通鄉(xiāng)油路改建工程可行性研究報告(道路項目可行性研究報告)

第一章概述1-1編制依據及背景按照通鄉(xiāng)油路建設要求，我局負責編制了《XXX縣XXX公路改建工程工程可行性研究報告》。報告編制的主要依據是XXX縣公路交通“十一五”規(guī)劃及2020年遠景規(guī)劃。1-2研究范圍1、深入調查研究項目所在地的公路網現狀及現有公路狀況及問題，尤其對XXX公路進行了細致的調查、研究與分析。2、收集XXX縣歷年社會經濟和交通運輸狀況資料及國民經濟和社會發(fā)展遠景規(guī)劃；進行“0D”交通量調查，分析研究XXX縣國民經濟和交通量發(fā)展趨勢，預測項目遠期公路交通量。3、收集公路沿線地形資料，擬訂和優(yōu)化改建工程方案，充分征求XXX縣縣委、縣政府及有關部門對改建方案的意見，通過現場踏勘調查，依據公路交通量的發(fā)展水平，按照因地制宜和節(jié)約工程投資的原則，提出改建工程的推薦方案、建設規(guī)模和技術標準。4、估算工程量、工程投資。5、進行項目國民經濟評價、財務評價、敏感性分析及借款償還能力分析。6、分析存在的問題及對策。1-3研究的主要結論1-3-1建設理由1、改建XXX公路，是滿足客貨運輸量日益增長的迫切需要。XXX公路全長5.48公里，是XXX縣白壩鄉(xiāng)及觀音鎮(zhèn)通往重慶市梁平縣的交通出口，是經過鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內物資集散的必經之路，在XXX縣山前地區(qū)的交通運輸和經濟發(fā)展上占據著重要地位。XXX公路始建于二十世紀六十年代，由于受當時的社會、經濟、技術等因素的制約，公路等級低、基礎差、坡陡彎急，路面狹窄，路線大多數地段屬四級及等外級公路。盡管近年來XXX縣強化了養(yǎng)護管理，仍不能從根本上改變承載能力弱、通行能力低的狀況，嚴重制約了我縣地經濟乃至附近地區(qū)地經濟發(fā)展。由于XXX縣境內無鐵路、通航河流和航空運輸，所有工農業(yè)物資及人們生活必需品全部依靠公路運輸，致使全縣公路不堪重負，長期超負荷運行。作為XXX縣山后地區(qū)通往梁平縣唯一縣級通道，XXX公路的現有狀況遠遠不能滿足客貨運輸快速增長的需要，必須加以改建，提高技術等級、擴大通行能力。2、改建XXX公路，是加快XXX縣山前地區(qū)資源開發(fā)的需要。XXX縣物產豐富，礦產品資源眾多。XXX縣農產品及經濟作物產量高、品種優(yōu)，已形成糧食、苧麻、柑桔、油菜、茶葉、油桐、煙葉以及生豬禽肉生產基地。特產的苧麻遠銷東南亞國家和地區(qū)，XXX縣礦產資源以煤、天然氣和石灰為主，儲量十分豐富。由于交通條件落后，這些優(yōu)質物產和礦產卻不能得到有效的開發(fā)和利用，資源優(yōu)勢難以轉化為市場優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。XXX縣建成的一些礦產加工業(yè)，因運輸不便，成本過高，無法正常生產，很多前來投資的企業(yè)廠商面對大竹的交通現狀都望而卻步。要加快XXX縣100余萬人民脫貧致富步伐，必須加大資源的開發(fā)利用。必須加快公路交通建設步伐，構筑快速通道勢在必行。3、改建XXX公路，是改變XXX縣山前地區(qū)經濟落后面貌的需要。XXX公路貫穿XXX縣山前山后地區(qū)與重慶市梁平縣相連，是XXX縣連接重慶市梁平縣的樞紐，是XXX縣對外開放和經濟發(fā)展形象的直接體現。該公路覆蓋面寬，受益面廣，以白壩為起點，穿越觀音鎮(zhèn)與梁平縣相連，直接受益人口8萬余人。公路通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食、苧麻產量豐富、產業(yè)化農業(yè)密集，煤礦資源豐富。盡快建設好XXX公路，不但可以徹底改變XXX縣山前地區(qū)公路交通的落后面貌，打通XXX縣進出口通道，樹立XXX縣改革開放的新形象，而且會進一步改善投資環(huán)境，促進沿線廠礦企業(yè)及產業(yè)化農業(yè)擴大生產規(guī)模、降低成本、增加效益。XXX公路的改建還將促進沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)結構調整，加快地方經濟的發(fā)展。4、改建XXX公路，是加快地方公路建設，優(yōu)化地方路網建設的需要。2OOO年以來，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快以公路交通建設為重點的基礎設施建設，XXX縣的公路交通要發(fā)展，就必須堅持實施“改造主干道、暢通進出口、構筑新骨架、形成配套網”的中長期公路交通發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓西部大開發(fā)歷史機遇，加快以XXX公路改建為重點的公路交通建設，優(yōu)化XXX縣縣鄉(xiāng)路網的結構，提升地方路網的綜合使用效益，以公路交通建設的追趕型、跨越式發(fā)展，促進地方社會、經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1-3-2交通量預測本項目交通量預測采用回歸分析與彈性系數相結合的辦法，預測基年為2005年，預測特征年為2005年、2010年、2015年、2020年，預測結果見下表。單位：中型標準車輛/日表1-1年份20052010201520202025交通量541788931158821401-3-3建設規(guī)模及技術標準根據交通量調查及預測分析，本路遠景交通量為1241輛／日。公路改建起點是從XXX縣白壩鄉(xiāng)，經過觀音鎮(zhèn)，終點在觀音鎮(zhèn)與梁平縣交界處。根據路段交通量和該區(qū)域公路規(guī)劃，擬定全段采用山重三級標準、混合交通。改建等級定為山重三級，路基寬度7.5米，路面寬度6.0米，瀝青表處路面，兩側各培植0.75米土路肩，設計行車時速為30公里/小時，極限最小平曲線半徑15米，最大縱坡9％，其余附屬設施及公路綠化等按GBM工程標準實施。主要技術指標見表1-2，建設規(guī)模見表1-3。主要工程數量表表1-2序號工程項目單位數量備注1路線長度公里5.482挖方立方米208673其中土方立方米20874石方立方米187815填方立方米86296軟基處理立方米15067路面平方米383608小橋、涵洞米/道86.4/109路肩公里5.4810沿線設施公里5.48主要技術指標表表1-3序號指標名稱單位技術指標備注1公路等級三級2計算行車速度公里/小時303路基寬度米7.54行車道寬度米6.05最小平曲線半徑米306極限最小半徑米157回頭曲線最小半徑米158最大縱坡％99橋涵設計荷載公路Ⅱ級1-3-4路線走向及主要控制點路線走向按照盡量利用原路改建的原則，基本保持原有路線，在保證線形順適的前提下，對部分急彎地段施行改道新建。1-3-5投資估算與資金籌措本項目投資估算，主要依據交工發(fā)[1996]611號通知發(fā)布的《公路工程估算指標》和[1992]65號通知發(fā)布的《公路工程概預算定額》，以及交工發(fā)[1996]610號通知發(fā)布的《公路工程機械臺班費用定額》進行編制，推薦方案估算投資金額325.7678萬元，平均每公里造價59.4668萬元。XXX項目段改建工程費用概算表項次工程或費用名稱單位數量總金額(元)各項費用比重%公路公里5.483257678一路基公路公里5.481軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里5.48115cm填隙碎石底基層平方米38360605652220cm水泥穩(wěn)定碎石基層平方米38360103347033cm瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里5.481657251小橋、涵洞米/座86.4/10165725公路公里5.480一0二0第三部份：其他基本建設費用0公路基本造價公路公里5.483257678平均每公里造價公路公里5.48594467人工和主要材料數量表序號項目單位數量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸1511-3-6實施方案和工期安排根據建設條件和資金籌集情況以及XXX縣縣委、縣政府的要求，本項目擬于2008年3月開工，2008年10月完工，分為四個階段：第一階段：2008年3月前完成XXX公路改建工程施工設計和項目的前期準備工作。第二階段：在2008年3月至2008年6月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三階段：在2OO8年6月至2008年10月，完成路面鋪筑工程。第四階段：在2O08年10月至2O08年12月完成路線整形及路肩培植等附屬設施工程。1-3-7經濟評價本項目屬農村公路建設項目，建設資金由地方自籌及國家補助構成，項目經濟評價只計算國民經濟評價指標。本項目經濟評價結果：國民經濟評價指標見表1-4，國民經濟敏感性分析見表1-5。國民經濟評價指標表表1-4經濟凈現值ENPV萬元經濟內部收益率EIRR％經濟效益費用比EBCR投資回收期N年325.816.731.3614國民經濟敏感性分析指標表表1-5投資、效益

