行政法與行政訴訟法歷年司法考試真題匯總_第1頁(yè)
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------------------------------------------------------------------------行政法與行政訴訟法歷年司法考試真題匯總一、單項(xiàng)選擇題:(2010年)39.關(guān)于行政法的比例原則,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第39題)A.是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一B.主要適用于羈束行政行為C.是合法行政的必然要求D.屬于實(shí)質(zhì)行政法治范疇「答案」D「考點(diǎn)」行政法基本原則「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤。比例原則是合理行政原則的基本內(nèi)容之一,不是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。合法行政原則主要適用于羈束行政行為,而不是比例原則。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。比例原則是合理行政的要求,不是合法行政的必然要求。選項(xiàng)D正確。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性,屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇。比例原則作為合理行為原則的具體表現(xiàn)之一,當(dāng)然屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇。作對(duì)本題,要求清楚行政法基本原則的含義、內(nèi)涵和要求。40.國(guó)務(wù)院某部擬合并處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。關(guān)于機(jī)構(gòu)合并,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第40題)A.該部決定,報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案B.該部提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C.國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案D.國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院決定「答案」A「考點(diǎn)」國(guó)務(wù)院行政編制管理「解析」《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第14條第2款規(guī)定,國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷(xiāo)或者合并,由國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定,按年度報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案。41.關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的做法或說(shuō)法,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()(2010年卷二單選第41題)A.張某受記過(guò)處分期間,因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資B.孫某撤職處分被解除后,雖不能恢復(fù)原職但應(yīng)恢復(fù)原級(jí)別C.童某受到記大過(guò)處分,處分期間為二十四個(gè)月D.田某主動(dòng)交代違紀(jì)行為,主動(dòng)采取措施有效避免損失,應(yīng)減輕處分「答案」D「考點(diǎn)」公務(wù)員處分「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第8條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中,受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。選項(xiàng)B錯(cuò)誤?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第9條第2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的,處分期滿后,應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。選項(xiàng)C錯(cuò)誤?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第7條第(三)項(xiàng)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受記大過(guò)處分的,處分期間是18個(gè)月。選項(xiàng)D正確?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條第1款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。42.關(guān)于行政法規(guī)的決定與公布,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第42題)A.行政法規(guī)均應(yīng)由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)B.行政法規(guī)草案在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議時(shí),可由起草部門(mén)作說(shuō)明C.行政法規(guī)草案經(jīng)國(guó)務(wù)院審議報(bào)國(guó)務(wù)院總理簽署前,不得再作修改D.行政法規(guī)公布后由國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案「答案」B「考點(diǎn)」行政法規(guī)的決定與公布「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第26條第1款規(guī)定,行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,或者由國(guó)務(wù)院審批。選項(xiàng)B正確?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第26條第2款規(guī)定,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議行政法規(guī)草案時(shí),由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)或者起草部門(mén)作說(shuō)明。選項(xiàng)C錯(cuò)誤?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第27條第1款規(guī)定,國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)行政法規(guī)草案的審議意見(jiàn),對(duì)行政法規(guī)草案進(jìn)行修改,形成草案修改稿,報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行。選項(xiàng)D錯(cuò)誤?!缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第30條規(guī)定,行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。43.劉某向衛(wèi)生局申請(qǐng)?jiān)谛^(qū)設(shè)立個(gè)體診所,衛(wèi)生局受理申請(qǐng)。小區(qū)居民陳某等人提出,診所的醫(yī)療廢物會(huì)造成環(huán)境污染,要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。對(duì)此,下列哪一選項(xiàng)符合《行政許可法》規(guī)定?()(2010年卷二單選第43題)A.劉某既可以書(shū)面也可以口頭申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體診所B.衛(wèi)生局受理劉某申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證C.如陳某等人提出聽(tīng)證要求,衛(wèi)生局同意并聽(tīng)證的,組織聽(tīng)證的費(fèi)用應(yīng)由陳某承擔(dān)D.如衛(wèi)生局拒絕劉某申請(qǐng),原則上應(yīng)作出書(shū)面決定,必要時(shí)口頭告知即可「答案」B「考點(diǎn)」行政許可「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤。行政許可申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提出,不能以口頭形式提出。選項(xiàng)B正確。《行政許可法》第32條第2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。選項(xiàng)C錯(cuò)誤?!缎姓S可法》第47條第2款規(guī)定,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。據(jù)此可知,聽(tīng)證費(fèi)用不應(yīng)由陳某承擔(dān)。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《行政許可法》第38條第2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。據(jù)此可知,行政機(jī)關(guān)不予行政許可,應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定,不能口頭告知。44.下列哪一行為屬于行政處罰?()(2010年卷二單選第44題)A.公安交管局暫扣違章駕車(chē)張某的駕駛執(zhí)照六個(gè)月B.工商局對(duì)一企業(yè)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以注銷(xiāo)C.衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離D.食品藥品監(jiān)督局責(zé)令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷(xiāo)售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品「答案」A「考點(diǎn)」行政處罰「解析」選項(xiàng)A正確?!缎姓幜P法》第8條規(guī)定,行政處罰的種類(lèi):(一)警告;(二)罰款;(三)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。據(jù)此可知,選項(xiàng)A中張某違章駕車(chē),被暫扣駕駛執(zhí)照是違法行為造成的法律后果,是公安交管局對(duì)其的一種懲罰,屬于行政處罰。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政許可的注銷(xiāo),是消滅行政許可法律關(guān)系的一種宣告,不具有懲罰性,不屬于行政處罰。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。衛(wèi)生局對(duì)流行性傳染病患者強(qiáng)制隔離,是行政強(qiáng)制措施,不是行政處罰。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。食品藥監(jiān)局的責(zé)令召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,是為了防止危害的發(fā)生而采取的一種特殊程序,不是對(duì)食品生產(chǎn)者的懲罰,也不屬于行政處罰。45.區(qū)房管局向某公司發(fā)放房屋拆遷許可證。被拆遷人王某向區(qū)房管局提出申請(qǐng),要求公開(kāi)該公司辦理拆遷許可證時(shí)所提交的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,區(qū)房管局作出拒絕公開(kāi)的答復(fù)。對(duì)此,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第45題)A.王某提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)出示有效身份證件B.因王某與申請(qǐng)公開(kāi)的信息無(wú)利害關(guān)系,拒絕公開(kāi)是正確的C.因區(qū)房管局不是所申請(qǐng)信息的制作主體,拒絕公開(kāi)是正確的D.拒絕答復(fù)應(yīng)自收到王某申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出「答案」C「考點(diǎn)」政府信息公開(kāi)「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?!