【華福固收】區(qū)域信用面面觀(guān)-湖南篇

位。用航空，營(yíng)收占比分別為57%、19%、17%和7%。是湖南省的第一人口大市，達(dá)到1042.06萬(wàn)人，占到全省人口的15.78%，存在明顯的人常德、岳陽(yáng)、株洲等地。5)從國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)看，湖南省上市國(guó)企市值規(guī)模排序處于1)總體來(lái)看，湖南省經(jīng)濟(jì)總量處于國(guó)內(nèi)前列，經(jīng)濟(jì)增速仍較快且經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)增強(qiáng)，相對(duì)較高位置，債務(wù)負(fù)擔(dān)較高；2)具體到下轄地市，湖南省各地級(jí)市實(shí)力分層現(xiàn)象較市。：南省表現(xiàn)優(yōu)秀，排名全國(guó)第13，五維評(píng)分分別為4、3、2、4、4，經(jīng)濟(jì)、資源稟賦和級(jí)市張家界、懷化、對(duì)經(jīng)驗(yàn)可以看出，湖南省目前違約債券發(fā)行主體均為政策，可見(jiàn)湖南省政府對(duì)省內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防結(jié)合地市區(qū)域打分模型結(jié)果以及估值和期限，我們重點(diǎn)推薦收益率在4%-5.5%之間的分析師:李清荷誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值請(qǐng)務(wù)必閱讀報(bào)告末頁(yè)1證券研究報(bào)告誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值2誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值2正文目錄 1.2.2各地市(州)經(jīng)濟(jì)情況 131.2.3各地市(州)財(cái)政情況 141.2.4各地市(州)債務(wù)情況 15 圖表10：湖南省各地市(州)土地出讓增速(%) 7 0 誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值3誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值3 3 4 5 誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值1誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值11區(qū)域政府償債能力分析域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和資源稟賦1區(qū)域規(guī)劃情況底市、湘西土本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文得重大進(jìn)展；改革開(kāi)放更深，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展；平明顯提高。區(qū)、資源行地區(qū)和老工業(yè)區(qū)的發(fā)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位。依托長(zhǎng)江黃金誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值2誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值2省區(qū)域規(guī)劃圖來(lái)源：政府官網(wǎng)，華福證券研究所情況態(tài)，建設(shè)具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先，制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于全國(guó)平均水質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。南省產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃業(yè)類(lèi)型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值3誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值3優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)電子信息、先進(jìn)材料、智能和新能源汽車(chē)、生物輕紡、智能裝備新興產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)新一代半導(dǎo)體、生物技術(shù)、綠色環(huán)保、新能源、高端裝備來(lái)源：政府官網(wǎng)，華福證券研究所產(chǎn)業(yè)的鞏固升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展時(shí)點(diǎn)。2022年底，湖南省電子信息制造業(yè)人才凈流入率、中高端人才凈流入率兩標(biāo)長(zhǎng)沙都穩(wěn)居前三。圖表3：湖南省2022年四大新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收(億元)及占比510,7%7%誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值4誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值4構(gòu)為“十三五”期間湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)發(fā)展成績(jī)顯著，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大。4190.73億元，十三五期間年均增速為凸顯。岳陽(yáng)市、常德市、衡陽(yáng)市、婁底麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)先后獲批建設(shè)，多到8621家，獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企國(guó)第一。具備全國(guó)唯一的中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)?？珙I(lǐng)域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域具備良好發(fā)展基礎(chǔ)，潛力巨大。