變動情況財務凈現值FNPV萬元經濟效益費用比FBCR(％)投資回收期N年經濟內部收益率FIRR％效益降低l0％9101.221615.36效益增加10％17031.501117.73投資增加10％14781.241615.50投資降低l0％7251.511117.83投資增加lO％，效益降低1O％10811.111813.801-4主要問題和建議l、本公路為山嶺重丘區(qū)一般三級公路，混合交通，因此地方各級政府和部門要嚴格控制公路兩側公路用地和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，杜絕以路代市現象。2、因建設資金緊缺，本公路絕大部分是原有公路改造，故經過地區(qū)沿線增加各種建筑物較多，為減少不必要的拆遷，下階段測設時，應先控制地物后再確定路線，以使路線經濟合理。3、由于本路大部分路段利用原路基，在施工期間必然會對交通造成干擾，因此應作好施工組織，特別注意保證公路暢通，避免阻礙現有交通。第二章現有公路概況及問題2-1項目所在地綜合交通運輸網現狀一、XXX市綜合運輸網現狀XXX市綜合運輸體系主要由公路、鐵路、水運、航空四種方式組成。1、公路由國道和省道組成主干線(國道210線、318線、省道廣開路、城阿路、通宣路)。l999年XXX市公路總里程7161公里，按行政等級分為：國道367公里，省道464公里，縣道2125公里；按公路技術等級分為：一級公路lO公里，二級公路408公里，三級公路176公，四級公路6036公里，等外公路531公里。公路運輸是達州綜合運輸體系的主體，1999年客運周轉量2O．53億人公里，貨運周轉量16．63億噸公里。2、鐵路襄渝鐵路縱貫XXX市，途經三縣二市，境內全長289公里，達成路于1998年通車試營運，是達州聯接省內外的進境運輸大動脈，主要承擔長途出境物資運輸，隨著達萬(縣)鐵路2000年竣工，已建成新的縱貫全市東西干線，與南北向的襄渝鐵路共同構成鐵路的十字架網絡。3、水運XXX市共有通航河流9條，分別是渠江、洲河、巴河、前河、后河、中河、鐵溪河、清溪河、林崗溪，基本上形成以渠江、洲河、巴河為主干流的水路運輸網絡，流域覆蓋全市四個縣(市)。其中：渠江望溪口至洲河小河嘴162Km為國家IV級航道；洲河小河嘴至渠前河口52Km、林崗溪望江至林崗河口22Km、巴河三匯至黃毛溪95Km均為國家VII航道；另有通航水庫14座。共有港口4個，即達縣港、開江港、渠縣港、三匯港。已初步形成以四個港為集散中心的水運交通樞紐。1999年全市水運運輸完成貨運周轉量O．36億噸公里，完成客運周轉量0．37億人公里。4、航空達州河市機場正在按4C級機場改建，2002年復航，預計年旅客吞吐量18.22萬人次，貨物5000噸。屆時航空運力將有大幅度的提升，隨著航線的增加，將進一步縮短達州與成都、西安、武漢、上海、北京等各大城市、乃至國外的時間距離，為區(qū)域內經濟發(fā)展和招商引資工作提供良好的基礎硬件。5、其他運輸形式管道運輸主要是天然氣和小部分礦石管道運輸。隨著全區(qū)天然氣發(fā)，管道運輸會有所發(fā)展。二、XXX縣運輸網現狀XXX縣運輸體系主要由公路運輸體系組成。公路由國道、省道和縣道組成公路主干線：國道318線、省道218線共計111公里。目前，國、省、縣、鄉(xiāng)道總里程914.4公里，按行政等級分為：國道50公里、省道61公里、縣道269公里；按技術等級分為：二級公路111公里、四級及其等外級公路803.4公里?？h境內無鐵路、通航水路、航空運輸。綜上所述，XXX縣的主要運輸方式依靠公路運輸，要充分發(fā)揮公路運輸機動、靈活的優(yōu)勢，對道路等級及運輸能力進行提升勢在必行。2-2項目在公路運輸網中的地位和作用1、現有公路的技術狀況XXX公路建于二十世紀六十年代，由于當時經濟、技術等因素的制約，公路等級低，達到四級及其以上標準的路段不到40％，大部分公路屬于等外級公路，公路基礎差，路面窄，路面均為泥結碎石路面。公路彎多而急，坡陡而多。符合標準的平曲線達到50%，最大縱坡達到13.5％，行車條件差，嚴重影響行車速度，車行速度僅能達到10公里左右，若走完全程需要1.5小時。由于地方政府財力有限，群眾集資養(yǎng)護公路困難，致使近年公路路況急劇惡化，急需鋪筑瀝青路面。2、本項目的地位和作用公路運輸是區(qū)域內唯一的運輸方式。XXX公路貫穿白壩鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)全境，是兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往外界的必經之路，是山后大鎮(zhèn)觀音鎮(zhèn)連接重慶市梁平縣的命脈，是兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外開放和經濟發(fā)展形象的直接體現。該公路覆蓋面寬，受益面廣，直接受益人口8萬余人。隨著改革開放的深入，經濟建設和社會的發(fā)展，XXX縣縣鄉(xiāng)路網建設滯后的矛盾逐漸暴露出來，XXX公路日益成為縣域經濟發(fā)展的“瓶頸”，現有路況嚴重影響經濟發(fā)展和對外開放形象。為消除這一“瓶頸”，帶動縣域經濟的發(fā)展，為西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎設施條件，改建該公路勢在必行。第三章運輸量和交通量發(fā)展預測3-1項目所在地區(qū)社會經濟現狀本改建項目位于XXX市的XXX縣境內，現對XXX市及XXX縣的社會經濟情況簡述如下：3-1-1XXX市l(wèi)、概況XXX市位于四川省東北部，素有“川東重鎮(zhèn)”之稱，地處大巴山、米倉山南麓，大部份屬于盆周山地區(qū)域，北接巴中地區(qū)和陜西省的漢中、安康兩地，南與廣安地區(qū)接壤，東靠重慶市的梁平和墊江，西與南充市相連。地理位置介于東經106。40’至l08。34’,北緯30。20’之間。幅員面積1659l平方公里，耕地面積29.08平方公里，氣候屬亞熱帶濕潤性季風氣候，年均氣溫l7.6-18.12、社會經濟特征區(qū)域內自然資源豐富，并得到了合理有效的開發(fā)。(1)礦產資源：XXX市探明可供開采的礦產資源有28種，其中煤礦、石灰石、天然氣等儲量大，分布廣。其中釩礦儲量59OO萬噸，是四川省僅次于攀枝花市的釩礦產地，石灰石儲量超過3O億噸，白云石670億噸，天然氣儲量超過3OOO億立方米，硅石儲量在1OOO萬噸以上。(2)生物資源：XXX市植被類型多樣，植物種類繁多。區(qū)內現有森林面積376.21萬畝，以馬尾松林為優(yōu)勢，約占65％，活立木蓄積量1649萬立方米。位于XXX縣銅鑼山南段的白夾竹林，面積達16萬畝，是全國白夾竹林面積最大的地區(qū)。區(qū)內還有珙桐、桫欏、巖柏、銀杏等珍稀植物l7種，其中珙桐和桫欏為國家一級保護植物；另有大鯢、白鶴等國家保護動物。(3)水資源：境內主要河流有渠江、州河、巴河，水資源豐富，水資源蘊藏量251.38億立方米，水能理論蘊量1l8.08萬千瓦，可開發(fā)量41.10萬千瓦。3、國民經濟的發(fā)展概況建國五十年來，特別是改革開放二十年來，達州的經濟得到持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展，農業(yè)和農村經濟全面繁榮，水利、交通、通信、能源建設取得顯著成績。