農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃課件

——新津·方興四川城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2011.06Chéngdūshìzǒnggōnghuìfǎnxiāngnóngmíngōngwànmǔchuàngyèyuánguīhuà

成都市總工會(huì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃（2011—2015）四川城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2011.07第一頁(yè)，共四十五頁(yè)。2項(xiàng)目名稱：成都市總工會(huì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃（2011—2015）組織編制：新津縣總工會(huì)新津縣方興鎮(zhèn)人民政府主編單位：四川城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王強(qiáng)注冊(cè)規(guī)劃師高級(jí)工程師項(xiàng)目顧問(wèn)：江春?jiǎn)⑿陆蚩h農(nóng)發(fā)局

項(xiàng)目主要參與人員：劉兆凱

碩士規(guī)劃師區(qū)域經(jīng)濟(jì)柏宇注冊(cè)規(guī)劃師城鄉(xiāng)規(guī)劃楊苗注冊(cè)規(guī)劃師城鄉(xiāng)規(guī)劃田靜工程師農(nóng)業(yè)規(guī)劃羅小嬌助理工程師資源環(huán)境王昭娜助理工程師農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)第二頁(yè)，共四十五頁(yè)。提綱一、創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)狀分析…………4-111、方興鎮(zhèn)基本概況2、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀3、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展SWOT分析二、創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃構(gòu)思…………12-151、規(guī)劃期限2、規(guī)劃范圍

3、指導(dǎo)思想

4、園區(qū)發(fā)展定位

5、園區(qū)規(guī)劃原則6、園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)7、園區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)四、創(chuàng)業(yè)園配套保障規(guī)劃…………36-401、配套建設(shè)用地保障

2、社區(qū)建設(shè)與林盤(pán)整治規(guī)劃3、園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)4、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

5、人才培養(yǎng)規(guī)劃6、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)7、資金和政策保障體系建設(shè)五、園區(qū)建設(shè)序列與效益分析…………41-431、建設(shè)序列2、效益分析四川城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2011.07三、創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃…………16-351、水稻制種與優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)規(guī)劃2、精品果蔬種植區(qū)規(guī)劃3、藥用花卉種植區(qū)規(guī)劃4、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃5、鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第三頁(yè)，共四十五頁(yè)。一、創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)狀分析41、方興鎮(zhèn)基本概況2、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀3、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展SWOT分析第四頁(yè)，共四十五頁(yè)。52008年的金融危機(jī)導(dǎo)致約2000萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，引起各方面的高度關(guān)注。本著對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的親切關(guān)懷，切實(shí)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的“避風(fēng)港”，成都市總工會(huì)在新津縣方興鎮(zhèn)創(chuàng)建了“成都市總工會(huì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園”，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，探索新形勢(shì)下“三農(nóng)”問(wèn)題的解決途徑。第五頁(yè)，共四十五頁(yè)。1.1方興鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀61.1.1地理區(qū)位與交通狀況新津縣位于北緯30°26′、東經(jīng)103°48′，成都市的西南部，縣城距成都市區(qū)28公里。方興鎮(zhèn)位于新津縣西部8公里處，東臨新平鎮(zhèn)，南接安西鎮(zhèn)，西與邛崍的羊安鎮(zhèn)接壤，北與大邑韓場(chǎng)鎮(zhèn)相連。幅員面積約19.6平方公里。扼大（邑）新（津）路交通要道，臨新（津）邛（州）路之坦途。自古有新津“西大門(mén)”之譽(yù)。方興鎮(zhèn)現(xiàn)狀對(duì)外交通主要有新邛路和大新路，兩條道路夾方興鎮(zhèn)的南北邊緣，其中新邛路（新津——邛崍），路面寬度為20米，水泥路面；大新路（新津——大邑），路面寬度為8.5米，水泥路面；在建成新蒲快速路在方興鎮(zhèn)東部，由北向南穿鎮(zhèn)而過(guò)，境內(nèi)道路長(zhǎng)度2公里。鎮(zhèn)域內(nèi)部道路主要有連接大新路和新邛路的安方公路，路面寬度為7米。另有數(shù)條機(jī)耕道通往各個(gè)村。

