加強(qiáng)建設(shè)規(guī)費(fèi)收繳管治計(jì)劃

加強(qiáng)建設(shè)規(guī)費(fèi)收繳管治計(jì)劃

一、實(shí)施范圍

本通知所稱建立規(guī)費(fèi)是指市政公用根底設(shè)施配套費(fèi)、人防建立經(jīng)費(fèi)（易地建立費(fèi)）、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、白蟻防治費(fèi)、建立工程質(zhì)量監(jiān)視費(fèi)、檔案效勞費(fèi)。詳細(xì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表，全區(qū)工業(yè)工程建立工程和城區(qū)以外的非工業(yè)工程建立工程的市政公用根底設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。

二、收繳治理

為從源頭上收繳好建立規(guī)費(fèi)，明確除高新區(qū)的建立規(guī)費(fèi)由高新區(qū)規(guī)費(fèi)征收中心負(fù)責(zé)收繳外，城區(qū)建立規(guī)費(fèi)由區(qū)行政效勞中心的規(guī)劃分局窗口負(fù)責(zé)代收，其他鎮(zhèn)的建立規(guī)費(fèi)由建立局窗口負(fù)責(zé)代收。詳細(xì)由規(guī)劃分局和建立局窗口在發(fā)放《建立工程規(guī)劃許可證》環(huán)節(jié)收繳，按以下程序操作：

（一）區(qū)規(guī)劃分局和建立局嚴(yán)格根據(jù)“先費(fèi)后證”的要求，建立規(guī)費(fèi)未繳清的工程不得發(fā)放規(guī)劃許可證。建立規(guī)費(fèi)不允許緩繳。

（二）區(qū)規(guī)劃分局和建立局駐區(qū)行政效勞中心窗口在發(fā)放規(guī)劃許可證前，根據(jù)規(guī)劃建立面積和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定建立規(guī)費(fèi)金額，并開據(jù)建立規(guī)費(fèi)繳費(fèi)通知單，繳款人至行政效勞中心銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)，由銀行開據(jù)收費(fèi)收據(jù)。繳款人憑收費(fèi)收據(jù)及其他申報(bào)材料至窗口領(lǐng)取規(guī)劃許可證副本。

（三）區(qū)規(guī)劃分局和建立局需將規(guī)劃許可證正本的發(fā)放環(huán)節(jié)納入?yún)^(qū)行政效勞中心。對于建立面積超《建立工程規(guī)劃許可證》中規(guī)定面積5%以上的建立工程，由窗口按以上程序全額補(bǔ)收建立規(guī)費(fèi)后，方可換發(fā)規(guī)劃許可證正本。

（四）補(bǔ)辦工程《建立工程規(guī)劃許可證》發(fā)放工作納入?yún)^(qū)行政效勞中心辦理，詳細(xì)按以上操作程序執(zhí)行。

三、減免規(guī)定

（一）減免事項(xiàng)

1、以下單位和建立工程免繳市政公用根底設(shè)施配套費(fèi)：

（1）黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位辦公用房；

（2）中小學(xué)、幼兒園的教學(xué)用房、圖書館、辦公室、食堂和宿舍等建立；

（3）敬老院、安眠宮等社會福利事業(yè)建立；

（4）人防及污水處理工程。

2、各類醫(yī)院的醫(yī)療用房、辦公樓、食堂等建立工程免繳市政公用根底設(shè)施配套費(fèi)；

3、區(qū)確定的優(yōu)待政策，按區(qū)有關(guān)文件執(zhí)行；

4、其他緣由確需減免的。

（二）減免程序

符合上述1-3項(xiàng)減免規(guī)定的單位，到區(qū)行政效勞中心的規(guī)劃分局或建立局窗口辦理減免手續(xù)；由于其他緣由確需減免的，由建立單位向規(guī)劃分局或建立局窗口提出書面申請，區(qū)行政效勞中心按月匯總后報(bào)區(qū)政府，經(jīng)區(qū)長召集分管副區(qū)長和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論打算后出具會議紀(jì)要，規(guī)劃分局或建立局窗口按會議紀(jì)要精神執(zhí)行，并報(bào)財(cái)政局窗口備案。

四、使用治理

（一）建立規(guī)費(fèi)屬政府財(cái)政性資金，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”治理的規(guī)定，實(shí)行“窗口開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、?？顚Ｓ谩钡闹卫砟Ｊ?，任何單位和部門不得截留、挪用。

（二）城區(qū)建立規(guī)費(fèi)由區(qū)規(guī)劃局窗口代收后，直接解入財(cái)政專戶，區(qū)財(cái)政局每月依據(jù)規(guī)劃局窗口供應(yīng)的征收清單，將資金劃轉(zhuǎn)有關(guān)部門。其中：農(nóng)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的市政公用根底設(shè)施配套費(fèi)全額返還農(nóng)發(fā)區(qū)使用，牛塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)的市政公用根底設(shè)施配套費(fèi)依據(jù)建筑面積按60元/平方米返還給牛塘鎮(zhèn)。

（三）代各鎮(zhèn)收繳的建立規(guī)費(fèi)，由區(qū)行政效勞中心供應(yīng)返還清單，區(qū)建立局審核后，區(qū)財(cái)政局每半年將資金返撥給各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）列入鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）預(yù)算外資金安排使用。

（四）開發(fā)建立單位已按規(guī)定使用新型墻體材料和散裝水泥的，可向有關(guān)執(zhí)收部門申請返還已繳納的新型墻體材料進(jìn)展基金和散裝水泥專項(xiàng)資金。

（五）建立規(guī)費(fèi)必需?？顚Ｓ?，并按要求編制工程預(yù)算，區(qū)財(cái)政局按預(yù)算核撥資金。

五、加強(qiáng)監(jiān)視，防止各類違紀(jì)行為

各職能部門要實(shí)行切實(shí)措施，相互協(xié)作，形成建立規(guī)費(fèi)收繳治理的合力。區(qū)建立局要加大陳欠建立規(guī)費(fèi)催繳力度，區(qū)規(guī)劃局、國土局要積極協(xié)作，嚴(yán)格把關(guān)，有拖欠建立規(guī)費(fèi)行為的單位，不得申領(lǐng)《建立工程規(guī)劃許可證》、《預(yù)銷售