圖表4：湖南省2022年GDP三產(chǎn)占比第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè).46%51.13%39.41%圖表5：湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重%%%%高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比(左軸)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比(右軸)22.50%0%20182019202020212022所“十四五”期間，湖南省將繼續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、造業(yè)集群。工程機(jī)械誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值5誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值5核聚集、一極支撐、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的業(yè)集群。包括電子信息集群，新材材與裝配式建筑等一批傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新興支柱產(chǎn)業(yè)集群。圖表6：湖南省各地市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一覽表市公司司數(shù)汽車(chē)及零部件、生物醫(yī)旅游、食進(jìn)儲(chǔ)能材料、移智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和北斗+超媒、方正證券、中聯(lián)重科洲軌道交通、航空動(dòng)力、先進(jìn)硬質(zhì)材料道交通、通用航空、新能源汽產(chǎn)業(yè)、電子信息、新物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保汽車(chē)及零部件產(chǎn)術(shù)產(chǎn)材料、綠色環(huán)能源汽車(chē)、新一代信息技物醫(yī)療、新興服務(wù)業(yè)、航航天、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、湘電份、湘潭電化、華菱線(xiàn)纜6陽(yáng)工、有色金屬冶煉業(yè)、輸變業(yè)南天雁、達(dá)志科技4陽(yáng)居家電、時(shí)顯示功能材料、濟(jì)、中醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)邵陽(yáng)液壓1工、電力能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、造紡織工業(yè)運(yùn)物流、光伏節(jié)能、環(huán)保、旅游業(yè)電氣、凱美陽(yáng)興長(zhǎng)、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥、大健康電子信息金健米業(yè)、湘佳份、佳沃食品、景峰醫(yī)藥6旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端裝備制生物、新能源汽環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意1食品加工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、紡織服裝業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金博股份、奧士康、艾華集7藥產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)金貴銀業(yè)、高斯貝爾、郴電3加工、礦產(chǎn)品加工、輕紡新一代電子信息醫(yī)藥2誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值6誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值6西西湘潭湘底婁陽(yáng)益洲株化懷州郴陽(yáng)岳州永德常陽(yáng)邵陽(yáng)衡沙長(zhǎng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造、新材料(精細(xì)化工)、裝配式建筑制造、綠色食2鋼鐵新材技新能源與先進(jìn)儲(chǔ)品加工及生物醫(yī)藥無(wú)0代服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)物科技及子信息11.1.3人口、土地、金融資源、國(guó)有資產(chǎn)資源估算口外流之勢(shì)依然存在。常住人口情況和同比增長(zhǎng)22常住人口(萬(wàn)人)21常住人口(萬(wàn)人)同比增長(zhǎng)(%)00050%00%50%所誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值7誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值7張家界張家界讓負(fù)增圖表8：湖南省土地成交面積000湖南土地成交面積(萬(wàn)平方米)圖表9：湖南省土地出讓和成交均價(jià)湖南土地出讓均價(jià)(元/平方米)湖南土地成交均價(jià)(元/平方米)00圖表10：湖南省各地市(州)土地出讓增速(%)000002021成交土地出讓金增速(%)底當(dāng)?shù)馗蟮姆康厣?、衡?yáng)和常德。誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值8誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值8圖表11：湖南省各地市(州)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)潛力得分市(元/平方(萬(wàn)人)人口變動(dòng)(‰)(25%)(50%)(25%).7511455,408.0027.145153洲.001.14524.00.6721.3.82343.00.6963.68.52334陽(yáng),172.0074.5845244,115.00.2252.07.50132,540.00.331.66221,600.00.976.93421,283.00.8614.37.01341300.2901.75.89233.00.17114陽(yáng),314.00.3578.802423,940.001.17113較為充足，后續(xù)在 余額之，若該比值越低，說(shuō)明當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源可越高表示該區(qū)域城投企業(yè)對(duì)本地金融個(gè)角度來(lái)說(shuō)，該指標(biāo)越高也表示該區(qū)域金足，金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展更多受制于本區(qū)資源對(duì)區(qū)域償債能力角度來(lái)分析，該我國(guó)金融資源各省分布差異較大，主要集中在廣東、江蘇等東部沿海省份，誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值9誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值9圖表12：全國(guó)各省(直轄市)金融資源情況00000,00002022年金融貸款余額(億元)城投金融資源利用率(%)(右軸)古江050所其次是常德、岳陽(yáng)、株洲等地，若從城投的金融資源利用率來(lái)看，株洲、常德、已經(jīng)利用得較為充分，當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源上的集中度并不高，仍有一定騰挪空間。