冶金、機電、紡織、食品、化工、建材等支柱產業(yè)的地位基本確定，成為推動經濟增長的主要動力。達州基礎設施日新月異，各事項業(yè)欣欣向榮，人民生活大為改善，綜合經濟實力顯著增強，XXX市正在實現由農業(yè)大市向經濟強市的飛越。工業(yè)：達州工業(yè)經過五十年的發(fā)展，規(guī)模由小變大，由弱變強。近年來，進一步加快企業(yè)改革步伐，強化企業(yè)管理，轉換經營機制，企業(yè)活力增強，運行質量提高。1999年工業(yè)總產值207.56億元，規(guī)模以上工業(yè)總產值44.68億元，已初步形成以食品飲料、醫(yī)藥、建材、機電、紡織五大支柱產業(yè)。新達水泵系列、智強核桃粉、燈影牛肉、XXX縣東柳醪糟、巴山雀舌等產品已打入全國市場。農業(yè)：達州是一個以農業(yè)為主的市，達州堅持把農業(yè)放在經濟發(fā)展的首位，深化農村改革，實施科教興農戰(zhàn)略，促進農村經濟的發(fā)展，大力發(fā)展“三高”農業(yè)，在大力加強農業(yè)基礎設施和提高農業(yè)綜合生產能力的基礎上，根據各地的資源優(yōu)勢，重點抓好糧食、畜禽、蠶桑、林果、苧麻、茶葉六大優(yōu)質商品生產基地建設。1999年全區(qū)蓄林牧漁業(yè)總產值113.95億元。糧食總產量287.96萬噸，油料13.71萬噸，麻類2.55萬噸，煙葉1.01萬噸；林業(yè)生產不斷發(fā)展，綠化造林、森林資源保護和病蟲害防治進一步加強，1999年實現林業(yè)總產值3.05億元，森林覆蓋率達29.3％；畜牧業(yè)生產較快增長，1999年肉類產量52.24萬噸，其中豬牛羊肉產量42.70噸；漁業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展，1999年水產品產量達3.68萬噸。人民生活：多年來計劃生育工作長抓不懈，人口自然增長率保持在3.1％左右，l999年XXX市城鎮(zhèn)居民人均可支配的收入4l80元，農民人均純收1948元。從總體上看，達州經過五十余年的建設，縱向相比已取得很大的成就，各行各業(yè)與建國前、改革開放前相比，都得到了發(fā)展。但是從橫向比較，達州在全國、乃至四川省內的經濟實力較為低下。除農業(yè)項目的統計指標外，第二、第三產業(yè)的人均占有量均低于全省水平；產業(yè)結構不合理，第一產業(yè)傳統農業(yè)色彩較重，第二、三產業(yè)發(fā)展滯后。因此，在“十五”期間，達州將堅持把發(fā)展作為主題，把經濟結構調整作為主線，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點，以改革開放和科技進步為動力，實行追趕型、跨越型發(fā)展，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化步伐，推動經濟發(fā)展和社會全面進步。重點實施西部大開發(fā)、科教興市、可持續(xù)發(fā)展、信息化、城鎮(zhèn)化五大戰(zhàn)略，將達州建設成為四川省東部的交通樞紐，嘉陵江上游的生態(tài)屏障，川渝鄂陜結合部的經濟強市。3-1-2XXX縣1、概況：XXX縣位于四川省東部、XXX市南部。東鄰重慶市梁平、墊江，南鄰廣安地區(qū)鄰水，西與廣安市、渠縣毗鄰，北與達縣接壤?？h境幅員面積2075平方公里，轄63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總人口103萬人。XXX縣地處丘陵地帶，地勢為三山兩槽，兩槽形成山前地區(qū)和山后地區(qū)。土質以粘土、黃壤土為主。XXX縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。年平均氣溫18.1攝氏度，最冷月1月平均氣溫6.6攝氏度，最熱月7月平均氣溫28.7攝氏度，極端最低氣溫-2.0攝氏度，極端最高氣溫41.7攝氏度，年無霜期315天。XXX縣礦產品主要有煤礦、石灰石，儲量達1.63億噸，天然氣儲量達600億噸。主要分布在華鎣山、明月山、銅鑼山，發(fā)熱量4OOO-6000大卡。石灰石品位96％以上，儲量為148萬噸。。2、主要經濟指標XXX縣是地處川東丘陵區(qū)的農業(yè)大縣，在全市農業(yè)中占有重要的地位，XXX市既是糧食主產區(qū)，也是XXX市工業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)。按照“農業(yè)為基礎，工業(yè)為主導，市場為導向”的原則，依靠科技進步，逐步實現由原料生產主導型向加工貿易主導型轉變。本著“加強農業(yè)，大力振興工業(yè)，相應發(fā)展第三產業(yè)”的要求，堅持“決不放松糧食生產、積極發(fā)展多種經營，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的方針，集中精力抓好農業(yè)基礎工程和交通能源、科技、教育四個重點工程，初步形成紡織、絲綢、食品、機電、化工、冶金、建材等七大支柱和骨干企業(yè)。2004年全縣國內生產總值達68.5億元。3、區(qū)域經濟社會發(fā)展趨勢XXX縣地處四川省東部、XXX市南部，與鄰水、渠縣、墊江、廣安等市縣毗鄰，境內國道318線穿越縣境50公里，省道218線穿越縣境61公里。建國五十年來，陸續(xù)建成了四通八達的公路網，截止2000年，全縣實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，境內國、省、縣、鄉(xiāng)道公路總里程914.4余公里，實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。郵電通訊方便快捷，有直撥國際國內的程控電話，裝機3萬門以上，有漫游全國的無線尋呼系統和漫游世界的移動電話。加上區(qū)內自然資源十分豐富，工業(yè)生產門類基本齊全，先后建成化纖、機電、苧麻、棉紡、煙葉、油菜、生豬等l0余個商品基地，名優(yōu)土特產品大竹醪糟享譽海內外。因此，XXX縣經濟將和全國經濟一樣，保持持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展勢態(tài)。3-2社會經濟發(fā)展預測：l、趨勢型經濟預測根據XXX市經濟發(fā)展戰(zhàn)略，在“十一五”期間XXX市將以“強化基礎樞紐，興農強工調結構，重城活商強輻射，改革開放促發(fā)展，科技創(chuàng)新富達州”為經濟及社會發(fā)展的指導思想，保持經濟總量持續(xù)增長，提高運行質量和效益，國內生產總值增長速度達到或高于全省平均水平；促使社會事業(yè)全面進步，保證人民生活水平和質量不斷提高；XXX市建成優(yōu)質農副產品生產加工基地、四川東部的交通樞紐、川渝鄂陜結合部的經濟中心、初步繁榮興旺的中等城市，實現城鄉(xiāng)協調發(fā)展，達到工業(yè)化和城市化的初步目標。本研究收集項目影響區(qū)歷年的經濟指標(國內生產總值)，采用三次指數平滑法進行經濟預測。模型如下：Yt+T=at+bt.T+ct.T2其中：Yt+T-第t+T期的預測值at、bt、ct-參數預測步驟：第一步：根據收集的歷年經濟指標求出第一次指數平滑值，以及第二、第三次指數平滑值；第二步：求出參數at、bt、ct，并建立預測模型；第三步：將“T”代入模型計算出第T期的預測值。預測結果見下表地區(qū)預測模型增長率(%)2000-20052005-20102010-20202010-2020XXX市Yt-T=at-bt.T+ct.T2a=0.3,at=103.1323,bt=7.9809,ct=0.23827.466.615.514.65XXX縣Yt-T=at-bt.T+ct.T2a=0.3,at=14.7312,bt=0.8970,ct=0.02446.055.594.874.242、誘增型經濟預測參考省內及地區(qū)其縫項目情況，結合本項目影響區(qū)域實際情況，確定誘系數2OO0年-2OO5車按6％，2O05年-2O25年按5%。3-3交通量預測交通量預測是對規(guī)劃區(qū)域內公路交通量的發(fā)展水平所作出的科學估計。是公路布局、建設規(guī)劃、技術標準、項目排序的主要恢據。3-3-1交通量調查XXX公路路段較長，經濟發(fā)展和交通流量各有差距。因此須調查、收集最新交通量資料，確定其基年交通量。為此，XXX縣交通局于2O05年6月連續(xù)三天進行了24小時交通量調查，地點是設于三個代表性的地方：第一個調查點是白壩鄉(xiāng)、第二個調查點為觀音煤礦、第三個調查點為觀音鎮(zhèn)。調查結果見表3-1、3-2、3-3。白壩鄉(xiāng)0D調查結果表表3-1車型分類6月10目調查結果6月6月小型貨車692992大中型貨車218232225小型客車797578大中型客車191191191拖拉機867972摩托車352932合計679638691折算中型車555520562