墩畔⒐_(kāi)條例》第25條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。本題中王某要求公開(kāi)的不是與其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息,無(wú)須出示有效身份證件。選項(xiàng)B錯(cuò)誤?!墩畔⒐_(kāi)條例》第20條第2款規(guī)定,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;(二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述;(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。據(jù)此可知,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)并不要求申請(qǐng)人與申請(qǐng)公開(kāi)的信息有利害關(guān)系,故區(qū)房管局以王某與申請(qǐng)公開(kāi)的信息無(wú)利害關(guān)系為由,拒絕其公開(kāi)申請(qǐng)是不正確的。選項(xiàng)C正確?!墩畔⒐_(kāi)條例》第17條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第21條第(三)項(xiàng)規(guī)定,依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。本題中,建設(shè)用地規(guī)劃許可證不是房管局制作的,該信息的公開(kāi)不屬于區(qū)房管局的職責(zé)范圍,因此,區(qū)房管局以此為由拒絕王某的申請(qǐng)是正確的。選項(xiàng)D錯(cuò)誤?!墩畔⒐_(kāi)條例》第24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。據(jù)此可知,一般情況下,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù),有困難的,拒絕答復(fù)應(yīng)當(dāng)自收到王某申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出,特殊情況可再延長(zhǎng)15個(gè)工作日,即最長(zhǎng)30個(gè)工作日,30個(gè)工作日并不等同于1個(gè)月。46、某區(qū)城管局以甲擺攤賣(mài)“麻辣燙”影響環(huán)境為由,將其從事經(jīng)營(yíng)的小推車(chē)等物品扣押。在實(shí)施扣押過(guò)程中,城管執(zhí)法人員李某將甲打傷。對(duì)此,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第46題)A.扣押甲物品的行為,屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施B.李某毆打甲的行為,屬于事實(shí)行為C.因甲被打傷,扣押甲物品的行為違法D.甲被打傷的損失,應(yīng)由李某個(gè)人賠償「答案」B「考點(diǎn)」行政行為,賠償主體「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤??垩杭孜锲返男袨閷儆谛姓?qiáng)制措施,不是行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。行政強(qiáng)制措施是第一性的,行政強(qiáng)制執(zhí)行是跟在義務(wù)后面出現(xiàn)的。選項(xiàng)B正確。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)造成相對(duì)人人身或財(cái)產(chǎn)損害的行為,是行政事實(shí)行為。因此,李某將甲打傷的行為屬于行政事實(shí)行為。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。甲被打傷與扣押行為本身是否合法沒(méi)有直接關(guān)聯(lián),不能因?yàn)榧妆淮騻驼J(rèn)定扣押行為本身違法。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。城管執(zhí)法人員是在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中將甲打傷的,應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。47.陳某申請(qǐng)領(lǐng)取最低生活保障費(fèi),遭民政局拒絕。陳某訴至法院,要求判令民政局履行法定職責(zé),同時(shí)申請(qǐng)法院先予執(zhí)行。對(duì)此,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第47題)A.陳某提出先予執(zhí)行申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供相應(yīng)擔(dān)保B.陳某的先予執(zhí)行申請(qǐng),不屬于《行政訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行范圍C.如法院作出先予執(zhí)行裁定,民政局不服可以申請(qǐng)復(fù)議D.如法院作出先予執(zhí)行裁定,情況特殊的可以采用口頭方式「答案」C「考點(diǎn)」先于執(zhí)行「解析」選項(xiàng)A錯(cuò)誤?!缎姓V訟法》及其司法解釋并沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)先于執(zhí)行時(shí)要提供相應(yīng)的擔(dān)保。選項(xiàng)B、D錯(cuò)誤?!缎姓V訟法解釋》第48條第2款規(guī)定,人民法院審理起訴行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障費(fèi)等案件,可以根據(jù)原告的申請(qǐng),依法書(shū)面裁定先予執(zhí)行。據(jù)此可知,陳某的先予執(zhí)行申請(qǐng),屬于《行政訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行范圍;另外,要以書(shū)面形式作出先于執(zhí)行的裁定,而不能以口頭形式作出。選項(xiàng)C正確?!缎姓V訟法解釋》第48條第3款規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。48.《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議,也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向法院起訴。某縣環(huán)保局依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)違法排污企業(yè)作出罰款處罰決定,該企業(yè)不服。對(duì)此,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第48題)A.如該企業(yè)申請(qǐng)復(fù)議,申請(qǐng)復(fù)議的期限應(yīng)為六十日B.如該企業(yè)直接起訴,提起訴訟的期限應(yīng)為三個(gè)月C.如該企業(yè)逾期不繳納罰款,縣環(huán)保局可從該企業(yè)的銀行賬戶中劃撥相應(yīng)款項(xiàng)D.如該企業(yè)逾期不繳納罰款,縣環(huán)保局可扣押該企業(yè)的財(cái)產(chǎn)并予以拍賣(mài)「答案」A「考點(diǎn)」行政復(fù)議及行政訴訟的期限「解析」選項(xiàng)A正確?!缎姓?fù)議法》第9條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。據(jù)此可知,行政復(fù)議的申請(qǐng)期限為知道具體行政行為之日起60日內(nèi),但如其它法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的則依照其它法律的規(guī)定,如少于60日則依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定?!董h(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限為15日,少于《行政復(fù)議法》規(guī)定的60日,如該企業(yè)申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)按《行政復(fù)議法》規(guī)定的60日計(jì)算。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《行政訴訟法》第39條規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知,關(guān)于行政訴訟的起訴期限的特殊規(guī)定與行政復(fù)議不同,通常情況下起訴期限為3個(gè)月,如法律有特殊規(guī)定則從特殊規(guī)定?!董h(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定的起訴期限為15日,如該企業(yè)直接起訴,則提起訴訟的期限應(yīng)為15日,而不是三個(gè)月。選項(xiàng)C、D錯(cuò)誤。只有通過(guò)法律的授權(quán),行政處罰的決定機(jī)關(guān)才可以將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。《環(huán)境保護(hù)法》只賦予了處罰決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利,并未賦予處罰決定機(jī)關(guān)直接進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。因此,縣環(huán)保局應(yīng)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,而無(wú)權(quán)自己從賬戶劃撥款項(xiàng)或?qū)垩贺?cái)物進(jìn)行拍賣(mài)。49.關(guān)于在行政訴訟中法庭對(duì)證據(jù)的審查,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第49題)A.從證據(jù)形成的原因方面審查證據(jù)的合法性B.從證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系方面審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性C.從發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境審查證據(jù)的真實(shí)性D.從復(fù)制件與原件是否相符審查證據(jù)的合法性「答案」C「考點(diǎn)」對(duì)證據(jù)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性的審核認(rèn)定「解析」選項(xiàng)A、D錯(cuò)誤?!缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第55條規(guī)定,法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的合法性:(一)證據(jù)是否符合法定形式;(二)證據(jù)的取得是否符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求;(三)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。從證據(jù)形成原因、復(fù)制件與原件是否相符這兩方面審查的是證據(jù)的真實(shí)性。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性應(yīng)該從證據(jù)材料是否與案件事實(shí)之間存在內(nèi)在聯(lián)系方面進(jìn)行審查,而不是從證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系方面審查。選項(xiàng)C正確?!缎姓V訟證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定,法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,從以下方面審查證據(jù)的真實(shí)性:(一)證據(jù)形成的原因;(二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境;(三)證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;(四)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系;(五)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。50.2009年2月10日,王某因涉嫌詐騙被縣公安局刑事拘留,2月24日,縣檢察院批準(zhǔn)逮捕王某。4月10日,縣法院以詐騙罪判處王某三年有期徒刑,緩期二年執(zhí)行。5月10日,縣公安局根據(jù)縣法院變更強(qiáng)制措施的決定,對(duì)王某采取取保候?qū)彺胧?。王某上訴,6月1日,市中級(jí)法院維持原判。