烏魯木齊地區(qū)蔬菜質量安全現(xiàn)狀及建議烏魯木齊蔬菜的價目表

[烏魯木齊地區(qū)蔬菜質量安全現(xiàn)狀及建議]烏魯木齊蔬菜的價目表蔬菜是人們攝取營養(yǎng)的重要食物來源，也是人們日常生活的基本消費品。隨著人民生活水平的提高，蔬菜在食物構成中占據(jù)著越來越重要的地位。但是，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，化學品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的投入以及工業(yè)“三廢”的排放，蔬菜質量安全問題引起了人們越來越多的關注。烏魯木齊市作為首府城市，為確保廣大市民吃上安全放心的蔬菜，市委市政府投入了大量的人力、物力，不斷提高蔬菜質量的安全水平。1蔬菜質量安全現(xiàn)狀1.1無公害生產(chǎn)示范基地建設加快烏魯木齊市已先后建立了烏魯木齊縣、米東區(qū)等15個無公害生產(chǎn)示范基地，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定面積達30萬（667m2），隨著無公害生產(chǎn)示范基地建設的加快，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平也在不斷提高。1.2蔬菜“三品”認證工作穩(wěn)步推進截止2009年底，烏魯木齊市已認證種植業(yè)無公害基地22個，無公害產(chǎn)品45個，綠色食品8個。1.3建立農(nóng)業(yè)標準化體系烏魯木齊市分別以市級和自治區(qū)級地方標準發(fā)布了無公害生產(chǎn)技術規(guī)程47個。指導農(nóng)民按照生產(chǎn)技術規(guī)程生產(chǎn)，正確使用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。1.4加大對生產(chǎn)基地監(jiān)管采取逐級簽訂農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任書，設立農(nóng)產(chǎn)品質量安全警示牌、發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術手冊及生產(chǎn)記錄、上市前抽檢等措施，實行了產(chǎn)地準出制度。1.5建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系2005-2009年，烏魯木齊市逐步建立并完善了農(nóng)產(chǎn)品質量安全三級監(jiān)測網(wǎng)絡。已建成143個農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站、點，覆蓋到烏魯木齊市7區(qū)1縣生產(chǎn)基地和流通環(huán)節(jié)，其中果蔬類農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測點92個。1.6率先實行了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度2006年11月1日，烏魯木齊市在全疆率先實行了蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品的市場準入制度：2010年1月1日頒布實施的《烏魯木齊市農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》第五章第二十八條明確規(guī)定：“本市銷售的農(nóng)產(chǎn)品實行市場準入制度?！币苑傻男问酱_定了烏魯木齊市實行了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。1.7蔬菜質量安全水平顯著提高根據(jù)農(nóng)業(yè)部近幾年對烏魯木齊市蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，蔬菜農(nóng)藥殘留超標率由2003年的30.1％降低到2009年的4.7％，達到中等偏上水平。1.8建立了地方性的農(nóng)產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)體系《烏魯木齊市農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》經(jīng)烏魯木齊市人大常務委員會第十五次會議通過，自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準，于2010年1月1日正式實行。新疆第一部農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方性法規(guī)出臺。2蔬菜質量安全存在的問題2.1非禁用農(nóng)藥超標率高生產(chǎn)者的認識問題，在防治蔬菜病蟲害時，往往不注意農(nóng)藥的使用劑量和上市安全間隔期，造成了蔬菜中非禁用農(nóng)藥的檢出率和超標次數(shù)增加。2.2標準化生產(chǎn)推廣難度大烏魯木齊市蔬菜生產(chǎn)主體仍然是千家萬戶，全面落實標準化生產(chǎn)的各項要求難度很大，制約了蔬菜質量安全水平的提升。2.3實行嚴格的蔬菜市場準入困難由于全國和新疆各地農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作開展的進度不一，許多地區(qū)未實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地準出制度，無法出具產(chǎn)地證明和質量證明，導致烏魯木齊市實行嚴格的市場準人及索證索票的難度增大。尤其是進入冬季后，烏魯木齊市80％的蔬菜來自外埠，實行嚴格的市場準入勢必會導致市場蔬菜供應緊張。2.4快速檢測與大型精密檢測儀器誤差大目前，烏魯木齊市蔬菜檢測點每天使用快速農(nóng)殘儀進行檢測，而國家農(nóng)業(yè)部每年對烏魯木齊市進行的例行和監(jiān)督檢測使用的是氣相、液相色譜儀等大型精密儀器，兩者存在誤差，造成自檢與國家抽檢結果的偏差。3提高蔬菜質量安全的幾點建議3.1強化宣傳引導。提高質量安全意識農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，只有讓廣大農(nóng)民轉變觀念，充分認識到提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要意義，樹立以質量求效益、求發(fā)展的觀念，才能調動他們自覺參與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。3.2全面推行標準化生產(chǎn)積極扶持農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)民協(xié)會，推行規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，鼓勵農(nóng)民闖市場。3.3加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測工作建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和預警系統(tǒng)，加大產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度，嚴格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對產(chǎn)地環(huán)境的污染。3.4加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度加強對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位的培訓，指導農(nóng)民科學合理地使用農(nóng)業(yè)投入品，加大對違法行為的處罰力度。3.5明確責任.實行產(chǎn)地準出制度與生產(chǎn)者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任書，明確職責，實行嚴格的產(chǎn)地準出制度。3.6建立長效機制。完善管理制度加大蔬菜生產(chǎn)標準和檢測技術標準的制定，加大產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、檢測體系建設、產(chǎn)品例行監(jiān)測等工作投入力度，建立標準化生產(chǎn)長效機制，完善管理制度。3.7嚴格市場準入，加強市場監(jiān)管實行市場準入制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量全程監(jiān)控、保障上市農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要環(huán)節(jié)。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任制度，明確質量安全責任，配備專職質量安全管理人員；二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度；三是建立健全進貨檢查驗收制度，實行進銷貨臺賬、索證索票制度；四是加大對流通領域的監(jiān)測力度；五是加強產(chǎn)地源頭管理；六是穩(wěn)步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專賣點的網(wǎng)點。3.8完善信