湖南省各地市金融資源情況2021年城投有息負(fù)債(億元)城投的金融資源利用率(%)0000000.000長(zhǎng)沙常德岳陽(yáng)株洲懷化婁底張家界湘潭邵陽(yáng)郴州永州所(5)借新還舊，展期；(6)破產(chǎn)清算。其中(1)、(2)均考核區(qū)域誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值等地的混改整合，均是利用和盤(pán)活本區(qū)域內(nèi)有價(jià)值且流動(dòng)性較好的國(guó)有資產(chǎn)(一、股權(quán)質(zhì)押融資等手段幫助區(qū)域化解債有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。我們通過(guò)對(duì)各區(qū)且易變現(xiàn)的資產(chǎn)。圖表14：各省國(guó)有資產(chǎn)對(duì)應(yīng)市場(chǎng)價(jià)值(億元)000古江圖表15：湖南省各地市(州)國(guó)有資產(chǎn)對(duì)應(yīng)市場(chǎng)價(jià)值(億元)00長(zhǎng)沙湘潭郴州株洲常德衡陽(yáng)張家界岳陽(yáng)濟(jì)、財(cái)政和債務(wù)情況.1湖南省總體經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和債務(wù)概覽來(lái)看，DP圖表16：湖南省GDP及同比增速圖表17：湖南省固定資產(chǎn)投資完成額同比增速(%)誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值02090411060108031005120702090411020904110601080310051207020904110601-080310------------------------------------000,0000,0000000 GDP同比增速 864200源：Wind,華福證券研究所圖表18：湖南省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況(%) 同比增長(zhǎng)7.66%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政自給率(一般公共預(yù)算收入湖南省一般公共預(yù)算收入與支出10000一般公共預(yù)算收入(億元)一般公共預(yù)算支出(億元)00000南省政府性基金收入與支出000000地方政府性基金收入(億元)地方政府性基金支出(億元)誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值：湖南省一般公共預(yù)算收入及稅收占比00稅收收入占比(%)00圖表22：2022年全國(guó)財(cái)政自給率(%)0古江所就債務(wù)方面而言，湖南省整體舉債規(guī)模處在相對(duì)較高位置，債務(wù)負(fù)擔(dān)較高。年GDP對(duì)債務(wù)的覆蓋率((地方政府債務(wù)余額+城投有息負(fù)?？傮w來(lái)看，湖南省整體舉債規(guī)模相對(duì)較：湖南省政府性債務(wù)余額及同比增長(zhǎng)860004020162017201820192020212022湖南省城投有息債務(wù)及同比增長(zhǎng)城投有息負(fù)債(億元)同比增速(%)00050所圖表25：2022年全國(guó)各省債務(wù)率(%)圖表26：湖南省GDP對(duì)債務(wù)的覆蓋率(%)誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值000甘云吉天青廣重貴黑湖新西湖四江遼寧河陜安江浙山河福內(nèi)海山廣北上肅南林津海西慶州龍南疆藏北川西寧夏南西徽蘇江東北建蒙南西東京海江古所GDP對(duì)債務(wù)覆蓋率(%)債務(wù)率(%；右軸)30002016201720182019202020212022所1.2.2各地市(州)經(jīng)濟(jì)情況整體而言，湖南省各地市(州)實(shí)力分層現(xiàn)象較為明顯。湖南省省會(huì)城市，在省內(nèi)實(shí)力遙遙領(lǐng)先其他地市(州)。2022年長(zhǎng)沙市GDP為濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)較為缺乏。，地級(jí)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡。圖表27：湖南省各地市(州)經(jīng)濟(jì)情況誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值134024.03.240.056.78.313966.14089.72697.52599.22410.134024.03.240.056.78.313966.14089.72697.52599.22410.3817.54%9%4%9%5%0%5%9%0%0%8%9%1%71619.010.341.847.9-66603.811.641.247.24.778451.811.534.054.57.870315.37.647.445.08.359401.910.639.350.18.458176.86.751.441.97.357495.116.732.051.2762263.417.932.849.38.355567.816.544.938.66.851315.111.439.349.35.969472.715.030.254.84.533219.414.729.056.20.1592.439388.314.812.872.4- 2022年第一2022年第一2022年第二2022年第三(%)規(guī)模比增速(%)GDP(元)DP(%)DP(%)陽(yáng)陽(yáng)1.2.3各地市(州)財(cái)政情況地南現(xiàn)圖表28：湖南省各地市(州)財(cái)政情況誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值.5.6.9.2.3.8.8.7.4.3184415485陽(yáng)陽(yáng).5.6.9.2.3.8.8.7.4.3184415485陽(yáng)陽(yáng)132.44%32.87%30.18%35.31%35.82%45.64%30.22%24.98%23.56%16.59%262.495.6286.4157.527.2319.2221.5339.341.283.761.664.9106.135.785.573.470.32022年地方2022年地方公2022年地方公共財(cái)政收共財(cái)政收入同公共財(cái)政支入比增長(zhǎng)(%)出方財(cái)政支 收(%)2022年政府2022年政府2022年財(cái)政性基金收入性基金支出自給率.7注：政府性基金收入和政府性基金支出指標(biāo)中，株洲、湘潭、永州及張家界四市使用2021年數(shù)據(jù)補(bǔ)足，懷化市數(shù)據(jù)口徑為市本級(jí)1.2.4各地市(州)債務(wù)情況張家界、永州和婁底擴(kuò)張較為明部分地市城投債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，其中長(zhǎng)沙、株洲、常德和岳陽(yáng)等地債務(wù)結(jié)構(gòu)不佳，徑)異較大。