王某申訴,12月10日,市中級(jí)法院再審認(rèn)定王某行為不構(gòu)成詐騙,撤銷(xiāo)原判。對(duì)此,下列哪一說(shuō)法是正確的?()(2010年卷二單選第50題)A.因王某被判無(wú)罪,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年2月10日至12月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任B.因王某被判處有期徒刑緩期執(zhí)行,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任C.因王某被判無(wú)罪,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年6月1日至12月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任D.因王某被判無(wú)罪,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)王某在2009年2月10日至5月10日期間的損失承擔(dān)賠償責(zé)任「答案」D「考點(diǎn)」國(guó)家賠償「解析」根據(jù)修正后的《國(guó)家賠償法》第17條(舊法第15條)的規(guī)定得知,對(duì)于限制人身自由時(shí)的司法賠償范圍僅限于拘留、逮捕及已經(jīng)執(zhí)行刑罰的情形。取保候?qū)徥秦?zé)令相對(duì)人提供保證人或繳納保證金,保證隨傳隨到的強(qiáng)制措施,并不屬于《國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償范圍。本案中,王某再審認(rèn)定為無(wú)罪,則對(duì)其在拘留與逮捕期間人身自由受到剝奪,應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)王某的賠償期間應(yīng)由2009年2月10日王某被刑事拘留開(kāi)始計(jì)算,至5月10日縣公安局變更強(qiáng)制措施為保候?qū)彏橹埂R粚徶锌h法院判決王某三年有期徒刑緩期二年執(zhí)行,緩刑并未在監(jiān)獄執(zhí)行,并未對(duì)王某的人身自由進(jìn)行剝奪,故對(duì)此部分國(guó)家不須賠償。(2009年)39.下列哪一選項(xiàng)符合規(guī)章制定的要求?()A.某省政府所在地的市政府將其制定的規(guī)章定名為“條例”B.某省政府在規(guī)章公布后60日向省人大常委會(huì)備案C.基于簡(jiǎn)化行政管理手續(xù)考慮,對(duì)涉及國(guó)務(wù)院甲乙兩部委職權(quán)范圍的事項(xiàng),甲部單獨(dú)制定規(guī)章加以規(guī)范D.某省政府制定的規(guī)章既規(guī)定行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán),又規(guī)定行使該職權(quán)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任答案:D解析:本題考核規(guī)章的制定。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第六條的規(guī)定,規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”,但不得稱“條例”。故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)《立法法》第89條規(guī)定,規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。具體為:部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院備案;地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府備案。故B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定,涉及兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院部門(mén)職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定規(guī)章。所以C項(xiàng)甲部單獨(dú)制定規(guī)章是錯(cuò)誤的。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》第4條第2款規(guī)定,制定規(guī)章,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則,在賦予有關(guān)行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。D項(xiàng)說(shuō)法正確。40.2001年原信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定“經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)提前90日,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)?!?003年9月1日獲得增值電信業(yè)務(wù)許可證(有效期為五年)的甲公司,于2008年擬向原發(fā)證機(jī)關(guān)某省通信管理局提出續(xù)辦經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)。下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A.因《辦法》為規(guī)章,所規(guī)定的延續(xù)許可證申請(qǐng)期限無(wú)效B.因《辦法》在《行政許可法》制定前頒布,所規(guī)定的延續(xù)許可證申請(qǐng)期限無(wú)效C.如甲公司依法提出申請(qǐng),某省通信管理局應(yīng)在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定D.如甲公司依法提出申請(qǐng),某省通信管理局在60日內(nèi)不予答復(fù)的,視為拒絕延續(xù)答案:C解析:本題考核申請(qǐng)延續(xù)行政許可的程序?!缎姓S可法》第50條第1款規(guī)定,被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。本題中,《辦法》屬于部門(mén)規(guī)章,是上述規(guī)定但書(shū)范圍,故AB項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤?!缎姓S可法》第50條第2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。故C項(xiàng)說(shuō)法正確,D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。41.經(jīng)甲公司申請(qǐng),市建設(shè)局給其頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。后該局在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)甲公司在申請(qǐng)時(shí)報(bào)送的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過(guò)有效期,遂依據(jù)《行政許可法》規(guī)定,撤銷(xiāo)該公司的規(guī)劃許可證,并予以注銷(xiāo)。甲公司不服,向法院提起訴訟。市建設(shè)局撤銷(xiāo)甲公司規(guī)劃許可證的行為屬于下列哪一類(lèi)別?()A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政行為的撤銷(xiāo)D.行政檢查答案:C解析:本題考核行政行為的判斷?!缎姓S可法》第69條規(guī)定,有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)行政許可:(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(五)依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。本題甲公司在申請(qǐng)行政許可時(shí)報(bào)送的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)超過(guò)有效期,屬于上述規(guī)定第(四)種情形,市建設(shè)局依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)該行政許可,行政許可是具體行政行為,故這種行為屬于行政行為的撤銷(xiāo)。故C項(xiàng)說(shuō)法正確。42.下列哪一做法不屬于公務(wù)員交流制度?()A.沈某系某高校副校長(zhǎng),調(diào)入國(guó)務(wù)院某部任副司長(zhǎng)B.劉某系某高校行政人員,被聘為某區(qū)法院書(shū)記員C.吳某系某國(guó)有企業(yè)經(jīng)理,調(diào)入市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)任處長(zhǎng)D.鄭某系某部人事司副處長(zhǎng),到某市掛職擔(dān)任市委組織部副部長(zhǎng)答案:B解析:本題考核公務(wù)員制度。國(guó)家實(shí)行公務(wù)員交流制度,交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。調(diào)任是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。轉(zhuǎn)任是公務(wù)員在不同職位、不同地區(qū)、不同部門(mén)之間的職務(wù)變動(dòng)。掛職鍛煉是以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務(wù)員到下級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任職務(wù)。本題AC屬于交流制度中的調(diào)任;D項(xiàng)屬于掛職鍛煉,B項(xiàng)不屬于交流制度,故B符合題意。43.村民陳某在本村建一住宅。鎮(zhèn)政府認(rèn)定其非法占用土地,違反《土地管理法》,作出拆除房屋、退還土地的決定,隨后將房屋強(qiáng)制拆除。陳某向法院提起訴訟,請(qǐng)求撤銷(xiāo)鎮(zhèn)政府的決定、確認(rèn)拆除行為違法。關(guān)于鎮(zhèn)政府的權(quán)力,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A.有權(quán)作出拆除決定,但無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行B.有權(quán)作出拆除決定,也有權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行C.無(wú)權(quán)作出拆除決定,也無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行D.無(wú)權(quán)作出拆除決定,但可以強(qiáng)制執(zhí)行答案:C解析:本題考核行政主體的職權(quán)?!锻恋毓芾矸ā返?7條規(guī)定,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。根據(jù)該規(guī)定,有權(quán)作出限期拆除決定的是縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén),鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)作出該決定,故排除AB項(xiàng)?!锻恋毓芾矸ā返?3條規(guī)定,依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。根據(jù)該規(guī)定,鎮(zhèn)政府也無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,排除D項(xiàng),C項(xiàng)正確?!咀⒁狻窟@道題提示我們,在復(fù)習(xí)行政法的時(shí)候,還要關(guān)注與行政法相關(guān)的其他大綱要求的法律、法規(guī)。比如《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。44.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)下列哪一項(xiàng)政府信息時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或證明文件?()A.要求稅務(wù)機(jī)關(guān)公開(kāi)本人繳納個(gè)人所得稅情況的信息B.要求區(qū)政府公開(kāi)該區(qū)受理和審理行政復(fù)議案件的信息C.要求縣衛(wèi)生局公開(kāi)本縣公共衛(wèi)生費(fèi)用使用情況的信息D.要求市公安局公開(kāi)辦理養(yǎng)犬證收費(fèi)情況的信息答案:A解析:本題考核政府信息公開(kāi)制度?!墩畔⒐_(kāi)條例》第25條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。