1.1.2自然條件氣候條件方興鎮(zhèn)屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨量充沛，四季分明。氣候特征為：冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，春暖多變，秋多綿雨。年均氣溫16.4℃，年平均降水量為978毫米，相對(duì)濕度年平均為84%，濕度較大。水文方興鎮(zhèn)屬于岷江水系，主要河流有鐵溪河、創(chuàng)新河，河流比降小，水流緩慢。灌溉干渠有羊頭堰、泗水堰，另外還有灌支渠、毛渠眾多。土壤土壤屬于平壩沖積性水稻土，土壤多種養(yǎng)分含量較高，ph值5.6－8.1。主要作物：水稻、紅苕、小麥、油菜、蔬菜等。地勢(shì)平坦，土層深厚、土壤肥沃，灌溉方便。日照方興鎮(zhèn)多年平均日照時(shí)數(shù)為1119.1h，偏少。但大春作物生長(zhǎng)期的4-8月，平均日照百分率可達(dá)33%，足夠作物生長(zhǎng)需要，全年日均溫≥0℃的總積溫在5763.1℃-6223.6℃之間，有80%的年份積溫在5979.0℃以上，有利于各種作物的生長(zhǎng)，比同緯度的江浙、兩湖地區(qū)的熱量條件更為優(yōu)越。生物資源方興鎮(zhèn)鷺島位于柏楊村境內(nèi)，是成都市最大的野生白鷺棲息地，遠(yuǎn)近人稱“萬(wàn)鷺島”。鷺島翠竹環(huán)抱，小橋流水，空氣清新，蟬鳴鳥(niǎo)叫，環(huán)境怡人。每到4月下旬，就有上萬(wàn)只鷺鳥(niǎo)到此筑巢搭窩，繁衍生息，至當(dāng)年11月下旬，鷺鳥(niǎo)才陸續(xù)離開(kāi)。每天清晨和傍晚，上萬(wàn)只白鷺，灰鷺等齊聚林木上空，或歌或舞，形態(tài)各異，在朝陽(yáng)和夕陽(yáng)的映襯下，蔚為壯觀，成為一道靚麗的風(fēng)景線。新邛路方至邛崍至新津至新津至大邑新邛路羊頭堰支渠11斗渠10斗渠9斗渠泗江堰支渠7斗渠6斗渠路方安8斗渠安方路鎮(zhèn)域道路及水利設(shè)施現(xiàn)狀圖雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)ShuangliuInternationalAirport成樂(lè)高速大件路成溫邛高速至樂(lè)山至雅安成都市中心成新蒲快速路邛崍市QIONGLAITOWN大邑縣DAYITOWN方興鎮(zhèn)FANGXINGTOWN成雅高速蒲江縣PUJIANGTOWN邛名高速新津縣XINJINTOWN交通區(qū)位示意圖第六頁(yè)，共四十五頁(yè)。1.1方興鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀71.1.3行政區(qū)劃及人口狀況方興鎮(zhèn)轄兩個(gè)社區(qū)三個(gè)村，即方興社區(qū)（鎮(zhèn)政府所在地）、花碑社區(qū)、大安村、柏楊村、白鶴村。到2010年末，共有6553戶，14846人，勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)8998人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)8879人。全鎮(zhèn)向二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移人口達(dá)4912人，留在鎮(zhèn)內(nèi)專職從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力僅1530人。根據(jù)“三個(gè)集中”規(guī)劃要求，方興鎮(zhèn)人口主要向方興社區(qū)、花碑社區(qū)以及新平鎮(zhèn)的太平社區(qū)集中。其中大安村、柏楊村、白鶴村集中居住到太平社區(qū)人口約7000人。1.1.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀2010年方興鎮(zhèn)GDP達(dá)到20528萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資完成16043萬(wàn)元，規(guī)模工業(yè)增加值2010萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)增加值8765萬(wàn)元，地方財(cái)政收入達(dá)到297.64萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7771元。1.1.5土地利用現(xiàn)狀方興鎮(zhèn)是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域73%的土地為耕地。2010年底，耕地總面積21444畝（約合14.3平方公里），主要農(nóng)作物產(chǎn)量水稻8649噸、小麥2974噸、油菜731噸、芍尖韭黃等蔬菜9038噸、西瓜草莓等水果8453噸?，F(xiàn)狀優(yōu)質(zhì)糧油主要布局在方興社區(qū)、大安村、柏楊村，雜交水稻制種及川芎產(chǎn)業(yè)主要布局在方興社區(qū)、大安村、柏楊村，綠色蔬果產(chǎn)業(yè)主要布局在花碑社區(qū)、方興社區(qū)、大安村、柏楊村、白鶴村，食用菌產(chǎn)業(yè)主要布局在花碑社區(qū)、方興社區(qū)，花卉苗木產(chǎn)業(yè)主要布局在花碑社區(qū)、白鶴村。食用菌合作社嘉禾花田農(nóng)業(yè)公司百維鮮創(chuàng)新種植合作社雜交水稻制種專業(yè)合作社西瓜輪種點(diǎn)西瓜輪種點(diǎn)蓮藕種植錦華大地園林公司方家苕尖葡萄大安食用菌新津縣花橋新洪花木苗圃場(chǎng)野山椒種植基地方家農(nóng)業(yè)公司西瓜輪種點(diǎn)西瓜輪種點(diǎn)西瓜輪種點(diǎn)西瓜種植西瓜輪種點(diǎn)園林公司安方路大新路成新浦快速路新邛路現(xiàn)狀土地利用與產(chǎn)業(yè)分布圖誠(chéng)宇農(nóng)業(yè)公司花碑社區(qū)西瓜輪種點(diǎn)方興社區(qū)柏楊村白鶴村大安村方興社區(qū)花碑社區(qū)大安村柏楊村白鶴村合計(jì)耕地確權(quán)數(shù)（畝）5265.183803.7132848.653565.214168.2619651.01實(shí)際耕地?cái)?shù)（畝）5798.304218.003096.803985.404346.2021444.7第七頁(yè)，共四十五頁(yè)。8業(yè)主名稱業(yè)主簡(jiǎn)介基本情況目前經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題未來(lái)發(fā)展建議成都市兄弟農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社由方興鎮(zhèn)大安村返鄉(xiāng)農(nóng)民工李福君三兄弟組建。流轉(zhuǎn)面積：200多畝經(jīng)營(yíng)品種：常規(guī)蔬菜、水稻制種用工情況：農(nóng)忙時(shí)100人左右；農(nóng)閑時(shí)40-50人（為固定用工）經(jīng)濟(jì)效益：2011年產(chǎn)值較低，蔬菜市場(chǎng)較為冷淡1保險(xiǎn)難。目前方興只實(shí)現(xiàn)了糧食擔(dān)保，其它種植種類未入保。2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。今年蔬菜市場(chǎng)出現(xiàn)一定程度的蕭條，波動(dòng)較大。3自然風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)業(yè)種植存在較大的自然風(fēng)險(xiǎn)，目前企業(yè)自身抗擊這種風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。希望政府能在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中注意與各部門(mén)的銜接，增加企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。成都市方家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司公司負(fù)責(zé)人是安西村村民，原在重慶方家蔬菜有限責(zé)任公司打工，學(xué)成后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。流轉(zhuǎn)面積：1200畝其中苕尖1000畝，葡萄200畝用工人數(shù)：閑季80人，忙季400人1資金鏈緊張，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。2基礎(chǔ)設(shè)施差，電力不滿足需要，水質(zhì)差，進(jìn)水排水管理不善，溝渠道路投入不足。規(guī)劃引導(dǎo)政府扶持政策支持成都市新津誠(chéng)宇農(nóng)業(yè)有限公司公司負(fù)責(zé)人是新津縣文井鄉(xiāng)農(nóng)民，自主創(chuàng)業(yè)，組建建筑施工隊(duì)。09年到方興創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)。流轉(zhuǎn)面積：700余畝經(jīng)營(yíng)品種：有機(jī)蔬菜、中草藥花卉用工人數(shù)：固定100人，忙季300人蔬菜種植每畝產(chǎn)值在3000~20000元之間波動(dòng)，菊花種植畝產(chǎn)在25000~40000元之間。1資金鏈緊張，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。建立金融服務(wù)體系對(duì)建廠的土地應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠成都市百維鮮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司公司負(fù)責(zé)人是是新津縣五津鎮(zhèn)農(nóng)民，原在上海某企業(yè)從事機(jī)械銷售，后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。流轉(zhuǎn)面積：20余畝經(jīng)營(yíng)品種：反季食用菌用工人數(shù)：固定80人，人員工資每月1500元以上設(shè)備先進(jìn)，效益好，樂(lè)觀估計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000萬(wàn)1技術(shù)上的困難2用地用電政策太死尋求政策上的公平對(duì)待周建川新平鎮(zhèn)迎仙村村民，曾當(dāng)過(guò)治安員、臨時(shí)工、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)。2010年到方興創(chuàng)業(yè)。流轉(zhuǎn)面積：500畝經(jīng)營(yíng)品種：蓮藕及其深加工用工人數(shù)：閑時(shí)100-200人，忙時(shí)200-300人。產(chǎn)值：600-700萬(wàn)技術(shù)、資金困難，基礎(chǔ)設(shè)施不到位擴(kuò)大融資渠道、提供技術(shù)支持楊永濤方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)村民，原在無(wú)錫打工，08年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。流轉(zhuǎn)面積：100畝經(jīng)營(yíng)品種：韭菜、韭黃用工人數(shù)：20人每畝產(chǎn)值在6400~15000元之間波動(dòng)水渠排水不暢，導(dǎo)致10畝多地經(jīng)常被淹，損失達(dá)10萬(wàn)元。1小產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模，形成品牌，拓展市場(chǎng)2資金政策上的支持1.2創(chuàng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1創(chuàng)業(yè)園概況“成都市總工會(huì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園”落戶方興近兩年來(lái)，園區(qū)面積達(dá)1萬(wàn)余畝，業(yè)主143戶，其中創(chuàng)業(yè)規(guī)模在500畝以上的14戶，1000畝以上的有2戶。培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人23戶，幫助農(nóng)民工及失業(yè)、失地人員近2000人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8000余萬(wàn)元，園區(qū)內(nèi)務(wù)工農(nóng)民人均增收3000多元。根據(jù)創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展需要，在地方政府的大力支持下，形成了“鎮(zhèn)園一體”的發(fā)展格局，園區(qū)范圍即鎮(zhèn)域范圍。創(chuàng)業(yè)園成為縣總工會(huì)民生工作的重要載體。

1.2.2創(chuàng)業(yè)園部分業(yè)主情況調(diào)查表第八頁(yè)，共四十五頁(yè)。91.3創(chuàng)業(yè)園發(fā)展SWOT分析1.3.1優(yōu)勢(shì)分析（S）1）農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園落戶于“新津西大門(mén)”方興鎮(zhèn)，其區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)劃有大興路、成新蒲快速路、新邛路以及城際高鐵等對(duì)外交通，具有方便快捷的交通區(qū)位。同時(shí)，天府新城規(guī)劃、雙流航空港規(guī)劃以及成眉樂(lè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架的建設(shè)將帶來(lái)大量人口的聚集，方興鎮(zhèn)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射大大加強(qiáng)，將極大地?cái)U(kuò)展創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。2）農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)土地肥沃，耕地質(zhì)量高，水系發(fā)達(dá)，景觀資源豐富：目前蔬果、食用菌、水稻等已形成一定的規(guī)?；品N，農(nóng)業(yè)發(fā)展前景良好；鷺島天然生態(tài)濕地是園區(qū)旅游資源的最大亮點(diǎn)；園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀林盤(pán)保存較好，具有較大的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。3）農(nóng)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)

在成都發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新津縣委、縣政府“整縣推進(jìn)”等背景下，方興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得了宏觀層面上的政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面支持，而“返鄉(xiāng)農(nóng)民工·萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園”項(xiàng)目本身也制定了一系列的貸款政策、補(bǔ)貼政策等。因此，創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)政策環(huán)境具有比較優(yōu)勢(shì)。4）旅游客源優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)業(yè)園位于“成都后花園”新津水城西部，周邊旅游資源豐富，包括往大邑方向的安仁博物館小鎮(zhèn)、邛崍方向的平樂(lè)古鎮(zhèn)、天臺(tái)山等，縣域內(nèi)的龍馬寶墩古城遺址、梨花溪風(fēng)景區(qū)、觀音寺、純陽(yáng)觀、老君山等，有利于形成區(qū)域旅游環(huán)線；園區(qū)內(nèi)發(fā)展以自然、生態(tài)、休閑為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游，建設(shè)方便、衛(wèi)生、安全、舒適的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)，將越來(lái)越多地吸引著普通自費(fèi)旅游者，最大限度地滿足成都人“好?！?，“近郊走了走遠(yuǎn)郊”等旅游需求。因此，方興農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園所在區(qū)域的空氣質(zhì)量、自然環(huán)境、鄉(xiāng)村特點(diǎn)等對(duì)成都客源具有較強(qiáng)的吸引力。

1.3.2劣勢(shì)分析(W)1）缺少規(guī)劃，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱

