中國智慧城市發(fā)展研究報(bào)告

中國智慧城市發(fā)展研究報(bào)告技術(shù)創(chuàng)新，變革未來目錄CONTENT01智慧城市概念與背景02智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀研究03智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域分析04智慧城市發(fā)展趨勢與展望智慧城市概念與背景智慧城市的概念智慧城市的背景?000?000智慧城市：城市信息化建設(shè)的高級階段智慧城市的概念最早由IBM在2009年提出，后由全球各地政府及組織機(jī)構(gòu)逐漸傳播、擴(kuò)充、演變。因智慧城市設(shè)計(jì)范圍廣泛、內(nèi)容體系龐雜，目前還在不斷發(fā)展完整之中，尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。前腌認(rèn)為，智慧城市是國家正大力推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向，是城市信息化建設(shè)的高級階段，本質(zhì)是融合，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)等智能信息技術(shù)的運(yùn)用，將城市里分散的，各自為政的信息化系統(tǒng)整合起來。其具有感知化、物聯(lián)化、共享化和智能化的特點(diǎn)。機(jī)構(gòu) 時(shí)間“笆茗城市”定義IBM 2009<|說夠充分山”嗚點(diǎn),和通傳技術(shù)手段盛測、分析、梨合嚙市認(rèn)行核心系統(tǒng)的各唄關(guān)鍵信息，從而刈丁何托氏牛、環(huán)探、公口安個(gè)、城，市服交、I兩業(yè)活動片內(nèi)的各種需求做出乃談的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造史美好的城市?；頤美國國家情報(bào)表5會 2012仃利川丹說的后息技術(shù),以最小的資源消怔江訃與退化為代價(jià)，實(shí)物層大化的收市效率，n最美好的?；钇焚|(zhì)向好立的城市環(huán)噴U住好部 2012什行右城市祟通過綜合認(rèn)川現(xiàn)代科,學(xué)技.術(shù)、整合倡啟資源、繞需業(yè)先應(yīng)川第統(tǒng),川九城市規(guī)劃、肆出;fnt5庫的新模式」公改寺、I仔邙、科技郃寺82014包邰門行抵城市星追川物聯(lián)網(wǎng)、73I耳、人數(shù)加，空向刑理低息父成寺斯代伯息技術(shù),田進(jìn)城市規(guī)劃、肆出、法理和服無笆？化的新理念和新模正新型得后眩市是將網(wǎng)絡(luò)年息技術(shù)旦柚設(shè)肺化，通過其、網(wǎng)、端實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線、智庫年成、口俁d通、幺口融介、數(shù)裾螞放金服 2016年軀動，柘展曲空間，優(yōu)化痂沿理？胞達(dá)新生活，從而生枸入身也笄、人,城市、人與社共、人「格如環(huán)嶗、人三人來關(guān)系的川持妓化％濟(jì)社會發(fā)屐新形態(tài)U“丁傳用通傷技術(shù)(ICT),個(gè)面感知、分析、整合和處理城市牛態(tài)系統(tǒng)中的各類住總，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)向的立聯(lián)21澗J億次也庫 20194|以及時(shí)劉城市認(rèn)營管理中的各類而求做出行能化市或知漢親*持，優(yōu)化城市資源調(diào)彥，KT力城市iM丁效率，升高市民牛活質(zhì)早Q

.2提出背景：四大維度利好智慧城市發(fā)展我國城市正處于新舊治理模式交替、城鎮(zhèn)人口快速上升、信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的階段，智慧城市的出現(xiàn)和建設(shè)發(fā)展順應(yīng)了我國政策、社會、技術(shù)和實(shí)踐背景，在四維度的利好之下，我國智慧城市建設(shè)蓬勃發(fā)展起來。01政策(Politics)02社會(Society),符合我日智急中日，數(shù)字中目的建設(shè)規(guī)劃,要，總結(jié):是城鎮(zhèn)佶息化進(jìn)一步發(fā)卮的需及茶堆度利好?01政策(Politics)02社會(Society),符合我日智急中日，數(shù)字中目的建設(shè)規(guī)劃,要，總結(jié):是城鎮(zhèn)佶息化進(jìn)一步發(fā)卮的需及茶堆度利好???03技術(shù)(Technology)/城鎮(zhèn)化率睪升，資源難以匹配，智急城市有效較決“大城市房”/熱,結(jié)：社會維度利好04實(shí)踐(Practice)/網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)快速成迓提俱技術(shù)支性/網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)快速成迓提俱技術(shù)支性/總結(jié)：技術(shù)維度利好/科技創(chuàng)新向商業(yè)應(yīng)用法化/智急城市提供理想試檢場,總結(jié)：實(shí)踐維度利好

.2.1政策背景：政府全局謀劃指引建設(shè)方向2016年開始，國家與各省市“十三五”規(guī)劃的出爐，把智慧城市建設(shè)作為未來城市發(fā)展的重心，同時(shí)政策文件分別從總體架構(gòu)到具體應(yīng)用等角度分別對智慧城市建設(shè)提出了鼓勵措施，一系列政策的頒布實(shí)施為我國智慧城市建設(shè)方向與目標(biāo)。2012《國家新干城坦化規(guī)劃(2014-2020<1)》《大」份謂智君城市世康2012《國家新干城坦化規(guī)劃(2014-2020<1)》《大」份謂智君城市世康發(fā)展的指見》 2015I《美j講抄加系城市規(guī)劃律設(shè)笆奸丁作的若?急見》(2019<1新邛城鎮(zhèn)化建設(shè)甲點(diǎn)仟究》《智慧城市時(shí)空人致?lián)脚_」設(shè)技東人綱(2019版)》2018i 2014 i《關(guān)」國家谷若城市試 《大Ji 2014 i《關(guān)」國家谷若城市試 《大J推講.數(shù)字喊市向智急城點(diǎn)和行管評辦法》 市傳平:TI級后關(guān)丁作的訴如》20162019《美」梭快推講新代閃家交通擰制網(wǎng)和省茬公路試點(diǎn)的踴知》《美j開展智意城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)指標(biāo)體系比設(shè)及應(yīng)用大施的指T心見》