根據(jù)該規(guī)定,本題只有A項(xiàng)屬于自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納信息,符合題意。45.關(guān)于行政復(fù)議第三人,下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?()A.第三人可以委托一至二名代理人參加復(fù)議B.第三人不參加行政復(fù)議,不影響復(fù)議案件的審理C.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件D.第三人與申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行制度不同答案:D解析:本題考核行政復(fù)議第三人。A項(xiàng)說(shuō)法正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第10條規(guī)定,申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。B項(xiàng)說(shuō)法正確?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第9條第3款規(guī)定,第三人不參加行政復(fù)議,不影響行政復(fù)議案件的審理。C項(xiàng)說(shuō)法正確?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第35條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,第三人與申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行制度相同?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第52條規(guī)定,第三人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,依照行政復(fù)議法第三十三條的規(guī)定處理?!缎姓?fù)議法》第33條規(guī)定,申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:(一)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;(二)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。46.李某從田某處購(gòu)得一輛轎車(chē),但未辦理過(guò)戶手續(xù)。在一次查驗(yàn)過(guò)程中,某市公安局認(rèn)定該車(chē)系走私車(chē),予以沒(méi)收。李某不服,向省公安廳申請(qǐng)復(fù)議,后者維持了沒(méi)收決定。李某提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A.省公安廳為本案的被告B.田某不能成為本案的第三人C.市公安局所在地的法院對(duì)本案有管轄權(quán)D.省公安廳所在地的法院對(duì)本案有管轄權(quán)答案:C解析:本題考核行政訴訟當(dāng)事人和管轄?!缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。根據(jù)該規(guī)定,本題省公安廳維持了沒(méi)收決定,那么本案的被告為市公安局,故A項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓V訟法》第27條規(guī)定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。根據(jù)該規(guī)定,田某同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,可以成為本案的第三人。B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。《行政訴訟法》第17條規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。根據(jù)該規(guī)定,本題并不是復(fù)議改變的案件,所以只有市公安局所在地的法院對(duì)本案有管轄權(quán),省公安廳所在地的法院沒(méi)有管轄權(quán)。故C項(xiàng)正確,D項(xiàng)錯(cuò)誤。47.某市工商局發(fā)現(xiàn),某中外合資游戲軟件開(kāi)發(fā)公司生產(chǎn)的一種軟件帶有暴力和色情內(nèi)容,決定沒(méi)收該軟件,并對(duì)該公司處以三萬(wàn)元罰款。中方投資者接受處罰,但外方投資者認(rèn)為處罰決定既損害了公司的利益也侵害自己的權(quán)益,向法院提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A.外方投資者只能以合資公司的名義起訴B.外方投資者可以自己的名義起訴C.法院受理外方投資者起訴后,應(yīng)追加未起訴的中方投資者為共同原告D.外方投資者只能以保護(hù)自己的權(quán)益為由提起訴訟答案:B解析:本題考核行政訴訟的相關(guān)規(guī)定。《行政訴訟法司法解釋》第15條規(guī)定,聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營(yíng)、合資、合作各方,認(rèn)為聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的,均可以自己的名義提起訴訟。故B項(xiàng)正確,其他三項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。48.某區(qū)公安分局以蔡某毆打?qū)O某為由對(duì)蔡某拘留十日并處罰款500元。蔡某向法院起訴,要求撤銷(xiāo)處罰決定和賠償損失。一審法院經(jīng)審理認(rèn)定處罰決定違法。下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A.蔡某所在地的法院對(duì)本案無(wú)管轄權(quán)B.一審法院應(yīng)判決撤銷(xiāo)拘留決定,返還罰款500元、按照國(guó)家上年度職工日平均工資賠償拘留十日的損失和一定的精神撫慰金C.如一審法院的判決遺漏了蔡某的賠償請(qǐng)求,二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)一審判決,發(fā)回重審D.如蔡某在二審期間提出賠償請(qǐng)求,二審法院可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)告知蔡某另行起訴答案:D解析:本題考核行政訴訟的管轄、判決、二審的審理?!缎姓V訟法司法解釋》第9條規(guī)定第2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。故A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。對(duì)于精神損害,無(wú)法用金錢(qián)計(jì)算,國(guó)家不予賠償,但可以要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉,但不包括精神撫慰金的賠償,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。《行政訴訟法司法解釋》第71條第2、3款規(guī)定,原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求,第二審人民法院經(jīng)審查認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請(qǐng)求。原審判決遺漏行政賠償請(qǐng)求,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,在確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí),可以就行政賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。故C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。第四款規(guī)定,當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請(qǐng)求的,第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。故D項(xiàng)說(shuō)法正確。49.2001年5月李某被某縣公安局刑事拘留,后某縣檢察院以證據(jù)不足退回該局補(bǔ)充偵查,2002年11月李某被取保候?qū)彙?004年,縣公安局撤銷(xiāo)案件。次年3月,李某提出國(guó)家賠償申請(qǐng)??h公安局于2005年12月作出給予李某賠償?shù)臎Q定書(shū)。李某以賠償數(shù)額過(guò)低為由,于2006年先后向市公安局和市法院賠償委員會(huì)提出復(fù)議和申請(qǐng),二者均作出維持決定。對(duì)李某被限制人身自由的賠償金,應(yīng)按照下列哪個(gè)年度的國(guó)家職工日平均工資計(jì)算?()A.2002年度B.2003年度C.2004年度D.2005年度答案:C解析:本題考核國(guó)家賠償金額的確定?!秶?guó)家賠償法》第26條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。本題縣公安局是2005年作出賠償決定,那么上年度就是2004年度,故C項(xiàng)正確。50.關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理,下列哪一選項(xiàng)是正確的?()A.政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)實(shí)行省以下垂直管理體制B.地方政府在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政的供養(yǎng)能力C.縣級(jí)以上政府的行政機(jī)構(gòu)可以要求下級(jí)政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的行政機(jī)構(gòu)D.地方事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法,由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核發(fā)布答案:B解析:本題考核地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制?!兜胤礁骷?jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第4條規(guī)定,地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)編制工作,實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)管理的體制。故A項(xiàng)錯(cuò)誤?!兜胤礁骷?jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第6條第2款規(guī)定,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財(cái)政預(yù)算相互制約的機(jī)制,在設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政的供養(yǎng)能力。故B項(xiàng)正確?!兜胤礁骷?jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)不得干預(yù)下級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和編制管理工作,不得要求下級(jí)人民政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對(duì)口的行政機(jī)構(gòu)。故C項(xiàng)錯(cuò)誤?!兜胤礁骷?jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定,地方的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和編制管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)擬定,報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。(2008年)39.關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說(shuō)法,下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.行政訴訟的生效判決撤銷(xiāo)某行政機(jī)關(guān)所作的決定,即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分B.工商局干部李某主動(dòng)交代自己的違法行為,即應(yīng)減輕處分C.某環(huán)保局科長(zhǎng)王某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查,即應(yīng)暫停其履行職務(wù)D.財(cái)政局干部田某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查,即不應(yīng)允許其掛職鍛煉答案:D解析:本題考查了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的相關(guān)制度。