創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；A(chǔ)較好，但缺少規(guī)劃統(tǒng)籌，未來(lái)發(fā)展方向不明。目前，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有形成穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。亟待通過(guò)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行園區(qū)資源的整合，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而有效地指導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。2）龍頭企業(yè)帶動(dòng)不夠，缺乏核心品牌吸引目前創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)業(yè)主多，但龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)農(nóng)戶增收作用發(fā)揮還不夠。且園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不夠，缺乏核心吸引力。3）人力資源緊張，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善園區(qū)業(yè)主訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前園區(qū)業(yè)主較多，用工緊張，且人力資本逐年上漲，大大增加了園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本；園區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力普遍為40、50歲以上的方興本地農(nóng)工，文化水平低，難以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的需要；園區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益很大程度上依賴自然氣候的好壞，特別是部分種植區(qū)渠道堵塞，排水不暢，直接影響了業(yè)主們的生產(chǎn)。第九頁(yè)，共四十五頁(yè)。101.3創(chuàng)業(yè)園發(fā)展SWOT分析1.3.3機(jī)遇分析(O)1）成都市總工會(huì)民生項(xiàng)目成都市總工會(huì)在新津縣創(chuàng)建成都市總工會(huì)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園”。2）成新蒲快速路建設(shè)成新蒲快速路在方興鎮(zhèn)內(nèi)長(zhǎng)約2公里，將構(gòu)成創(chuàng)業(yè)園的重要展示界面，是外界直觀認(rèn)識(shí)園區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要窗口。3）新津縣作為整縣推進(jìn)示范縣給園區(qū)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)2011年世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作的意見(jiàn)中確定新津?yàn)槭澜绗F(xiàn)代田園城市建設(shè)整縣推進(jìn)示范縣；大件路為世界現(xiàn)代田園城市示范線。根據(jù)《意見(jiàn)》中提出的今年主要目標(biāo)，11條世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)要在今年底取得明顯成效；4個(gè)整縣推進(jìn)示范縣(區(qū)、市)2011年底初見(jiàn)成效。此外，在世界現(xiàn)代田園城市示范線、整縣推進(jìn)示范縣(區(qū)、市)和整鎮(zhèn)推進(jìn)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)，引入投資3000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)，實(shí)現(xiàn)總投資15億元；啟動(dòng)40個(gè)以上農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；新啟動(dòng)50個(gè)一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造，實(shí)現(xiàn)總投資30億元；完成林盤(pán)整治示范項(xiàng)目50個(gè)；累計(jì)建成健康綠道100公里。這些內(nèi)容給方興給園區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。4）成都現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)與精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展的機(jī)遇在物質(zhì)文明相對(duì)發(fā)達(dá)的當(dāng)今時(shí)代，現(xiàn)代都市人越來(lái)越追求時(shí)尚和品質(zhì)生活，對(duì)新、奇、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、對(duì)綠色食品、對(duì)有機(jī)食品的需求越來(lái)越迫切，全域成都建成后，總?cè)丝跀?shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到2300-2500萬(wàn)人，這一巨大的消費(fèi)群體，為近郊的“精品農(nóng)業(yè)”發(fā)展帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。1.3.4威脅分析(T)1）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要良好的氣候環(huán)境，本身抵御自然災(zāi)害的能力較差，今年方興的旱災(zāi)也致使園區(qū)部分業(yè)主虧損嚴(yán)重，因此自然災(zāi)害威脅是創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要威脅之一。2）資金鏈斷裂的威脅擴(kuò)大再生產(chǎn)以及抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，都需要資金保障。而租用流轉(zhuǎn)土地，不能用于抵押貸款，農(nóng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策，較難落實(shí)，導(dǎo)致業(yè)主們貸款的手續(xù)繁瑣，難度大。大部分業(yè)主無(wú)法貸到款。資金問(wèn)題成為園區(qū)業(yè)主農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要問(wèn)題。3）土地集中經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)土地集中經(jīng)營(yíng)在取得規(guī)模效益的同時(shí)，也會(huì)使自然災(zāi)害的威脅加大，將土地分散經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)集中到園區(qū)內(nèi)集中經(jīng)營(yíng)的業(yè)主身上，風(fēng)險(xiǎn)加劇。同時(shí)規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的大量農(nóng)產(chǎn)品更需要穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)作保障，因此，也會(huì)加大一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)園今年的大量蔬菜產(chǎn)品就由于市場(chǎng)的飽和出現(xiàn)了虧損。第十頁(yè)，共四十五頁(yè)。111.3創(chuàng)業(yè)園發(fā)展SWOT分析1.3.5應(yīng)對(duì)策略1）SO策略—強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)與機(jī)會(huì)強(qiáng)化方興創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)自身的特色性和生態(tài)性，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村休閑旅游，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，出奇制勝。利用成新蒲快速路展示界面，充分展示田園方興，生態(tài)園區(qū)的風(fēng)光特色。抓住“返鄉(xiāng)農(nóng)民工·萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園”項(xiàng)目機(jī)遇，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才培訓(xùn)、科技培訓(xùn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，精品農(nóng)業(yè)。對(duì)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，打響田園方興、生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌知名度。2）WT策略—化解劣勢(shì)與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

加大園區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)實(shí)施還不完善，溝渠、道路已跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，市、縣應(yīng)加大龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善溝渠、道路建設(shè)，以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)園業(yè)主發(fā)展的要求。

搭建園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)由縣總工會(huì)牽頭，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。以服務(wù)平臺(tái)為中心，幫助業(yè)主解決好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、市場(chǎng)開(kāi)拓、政策支持等一系列核心問(wèn)題。發(fā)展龍頭企業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合利用水平要采取積極措施，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，將目前有一定規(guī)模、市場(chǎng)前景看好的骨干企業(yè)列入扶持對(duì)象，鼓勵(lì)大型加工企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，積極采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高整個(gè)行業(yè)的資源綜合利用水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，提升加工產(chǎn)品檔次，做大做強(qiáng)，培育成帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的具有較大規(guī)模和影響力的龍頭企業(yè)。

建立培訓(xùn)中心通過(guò)培訓(xùn)提升農(nóng)民工技能水平，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展壯大。同時(shí)，整合資源將工會(huì)新市民培訓(xùn)與開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。

本次創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃也正是結(jié)合了“整縣推進(jìn)”的發(fā)展契機(jī)，并秉承創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展宗旨以及《方興鎮(zhèn)“十二五”鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)政府文件精神，以期為萬(wàn)畝創(chuàng)業(yè)園未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的操作與控制提供科學(xué)合理的指導(dǎo)依據(jù)，進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，同時(shí)也有利于推動(dòng)方興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展。第十一頁(yè)，共四十五頁(yè)。12二、創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃構(gòu)思

1、規(guī)劃期限2、規(guī)劃范圍

3、指導(dǎo)思想

4、園區(qū)發(fā)展定位

5、園區(qū)規(guī)劃原則6、園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)7、園區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)第十二頁(yè)，共四十五頁(yè)。132.1規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為5年，2011—2015年。2.2規(guī)劃范圍

新津縣方興鎮(zhèn)。2.3指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以綠色、生態(tài)消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，以培育龍頭企業(yè)為突破口，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和改革開(kāi)放為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念為指導(dǎo)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.4園區(qū)發(fā)展定位1）現(xiàn)代農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地——現(xiàn)代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)引擎緊扣園區(qū)“農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)”兩大主題，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)民工也能創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，將園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的引擎，立足方興輻射全川。2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新的原創(chuàng)地——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)制創(chuàng)新引擎以農(nóng)民的需求為機(jī)制創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，從生產(chǎn)組織形式、金融服務(wù)體系、市場(chǎng)服務(wù)體系、人才培養(yǎng)體系、政策體系等方面著手，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，形成具有推廣價(jià)值的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。3）成都都市農(nóng)業(yè)的新典范——鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)充分利用鷺島生態(tài)保護(hù)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合精品果蔬園、景觀苗木基地、集群式星級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑與生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的教育功能與文化傳承功能，將方興鎮(zhèn)建設(shè)為成都鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。第十三頁(yè)，共四十五頁(yè)。142.5規(guī)劃原則1）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則規(guī)劃要與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃以及各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。2）堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則依據(jù)本地的資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，做大做強(qiáng)各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，落實(shí)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。3）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則正確處理資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。4）突出規(guī)?；⒓s化的原則產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中，建設(shè)項(xiàng)目突出重點(diǎn)，努力促進(jìn)資源、人才、科技、投入向產(chǎn)業(yè)帶集中，推進(jìn)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。5）堅(jiān)持可操作性原則從園區(qū)業(yè)主的發(fā)展需求出發(fā)，立足現(xiàn)狀，合理確定規(guī)劃目標(biāo)。以項(xiàng)目為支撐，以一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展為主要途徑，加強(qiáng)規(guī)劃的可實(shí)施性。2.6園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)2.6.1總體目標(biāo)

