EPC是否必須從施工圖設(shè)計開始

EPC是否必須要從施工圖設(shè)計開始關(guān)鍵字：EPC工程總承包施工圖是設(shè)計摘要：一般情況下，政府方為了把控項目整體建設(shè)和投資，往往由政府方自行或委托第三方機構(gòu)進行項目的初步設(shè)計，再通過公開招標或其他方式進行工程總承包。根據(jù)《工程總承包管理辦法》GBT-50358-2017中的承發(fā)包管理，項目可行性研究報告獲得批準后即可進行工程總承包發(fā)包。工程總承包，是指從事工程總承包的企業(yè)(以下簡稱工程總承包企業(yè))按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工等實行全過程的承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責的承包方式。工程總承包一般采用設(shè)計—采購—施工總承包或者設(shè)計—施工總承包模式。建設(shè)單位也可以根據(jù)項目特點和實際需要，按照風險合理分擔原則和承包工作內(nèi)容采用其他工程總承包模式。EPC（EngineeringProcurementConstruction）作為工程總承包的一種，是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度進行負責。在EPC模式下，業(yè)主提出投資的意圖和要求后，把項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、材料、設(shè)備采購以及全部工程的施工都交給所選中的總承包單位。“EPC/交鑰匙模式”之所以在國際上被普遍采用，是因為和其他項目管理模式相比具有明顯的優(yōu)點：能充分發(fā)揮設(shè)計在建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，有利于整體方案的不斷優(yōu)化；能有效地克服設(shè)計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理深度交叉；總承包單位以項目管理為核心，能有效地對質(zhì)量、費用和工程進度進行綜合控制；總承包單位長期從事項目總承包，擁有一大批在這方面具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀人才，擁有世界上先進的項目管理集成信息技術(shù)，可以對整個建設(shè)項目實行全面的、科之一。PPP項目作為政府投資項目，符合第一種發(fā)包情形的基本條件，但是同時需要滿足上述七個條件之一，在不同類別的項目中，其滿足的條件即是不同的，但是對于第七條“其他前期條件充分且功能技術(shù)符合工程總承包發(fā)包的項目”，對該條件的滿足與否難以界定。因此，在實際的項目實施中，需根據(jù)不同的項目情況進行不同調(diào)整。不同的行業(yè)可能具有不同的規(guī)定，如交通部的文件中明確規(guī)定初步設(shè)計文件批準后方可進行工程總承包。對