觀音煤廠0D調查結果表表3-2車型分類6月10目調查結果6月6月小型貨車291326大中型貨車221231221小型客車767578大中型客車191191191拖拉機837572摩托車282932合計628615619折算中型車512502506觀音鎮(zhèn)0D調查結果表表3-3車型分類6月10目調查結果6月6月小型貨車502847大中型貨車173190196小型客車565656大中型客車189189189拖拉機888375摩托車262225合計580565584折算中型車4734614763-3-2基本考慮和預測方法本項目主要影響區(qū)為XXX市，在川東北公路網中占有比較重要的地位，尤其對地方經濟的發(fā)展起著極為重要的作用。一、遠景公路交通量的組成：本項目交通量由趨勢型交通量和誘增型交通量構成。趨勢型交通量為現狀道路的交通量，按照其歷史資料和經濟的相關關系，在經濟發(fā)展預測的基礎上預測的未來交通量。項目的建成將改善白壩鄉(xiāng)、觀音鎮(zhèn)以及連接地,梁平縣的交通條件，誘發(fā)潛在的交通需求，還將改善該區(qū)域的投資環(huán)境，進一步促進該區(qū)域的經濟發(fā)展，因而將產生誘增型交通量。二、預測年限及特征年：根據交通部1988年8月發(fā)布的《水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法》及《公路建設項目交通量預測試行辦法》第七條之規(guī)定，本項目預測年限為公路項目建成通車后2O年。預測特征年確定為2005年、2010年、2015年、2020年、2025年。三、預測方法：本項目交通量預測依據《公路建設項目交通量預測試行辦法》的要求，采用直接推算法預測公路遠景交通量，其基本步驟如下：第一步：通過對XXX公路2005年度交通量觀測調查資料的分析，確定基年(2005年)該公路交通量。第二步：依據各項資料提供的公路交通量發(fā)展水平，結合近期XXX縣國民經濟和社會發(fā)展實際，綜合確定未來交通量的發(fā)展速度。第三步：推算遠景公路交通量。3-3-3趨勢型交通量發(fā)生量的預測一、基年(2005年)路段年均日交通量的推算1、月、周、日交通量不均勻系數：月交通量不均勻系數?1=0.9，周、日交通量不均勻系數?2=0.9，抽樣率à=l。2、區(qū)域交通量特征分析，見表①平均噸(客)位車型小貨中貨大貨拖掛小客中客大客拖拉機平均噸(客)位1.294.657.209.005.9024.0236.500.50貨車平均噸位：3.65客車平均客位：23.75②實載率小貨中貨大貨拖掛小客中客大客拖拉機O.85O.920.920.800.860.860.900.80貨車平均實載率：O.885客車平均實載率：O.875③各種車型的比例客：貨=20.99：79.01車型小貨中大貨小客中大客拖拉機摩托車車型比例(％)34.43l7.7618.537.449.5512.43折算后43.1222.311.649.3412.021.57根據XXX縣交通局所提供的交通量實際觀測資料，經分析可得基年(2005年)的年平均日交通量分別為505輛／日(中型標準車)。二、未來社會經濟發(fā)展預測國內生產總值的預測主要通過定量計算與定性分析相結合，即對各指標進行時間序列分析的基礎上，依據全國八屆人大第四次會議通過的《中華人民共和國經濟和社會發(fā)展“十五”計劃和2010年遠景目標綱要》的精神，參照《四川省XXX市公路網規(guī)劃》以及XXX市、XXX縣的“十五”計劃和2010年遠景目標而產生。國內生產總值預測結果見下表：年份GDP指標XXX市XXX縣2005—2010年年均增長率(％)6.615.592010—2020年年均增長率(％)5.514.872020—2025年年均增長率(％)4.654.24三、遠景交通發(fā)生量預測常用的交通發(fā)生量的預測方法，主要有增長率法，回歸分析法，類別分析法、彈性系數法等。根據本項目特點、歷史統計資料情況及本地區(qū)的實際情況，采用回歸模型分析與彈性系數法相結合進行交通發(fā)生量的預測。(一)交通量預測1、回歸模型分析(1)對XXX縣歷年客運量Y1、貨運量Y2與XXX縣對應年份的國內生產總值(按可比價指標)進行相關分析、分別建立回歸模型如下：Y1=115.883+l4.978XRl=0.86Y2=50.652+22.449XR2=O.9O式中Yl一一客運量(萬人)Y2一一貨運量(萬噸)(2)對XXX縣歷年客運周轉量Y3、貨運周轉量Y4與XXX縣對應年份的國內生產總值(按可比價指標)進行相關分析、分別建立回歸模型如下：Y3=5953.671+611.249XR3=O.89Y4=6528.815+669.203XR4=O.86式中Y3一一客運周轉量(萬人公里)Y4一－貨運周轉量(萬噸公里)(3)對XXX市歷年客運量Y5、客運周轉量Y6、貨運量Y7、貨運周轉量Y8與XXX市對應年份的國內生產總值(按可比價指標)進行相關分析、分別建立回歸模型如下：Y5=212.206+63.959XR5=0.83Y6=65.825+26.574XR6=O.85Y7=-54285.9+2298.45XR7=O.9OY8=-60920.8+2212.88XR8=O.95式中Y5一一XXX市客運量(萬人)Y6一一XXX市貨運量(萬噸)Y7－一XXX市客運周轉量(萬人公里)Y8一一XXX市貨運周轉量(萬噸公里)(4)將XXX市、XXX縣預測確定的經濟指標分別代入上面各公式求得對應特征年度的Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6、Y7、Y8值，并計算出相應增長率見下表。內容預測2005年2010年202O年2025年Y1客運量萬人430529780933增長率％4.194.23.973.65Y2貨運量萬噸52169910461276增長率％52365.24.574.05Y3客運周轉量18786227973305939010增長率％3.893.953.793.52Y4貨運周轉量萬噸公里20577249693620443047增長率％3.893.943.793.52Y5客運量萬人10420142672424830381增長率％7.286.495.454.61Y6貨運量萬人公里41755774992112469增長率％7.616.75.564.68Y7客運周轉量萬噸3125344507988094661209870增長率％9.167.664.93y8貨運周轉量萬噸公里292243425360770675982873增長率％9.527.86.124.982、彈性系數分析：(1)、交通運輸的增長和經濟發(fā)展互為因果關系，交通運輸制約經濟發(fā)展，經濟發(fā)展反過來又影響交通運輸。所以，我們通過分析地區(qū)經濟發(fā)展的變化規(guī)律，便可掌握交通需求的變化規(guī)律。而彈性系數法就是從總體上把握經濟發(fā)展和交通運輸的相互關系，確定未來年交通運輸的發(fā)展趨勢。彈性系數的定義如下；彈性系數e=運輸指標變化百分率／經濟指標變化百分率彈性系數按上式計算。(2)、彈性系數的確定XXX市、XXX縣國內生產總值增長率分別與客車、貨車交通量增長率及客、貨車運量作彈性系數分析，結果見下表。