貫徹“一、三”產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)、休閑旅游和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三位一體。2.6.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1）把方興鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建成為一個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，信息化水平高，市場(chǎng)體系完善。種植業(yè)平均每畝產(chǎn)值達(dá)到7000元，設(shè)施農(nóng)業(yè)每畝產(chǎn)值不低于5萬(wàn)元；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)3年內(nèi)達(dá)20萬(wàn)人次，五年內(nèi)達(dá)到50萬(wàn)人次，旅游市場(chǎng)總收入達(dá)3000萬(wàn)。2）建設(shè)扶持2~3家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育10家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)企業(yè)，做大做強(qiáng)。3）通過(guò)品牌認(rèn)證創(chuàng)立名牌農(nóng)產(chǎn)品，提升“花碑”、“方家”品牌價(jià)值，拓寬市場(chǎng)。2.6.3社會(huì)發(fā)展目標(biāo)農(nóng)民生活水平得到較大提高，完善農(nóng)村新型基層治理機(jī)制，農(nóng)村富余勞動(dòng)力得到轉(zhuǎn)移，農(nóng)村基本公共服務(wù)體系更加完備，逐漸實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)率12%，解決6000農(nóng)民工就業(yè)。2.6.4生態(tài)建設(shè)目標(biāo)保持良好的生態(tài)環(huán)境，改善生產(chǎn)、生活、服務(wù)條件，協(xié)調(diào)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，加強(qiáng)村莊綠化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。第十四頁(yè)，共四十五頁(yè)。2.7.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為貫徹落實(shí)“田園方興”的戰(zhàn)略口號(hào)，根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，方興鎮(zhèn)的區(qū)位形態(tài)、產(chǎn)業(yè)要素分布和開(kāi)發(fā)價(jià)值，依托園區(qū)的種植優(yōu)勢(shì)，按照一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的方向，創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃形成以鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高效種植業(yè)為支柱，以景觀苗木產(chǎn)業(yè)為配套，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為潛導(dǎo)的一三產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以精品果蔬、藥用花卉、反季食用菌為特色產(chǎn)品，以花碑、方家為重點(diǎn)打造品牌。2.7.2空間結(jié)構(gòu)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在空間布局上形成“三帶、五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。

三帶：方興鄉(xiāng)村旅游觀光帶、成新蒲綠色生態(tài)走廊、安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶；

五區(qū)：水稻制種與優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)、精品果蔬種植區(qū)、藥用花卉種植區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鷺島鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)。152.7園區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)

第十五頁(yè)，共四十五頁(yè)。16三、創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、水稻制種與優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)規(guī)劃2、精品果蔬種植區(qū)規(guī)劃3、藥用花卉種植區(qū)規(guī)劃4、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃5、鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第十六頁(yè)，共四十五頁(yè)。

規(guī)劃面積：5000畝規(guī)劃思路：調(diào)整優(yōu)化糧油生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，重點(diǎn)發(fā)展以水稻制種、優(yōu)質(zhì)糧油為重點(diǎn)的糧油產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)向綠色農(nóng)產(chǎn)品集中成片發(fā)展。種植項(xiàng)目：雜交水稻制種2000畝、單產(chǎn)達(dá)到300公斤，優(yōu)質(zhì)糧油3000畝，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻600噸,，糧食2000噸，油料400噸。規(guī)劃布局：主要布局在方興社區(qū)、大安村、柏楊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：改建完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，控水設(shè)備，漿砌溝渠和鋪筑U型槽；統(tǒng)一對(duì)豐產(chǎn)示范基地內(nèi)的田塊進(jìn)行格田化建設(shè)；實(shí)施工廠化育秧技術(shù)，按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。效益分析：該項(xiàng)目可吸納2000余個(gè)勞動(dòng)力，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民在2萬(wàn)余畝有限耕地內(nèi)充分利用科技，按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全的目標(biāo)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，確保人均占有糧食在400公斤以上的水平，為國(guó)家的糧食生產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。173.1水稻制種與優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)規(guī)劃水稻制種與優(yōu)質(zhì)糧油種植區(qū)布局示意第十七頁(yè)，共四十五頁(yè)。規(guī)劃面積：9000畝規(guī)劃思路：綜合考慮農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益與景觀效果，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，突出優(yōu)勢(shì)品種，建設(shè)有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，按照綠色、安全、高效的原則生產(chǎn)高檔、精品果蔬，把發(fā)展生態(tài)、高效果業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、增加農(nóng)民收入的目的。效益分析：將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)年產(chǎn)值2億元以上。輻射帶動(dòng)方興1500戶農(nóng)民從事優(yōu)質(zhì)蔬果生產(chǎn)，促使大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移，吸收轉(zhuǎn)移了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力2000余人。對(duì)提高農(nóng)民收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。183.2精品果蔬種植區(qū)規(guī)劃

精品果蔬種植區(qū)布局示意蓮藕種植基地高端葡萄產(chǎn)業(yè)園主要蔬菜、水果規(guī)劃面積一覽表

荷花蓮藕韭黃苕尖野山椒葡萄西瓜產(chǎn)品蔬菜水果韭菜、韭黃淺水蓮藕苕尖野山椒時(shí)令蔬菜西瓜精品葡萄四季鮮果規(guī)劃面積（畝）900120090015001000200015001000第十八頁(yè)，共四十五頁(yè)。3.2.1重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1）高端葡萄產(chǎn)業(yè)園建設(shè)地點(diǎn)：大安村建設(shè)規(guī)模：550畝建設(shè)內(nèi)容：1、創(chuàng)建500畝避雨設(shè)施棚建設(shè)。2、修建12000㎡，采用才剛大棚搭建的有機(jī)肥發(fā)酵車(chē)間和300㎡的沼氣建設(shè)，用于處理葡萄枝、芽、葉的發(fā)酵處理。3、修建100㎡冷凍保鮮庫(kù)和基地溝渠、路面硬化處理?？偼顿Y：項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資870萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金對(duì)避雨設(shè)施和有機(jī)肥發(fā)酵車(chē)間投入補(bǔ)助。第一部分建設(shè)投入750萬(wàn)元，第二部分建設(shè)投入30萬(wàn)元，第三部分建設(shè)投入90萬(wàn)元。技術(shù)培訓(xùn)：邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員進(jìn)村入戶，召開(kāi)村組干部群眾培訓(xùn)會(huì)議，印發(fā)技術(shù)宣傳資料，并從葡萄種的選擇，田間管理，施肥，病蟲(chóng)防治等方面對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。項(xiàng)目建設(shè)意義：1、項(xiàng)目建設(shè)后，預(yù)計(jì)年均為市場(chǎng)提供1000噸優(yōu)質(zhì)高端葡萄，豐富廣大人民的生活需求，同時(shí)提供旅游、觀光、采摘、品嘗等服務(wù)。2、項(xiàng)目建成后，每年吸納民工300人以上，帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。3、項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目均采用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，適應(yīng)當(dāng)前大力提倡的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)。2）蓮藕種植基地建設(shè)地點(diǎn)：大安村、方興社區(qū)建設(shè)規(guī)模：1500畝建設(shè)內(nèi)容：規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民的承包地建設(shè)蓮藕種植基地，建標(biāo)準(zhǔn)化蓮藕生產(chǎn)基地1500畝，配套建設(shè)用地15畝，建設(shè)蓮藕加工基地，引進(jìn)蓮藕包裝加工技術(shù)?；貎?nèi)建設(shè)涼亭、棧道，滿足休閑觀光的需要。技術(shù)培訓(xùn)：邀請(qǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員就蓮藕種植的新形勢(shì)、新技術(shù)、新品種、新工藝、新材料應(yīng)用、病蟲(chóng)害防治以及專業(yè)合作社組織的運(yùn)行和市場(chǎng)化的進(jìn)一步拓展等進(jìn)行詳細(xì)講解指導(dǎo)。項(xiàng)目建成意義：豐富園區(qū)景觀資源及特色產(chǎn)品，提供觀光、采摘、攝影等服務(wù)，為園區(qū)吸引休閑觀光客源奠定良好基礎(chǔ)。193.2精品果蔬種植區(qū)規(guī)劃

第十九頁(yè)，共四十五頁(yè)。規(guī)劃面積：3000畝項(xiàng)目背景：菊花、金銀花、芍藥花等藥用花卉是我國(guó)傳統(tǒng)中藥材，在我國(guó)已有2000多年的應(yīng)用歷史，公元800年就遠(yuǎn)銷日本和東南亞地區(qū)，是國(guó)內(nèi)外藥材市場(chǎng)的重要商品。建設(shè)本項(xiàng)目就是要利用優(yōu)質(zhì)藥用花卉，開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的符合衛(wèi)生學(xué)要求、具有綠色品質(zhì)和有效成分含量保證的藥用花卉系列產(chǎn)品。規(guī)劃思路：以藥用花卉GAP認(rèn)證基地生產(chǎn)示范園1000畝核心，輻射種植面積2000畝，并結(jié)合藥用花卉種植建設(shè)藥用花卉粗深加工企業(yè)。將其打造成新津縣最大的藥用觀賞花卉種植基地。實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)的“一二三聯(lián)動(dòng)”，達(dá)到農(nóng)民增收、旅游增色、企業(yè)贏利、財(cái)政增稅的目的。規(guī)劃布局：主要布局在花碑社區(qū)建設(shè)條件：1、方興鎮(zhèn)為新津縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)，交通條件優(yōu)越，成新蒲快速通道穿越境內(nèi)；立地條件好，土地平整，土壤肥沃，水源充足，排灌條件較好。2、近幾年來(lái)花碑社區(qū)、方興社區(qū)集中了2000多農(nóng)民居住，社區(qū)周?chē)恋刂鹉炅鬓D(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力資源充足。3、目前方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)已種植了金銀花、芍藥、菊花等近300畝，既美化了社區(qū)周邊環(huán)境，又為社區(qū)提供了大量的就業(yè)崗位。203.3藥用花卉種植區(qū)規(guī)劃