而從GDP對(duì)于債務(wù)的覆蓋水平(債務(wù)圖表29：湖南省各地市(州)債務(wù)情況誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值總債務(wù)規(guī)?？倐鶆?wù)規(guī)模總債務(wù)同比對(duì)債務(wù)的覆(億元)增加(%)蓋率(%)8652.62382.62927.71445.061026.1654.9686.43.75.74.84.53.94.67.67.812.210.210.510.59.89.82022年政府性債務(wù)余額同比增加(%)2022年城投有息負(fù)債 2022年政府債務(wù)余額 2022年政府2022年政府2022年GDP354.021.02022年債務(wù)率(%)2868.512.31014.812.11125.510.3 115.9630.8583.320.0923.115.3959.721.4922.016.0492.813.5757.520.11027.29.548.2290.950.6625.280.9552.261.9502.560.2591.062.0381.778.0642.755.6513.351.8593.853.2669.367.9599.166.5676.4613.116.119.715.7地級(jí)市張家界 855.15784.11143.61912.91335.81724.41460.6邵陽(yáng)衡陽(yáng)株洲郴州婁底益陽(yáng)岳陽(yáng)永州湘潭湘西長(zhǎng)沙懷化995.2442.8405.4593.8332.4392.8478.5671.1162.180.1圖表30：“經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、債務(wù)、資源稟賦、潛力”五維信用打分模型重經(jīng)經(jīng)濟(jì)(23%)GDP同比增速(%)工業(yè)增加值同比增速(%)社融規(guī)模(億元)地方公共財(cái)政收入(億元)%%財(cái)政(24%)政府性基金收入(億元)財(cái)政自給率(%)%濟(jì)五維評(píng)債債務(wù)(23%)債務(wù)率(%)GDP對(duì)債務(wù)的覆蓋率(%)人口(萬(wàn)人)人口(萬(wàn)人)城投的金融資源利用率(%)%數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)潛力(11%)%來(lái)源：華福證券研究所注：該模型通過(guò)回歸有效性驗(yàn)證和發(fā)展?jié)摿Φ梅直憩F(xiàn)都誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值分表現(xiàn)。按照此框架對(duì)湖南省下轄地市打分，排名前五的分別是長(zhǎng)沙、常德、岳陽(yáng)、2區(qū)域政府歷史債務(wù)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn))圖表31：2018年以來(lái)湖南省債券違約情況代碼簡(jiǎn)稱(chēng)日期類(lèi)型元)違約金額(億)2023-01-16-2023-01-1600--10-27期.172020-12-14-04-252019-12-14-11-032018-06-122018-06-12誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值此后，為了穩(wěn)定市場(chǎng)，減少湖南省民營(yíng)企業(yè)資金籌措壓力，湖南省堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，在發(fā)聲維穩(wěn)、保障債券化解和償付工作以及與區(qū)域金融機(jī)構(gòu)合作方面不斷發(fā)力。通過(guò)搭建“信易貸”平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中場(chǎng)主分行45家、一級(jí)支行機(jī)構(gòu)386家，發(fā)布融資產(chǎn)品180個(gè)，其中純信用融資產(chǎn)品預(yù)算草案的報(bào)告》指出，推進(jìn)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，防范國(guó)有企事業(yè)單位“平臺(tái)化”，把財(cái)政承受能力評(píng)估嵌入項(xiàng)目決策和立項(xiàng)管理流程，清除新增隱性債務(wù)促市縣通過(guò)壓減一般性支出、盤(pán)活存量三資、資產(chǎn)證券化等方式，拓寬化債資金來(lái)源，完成化債任務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)不抽貸、不停貸、減息置換存量債務(wù)，確保存量債務(wù)不斷鏈，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，成本持續(xù)降低。切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，堅(jiān)決兜牢“三?！钡拙€(xiàn)，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政管理基礎(chǔ)，繼續(xù)加力爭(zhēng)取中央支持。持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)管理，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量債務(wù)，堅(jiān)決守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，管好用好政府債券，加強(qiáng)融資平臺(tái)公司治理。