XXX縣彈性系數表國內生產總值年均增長率％(按可比價格計算)2000一20052005—2010201O一202O2020—20256.055.594.874.24客運量Y1年均增長率％4.2O4.2O3.973.65彈性系數11O.69O.75O.820.86貨運量Y2年均增長率％5.365.1O4.574.05彈性系數I2O.890.910.940.96客運周轉量Y3年均增長率％3.893.953.793.52彈性系數I3O.64O.710.780.83貨運周轉量Y4年均增長率％3.893.943.793.52彈性系數I4O.60O.7OO.78O.83達州市彈性系數表國內生產總值年均增長率％(按可比價格計算)2000—20052005—201O2010—202O202O一20257.466.615.514.65客運量Y5年均增長率％7.286.495.454.61彈性系數I50,980.980.99O.99貨運量Y6年均增長率％7.616.705.564.68彈性系數I61.021.011.Ol1.01客運周轉量Y7年均增長率％9.167.6O6.034.93彈性系數I71.231.151.091.06貨運周轉量Y8年均增長率％9.527.806.124.98彈性系數I81.281.181.111.073、趨勢型交通量增長率的確定(1)回歸分析結果客運量Yl、Y5、客運周轉量Y3、Y7：2005年-201O年，分別為4.2％、6.5％、3.95％、7.6％，平均值為5.56％；201O年-2020年，分別為3.97％、5.45％、3.79％、6.03％，平均值為4.81%;2020年-2025年，分別為3.65％、4.61％、3.52％、4.93％，平均值為4.18%；貨運量Y2、Y6、貨運周轉量Y4、Y8：2005年-20l0年，分別為5.1％、6.7％、3.94％、7.8％，平均值為5.89%；201O年-2020年，分別為4.57％、5.56％、3.79％、6.12％，平均值為5.01%；2020年-2025年，分別為4.05％、4.68％、3.52％、4.98％，平均值為4.31%；(2)彈性系數分析結果：客運量I1、I5、客運周轉量I3、I7：2005年-2010年，分別為0.75、O.98、0.71、1.15，平均值為0.90；2010年-2020年，分別為0.82、1.0l、0.78、1.09，平均值為O.93；2020年-2025年，分別為0.86、O.99、0.83、1.06，平均值為0.94；貨運量I2、I6、貨運周轉量I4、I8：2005年-201O年，分別為0.91、1.01、O.7、1.18，平均值為0.95；2010年-2020年，分別為0.94、1.01、0.78、1.11，平均值為O.96；2020年-2025年，分別為0.96、1.01、O.83、1.07，平均值為0.97。從兩種模式不同數據的組合分析結果，經有關專家研究認為，本項目根據客、貨車交通量和客、貨車運輸量回歸分析的平均值，參照對應年段的彈性系數分析結果，充分考慮通行環(huán)境條件的具體情況，客、貨車增長速度應作適當調整的原則，調整本項目交通量增長率見下表。未來交通量增長率2000一2005年2005—2010年201O一202O年202O一2025年客車增長率％7.265.3O4.684.08貨車增長率％6.205.604.854.21根據上述模型的計算值，參照《1991-2020年四川省公路、水運交通中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》調整確定交通彈性系數，同時考慮到XXX縣的經濟發(fā)展趨勢和路網的不斷完善，未來貨、客車交通出行量彈性系數估計值見下表：

年份貨車彈性系數客車彈性系數2000——20051.2O1.O32005——20100.951.002010——2020O.96O.992020——2025O.960.99根據XXX縣未來經濟發(fā)展預測及各時期彈性系數，發(fā)展實際，計算并調整趨勢型交通增長率。4、誘增型交通量增長率的確定誘增型交通量按確定的誘增系數推算，即以趨勢型交通量為基礎，分年度乘以誘增系數，從而獲得誘增型交通量。根據經濟預測確定的誘增系數為：2000年-2005年為4％，2005年-2025年為3％。交通量預測結果單位：輛／日(中型標準車)客車(折算中型車)貨車(折算中型車)合計備注趨勢交通量誘增交通量小計趨勢交通量誘增交通量小計折算中型車2005年2451526121863281541201O年35026376325874117882015年4073444139298490931設計年限2020年6864372970315685915882025年88052932101419312082140根據交通量預測結果，全路段2015年交通量為931(中型標準車輛／日)，按交通部《公路工程技術標準》(JTJ001-97)的規(guī)定，全路段應采用三級公路標準，設計行車速度為3OKM／h。XXX市社會經濟概況統計表表3-4年份土地面積人口萬人國內生產總值億元工農業(yè)總產億元第一產業(yè)億元第二產業(yè)億元第三產業(yè)億元人均產值元社會消費品零售況額億元總面積平方公里耕地萬公頃199016648320959040.1969.3520.6610.519.0268516.38199116648319859344.6276.9321.9512.2610.4175418.11199216648318759552.4689.4124.5415.5412.3888319.03199316648314359762.73118.7426.8021.6214.31105420.17199416648313259994.75128.2343.5930.6620.51158627.051995166483121618119.9137.6853.1339.7627.01199636.271996165483127606146.77182.1664.0950.0132.67242843.521997165913108610170.07199.5871.3462.6936.04279550.791998165913103613173.63299.9472.6963.3637.58283855.671999165913079616176.64341.5172.5963.1540.90287557.42XXX縣社會經濟概況統計表表3-5年份人口(萬人)國內生產總值億元工農業(yè)總產值億元第一產業(yè)億元第二產業(yè)億元第三產業(yè)億元社會消費品零售總額億元199099.057.05l3.774.281.241.522.89199199.257.8114.924.381.7l1.712.96199299.518.80l5.684.612.152.043.131993100.039.8917.234.272.772353.581994100.1l4.0419.427.1O3.433.504.361995100.0918.0524.138.345.074.545.221996100.5222.2127.5810.646.435.145.941997101.325.731.8812.687.985.026.831998101.8526.5635.1813.117.645.827.971999102.226.9238.3912.927.745.268.61XXX市主要運輸指標表表3-6年份客運量(萬人)貨運量(萬噸)客運周轉量(萬人公里)貨運周轉量(噸公里)1990430315776759955358199130961526655235467019923857110669168371181993320411956358654242199413581580115475102563199554231980129775120990199652462114105556131809199744752090120680124739199868812275185942154240199977833224205300164300