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第16條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分??梢?jiàn),當(dāng)行政機(jī)關(guān)所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷(xiāo)時(shí),并不是必然要對(duì)該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分,而是根據(jù)案件的具體情形,需要追究紀(jì)律責(zé)任時(shí),才會(huì)給予處分。A項(xiàng)中的“即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分”沒(méi)有考慮處分的條件,過(guò)于絕對(duì)。故不當(dāng)選;《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。可見(jiàn),是否對(duì)公務(wù)員進(jìn)行減輕處分,在于被處分的公務(wù)員是否主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,同時(shí)還要主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失,這兩個(gè)條件缺一不可。而B(niǎo)項(xiàng)中李某只是主動(dòng)交代自己的違法行為,并不當(dāng)然地滿足減輕處分的所有條件。故不當(dāng)選?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第38條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)??梢?jiàn),公務(wù)員因違紀(jì)被立案調(diào)查,只有在不宜繼續(xù)履行職責(zé)時(shí)才會(huì)暫停其履行職務(wù),而不是應(yīng)當(dāng)立即暫停。故C項(xiàng)不當(dāng)選。《公務(wù)員法》第63條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流,也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。所以,掛職鍛煉是交流的一種,故D項(xiàng)對(duì)田某即應(yīng)不允許其掛職鍛煉,是正確的。40.甲市乙區(qū)公安分局以孫某涉嫌詐騙罪為由將其刑事拘留,并經(jīng)乙區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。后因案情特殊由丙區(qū)檢察院提起公訴。2006年,丙區(qū)法院判處孫某有期徒刑3年,孫某不服上訴,甲市中級(jí)法院裁定發(fā)回丙區(qū)法院重新審理。重審期間,丙區(qū)檢察院經(jīng)準(zhǔn)許撤回起訴,并最終作出不起訴決定。孫某申請(qǐng)國(guó)家賠償。關(guān)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān),下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.乙區(qū)公安分局、乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院B.乙區(qū)公安分局、丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院C.乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院D.丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院答案:D解析:司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定是國(guó)家賠償法的一個(gè)重要問(wèn)題,也是司法考試經(jīng)??疾榈囊粋€(gè)考點(diǎn)。本題的關(guān)鍵在于刑事訴訟一審中提起公訴的檢察院與批準(zhǔn)逮捕的檢察院不一致時(shí),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)該如何確定的問(wèn)題?!秶?guó)家賠償法》第19條規(guī)定,行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣駲z察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問(wèn)題的通知》規(guī)定,二、人民檢察院批準(zhǔn)逮捕并提起公訴,一審人民法院判決有罪,二審人民法院改判無(wú)罪,或者發(fā)回重審后一審人民法院改判無(wú)罪,或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷(xiāo)案件決定,依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣?,一審人民法院和批?zhǔn)逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院,共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為提起公訴的人民檢察院。本案中對(duì)孫某批準(zhǔn)逮捕的是甲市乙區(qū)檢察院,而提起公訴的是甲市丙區(qū)檢察院,出現(xiàn)了“捕訴分離”問(wèn)題。按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問(wèn)題的通知》第2條的規(guī)定,本案應(yīng)當(dāng)由一審人民法院即丙區(qū)人民法院和提起公訴的人民檢察院即丙區(qū)檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故ABC項(xiàng)錯(cuò)誤,D項(xiàng)當(dāng)選。41.關(guān)于行政法規(guī)制定程序的說(shuō)法,下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布,立項(xiàng)不屬于行政法規(guī)制定程序B.幾個(gè)部門(mén)共同起草的行政法規(guī)送審稿報(bào)送國(guó)務(wù)院,應(yīng)當(dāng)由牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署C.對(duì)重要的行政法規(guī)送審稿,國(guó)務(wù)院法制辦經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后向社會(huì)公布D.行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案答案:C解析:《行政法規(guī)制定程序條例》第2條規(guī)定,行政法規(guī)的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、解釋,適用本條例。由此,A的說(shuō)法錯(cuò)誤,不當(dāng)選;第15條規(guī)定,起草部門(mén)向國(guó)務(wù)院報(bào)送的行政法規(guī)送審稿,應(yīng)當(dāng)由起草部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署。幾個(gè)部門(mén)共同起草的行政法規(guī)送審稿,應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共同簽署。由此,B錯(cuò)誤,不當(dāng)選;第19條第2款規(guī)定,重要的行政法規(guī)送審稿,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意,向社會(huì)公布,征求意見(jiàn)。由此,C正確,當(dāng)選;第30條規(guī)定,行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。由此D的說(shuō)法錯(cuò)誤,不當(dāng)選。本題正確答案是C.42.下列哪一項(xiàng)信息是縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息?A.征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況B.社會(huì)公益事項(xiàng)建設(shè)情況C.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況D.執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況答案:A解析:《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第11條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:……(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;……第12條規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定,在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息:……(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;……由此,本題中,縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息是A項(xiàng)中的“征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況”,A為本題正確答案。43.某銀行以某公司未償還貸款為由向法院起訴,法院終審判決認(rèn)定其請(qǐng)求已過(guò)訴訟時(shí)效,予以駁回。某銀行向某縣政府發(fā)函,要求某縣政府落實(shí)某公司的還款責(zé)任。某縣政府復(fù)函,請(qǐng)貴行繼續(xù)依法主張債權(quán),我們將配合做好有關(guān)工作。爾后,某銀行向法院起訴,請(qǐng)求某縣政府履行職責(zé)。法院經(jīng)審理認(rèn)為,某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé),某銀行的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時(shí)已超過(guò)訴訟時(shí)效。下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?A.本案應(yīng)由中級(jí)法院管轄B.因法院的生效判決已對(duì)某銀行與某公司的民事關(guān)系予以確認(rèn),某縣政府不能重新進(jìn)行確定C.法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的復(fù)函合法D.法院應(yīng)當(dāng)判決駁回某銀行的訴訟請(qǐng)求答案:C解析:《行政訴訟法》第14條規(guī)定,中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(二)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件:(一)被告為縣級(jí)以上人民政府的案件,但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外;(二)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件;(四)其他重大、復(fù)雜的案件。可見(jiàn),本案中,銀行以縣政府為被告向法院提起行政訴訟,管轄的法院應(yīng)當(dāng)是中級(jí)法院。故A項(xiàng)說(shuō)法正確,不當(dāng)選。行政權(quán)與司法權(quán)是相互獨(dú)立的。人民法院對(duì)銀行與公司之間的民事關(guān)系已經(jīng)作出了生效的民事判決,此時(shí)縣政府就不得對(duì)其重新進(jìn)行確定。所以B項(xiàng)說(shuō)法正確,不當(dāng)選。《行政訴訟法》第54條規(guī)定,人民法院經(jīng)過(guò)審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:(一)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。(二)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并可以判決被告重新作出具體行政行為:1、主要證據(jù)不足的;2、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;3、違反法定程序的;4、超越職權(quán)的;5、濫用職權(quán)的。(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第56條規(guī)定,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求:(一)起訴被告不作為理由不能成立的;(二)被訴具體行政行為合法但存在合理性問(wèn)題的;(三)被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或者廢止的;(四)其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。