圖表32：湖南省在發(fā)聲維穩(wěn)、債務(wù)化解和區(qū)域金融合作方面的措施/會(huì)議/3/28精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求，為企業(yè)和金融科技機(jī)構(gòu)提供‘一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面湖南湘江新區(qū)：引數(shù)字對(duì)面’的合作平臺(tái)，更加精準(zhǔn)有效地解決民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資的金融“活水”助推產(chǎn)業(yè)“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”問(wèn)題，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)“敢貸寬貸”、企業(yè)“愿發(fā)展貸能貸”，以金融活水“貸”動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖向好。作/3/20“謀篇”“布局”“落子”認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部財(cái)會(huì)監(jiān)督和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神晰、力的財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)施工作機(jī)制，成立財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)算濟(jì)穩(wěn)定和確保經(jīng)濟(jì)安全擺在重要位置，結(jié)合湖南實(shí)際，研究制定專(zhuān)項(xiàng)策，確保黨中央政令暢通、督促規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督提質(zhì)增效。/2/10湘、分享湖南清廉金融文化建設(shè)成果、展望湖/1/19項(xiàng)債券本息及時(shí)足額兌付。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)不抽貸、不停貸、減息置換存誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值/9/7金融機(jī)構(gòu)支持隱債展期降息管理局多次組織相關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持部分市州、縣市區(qū)政化解/7/8/8/18局：賦能聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)力高質(zhì)量發(fā)展《《湖南省地方金融監(jiān)督織從事金融業(yè)務(wù)時(shí)要遵守相關(guān)規(guī)定。省人民政府地方金管局積極出臺(tái)金融支持政策，高度重視企業(yè)上市工作，促機(jī)構(gòu)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。與此同時(shí)，湖南省地方金融監(jiān)管織從事金融業(yè)務(wù)時(shí)要遵守相關(guān)規(guī)定。省人民政府地方金融監(jiān)督管理,規(guī)范地方金融組織及其業(yè)務(wù)活動(dòng),防范和化解金費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)地方金融健康何單位或者個(gè)人不得設(shè)立地方金融組織、從事或者變相從11/1911/19湖南省進(jìn)一步深化預(yù)算加強(qiáng)對(duì)地方金融組織的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,建立健全地方金和信息公示制度,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握地方金融組織的經(jīng)以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算對(duì)中央和省重大戰(zhàn)略保障能力為核心，提高預(yù)算管理規(guī)范化科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高資源配置精準(zhǔn)性有效性和透明度，提高財(cái)政運(yùn)行安全性穩(wěn)定性和可持續(xù)性。實(shí)現(xiàn)全口徑部門(mén)預(yù)算，全面盤(pán)活各類(lèi)存量資源，推/8/16湖湖南省“十四五”金融堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)配置資源、金融創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、金融雙向開(kāi)放、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的原則。到2025年,全省基本形成金融實(shí)力雄厚、融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)功能完善、產(chǎn)融結(jié)合緊密、金融運(yùn)行穩(wěn)定的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成與“三體系。實(shí)現(xiàn)金融實(shí)力顯著增構(gòu)日趨優(yōu)化、服務(wù)能力穩(wěn)步提升、開(kāi)放程度不斷加深、監(jiān)管水平、金融環(huán)境持續(xù)改善。來(lái)源：政府官網(wǎng)，華福證券研究所3湖南省城投債市場(chǎng)表現(xiàn)政定收益。圖表33：湖南省各地市債券存量規(guī)模及估值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值00000存量規(guī)模區(qū)域存續(xù)城投債平均估值(%)98765432103整體呈現(xiàn)坡度較緩的拱形；行權(quán)剩余期限小于3年的私募債占所有私募債的圖表34：湖南省城投公私募債行權(quán)剩余期限分布情況(只)0050000000圖表35：湖南省各評(píng)級(jí)城投債券存量規(guī)模誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值發(fā)債只數(shù)(只)對(duì)應(yīng)存續(xù)債券余額(億元)500000000000AAAAA+AA利用債發(fā)行期限多分布于5-10年內(nèi)，3-5年與5-10年兩區(qū)間債券占比分別為35.04%圖表36：湖南城投公私募債票面利率分布情況(只)公0000<3[3,5)[5,7)≥7來(lái)源：Wind，華福證券研究所圖表37：湖南城投公私募債發(fā)行年限分布情況(只)000000來(lái)源：Wind，華福證券研究所圖表38：湖南省城投存量信用債余額超兩百億的重要發(fā)債主體誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值誠(chéng)信專(zhuān)業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值量(億元)(億元)(%)有限公司12.87AA.181衡陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司0衡陽(yáng)市AA66AA9.62株洲市