XXX縣主要運輸指標表表3-7年份客運量(萬人)貨運量(萬噸)客運周轉量(萬人公里)貨運周轉量(噸公里)1990196.3220310189.2105271991232.8522711903.7110961992264.1327812017.19132171993295.4730412283.11144291994297.7030912392.03148921995300.2731212543.21150111996209.831613056.77151141997316.7532713158.19152091998296.9233514215.91153111999249.434151637715586第四章公路建設規(guī)模與標準4-1建設規(guī)模根據交通量發(fā)展預測結果，(見表4-1)，按交通部《公路工程技術標(JTJOO1-97)規(guī)定，本項目采用三級公路技術指標，計算行車速度30公里／小時，主要工程數量見表4-2、4-3、4-4、4-5、4-6。單位：中型標準車輛／日表4-1年份2005年201O年2015年數量5417889314-2技術標準見XXX縣XXX公路改建工程主要技術指標表4-6。4-3改建原則1、沿原有公路改建；2、公路穿越場鎮(zhèn)地段，盡量繞避場鎮(zhèn)，另辟新線；3、重丘區(qū)三級中限指標取用，微丘區(qū)按上限標準取用，特別困難地段基本達到下限要求。4-4主要工程設計說明一、路基工程路基寬度：根據本路線的實際情況，路基寬度7.5米，車行道寬6.0米．兩側各設0.75米的路肩。路堤設計：路堤邊坡高度小于8米時，邊坡坡比采用1：1.5，邊坡高大于8米時，8米以上按1：1.5，8米處設置寬1.5米的邊坡平臺，以下邊坡為1：1.75，填方高度大于20米時另作設計。路塹設計：根據沿線巖土性質，構造特征，裂隙發(fā)育程度、水文、地質條件，綜合擬定本路段挖方路塹邊坡坡比為1：0.5-1：0.75。二、路面工程全線路面擬采用3cm瀝青表處路面，基層采用水泥穩(wěn)定碎石，底基層采用填隙碎石。三、橋梁涵洞全線共有小橋涵洞10道，計86.4米。路基土石方數量估算表表4-2序號項目名稱單位K0-K5+480備注1挖方m320867其中：土方m32088石方m3187792填方m386293軟基處理m31506路面工程數量估算表表4-3序號項目名稱單位K0-K5+480備注1瀝青表處面層M23288022Ocm水泥穩(wěn)定碎石基層M238360315cm填隙碎石底基層M238360涵洞工程數量表表4-4路段結構類型孔數及跨徑工程量孔一米道數長度(米)KO-K14石蓋板1-0.75869.3KO-K14石拱涵1-3.5217.1合計1086.4

主要工程數量表表4—5序號工程項目單位數量備注1路線長度公里5.482挖方立方米208673其中土方立方米20884石方立方米187795填方立方米86296軟基處理立方米15067路面平方米383608小橋涵洞米/道86.4/109路肩培植公里5.4810沿線設施公里5.48主要技術指標表表4-6序號指標名稱單位技術指標備注1公路等級三級2計算行車速度公里/小時303路基寬度米7.54行車道寬度米6.05最小平曲線半徑米306極限最小半徑米157回頭曲線最小半徑米158最大縱坡％99橋涵設計荷載公路Ⅱ級第五章建設條件與方案選擇5-1沿線自然條件5-1-1自然地理及自然條件l、地形地貌XXX縣地處四川省東部、XXX市南部，幅員面積2075平方公里，位于四川盆地東部、華鎣山北段。XXX縣地處丘陵地帶，地勢三山兩槽（三山：華鎣山、明月山、銅鑼山，兩槽形成山前地區(qū)和山后地區(qū)）。土質以粘土、黃壤土為主。巖質表層主要以石灰?guī)r、泥灰?guī)r、頁巖、泥巖為主，地下水豐富。2、氣候、氣象XXX縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。年平均氣溫18.1攝氏度，最冷月1月平均氣溫6.6攝氏度，最熱月7月平均氣溫28.7攝氏度，極端最低氣溫一2攝氏度，極端最高氣溫41.7攝氏度，年無霜期315天。3、水文地質本路段大氣降水年均在1100毫米以上，雨季集中在5～l0月份，12月至次年3月為少雨多旱季節(jié)，地表水和地下水完全受大氣降水控制，隨季節(jié)的變化而變化。多年平均全年大于O.1毫米的雨日有140天，雨量比較充足。巖層裂隙水：砂巖和泥巖透水性弱，巖層的構造和風化程度決定其水文地質規(guī)律。張性斷裂帶和風化裂隙帶，是該地層單位主要含水帶，其流量大小隨裂帶、裂隙帶的規(guī)模大小而異。水質：沿線路旁水井多，水質據有關資料稱：一般地下水屬于礦化的HC03-Ca+Mg型水。呈中性或弱堿性水，無腐蝕性，可供生活用水。4、地震根據“中國地震裂度區(qū)劃分”，XXX縣地震為VI度，近代歷史上未發(fā)生過大的地震，因此建筑物可不考慮設防。5-1-2工程地質條件1、有利條件：測區(qū)位于銅鑼山北側，均為侏羅紀中統沙溪廟組砂、泥巖不等厚互層，絕大部分地段基巖裸露，地層單一，覆蓋層薄，對工程施工有利。2、不良地質現象沿線主要不良地質現象有巖崩和邊坡坍塌。巖崩原因：一是砂巖構造結構節(jié)理發(fā)育，巖層被切割成塊狀，失去穩(wěn)定；二是地層關系，砂巖推動支撐；三是山頂樹木的根鍥作用，使節(jié)理不斷擴大和加深；四是受大氣降水影響。邊坡坍塌的主要原因：一是擋墻基礎未放在基巖上；二是擋墻基腳受水流沖刷，基礎被掏空；三是路基壓實度不夠，從而由陷落-開裂-暴雨隨裂縫灌入軟化-塌方。5-2天然材料的來源及運輸條件砂石：沿線砂巖裸露面廣，鈣質砂巖多，一般可作支擋結構和排水及防護工程。砂：工程用砂方便，茅家河段砂量豐富，取砂方便，運輸也方便，完全可以滿足公路建設需要。水泥：工程用水泥可采用苦竹水泥廠水泥，運輸方便（通過318線運輸）運距近。粉煤灰：由XXX縣火電廠可滿足供應，汽車運輸方便，可作路面穩(wěn)定材料。水：施工用水以河、渠為主，工程用水方便。5-3路線改造原則XXX縣XXX公路里程5.48公里，路線起點位于白壩鄉(xiāng)與觀音鎮(zhèn)交界處，路線終點位于觀音鎮(zhèn)與梁平縣交界處。該公路平面線形上大量存在坡陡、彎急、視距差的情況。由于公路落后，阻礙了該路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展，目前要抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施這一歷史機遇，加快公路建設步伐。對該公路改建基本原則是：1、原有公路進行改建；2、在取用三級公路技術標準指標上，對施工特別困難的取用山重三級下限標準。5-4社會環(huán)境分析5-4-1沿線村鎮(zhèn)居民點、建筑構造物、農業(yè)布局對公路選線制約程度和征用帶來的難度。1、擬改建公路，原則上利用老路，路線經過場鎮(zhèn)，為有利于沿線國民經濟的發(fā)展和提高，在全線勘測過程中，充分聽取地方政府及有關部門的意見，在不增加公路里程、工程數量和投資的原則下，使本工程路線布設盡量與城鎮(zhèn)規(guī)劃一致，根據地方政府規(guī)劃一致的前提下，拆除部分建筑物。2、沿線排灌、堰渠不多，個別地段因需要而侵占溝渠，在公路施工前應先行賠償修復，以確保農田灌溉。5-4-2本公路與附近公路的銜接情況本公路為混合交通，與原有公路、機耕道均系平面交叉。5-5建設項目對環(huán)境的影響5-5-1沿線自然環(huán)境概要l、氣候環(huán)境XXX縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。平均氣溫18.1攝氏度，最冷月1月平均氣溫6.6攝氏度，最熱月平均氣溫28.7攝氏度，極端最低氣溫-2攝氏度，極端最高氣溫41.7攝氏度，年無霜期315天。本路段大氣降水年均在11O0毫米以上，雨季集中在5-1O月份，l2月至次年3月為少雨多旱季節(jié)，地表水和地下水完全受大氣降水控制，隨季節(jié)的變化而變化。多年平均全年大于O．1毫米的雨日有140天，雨量比較充足。主要災害天氣是伏旱、暴雨和冰雹等。2、農田環(huán)境路線經過地段為中丘地形，丘體上一般山地和旱地，沖溝中為水田。糧食主產水稻、玉米、小麥、紅苕、土豆。經濟作物有苧麻、青麻、柑橘、油菜。水源條件較好，糧食產量基本穩(wěn)定。3、自然林地項目地區(qū)主要為農耕區(qū)，人口居住集中，前院后壩有部分竹林、果木，林地很少，地形破碎，橫坡陡，水土流失嚴重。4、礦產資源XXX縣礦產品主要有煤礦、石灰石，儲量達1.63億噸，天然氣儲量達600億噸。主要分布在華鎣山、明月山、銅鑼山，發(fā)熱量4OOO-6000大卡。石灰石品位96％以上，儲量為148萬噸。5-6環(huán)境保護5-6-1七十年代至八十年代交通環(huán)保工作回顧XXX縣交通事業(yè)在縣委、縣政府和市交通局的領導支持下，通過全縣交通系統干群的辛勤勞動，開拓進取，交通基礎設施建設、環(huán)保管理圓滿完成了“十五”目標，使交通環(huán)保工作取得了長足的發(fā)展，為全縣經濟的發(fā)展提供了良好的道路條件和環(huán)保條件。5-6-2環(huán)境保護目標根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》，結合XXX縣實際情況，對XXX公路提出改建環(huán)保目標：達到暢、潔、綠、美的要求，優(yōu)化交通運輸環(huán)境。5-6-3環(huán)境保護措施把環(huán)境保護和綠化工程項目列入建設工程計劃組織同步實施，建立健全工程實施環(huán)保獎懲制度。5-6-4解決重點環(huán)境問題1、對植被破壞的重點地段，砌筑防護擋墻，植樹種草，穩(wěn)定植被，保持水土。2、全線實施路面黑化，減少汽車行駛中的揚塵，做到養(yǎng)護不取土。3、瀝青油庫的瀝青升溫，改變過去用柴煤油煙熏火烤的方式，采用導熱油升溫，大大減少空氣、環(huán)境污染。4、改善路基路面，提高車速，減少廢氣排放，可減少汽車行駛途中的噪聲及空氣污染。5、營造綠化帶、植樹、植草皮，提供既綠又美的運輸環(huán)境。