第57條規(guī)定,人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法,但不適宜判決維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的,可以作出確認(rèn)其合法或者有效的判決。有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判決:(一)被告不履行法定職責(zé),但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無(wú)實(shí)際意義的;(二)被訴具體行政行為違法,但不具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容的;(三)被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的。本題中,法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)定,某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé),某銀行的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時(shí)已超過(guò)訴訟時(shí)效。所以,案情滿足第56條第1款的規(guī)定,屬于起訴被告不作為理由不成立的,人民法院依法應(yīng)當(dāng)作出駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決。故C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,當(dāng)選;D項(xiàng)說(shuō)法正確,不當(dāng)選。44.下列哪一選項(xiàng)不屬于行政訴訟的受案范圍?A.因某企業(yè)排污影響李某的魚(yú)塘,李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責(zé),遭拒絕后向法院起訴B.某市政府發(fā)出通知,要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格方可在本地銷(xiāo)售,違者予以處罰。某外地乳制品企業(yè)對(duì)通知提起訴訟C.劉某與某公司簽訂房屋預(yù)售合同,某區(qū)房管局對(duì)此進(jìn)行預(yù)售預(yù)購(gòu)登記。后劉某了解到某公司向其銷(xiāo)售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積房屋,遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟D.《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。張某對(duì)名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟答案:B解析:《行政訴訟法》第2條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。第11條規(guī)定,人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟:(一)對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的;(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(四)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(五)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。A項(xiàng)中,某環(huán)保局拒絕李某的請(qǐng)求,不履行自己的法定職責(zé),屬于上述規(guī)定中的第5項(xiàng),申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的“。故屬于受案范圍。所以A項(xiàng)不當(dāng)選。《行政訴訟法》第12條規(guī)定,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。B項(xiàng)中的某市政府發(fā)出通知,要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格方可在本地銷(xiāo)售,違者予以處罰,這是一個(gè)不針對(duì)特定對(duì)象,可以反復(fù)適用的抽象行政行為,不屬于受案范圍,所以外地乳制品企業(yè)不可對(duì)通知本身提起行政訴訟。故B項(xiàng)當(dāng)選。C項(xiàng)中,房管局對(duì)商品房的預(yù)售合同進(jìn)行預(yù)售預(yù)購(gòu)登記,屬于行政確認(rèn)行為。其確認(rèn)的對(duì)象是已經(jīng)生效的預(yù)售合同的這一事實(shí)。預(yù)售合同的效力來(lái)自于買(mǎi)賣(mài)雙方的簽署,而不是來(lái)自于房管局的確認(rèn)登記。所以,登記沒(méi)有形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也沒(méi)有產(chǎn)生新的行政法意義上的法律關(guān)系??梢?jiàn),房管局對(duì)預(yù)售合同進(jìn)行備案登記的行為不具有處分性,不是具體行政行為,不具有可訴性。故C項(xiàng)當(dāng)選。依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:(一)行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為;(二)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;(三)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(四)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;(五)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;(六)對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。關(guān)于D項(xiàng),工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的內(nèi)容,作出公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)的行為是對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)發(fā)生直接影響的具體行政行為。張某對(duì)名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟,屬于受案范圍。故D項(xiàng)不當(dāng)選。本題是單選題,司法部公布的答案是B項(xiàng)。但是,本校認(rèn)為該題的答案應(yīng)該是BC.這道題目,存在爭(zhēng)議。需要在此指出的是,其實(shí)C項(xiàng)是對(duì)2004年一道真題的再考查。當(dāng)年的題目是,49.劉某與高達(dá)公司簽訂內(nèi)銷(xiāo)商品房預(yù)售契約,后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對(duì)該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購(gòu)備案登記。后劉某了解到高達(dá)公司向其銷(xiāo)售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分,劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記,造成自己購(gòu)買(mǎi)的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說(shuō)法不正確?A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對(duì)預(yù)售合同效力的確認(rèn)行為;B.備案登記行為沒(méi)有對(duì)劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍;C.高達(dá)公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系,可以作為第三人參加訴訟;D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時(shí)沒(méi)有盡到審查職責(zé),應(yīng)當(dāng)對(duì)劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任“。官方公布的答案是D.由此可以看出,前后年份的題目對(duì)同一知識(shí)點(diǎn)采取不同的觀點(diǎn),這對(duì)考生的復(fù)習(xí)備考和考試作答造成困惑和影響。因此,本校認(rèn)為本題C選項(xiàng)中的行政行為不屬于受案范圍。45.某縣政府依田某申請(qǐng)作出復(fù)議決定,撤銷(xiāo)某縣公安局對(duì)田某車(chē)輛的錯(cuò)誤登記,責(zé)令在30日內(nèi)重新登記,但某縣公安局拒絕進(jìn)行重新登記。田某可以采取下列哪一項(xiàng)措施?A.申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行B.對(duì)某縣公安局的行為申請(qǐng)行政復(fù)議C.向法院提起行政訴訟D.請(qǐng)求某縣政府責(zé)令某縣公安局登記答案:D解析:具體行政行為經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序并作出行政復(fù)議決定進(jìn)行確定之后,當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定的內(nèi)容。如果被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議決定對(duì)其義務(wù)的確定,申請(qǐng)人可以采取一定的救濟(jì)手段。《行政復(fù)議法》第32條規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行??梢?jiàn),本題中縣公安局作為被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)縣政府的行政復(fù)議決定時(shí),申請(qǐng)人田某有權(quán)請(qǐng)求某縣政府責(zé)令縣公安局履行義務(wù)。但是不可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者再行復(fù)議、訴訟。所以本題正確答案是D,ABC不能選。46.關(guān)于合理行政原則,下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.遵循合理行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志B.合理行政原則屬實(shí)質(zhì)行政法治范疇C.合理行政原則是一項(xiàng)獨(dú)立的原則,與合法行政原則無(wú)關(guān)D.行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確是合理行政原則的要求之一答案:B解析:合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。實(shí)行合法行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志。由此A和C的說(shuō)法錯(cuò)誤,不當(dāng)選。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有合理性,屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動(dòng)。由此B的說(shuō)法正確,當(dāng)選;D項(xiàng)中的“行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準(zhǔn)確”這是誠(chéng)實(shí)守信原則的體現(xiàn)。本題正確答案是B.47.某市建設(shè)委員會(huì)以某公司的房屋占?jí)狠斢汀⑤敋夤艿谰€為由,作出限期拆除決定,要求某公司自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)自行拆除。但某公司逾期未拆除,亦未在法定期限內(nèi)提起訴訟,某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.若法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會(huì)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),法院即應(yīng)不受理其申請(qǐng)B.某市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向其所在地的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行C.