藥用花卉產(chǎn)業(yè)布局示意核心區(qū)主要花卉品種及特征一覽表

名稱規(guī)模備注芍藥150畝芍藥根肉質(zhì)，叢狀，沒(méi)有明顯主根。莖直立，高約50-80厘米。葉為二回三出羽狀復(fù)葉，小葉披針形。5月上中旬在開(kāi)花，花色豐富，花朵碩大，形似牡丹，開(kāi)于莖頂端或葉腋，花梗長(zhǎng)。果實(shí)為蓇葖果，種子9月成熟，球形，蠟質(zhì)，黑色。

菊花450畝菊花為多年生草本植物，喜涼爽較耐寒，地下根莖耐旱，開(kāi)花時(shí)間較長(zhǎng)，秋菊11月前后開(kāi)花，花期一個(gè)月。夏菊從5月到9月，寒菊從12月到來(lái)年元月都有花開(kāi)，使人們有長(zhǎng)時(shí)間的觀賞期。金銀花400畝金銀花的根系發(fā)達(dá)且主根粗壯，毛細(xì)根特別多且再生能力特別強(qiáng)，根系可深入地下1.5—2米，最深達(dá)2—3米，根幅2—3米，最多可達(dá)3—4米。枝條松軟且有韌性，生長(zhǎng)快，徒長(zhǎng)枝年生長(zhǎng)量5—6米以上。葉和芽茂密且生長(zhǎng)快。第二十頁(yè)，共四十五頁(yè)。3.3.1重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：藥用花卉基地及加工建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容：1、擬在花碑社區(qū)、方興社區(qū)周?chē)约皟蓚€(gè)社區(qū)連接道路兩旁大量種植藥用花卉，建設(shè)以菊花生產(chǎn)、種苗繁育、種苗繁育、種植推廣、生態(tài)旅游觀光于一體的藥用花卉GPA認(rèn)證基地生產(chǎn)示范園1000畝以上，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展菊花生產(chǎn)5000畝。2、開(kāi)發(fā)藥用花卉初加工及精深加工系列產(chǎn)品，購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)加工廠房。電熱育苗鋼架大棚建設(shè)、需建設(shè)用地6畝，資金投入20萬(wàn)元；加工烘房及烘干設(shè)施需建設(shè)用地3~4畝，資金投入120萬(wàn)元。3、制定菊花、金銀花、芍藥花生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地初加工標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。4、依托藥用花卉種植基地開(kāi)發(fā)建設(shè)中藥花卉健康養(yǎng)生園?？偼顿Y：2000萬(wàn)元市場(chǎng)分析：1、隨著人們生活水平的不斷提高。營(yíng)養(yǎng)化、保健化、功能化、無(wú)害化的藥用花卉產(chǎn)品，其治療和保健作用已得到充分肯定，逐漸成為市場(chǎng)的熱點(diǎn)。2、目前從消費(fèi)群體看，東南亞地區(qū)以及我國(guó)南方地區(qū)、香港地區(qū)具有常年飲用菊花茶的習(xí)慣，每年干菊花的出口量近三千噸，非典在全球范圍爆發(fā)后，人們對(duì)具有清熱解毒功效的菊花等中藥材有了更深刻的認(rèn)識(shí)，藥用、飲用的群體在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大。3、據(jù)有關(guān)資料顯示，2002年我國(guó)人均消費(fèi)茶飲料僅為1.5公斤，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)藥用花卉飲料具有廣闊的市場(chǎng)前景。4、藥用花卉保健茶及保健系列可防癌抗癌、清心明目、消暑除煩、平肝降火、清凈五臟、排毒健身、益智延年，預(yù)防多種疾病，保健功能強(qiáng)大，長(zhǎng)期服用效果明顯，因而具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)效益：藥用花卉附加值高，畝產(chǎn)值2-3萬(wàn)元，畝純收益1-2萬(wàn)元，投資回報(bào)率30%。合作方式：獨(dú)資、合資、合作均可。213.3藥用花卉種植區(qū)規(guī)劃

第二十一頁(yè)，共四十五頁(yè)。

規(guī)劃面積：500畝規(guī)劃思路：控制用地規(guī)模，突出土地集約利用，建設(shè)高投入高產(chǎn)出高效益的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以反季食用菌生產(chǎn)為主體，以設(shè)施園藝為補(bǔ)充，以設(shè)施農(nóng)業(yè)博覽園為亮點(diǎn)。人才引進(jìn)為關(guān)鍵，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地整治結(jié)合起來(lái)，充分利用復(fù)墾土地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，處理好用電政策、資金保障等細(xì)節(jié)。項(xiàng)目?jī)?nèi)容：主要以夏季生產(chǎn)反季節(jié)中高檔食用菌，建設(shè)4000平米中央空調(diào)控溫的智能化生產(chǎn)用房，結(jié)合花卉苗木培育區(qū)可開(kāi)展規(guī)模食用菌生產(chǎn)展示，增加食用菌種植的收入。利用農(nóng)村建設(shè)用地，建設(shè)工廠化、智能化食用菌生產(chǎn)廠房，購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到一年四季均可生產(chǎn)；建設(shè)食用菌初加工及冷鏈物流設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容：土地整治、田間道路修繕、土壤改良、菌渣生態(tài)處理廠，智能化生產(chǎn)用房及配套設(shè)施建設(shè)。

223.4設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)布局示意食用菌種植區(qū)建設(shè)內(nèi)容一覽表

名稱規(guī)模備注大棚搭建27.6畝包括出菇車(chē)間、鹽漬加工車(chē)間、投入資金294萬(wàn)元配套設(shè)施21畝包括工廠化恒溫廠房和菌種室及消毒室，發(fā)酵車(chē)間。投入資金510.5萬(wàn)元菌渣處理廠150畝將生產(chǎn)后廢棄的大量菌渣用作植樹(shù)的有機(jī)肥料第二十二頁(yè)，共四十五頁(yè)。233.4.1重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱：現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目選址：花碑社區(qū)、大安村項(xiàng)目背景：工廠化、智能化生產(chǎn)食用菌，可人為控制溫度、濕度和光照等自然條件、創(chuàng)造食用菌各生長(zhǎng)階段所需的最佳環(huán)境條件，可以解決周年生產(chǎn)食用菌存在的問(wèn)題，使其達(dá)到一年四季均可生產(chǎn)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。同時(shí)，工廠化、智能化生產(chǎn)食用菌，也是現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。建設(shè)條件：1、方興鎮(zhèn)種植食用菌已有二十年的歷史，室內(nèi)栽培及露地栽培均有，同時(shí)也培育了大量的食用菌種植能手，有一批熟練的食用菌技術(shù)操作工人。2、當(dāng)?shù)赝寥?、氣候都非常適合食用菌的生長(zhǎng)，同時(shí)栽培原料資源也較豐富。3、目前已有兩家企業(yè)在方興鎮(zhèn)投資興建工廠化、智能化食用菌生產(chǎn)廠房，每個(gè)廠房已形成年出菇350噸左右的生產(chǎn)規(guī)模，可滿足商家上門(mén)收購(gòu)需求。項(xiàng)目?jī)?nèi)容：1、利用農(nóng)村建設(shè)用地修建工廠化、智能化食用菌生產(chǎn)廠房，購(gòu)置現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到一年四季均可生。2、建設(shè)食用菌初加工及冷鏈物流設(shè)施。3、大棚搭建、廠房、菌渣處理廠等占地約200畝，占項(xiàng)目總用地的40%。總投資：1500萬(wàn)元市場(chǎng)分析：1、食用菌工廠化生產(chǎn)的特點(diǎn)是集約化生產(chǎn)，占地面積小，單位面積的出產(chǎn)量高，且不受自然條件的影響，可反季節(jié)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)四季均衡上市。其產(chǎn)品質(zhì)量好、產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格高而穩(wěn)定，尤其夏季市場(chǎng)缺口更大，其價(jià)格是冬春時(shí)節(jié)的3-5倍，利潤(rùn)空間大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。2、據(jù)考察，工廠化周年生產(chǎn)珍稀食用菌“雞腿菇”，在我國(guó)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)也只有少數(shù)幾家企業(yè)在生產(chǎn)，而四川、成都也僅有幾家食用菌生產(chǎn)企業(yè)。因此，該項(xiàng)目具有很好的商機(jī)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)新津又鄰近成都市，消費(fèi)市場(chǎng)相當(dāng)廣闊，市場(chǎng)前景十分樂(lè)觀。3、隨著人們對(duì)身體健康、生活品質(zhì)要求的提高，迫切需要市場(chǎng)提供無(wú)污染、無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的綠色有機(jī)食用菌產(chǎn)品。因此，工廠化周年生產(chǎn)食用菌，優(yōu)質(zhì)率高，深受商家及消費(fèi)者的歡迎，有著廣闊的市場(chǎng)需求。經(jīng)濟(jì)效益：以2000平米加工化種植雞腿菇計(jì)算，日產(chǎn)菇3000斤以上，夏季生產(chǎn)期約180天，年生產(chǎn)雞腿菇35萬(wàn)公斤，市場(chǎng)均價(jià)7-8元/斤，年產(chǎn)值達(dá)400萬(wàn)左右，毛利潤(rùn)200萬(wàn)元，年可獲利潤(rùn)100余萬(wàn)元，兩年多可收回成本，投資回報(bào)率25%。合作方式：獨(dú)資、合資、合作均可。3.4設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第二十三頁(yè)，共四十五頁(yè)。243.5鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃3.5.1發(fā)展策略1）功能定位方興鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游主要是以農(nóng)業(yè)景觀開(kāi)發(fā)為吸引點(diǎn)，開(kāi)展“住農(nóng)家店，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂(lè)”的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)、與周邊其他景點(diǎn)形成明顯的差異性，在一定程度上避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。在功能上主要體現(xiàn)觀光度假休閑功能、體驗(yàn)休閑功能、鄉(xiāng)村旅游休閑與科普學(xué)習(xí)功能。2）市場(chǎng)細(xì)分旅游市場(chǎng)分為家庭市場(chǎng)，頤養(yǎng)市場(chǎng)，自駕車(chē)旅游市場(chǎng)。3）線路規(guī)劃串聯(lián)大邑安仁，邛崍?zhí)炫_(tái)山、平樂(lè)古鎮(zhèn)，蒲江石象湖、朝陽(yáng)湖等景區(qū)，借勢(shì)純陽(yáng)觀、老君山、花舞人間等景點(diǎn)，尤其是新津僅有的兩處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物龍馬寶墩、觀音寺，形成區(qū)域觀光旅游體系，增加對(duì)游客的吸引力。4）旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