第六章投資概算及資金籌措6-1投資概算一、編制依據1、指標：按交通部工發(fā)(1992)65號文頒發(fā)的《公路工程概預算定額》進行編制。2、費率及計算方法：按交公路發(fā)(1996)612號通知發(fā)布的《公路基本建設概算、預算編制辦法》的規(guī)定執(zhí)行。費率按三級施工企業(yè)取費。3、人工及材料單價：人工工資單價根據四川省交通廳(97)川交函建字第891號“關于印發(fā)《執(zhí)行交通部(96)公路基本建設工程概算、預算編制辦法四川省補充規(guī)定》的通知”規(guī)定，并結合本項目的實際情況，按照人工工資單價五類區(qū)，確定本工程人工工資單價為15.87元／工日。材料單價主要參照市場價。6-2概算結果該項目投資概算總金額為325.7678萬元，概算主要成果見表6-1，6-2。6-3資金籌措由于改建工程投資額大，因此必須多渠道、多層次、全方位籌集建設資金。本項目已列入農村公路建設項目，XXX縣交通局、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將自籌下差部分資金以完成該項目的建設。XXX項目段改建工程費用概算表項次工程或費用名稱單位數量總金額(元)各項費用比重%公路公里5.483257678一路基公路公里5.481軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里5.48115cm填隙碎石底基層平方米38360605652220cm水泥穩(wěn)定碎石基層平方米38360103347033cm瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里5.481657251小橋、涵洞米/座86.4/10165725公路公里5.480一0二0第三部份：其他基本建設費用0公路基本造價公路公里5.483257678平均每公里造價公路公里5.48594467人工和主要材料數量表序號項目單位數量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸151第七章建設安排及實施方案7-1工程施工條件XXX縣XXX公路改建工程位于四川省東部，XXX市南部。局部地段地勢起伏較大，設計時應對沿線地質情況作必要的鉆探，避免出現病害段。同時，施工時應注意做好水土保持及環(huán)境保護工作。沿線屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，降雨主要集中在5—10月。場鎮(zhèn)地段人口分布較集中，施工用水及飲用水方便。筑路所需砂石、碎石、石灰等均可在沿線或附近地區(qū)采集、采購，汽車運輸也較方便。7-2工程特點本改造路段是XXX縣山前地區(qū)的重要交通走廊，也是沿線群眾的致富路，對調整沿線農業(yè)產業(yè)結構，促進地方經濟發(fā)展，加深地區(qū)間橫向經濟聯系有極大促進作用。項目局部地段地形較復雜，工程投資額大，應嚴格控制工程造價。7-3工期安排根據建設條件和資金籌集情況以及XXX縣縣委、縣政府的要求，本項目擬于2008年3月開工，2008年10月完工，分為四個階段：第一階段：2008年3月前完成XXX公路改建工程施工設計和項目的前期準備工作。第二階段：在2008年3月至2008年6月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三階段：在2OO8年6月至2008年10月，完成路面鋪筑工程。第四階段：在2O08年10月至2O08年12月完成路線整形及路肩培植等附屬設施工程。7-4工程招投標方案1、由地方政府按有關法規(guī)盡早落實項目業(yè)主，由其對本項目的質量、工期、資金、協調等工作統一安排部署。2、由于本項目建設里程中長，實施中可分為2個合同段，進行招標。招標工作應由項目業(yè)主嚴格按照工程招投標管理辦法實施。(1)嚴格對投標單位進行資格預審，剔除不夠資質的單位。(2)規(guī)范各投標單位的投標文件，組織評標專家組，對投標書從各方面進行嚴格審查，本著公平、公開、公正的原則，采用國家有關法規(guī)規(guī)定的評標方式來確定施工單位。(3)做好招投標中的廉政工作，可由紀委、監(jiān)察、檢查、公證等部門組成聯合工作組，對招投標工作的全過程進行監(jiān)督，杜絕工程招投標中的行賄受賄現象。3、工程建設中，業(yè)主及有關部門應加強監(jiān)督管理力度，杜絕層層轉包、分包現象。并建立健全三級質量保證體系，嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制，并根據實際情況選擇性地對工程監(jiān)理實行招投標，做好本項目的監(jiān)督、監(jiān)理工作。第八章經濟評價本項目經濟評價包括：國民經濟評價、財務分析和貸款償還能力析。8-1經濟評價的方法和參數一、本項目的經濟評價按照國家計委發(fā)布的《建設項目經濟評評價方法與參數》(1993年4月7日，以下簡稱方法與參數)及交通部發(fā)布《公路建設項目經濟評價辦法》(1988年8月9日)的有關規(guī)定執(zhí)行。二、計算期及主要參數本項目擬于2008年3月開工，2008年12月竣工，建設期為10個月，評價計算期24年。國民經濟評價折現率采用社會折現率為12％，財務折現按投資綜合利率為3.16％。三、費用概算公路改建費用為325.7678萬元，路線建設里程長5.48公里。四、公路建設費用來源及利率本項目建設資金由XXX縣政府及XXX縣交通局自籌106.5678萬元，申請上級補助219.2萬元。8-2國民經濟評價一、費用的調整和確定1、建設費用的調整僅對項目投入物的主要原材料、人工費、予以調整，剔除稅金、利息和物價上漲等費用。(1)主要材料費用的調整本項目所需的鋼材、木材、瀝青按外貿貨物調整；水泥則按非外貿物調整。鋼材、木材和瀝青的影子價格為口岸價格加貿易費用再加長途運輸，水泥的影子價格等于出廠價乘以換算系數加貿易費用和運費。貿易費用率為6％，貨運影子價格換算系數：鐵路1.84、公路1.26、內河2.0。影子匯率用國家外匯牌價8.3乘以影子匯率換算系數為1.08。主要材料價格調整結果見表8-l主要材料影子價格表表8-1材料名稱口岸價或分解成本元／噸(m3)運費影子價格元／噸(m3)貿易費用率%影子價格元／噸(m3)原木91016361073鋸材125813361391鋼材306513363198高強鋼絲565213365785石油瀝青415022064375水泥240486288(2)人工費用的調整根據項目建設特點，按國家計委發(fā)布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版)規(guī)定的原則進行調整，確定70％的人工影子工資的換算系數為O.5，30％的人工按技工考慮，其影子工資換算系數為1，調整后的影子工資換算系數為O.65。(3)土地費用的調整土地是一項特殊投入物，在國民經濟評價中，土地影子費用包括擬建項目占用土地而使國民經濟為此放棄的效益，即土地機會成本以及國民經濟為該項目占有土地而新增的資源消耗費用。