接受申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定D.若在某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前,某公司已對(duì)限期拆除決定提起訴訟,法院無(wú)權(quán)在訴訟期間執(zhí)行拆除決定答案:C解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第87條規(guī)定,法律、法規(guī)沒(méi)有賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院可以依法受理??梢?jiàn),對(duì)于有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān),既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院可以依法受理。如果法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會(huì)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),法院也可以受理其申請(qǐng)。故A項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第89條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為,由申請(qǐng)人所在地的基層人民法院受理;執(zhí)行對(duì)象為不動(dòng)產(chǎn)的,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。基層人民法院認(rèn)為執(zhí)行確有困難的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行;上級(jí)人民法院可以決定由其執(zhí)行,也可以決定由下級(jí)人民法院執(zhí)行。本題中的執(zhí)行對(duì)象是某公司的房屋,是不動(dòng)產(chǎn),所以不是向某市建設(shè)委員會(huì)所在地法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,而是向某公司房屋所在地法院申請(qǐng)。故B項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第93條規(guī)定,人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定;需要采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的,由本院負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行非訴行政行為的機(jī)構(gòu)執(zhí)行。可見(jiàn)C項(xiàng)正確,當(dāng)選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第94條規(guī)定,在訴訟過(guò)程中,被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行被訴具體行政行為,人民法院不予執(zhí)行,但不及時(shí)執(zhí)行可能給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的,人民法院可以先予執(zhí)行。后者申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。所以,即使某公司若在某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前已經(jīng)對(duì)限期拆除決定提起訴訟,法院如果審查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)執(zhí)行可能給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的,可以先予執(zhí)行。故D項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選。48.某縣政府與甲開(kāi)發(fā)公司簽定《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》,對(duì)某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及支付方式和期限等事宜加以約定。乙公司持有經(jīng)某市政府批準(zhǔn)取得的國(guó)有土地使用證的第15號(hào)地塊,位于某地區(qū)改造范圍。甲開(kāi)發(fā)公司獲得改造范圍內(nèi)新建的房屋預(yù)售許可證,并向社會(huì)公開(kāi)預(yù)售。乙公司認(rèn)為某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法,向法院起訴,法院受理。下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.某縣政府與甲開(kāi)發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》屬內(nèi)部協(xié)議B.某縣政府應(yīng)當(dāng)依職權(quán)先行收回乙公司持有的第15號(hào)地塊國(guó)有土地使用證C.因乙公司不是《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》的當(dāng)事人,法院應(yīng)駁回起訴D.若法院經(jīng)審理查明,某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法,應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的行為違法,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施答案:D解析:縣政府與甲開(kāi)發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》屬外部協(xié)議,而非屬于內(nèi)部協(xié)議,因此,A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤??h政府無(wú)權(quán)無(wú)故收回乙公司依法取得的第15號(hào)國(guó)有土地使用證,因此,B項(xiàng)錯(cuò)誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定,與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。據(jù)此可知,與被訴具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織都可以提起行政訴訟,因此,乙公司即使不是《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》的當(dāng)事人,但是,它屬于該協(xié)議的利害關(guān)系人,因此,可以提起行政訴訟,法院不能駁回起訴。因此,C項(xiàng)錯(cuò)誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第58條規(guī)定,被訴具體行政行為違法,但撤銷(xiāo)該具體行政行為將會(huì)給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決,并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損害的,依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。本題的被訴具體行政行為是關(guān)于舊城區(qū)改造的,即便是法院查出該具體行政行為違法,但是如果撤銷(xiāo)的話,將給國(guó)家利益或者公共利益造成重大損失,因此,法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的行為違法,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施。D項(xiàng)正確。49.某區(qū)公安局派出所突擊檢查孔某經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)城,孔某向正在賭博的人員通風(fēng)報(bào)信,派出所突擊檢查一無(wú)所獲。派出所工作人員將孔某帶回調(diào)查,孔某因受到逼供而說(shuō)出實(shí)情。派出所據(jù)此決定對(duì)孔某拘留10日,孔某不服提起訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.在作出拘留決定前,孔某有權(quán)要求舉行聽(tīng)證B.對(duì)孔某的拘留決定違法C.某區(qū)公安分局派出所是本案被告D.因孔某起訴,公安機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩執(zhí)行拘留決定答案:B解析:《行政處罰法》第42條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。根據(jù)上述規(guī)定可知,對(duì)于行政處罰的聽(tīng)證不包括行政拘留,因此A項(xiàng)錯(cuò)誤,不選?!吨伟补芾硖幜P法》第91條規(guī)定,治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。由此可知,公安派出所僅對(duì)警告、五百元以下的罰款有處罰決定權(quán),對(duì)行政拘留沒(méi)有決定權(quán),因此,該派出所作出拘留決定的做法是違法的,B項(xiàng)說(shuō)法正確,應(yīng)選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第12條第2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。因?yàn)樵撆沙鏊鶝](méi)有拘留的處罰權(quán),屬于種類(lèi)越權(quán),因此,被告應(yīng)該是區(qū)公安分局,而非是該派出所,因此C項(xiàng)錯(cuò)誤?!缎姓幜P法》第45條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。因此,除非有法律的特別規(guī)定,否則,孔某雖然起訴,但是公安機(jī)關(guān)不停止行政處罰的執(zhí)行,因此,D項(xiàng)錯(cuò)誤。50.某區(qū)城管執(zhí)法局以甲工廠的房屋建筑違法為由強(qiáng)行拆除,拆除行為被認(rèn)定違法后,甲工廠要求某區(qū)城管執(zhí)法局予以賠償,遭到拒絕后向法院起訴。甲工廠除提供證據(jù)證明房屋損失外,還提供了甲工廠工人劉某與當(dāng)?shù)鼐用裰x某的證言,以證明房屋被拆除時(shí),房屋有辦公用品、機(jī)械設(shè)備未搬出,應(yīng)予賠償。某區(qū)城管執(zhí)法局提交了甲工廠工人李某和執(zhí)法人員張某的證言,以證明房屋內(nèi)沒(méi)有物品。下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.法院不能因李某為甲工廠工人而不采信其證言B.法院收到甲工廠提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),由經(jīng)辦人員簽名并加蓋法院印章C.張某的證言優(yōu)于謝某的證言D.在庭審過(guò)程中,甲工廠要求劉某出庭作證,法院應(yīng)不予準(zhǔn)許答案:A解析:《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第71條規(guī)定,下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù):(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言;(二)與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言,或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言;(三)應(yīng)當(dāng)出庭作證而無(wú)正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言;(四)難以識(shí)別是否經(jīng)過(guò)修改的視聽(tīng)資料;(五)無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品;(六)經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動(dòng),對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料;(七)其他不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材料??梢?jiàn),與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言,或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言,不能單獨(dú)作為定案的依據(jù),但是本題中,甲工廠工人李某的證言是由某區(qū)城管局提供的,作用在于證明對(duì)甲工廠不利的事實(shí),所以不符合法條的規(guī)定,故法院不能因?yàn)槔钅呈羌坠S的工人而不采信其證言。