春天——方興“農(nóng)游賞花”季新津梨花溪知名度較高，會(huì)吸引大量成都及周邊縣域游客前往新津，這也為方興春季旅游提供了一定的條件，方興應(yīng)抓住此機(jī)遇，可在春季結(jié)合方興藥用花卉基地以及糧油基地建設(shè)，通過(guò)規(guī)模種植的特色花卉（如芍藥花）以及大面積農(nóng)作物油菜花的盛開(kāi)形成“農(nóng)游賞花”鄉(xiāng)村游主題，從而體驗(yàn)方興之農(nóng)游，觀賞方興之花景。夏天——方興“觀光攝影”季夏季方興可依托藕塘、花卉、西瓜、苗圃等種植基地推出“觀光攝影”主題鄉(xiāng)村游：藕塘開(kāi)放的蓮花，適合游客觀光寫(xiě)生；大面積的藥用花卉種植，如金銀花、菊花等可加工為飲用花茶，讓游客品茗消暑；遍地成熟的西瓜成為游客解渴的夏季美味；鷺島生態(tài)濕地公園中翩躚的白鷺將是游客觀光攝影的美好題材。秋天——方興“訪景采摘”季秋季方興可結(jié)合農(nóng)業(yè)科技博覽園、鷺島生態(tài)園、方家葡萄園等推出“訪景采摘”主題鄉(xiāng)村游：可發(fā)展露營(yíng)基地，組織中小學(xué)生體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)，享受農(nóng)業(yè)豐收喜悅，并展開(kāi)農(nóng)業(yè)科普教育；可舉行葡萄采摘節(jié)等，并結(jié)合鄉(xiāng)村節(jié)慶打造特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，通過(guò)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)莊的建設(shè)，為游客提供“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活，賞農(nóng)家景”的訪景場(chǎng)所。冬天——方興“休閑養(yǎng)生”季冬季方興可依托鷺島鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)、花碑中藥花卉健康養(yǎng)生園、現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園等推出“休閑養(yǎng)生”主題鄉(xiāng)村游：可通過(guò)田園美景發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游；打造特色養(yǎng)生產(chǎn)品，如花碑人家藥膳湯鍋、保健飲品等使游客感受康體養(yǎng)生之道；可在藥用花卉培育區(qū)建設(shè)、發(fā)展藥用花卉的深加工，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展其藥膳產(chǎn)業(yè)；食用菌滋味鮮美，葷素可配，有很高的食用價(jià)值，同時(shí)能抗病毒降血脂，可發(fā)展養(yǎng)生食用菌產(chǎn)業(yè)，豐富方興冬季休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。第二十四頁(yè)，共四十五頁(yè)。25方興鄉(xiāng)村旅游觀光帶安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶成新蒲綠色生態(tài)走廊鷺島鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)至文井鄉(xiāng)龍馬寶敦遺址至觀音寺梨花溪景區(qū)鷺島生態(tài)觀光園農(nóng)業(yè)科技博覽園中藥花卉健康養(yǎng)生園至大邑安仁至蒲江石象湖、朝陽(yáng)胡至成都精品蓮藕園至邛崍平樂(lè)、天臺(tái)山入口廣場(chǎng)3.5.2園區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園旅游產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)為：“一心、四點(diǎn)、三帶”，具體如下：（1）“一心”：指鷺島生態(tài)觀光園為中心。（2）“四點(diǎn)”：指交通節(jié)點(diǎn)處的入口廣場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技博覽園、藥用花卉健康養(yǎng)生園、精品蓮藕園。（3）“三帶”：鄉(xiāng)村旅游觀光帶：此觀光帶為核心景觀串聯(lián)帶，沿途形成景觀苗木園—農(nóng)耕文化廣場(chǎng)—特色林盤(pán)—鷺島—科技農(nóng)業(yè)—規(guī)模農(nóng)業(yè)—景觀苗木—特色花卉的景觀線路，該線路也是方興主要綠道騎游線路。同時(shí)規(guī)劃綠道北與文井鄉(xiāng)龍馬寶墩遺址、南與永商觀音寺相呼應(yīng)，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游景區(qū)形成環(huán)線，提高游客吸引力。安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶：展示景觀包括景觀苗木、科技農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地、新社區(qū)、西瓜種植基地、蓮藕基地、葡萄種植基地、新農(nóng)莊等。成新蒲綠色生態(tài)走廊：展示景觀主要包括規(guī)模農(nóng)業(yè)、鷺島、景觀苗木、林盤(pán)等景觀。3.5.3規(guī)劃目標(biāo)2011-2012年，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、田林水路整治初見(jiàn)成效，安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶初見(jiàn)成效。2012-2013年，成新蒲生態(tài)走廊打造、千畝藥用花卉基地建設(shè)初見(jiàn)成效，鷺島鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)建設(shè)啟動(dòng)。2013-2015年，鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游整體框架基本建立，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本完成。3.5鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖第二十五頁(yè)，共四十五頁(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)

大新路成新浦快速路新邛路安方路園林公司方家農(nóng)業(yè)方興社區(qū)食用菌合作社嘉禾花田百維鮮方興社區(qū)創(chuàng)新蔬菜合作社26安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶北段建設(shè)示意圖安方路1）安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)地點(diǎn)：安方路兩側(cè)項(xiàng)目規(guī)模：約1500畝規(guī)劃思路：在分析園區(qū)產(chǎn)業(yè)資源分布基礎(chǔ)上總結(jié)其積聚特征，利用現(xiàn)有的資源安排重點(diǎn)項(xiàng)目，使各功能區(qū)主題明顯而又相互呼應(yīng)，各功能區(qū)與整體規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)統(tǒng)一。在分析產(chǎn)業(yè)特色、休閑需求及土地基本特征的基礎(chǔ)上，因地制宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光布局規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的有效利用。建設(shè)內(nèi)容：a、對(duì)沿線建筑進(jìn)行立面以及功能的改造，以使其適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶的要求。b、農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容如示意圖所示。c、對(duì)沿線人居環(huán)境安照成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要求進(jìn)行環(huán)境整治。3.5鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃3.5.4重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目第二十六頁(yè)，共四十五頁(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)

新西瓜基地其他農(nóng)業(yè)蓮藕基地花木苗圃西瓜輪種點(diǎn)雜交水稻其他農(nóng)業(yè)方家苕尖方家葡萄大安食用菌眾奇化工其他農(nóng)業(yè)安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶南段建設(shè)示意圖安方路273.5鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1）安方路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)地點(diǎn)：安方路兩側(cè)項(xiàng)目規(guī)模：約1500畝規(guī)劃思路：在分析園區(qū)產(chǎn)業(yè)資源分布基礎(chǔ)上總結(jié)其積聚特征，利用現(xiàn)有的資源安排重點(diǎn)項(xiàng)目，使各功能區(qū)主題明顯而又相互呼應(yīng)，各功能區(qū)與整體規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)統(tǒng)一。在分析產(chǎn)業(yè)特色、休閑需求及土地基本特征的基礎(chǔ)上，因地制宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光布局規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的有效利用。建設(shè)內(nèi)容：a、對(duì)沿線建筑進(jìn)行立面以及功能的改造，以使其適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶的要求。b、農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容如示意圖所示。c、對(duì)沿線人居環(huán)境安照成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要求進(jìn)行環(huán)境整治。3.5.4重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目第二十七頁(yè)，共四十五頁(yè)。野山椒種植基地林盤(pán)景觀苗木野山椒成新蒲快通道草本花卉速食用菌產(chǎn)業(yè)

大新路成新浦快速路新邛路28成新蒲快速通道農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光帶建設(shè)示意圖2）成新蒲快速通道農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光帶