①土地機會成本土地機會成本計算公式如下：Oc=NB。(1+g)t+11-(1+g)n(1+i)-ni-g式中：OC土地機會成本n項目占用土地的期限，一般為項目評價年限t基年距項目開工年數g土地最好可行替代用途的年平均凈效益增長率i社會折現率NB?；甑氐摹白詈每尚刑娲猛尽钡膯挝幻娣e年凈效益根據調查，本項目沿線耕地多種植兩季，旱地以生產小麥為主，平均畝產246公斤，水田以生產水稻為主，平均畝產380公斤，產量年平均增長率為2％，水稻和小麥的口岸分別為l80美元／噸和133美元／噸，生產成本以其影子價格的40％計。水稻確定為出口產口，其產地影子價格為口岸價減去貿易費用和運輸費用：口岸價折合人民幣：l8O美元／噸*8.3O*1.08=1613.5(元／噸)運輸費用：27.0*1.84+l.89*1.26=73.5(元／噸)水稻的影子價格：1613.5／1.06-73.5=1448.7(元／噸)小麥確定為進口產品，其產地影子價格為口岸價加貿易費用和運輸費用：133*8.03*1.08*1.06+73.5=1337.2(元／噸)生產每噸小麥和水稻的凈效益分別為：小麥：1337.2-1337.2*4O％=802(元／噸)水稻：1448.7-1448.7*4O％=869(元／噸)每畝水田和旱地的凈效益(水田按每年生產一季水稻和水麥，旱地按生產一季小麥和其它作物，其他作物的凈效益同每畝小麥凈效益計)。水田：869*0.380+802*0.246=528(元／畝)旱地：802*O.246+802*0.246=395(元／畝)每畝水田的機會成本：0C=528*(1+0．02)H1+11-(1+0.02)23(1+0.12)-23=4789(元／畝)0.12-O.02每畝旱地的機會成本：OC=395*(1+0.02)1+11-(1+0.02)23(1+0.12)-23=3528(元／畝)0.12-O.02②新增資源消耗費用按“方法與參數”的規(guī)定，采用估算資料的房屋拆迂費用乘房屋建筑工程影子價格換算系數1.1，換算影子價格的房屋拆遷費用。(4)公路養(yǎng)護及營運管理費用的調整公路養(yǎng)護費用及營運管理費按5萬元／年*公里，年遞增率3.0％計算。公路的大修費用按11O萬元／公里計算，每10年大修一次。公路養(yǎng)護和大修費用的調整，以公路建設費用的總體調整比例進行調整。計算結果見表8-8。二、經濟費用建設項目經濟費用調整，建設費用分年度使用計劃見表8—2。三、效益計算效益計算按“有”、“無”此項目時的公路運輸成本的差額進行計算。1、運輸成本的確定參照交通部公路規(guī)劃設計院編制《公路技術經濟指標》及有關研究成果，分別按本項目中水同等級公路，在評價年度內相應交通量時的行車速度對應的單位運輸成本。計算公路如下：RC=501.3328-12.3304V+0.1O198V2(元／千噸公里)式中：RC評價年度內相應交通量的單位運輸成本(元／千噸公里)V平均行車速度(公里／小時)，按下面公式計算：二級公路v=156.7*1N0.691三級公路v=99.1*1N0.1323四級公路v=70.5*1N0.0988式中：N年平均日交通量(輛／晝夜)由于上述模型是根據1950年-l985年統計資料擬合的，其計算值明顯偏小，根據交通廳的統計資料，近幾年汽車運輸成本比1985年有較大增長。為此，對汽車運輸成本模型計算值進行修正，即將各級公路汽車運輸成本的模型計算值乘以2.5。2、效益計算本項目僅計算公路使用者的直接經濟效益，即：公路晉級效益、縮短里程效益、節(jié)約旅客、貨物在途時間的效益。計算公式如下：(1)公路晉級效益：Bj=(Cw-CY)*Q.KBj公路因提高等級導致客、貨運輸成本降低的金額(萬元)CW無此項目時，原路的客、貨運輸成本(元／千噸公里)Cy新建公路的客、貨運輸成本(元／千噸公里)Q.K新建公路評價年度內客、貨運輸周轉量(千萬噸公里)(2)減少擁擠所產生的效益By=(Cw-Cy)*Q.KBy減少擁擠的效益(萬元)Cw無此項目時，原路的客、貨運輸成本(元／千噸公里)Cv有此項目后，使原路減少擁擠相應的客、貨運輸成本(元/千萬噸公里)Q.K老路剩余的客、貨物周轉量(千萬噸公里)(3)縮短里程產生效益Bd=CW*QdkBd公路新建縮短里程而降低的客、貨運輸成本CW無此項目時原路的運輸成本Qdk公路縮短里程上的客、貨周轉量(4)旅客節(jié)約在途時問的效益(萬元)Bsk=IC*Q.k*T/(16*365*L)Bsk旅客節(jié)約在途時間的效益(萬元)Ic人均國內生產總值(萬元)Q.k新建公路的貨物周轉量(萬人公里)T全程節(jié)約小時數(小時)L公路里程全長(公里)I社會折現率(%)效益計算結果見表8-3，國民經濟效益匯總見表8-4。三、國民經濟評價計算l、國民經濟評價指標有：經濟凈現值ENPV、經濟內部收益率EIRR、經濟效益費用比EBCR、投資回收期N。經計算各項評價指標見表8-5，計算過程見表8-6。國民經濟評價指標表表8-5經濟凈現值ENPV(萬元)經濟內部收益率EIRR(%)經濟效益費用比EBCR投資回收期N年325.816.731.3614從上表可知，本項目評價指標經濟內部收益率大于12％，經濟凈現值大于O，經濟效益費用比大于1，投資回收期小于計算期，說明本項目國民經濟效益較好，項目可行。2、敏感性分析敏感性分析結果見表8-7。從敏感性分析看，交通量的變化對方案評價指標影響大于建設投資。國民經濟敏感性分析指標表表8-7投資、收益變動情況經濟凈現值ENPV(萬元)經濟內部收益率EIRR(%)經濟效益費用比EBCR投資回收期N年效益降低10%9101.221615.36效益增加10%17031.501117.73投資增加10%14781.241615.50投資降低10%7251.511117.83投資增加10%，效益降低10%10811.111813.808-4評價結論本項目國民經濟評價結果看，經濟內部收益率大于12％，經濟凈現值大于O，經濟效益費用比大于是，投資回收期小于計算期，說明本項目國民經濟效益較好，項目可行。國民經濟敏感性分析表明，當效益降低l0％，或投資提高l0％，或效益增加lO％，或投資減少10％，即使效益降低l0％的同時，投資增加10％時，經濟內部收益率大于12％，經濟凈現值大于O，經濟效益費用比大于1，投資回收期小于計算期，說明該項目在國民經濟評價方面具有一定的抗風險能力。晉級效益計算表評價年度老路交通量(輛/日)新路交通量(輛/日)新路周轉量(千萬噸公里)老路成本(元/千噸公里)新路成本(元/千噸公里)成本差(元/千噸公里)晉級效益(萬元)20065415416.7191.3372.8518.38110.0420076026027.3791.6673.4018.27122.1420086626628.1492.1074.0618.05133.1520097237238.8092.5474.8317.72141.9520107887889.6892.9875.4917.50152.95201183583510.1293.4276.0417.39160.66201288188110.7893.7576.7017.06166.16201593093011.3394.0877.2516.95173.8620141023102312.4394.5277.6916.73189.2720151117111713.6494.8578.4616.40202.4720161210121014.7595.2979.0116.29218.9820171302130315.9695.6279.6715.96231.0820181396139617.0695.9580.2215.85245.3920191489149018.1696.3980.8815.52256.3920201590158919.3796.7281.4315.41270.6920252140213926.1997.7183.0814.64346.62縮短里程效益表評價年度老路交通量(輛/日)縮短里程上的周轉量(千萬噸公里)老路成本(元/千噸公里)效益(萬元)20065410.1190.11991.337.7020076020.1380.138102.3411.0020086620.1610.161112.2413.2020097230.1860.186123.2417.6120107880.2120.212135.3522.012011835