A項(xiàng)正確,當(dāng)選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第20條規(guī)定,人民法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁(yè)數(shù)、件數(shù)、種類(lèi)等以及收到的時(shí)間,由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。|法律教育網(wǎng)原創(chuàng)|而B(niǎo)項(xiàng)中認(rèn)為出具的收據(jù)上加蓋法院的印章,可見(jiàn)不符合法律規(guī)定,故B項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第63條規(guī)定,證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定:(一)國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其他書(shū)證;(二)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言;(三)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;(四)法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論;(五)法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門(mén)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄;(六)原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù);(七)其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言;(八)出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;(九)數(shù)個(gè)種類(lèi)不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)??梢?jiàn),對(duì)于證人證言,其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言。本題中,張某的證言是由城管執(zhí)法局提供的,而張某是被告城管執(zhí)法局的執(zhí)法人員,存在密切的利害關(guān)系;謝某的證言是由甲公司提供的,謝某是甲工廠當(dāng)?shù)鼐用?,并無(wú)密切利害關(guān)系。所以,本題中,謝某的證言應(yīng)當(dāng)優(yōu)于張某的證言,而不是張某證言優(yōu)于謝某證言。故C項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第43條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前通知證人出庭作證。當(dāng)事人在庭審過(guò)程中要求證人出庭作證的,法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況,決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。所以,本題中,在庭審過(guò)程中,甲工廠要求劉某出庭作證,法院不是應(yīng)不予準(zhǔn)許,而是可以根據(jù)審理案件的具體情況,決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。故D錯(cuò)誤,不當(dāng)選。(2008年·四川)39.個(gè)體戶華某在某市A區(qū)取得經(jīng)營(yíng)許可證,在B區(qū)違法經(jīng)營(yíng)。下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在得到A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)委托后依法對(duì)華某的違法行為予以處理B.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將案件移送A區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)處理C.此案應(yīng)由A、B區(qū)有關(guān)行政機(jī)關(guān)共同處理D.B區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將華某的違法事實(shí)和處理結(jié)果抄告A區(qū)作出行政許可決定的機(jī)關(guān)答案:D解析:《行政許可法》第64條規(guī)定,被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。因此,本題的正確答案是D.40.關(guān)于行政機(jī)構(gòu)編制的說(shuō)法,下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.地方政府行政機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)使用行政編制,但必要時(shí)可以使用一定的事業(yè)編制B.地方各級(jí)政府的行政編制總額,應(yīng)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)C.地方各級(jí)政府根據(jù)職責(zé)調(diào)整的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的行政編制D.地方政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可以確定自己?jiǎn)为?dú)的編制答案:C解析:《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第15條規(guī)定,機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照編制的不同類(lèi)別和使用范圍審批編制。地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政編制,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類(lèi)別的編制。因此,A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。第18條規(guī)定,地方各級(jí)人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的行政編制。但是,在同一個(gè)行政區(qū)域不同層級(jí)之間調(diào)配使用行政編制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。因此,B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,C項(xiàng)說(shuō)法正確。第19條規(guī)定,地方各級(jí)人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不單獨(dú)確定編制,所需要的編制由承擔(dān)具體工作的行政機(jī)構(gòu)解決。因此,D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。41.某縣人口與計(jì)劃生育局認(rèn)定段某非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù),以辦“學(xué)習(xí)班”名義將段某關(guān)押5日。之后,該局以涉嫌非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪將段某移交某縣公安局處理,段某被刑事拘留15日。段某被釋放后,請(qǐng)求國(guó)家賠償。下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.某縣人口與計(jì)劃生育局和某縣公安局為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B.對(duì)段某關(guān)押5日的每日賠償金應(yīng)按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算C.對(duì)段某刑事拘留屬錯(cuò)誤拘留,應(yīng)為段某消除影響和給予精神損害撫慰金D.就段某對(duì)某縣人口與計(jì)劃生育局和某縣公安局提出的賠償請(qǐng)求,應(yīng)適用行政賠償程序立案受理答案:B解析:某縣人口與計(jì)劃生育局對(duì)段某關(guān)押5日的行為屬于行政賠償程序的范疇,而縣公安局對(duì)段某作出的刑事拘留15日的行為屬于司法賠償?shù)姆懂?,它們屬于不同的賠償程序,因此,某縣人口與計(jì)劃生育局和某縣公安局不能作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān),也不能共同適用同一個(gè)行政賠償程序進(jìn)行立案。因此,AD項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。《行政賠償法》第26條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。因此,B項(xiàng)說(shuō)法正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第13條規(guī)定,違法采取司法拘留措施的,按國(guó)家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,按照國(guó)家賠償法第三十條規(guī)定,在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。首先,本題中對(duì)段某拘留15日是刑事拘留而非司法拘留。其次,題干中也沒(méi)有說(shuō)該刑事拘留給段某的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)造成了損害。因此,D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。綜上,本題的正確答案是B.42.某省甲市乙縣工商局以某企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由,決定予以罰款2萬(wàn)元。某企業(yè)不服,申請(qǐng)行政復(fù)議。有關(guān)本案復(fù)議機(jī)關(guān),下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?A.復(fù)議機(jī)關(guān)可以為乙縣政府B.復(fù)議機(jī)關(guān)可以為甲市工商局C.若國(guó)家工商總局對(duì)工商部門(mén)作出的具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)作出了規(guī)定,則依此規(guī)定辦理D.若某省政府對(duì)工商部門(mén)作出的具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)作出了規(guī)定,則依此規(guī)定辦理答案:C解析:《復(fù)議法》第12條第一款規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。因此,AB項(xiàng)說(shuō)法正確。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第24條,申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門(mén)的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。因此,選項(xiàng)C錯(cuò)誤,選項(xiàng)D正確。43.孔某向某縣政府提出書(shū)面申請(qǐng),請(qǐng)求為其核發(fā)土地使用證,但某縣政府以申請(qǐng)辦證引起與張某發(fā)生土地權(quán)屬糾紛為由立案,在組織孔某與張某多次協(xié)商未果的情況下對(duì)雙方的土地權(quán)屬爭(zhēng)議作出決定,認(rèn)定土地屬于孔某。張某認(rèn)為該土地使用權(quán)應(yīng)確定由其享有,向法院提起訴訟,要求撤銷(xiāo)縣政府的處理決定。下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.本案應(yīng)由某縣法院管轄B.本案的審理對(duì)象是縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為C.縣政府的處理決定合法,應(yīng)判決駁回張某的訴訟請(qǐng)求D.若孔某作為本案的第三人,對(duì)法院的一審判決不服,有權(quán)提起上訴答案:D解析:《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第1條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第十四條第

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