項(xiàng)目名稱：成新蒲快速通道農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光帶建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目選址：白鶴村、柏楊村項(xiàng)目背景：隨著成新蒲快速通道的破土動(dòng)工，建成后為道路沿線帶來(lái)了大量商機(jī)。預(yù)計(jì)道路建成后，成都到方興鎮(zhèn)的時(shí)空距離縮短，將會(huì)有大量的成都市民到郊區(qū)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。建設(shè)條件：a、方興鎮(zhèn)域內(nèi)成新蒲快速道路兩邊200米的農(nóng)田面積近3000畝，可發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光帶。b、目前，方興鎮(zhèn)已陸續(xù)入駐了多家從事花卉苗木種植、藥用花卉種植、中高檔葡萄種植、蔬菜、蓮藕種植等企業(yè)及專業(yè)合作社，面積近3000畝。c、方興鎮(zhèn)白鶴、柏楊兩個(gè)村整體搬遷前期工作已開(kāi)始啟動(dòng)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光建設(shè)用地創(chuàng)造了有利條件。d、方興鎮(zhèn)鷺島翠竹環(huán)抱，小橋流水，空氣清新，蟬鳴鳥(niǎo)叫，環(huán)境怡人，又毗鄰項(xiàng)目實(shí)施地，鄉(xiāng)村交通方便，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光的好地方。項(xiàng)目?jī)?nèi)容：a、在項(xiàng)目區(qū)發(fā)展蔬菜、水果、花卉苗木產(chǎn)業(yè)，提供農(nóng)業(yè)休閑觀光、果蔬采摘等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，在成新蒲道路兩旁形成一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光帶，發(fā)展一三互動(dòng)產(chǎn)業(yè)。b、充分利用現(xiàn)有林盤(pán)，結(jié)合花卉苗木等觀光項(xiàng)目，通過(guò)林盤(pán)整治，發(fā)展組團(tuán)化星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。c、以自然手法，因地制宜，打造方興入口廣場(chǎng)，形成重要景觀標(biāo)識(shí)?？偼顿Y：5000萬(wàn)元市場(chǎng)分析：項(xiàng)目建成后，形成新的旅游參觀景點(diǎn)，吸引成都及周邊大量游人，市場(chǎng)前景廣闊。經(jīng)濟(jì)效益：預(yù)計(jì)每年可吸引50萬(wàn)人次以上的游人，以每人消費(fèi)60元計(jì)算，年產(chǎn)值可達(dá)3000萬(wàn)元以上，毛利潤(rùn)可達(dá)600萬(wàn)元以上。投資回報(bào)率20%。合作方式：獨(dú)資、合資、合作均可。3.5鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃3.5.4重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目第二十八頁(yè)，共四十五頁(yè)。項(xiàng)目面積（畝）比例農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)基地47048%鷺島生態(tài)保護(hù)區(qū)30030%農(nóng)家樂(lè)（餐飲住宿）15014%水域面積808%3）鷺島鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)鷺島鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)規(guī)劃面積共約1000畝，規(guī)劃秉承為游客提供良好、方便的休閑旅游環(huán)境的宗旨進(jìn)行功能分區(qū)，規(guī)劃主要分為鷺島生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)基地、農(nóng)家樂(lè)（餐飲住宿區(qū)）三大功能分區(qū)，其中農(nóng)家樂(lè)中設(shè)置有游客中心、農(nóng)耕文化展示廣場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，其建筑總面積約為：30000m2。各個(gè)區(qū)域面積及其所占比例具體如下表：農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)園農(nóng)耕文化展示廣場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)基地鷺島生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)新河創(chuàng)新河游客接待中心地面集中停車(chē)場(chǎng)綠道騎游線路圖例293.5鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃3.5.4重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目第二十九頁(yè)，共四十五頁(yè)。（1）農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)基地風(fēng)貌建設(shè)引導(dǎo)綠道騎游30農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)基地視野開(kāi)闊，可觀賞周?chē)竺娣e農(nóng)業(yè)景觀，且區(qū)內(nèi)可通過(guò)展示都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)讓游客在學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的同時(shí)，享受農(nóng)業(yè)旅游的樂(lè)趣，重點(diǎn)形成中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)基地以及高等院校農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地。同時(shí)，該基地在秋冬季節(jié)可發(fā)展野外露營(yíng)等項(xiàng)目活動(dòng)，可進(jìn)行蔬果采摘等農(nóng)事體驗(yàn)，感受農(nóng)業(yè)秋收喜悅。同時(shí)，鄉(xiāng)野露營(yíng)活動(dòng)也極大地增加了鄉(xiāng)村旅游的趣味性，可發(fā)展成為一定規(guī)模露營(yíng)愛(ài)好者的旅游勝地。農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)基地第三十頁(yè)，共四十五頁(yè)。（2）

鷺島生態(tài)保護(hù)區(qū)風(fēng)貌建設(shè)引導(dǎo)綠道騎游31鷺道生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)部主要保護(hù)原有的天然生態(tài)濕地，形成生態(tài)公園重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，同時(shí)內(nèi)部可考慮設(shè)置少量親水平臺(tái)、小橋、曲徑等設(shè)施設(shè)置，增加游客與白鷺親密接觸的機(jī)會(huì)。翩躚起舞的白鷺掠過(guò)水面，花草叢生的生態(tài)濕地都是游客寫(xiě)生攝影的絕佳題材，游客們可在這里讓美好的瞬間定格，因此，鷺島生態(tài)保護(hù)區(qū)可開(kāi)發(fā)為寫(xiě)生攝影者們的旅游天堂。鷺島生態(tài)觀光園第三十一頁(yè)，共四十五頁(yè)。（3）綠道騎游區(qū)風(fēng)貌建設(shè)引導(dǎo)綠道騎游沿河觀鷺區(qū)32規(guī)劃綠島騎游線路主要貫穿農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)基地和鷺島保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。騎游區(qū)通過(guò)串聯(lián)各色農(nóng)業(yè)景觀，使游客在享受低碳運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，觀賞方興農(nóng)業(yè)風(fēng)光。線路沿途可設(shè)置騎游指示牌以及小面積硬化停車(chē)場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施。未來(lái)可將特色方興低碳騎游活動(dòng)與鄰鎮(zhèn)文井鄉(xiāng)龍馬寶敦遺址以及永商鎮(zhèn)觀音寺、梨花溪等景區(qū)串聯(lián)起來(lái)，形成區(qū)域騎游線路，從而增加沿途風(fēng)景的變化性、異質(zhì)性，并吸引更多的騎游愛(ài)好者。綠道騎游路線第三十二頁(yè)，共四十五頁(yè)。（4）農(nóng)家樂(lè)（餐飲住宿區(qū)）風(fēng)貌建設(shè)引導(dǎo)綠道騎游創(chuàng)新河33農(nóng)家樂(lè)（餐飲住宿區(qū)）在原林盤(pán)修繕、改建的建筑基礎(chǔ)上開(kāi)展建設(shè)，可節(jié)約大量建設(shè)成本。農(nóng)家樂(lè)內(nèi)通過(guò)農(nóng)家美食、農(nóng)家生活、農(nóng)家風(fēng)光等讓游客真正樂(lè)于農(nóng)家，親于農(nóng)家，通過(guò)發(fā)展“住農(nóng)家店，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂(lè)”的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，讓游客在四季方興中體驗(yàn)休閑農(nóng)游，且冬季的“康體養(yǎng)生”主題游更成為農(nóng)家旅游中的精品。農(nóng)家樂(lè)（餐飲住宿區(qū)）第三十三頁(yè)，共四十五頁(yè)。（5）農(nóng)耕文化展示廣場(chǎng)風(fēng)貌建設(shè)引導(dǎo)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)創(chuàng)新河農(nóng)耕文化展示廣場(chǎng)在農(nóng)家樂(lè)區(qū)域北部，方便與外界的交通聯(lián)系。廣場(chǎng)內(nèi)可設(shè)置一些傳統(tǒng)農(nóng)耕文化浮雕墻，也可結(jié)合設(shè)置表達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的小品景觀，形成古今農(nóng)業(yè)文化的碰撞，以期形成方興鄉(xiāng)村旅游景觀的一大特色。廣場(chǎng)農(nóng)家樂(lè)34第三十四頁(yè)，共四十五頁(yè)。（6）游客中心風(fēng)貌建設(shè)引導(dǎo)35游客中心建筑通過(guò)原有林盤(pán)改造而成，在傳統(tǒng)風(fēng)格基礎(chǔ)上加以美化修葺，可節(jié)約大量建設(shè)成本。游客中心可發(fā)展成為方興鄉(xiāng)村旅游的接待中心，同時(shí)，游客中心緊鄰農(nóng)耕文化展示廣場(chǎng)，形成游客聚散中心。而逢年過(guò)節(jié)之日，如春節(jié)、端午、中秋、西瓜葡萄等蔬果采摘節(jié)等可在此地搭建表演平臺(tái)，提供別具鄉(xiāng)村趣味的民俗表演，在豐富方興鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的同時(shí)也能極大地增加游客吸引力。以期在未來(lái)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，此地形成方興鄉(xiāng)村旅游的重要展示窗口。農(nóng)家樂(lè)游客中心第三十五頁(yè)，共四十五頁(yè)。36四、創(chuàng)業(yè)園配套保障規(guī)劃1、配套建設(shè)用地保障

2、社區(qū)建設(shè)與林盤(pán)整治規(guī)劃3、園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)4、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

5、人才培養(yǎng)規(guī)劃6、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)7、資金和政策保障體系建設(shè)第三十六頁(yè)，共四十五頁(yè)。37為保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的順利實(shí)施，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，園區(qū)應(yīng)預(yù)留一定的建設(shè)用地。建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃。建設(shè)用地采用指標(biāo)控制和布局控制雙規(guī)制。指標(biāo)控制即建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)是通過(guò)土地整理、拆院并院、集中居住等形式節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)，原則上不容許突破。建設(shè)用地指標(biāo)在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)總體控制，按項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃統(tǒng)一部署。布局控制即建設(shè)用地原則上應(yīng)限制在現(xiàn)有建設(shè)用地范圍內(nèi)，避免土地復(fù)墾和占用耕地導(dǎo)致產(chǎn)出的下降。（1）鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)用地為鄉(xiāng)村休閑與農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)所需的建設(shè)用地，原則上在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行整治新建的項(xiàng)目應(yīng)給予支持。規(guī)模流轉(zhuǎn)一定規(guī)模的土地，可考慮一定比例的配套建設(shè)用地，建議控制在3%以內(nèi)。（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)政策支持設(shè)定設(shè)施農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出門(mén)檻，在滿足門(mén)檻要求的情況下，對(duì)其硬化道路、廠房建設(shè)給予支持。但是在指標(biāo)控制上應(yīng)符合園區(qū)總體部署和要求。同時(shí)要求其對(duì)園區(qū)生態(tài)建設(shè)給予一定的回饋。（3）規(guī)模種植業(yè)配套粗加工廠房建設(shè)用地對(duì)規(guī)模種植業(yè)粗加工需要的建設(shè)用地給予支持，但應(yīng)符合園區(qū)總體部署和要求。如野山椒粗加工廠房可考慮利用現(xiàn)有磚廠用地進(jìn)行建設(shè)，藥用花卉的烘干廠房可考慮利用安置搬遷后的宅基地進(jìn)行建設(shè)。4.1配套建設(shè)用地保障4.2.1社區(qū)建設(shè)社區(qū)注重公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施共享的原則，在社區(qū)完善公共服務(wù)設(shè)施體系，高起點(diǎn)地做好社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。社區(qū)建設(shè)一方面要滿足鎮(zhèn)域內(nèi)居民的日常生活服務(wù)，改善人居環(huán)境。同時(shí)也要考慮為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打好基礎(chǔ)。在游客服務(wù)、餐飲、住宿等方面提前做好鋪墊。4.2.2林盤(pán)整治按照成都市林盤(pán)保護(hù)與整治標(biāo)準(zhǔn)，做好方興林盤(pán)整治工作。根據(jù)耕作半徑和農(nóng)村聚居點(diǎn)的現(xiàn)狀，考慮在花碑社區(qū)、白鶴村和柏楊村各保留一處林盤(pán)?；ū鐓^(qū)擬林盤(pán)現(xiàn)有搬遷完畢，現(xiàn)狀景觀效果良好，可用來(lái)發(fā)展中藥花卉健康養(yǎng)生園。白鶴村林盤(pán)臨近成新蒲快速路交通節(jié)點(diǎn)，可用來(lái)建設(shè)組團(tuán)化星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。柏楊村林盤(pán)位于鷺島鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)，結(jié)合鷺島生態(tài)觀光園，打造相對(duì)高端的鄉(xiāng)村度假村。4.2社區(qū)建設(shè)與林盤(pán)整治規(guī)劃第三十七頁(yè)，共四十五頁(yè)。至新津方興鎮(zhèn)新型社區(qū)、整治林盤(pán)分布及道路系統(tǒng)示意圖38至新津至邛崍至新津大路至浦江鷺島園區(qū)服務(wù)中心林盤(pán)2林盤(pán)3林盤(pán)1花碑社區(qū)新邛新路成新浦快速路4.3.1園區(qū)服務(wù)平臺(tái)的主要功能園區(qū)服務(wù)平臺(tái)是工會(huì)在園區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是園區(qū)業(yè)主自治管理的主要平臺(tái)。服務(wù)平臺(tái)是園區(qū)業(yè)主維權(quán)、自治、互助幫扶的主要機(jī)構(gòu)，同時(shí)，由縣總工會(huì)牽頭，幫助業(yè)主解決好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、市場(chǎng)開(kāi)拓、政策支持等一系列核心問(wèn)題。服務(wù)平臺(tái)既是園區(qū)的管理核心，也是園區(qū)的信息中心，同時(shí)也是園區(qū)的宣傳展示平臺(tái)。4.3.2園區(qū)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模服務(wù)平臺(tái)主要建設(shè)培訓(xùn)室、會(huì)議室、圖書(shū)室和展覽室等服務(wù)設(shè)施，初步確定總建筑面積2000平方米，計(jì)劃安排資金350萬(wàn)元。4.3.3園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)布局選擇在方興社區(qū)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)布置。4.4園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃4.4.1道路工程擴(kuò)建部分現(xiàn)有道路，在鎮(zhèn)域內(nèi)形成一橫兩縱的主干道系統(tǒng)，主干道路面寬度為7米，為一塊板形式，人車(chē)混行，根據(jù)需要部分道路可考慮路面停車(chē)。擴(kuò)建道路長(zhǎng)度4.7公里。新建2.7公里村道，完善鎮(zhèn)域道路系統(tǒng)，形成環(huán)路，村道路面寬度5米。沿方興鄉(xiāng)村旅游觀光帶建設(shè)綠道。4.4.2水利渠系工程水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要由干渠、支渠、毛渠組成，渠道主要沿道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)合生產(chǎn)生活需要布置。干渠渠道橫截面為梯形，渠口寬1.5m，渠底寬1.2m，渠深1.2m，防滲采用M7.5漿砌卵石墻體，C13砼防滲，澆筑厚度10cm，M10砂漿抹面。支渠渠道三面光溝渠、橫截面為U形，M10砂漿抹面。毛渠采用挖填夯實(shí)修筑。4.3園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)安方路方興社區(qū)至大邑第三十八頁(yè)，共四十五頁(yè)。394.6.1方興發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的思路方興鎮(zhèn)在建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主體，以商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為重要組成部分，確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策目標(biāo)。4.6.2資金投入體系建設(shè)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究措施，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大資金投入力度。整合不同渠道的財(cái)政支農(nóng)資金，把種子種苗工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、防護(hù)林建設(shè)、土地出讓金等多渠道資金統(tǒng)籌使用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；積極創(chuàng)新融資機(jī)制，實(shí)行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商企業(yè)、民間資金及外資以入股、合作等方式投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入活力。4.6.3金融擔(dān)保

確保工會(huì)創(chuàng)業(yè)援助小額貸款貼息援助金在創(chuàng)業(yè)園的集中使用，銀行、信用社等金融部門(mén)要積極給予信貸支持，提供各種低息貸款，幫助解決專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織啟動(dòng)資金和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)環(huán)節(jié)流動(dòng)資金的不足。同時(shí)，強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)職能，完善農(nóng)村金融體系。4.6.4政策保障體系建設(shè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)信貸投入，減少農(nóng)村資金的非農(nóng)化流失。較大幅度地增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)組織增加投入的積極性。此外，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極開(kāi)展招商引資工作。4.6.5工會(huì)扶持政策返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為市縣總工會(huì)民生項(xiàng)目，在政策上除享受各種政策支持外，還能享受工會(huì)的資金補(bǔ)貼政策。根據(jù)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、吸收勞動(dòng)力就業(yè)崗位數(shù)，給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)業(yè)主一次性補(bǔ)貼1—3萬(wàn)元。4.6資金與政策保障體系建設(shè)以新市民教育為基礎(chǔ)，結(jié)合“三個(gè)培養(yǎng)”工程，整合培訓(xùn)資源，根據(jù)創(chuàng)業(yè)主和農(nóng)民工需求，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案，掌握各類人才技術(shù)狀況、流動(dòng)狀況、選派創(chuàng)業(yè)業(yè)主、技術(shù)骨干外出參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、提升創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的水平和能力。4.5人才培養(yǎng)規(guī)劃第三十九頁(yè)，共四十五頁(yè)。404.7產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)4.7.1領(lǐng)導(dǎo)組織管理體系建設(shè)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園工會(huì)聯(lián)合會(huì)及專合組織作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。成立創(chuàng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，方興鎮(zhèn)人民政府成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定工作方案、產(chǎn)業(yè)的組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌措和產(chǎn)業(yè)督促、檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收考核等相關(guān)工作。4.7.2科技支撐體系建設(shè)加強(qiáng)科技培訓(xùn)體系建設(shè)，逐步建立起政府指導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、公益服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的多層次的科技技能培訓(xùn)體系。促進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，組織高等院校、科