.2.1政策背景：多個(gè)省市積極推動頂層設(shè)計(jì)在中央政策的指引之下，多個(gè)省市出臺了智慧城市發(fā)展的頂層政策，銜接上級部門，指導(dǎo)地方城市，逐步形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動、層級銜接的新型智慧城市發(fā)展新格局。陜西省&關(guān)丁加快抵送個(gè)省新型r?公越市纖沒的指汗忘見》江蘇省《四W汀分@段一葉仃動計(jì)劃（加82020]>深圳市&右斌城市印設(shè)深川只識》日慧城市纖沒上升到的略高度山西省&人同市甘.芍城市毋講條例》河北省?勃II快推進(jìn)淅型行公城市好設(shè)的指上海市河北省?勃II快推進(jìn)淅型行公城市好設(shè)的指上海市?成立行消城市外設(shè)領(lǐng)宣小川,統(tǒng)君當(dāng)3城市玨設(shè)規(guī)劃重慶市?20?2<t,排成個(gè)LU人數(shù)電行銀化應(yīng)川示范岫市山東曾?如I東色新理行愁城市試電示范弁設(shè)I件方京》.2.2社會背景：城鎮(zhèn)人口增多讓城鎮(zhèn)管理面臨挑戰(zhàn)城鎮(zhèn)人口增多是智慧城市建設(shè)發(fā)展的根本原因。2019年末，我國城鎮(zhèn)人口數(shù)量已經(jīng)達(dá)到8.48億人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.6譏隨著我國城市人口的迅速增加，城市的資源承載能力無法與快速增長的人口相匹配，交通擁堵、資源緊缺、環(huán)境污染等多方面問題給城市管理者帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。寸市人J制度斗續(xù)辜分70%108642070%1086420200820092010201120122013201420152016201720182019城鎮(zhèn)人口數(shù)呈〈億人） ?城笆化率（%）20082019年中國城縉人口數(shù)量及城第化率（單位：億人，%）50%40%30%20%10%0%2010201120122013201420152016201720182019E■城鎮(zhèn)人口葡度〈人/平方公里）20101019年中國城弟人口密度情況（單位：人/平方公里）2010201120122013201420152016201720182019E■城鎮(zhèn)人口葡度〈人/平方公里）20101019年中國城弟人口密度情況（單位：人/平方公里）.2.2社會背景：智慧城市有效提高城市管理效率為了應(yīng)對城市化的挑戰(zhàn),必須提高城市的建設(shè)發(fā)展水平,發(fā)展智慧城市才能更好地滿足發(fā)展需求。智慧城市能幫助城市實(shí)現(xiàn)失業(yè)率降低，生活質(zhì)量以及安全健康等提升。這幫助城市管理者科學(xué)決策,精細(xì)管理，快速響應(yīng)并提升城市競爭力。為了應(yīng)對城市化的挑戰(zhàn),必須提高城市的建設(shè)發(fā)展水平,發(fā)展智慧城市才能更好地滿足發(fā)展需求。智慧城市能幫助城市實(shí)現(xiàn)失業(yè)率降低，生活質(zhì)量以及安全健康等提升。這幫助城市管理者科學(xué)決策,精細(xì)管理，快速響應(yīng)并提升城市競爭力。智慧城市解決城市間號智慧城市解決城市間號i實(shí)例城市能源城市基建城市住房城市經(jīng)濟(jì)城市成本城市能源城市基建城市住房城市經(jīng)濟(jì)城市成本阿颯斯特丹的包消

一市幫助ttH竹914%的燃科楮，井阿颯斯特丹的包消

一市幫助ttH竹914%的燃科楮，井mi將420?5<1之前減少40%的假排放〃據(jù)統(tǒng)計(jì)，技資料也電網(wǎng)、科技、叢川:設(shè)市的城市,其辦公用能比例會拼總在吊國松島新城.公脂察筑解決力案招為澄動不玳節(jié)約3。%的能源消耗Q也統(tǒng)V）與打高7D%

的ICT設(shè)許投資可以

華設(shè)GDP增K.1%u底門一象個(gè)景茶統(tǒng)，減少T端息孤島"映象,且擔(dān)<1能汽竹1D0077元認(rèn)推茴川..2.3技術(shù)背景：5G商用賦能智慧城市發(fā)展2019年6月6日,中國四大運(yùn)營商獲得工業(yè)與信息化部頒發(fā)的5G2019年6月6日,步快速擴(kuò)大。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底，我國5G基站數(shù)超13萬個(gè)，用戶規(guī)模以每月新增百萬用戶的速度擴(kuò)張。截止至2019年底，我2019年5G基站建設(shè)數(shù)量2019年5G基站建設(shè)數(shù)量TOP10（單位：個(gè)）■5GV5G建設(shè)與各垂直行業(yè)的應(yīng)用融合，可融入到智慧城市建設(shè)的方方面面，為智慧政務(wù)、智慧水務(wù)、智慧交通等各個(gè)方面提供高效聯(lián)動的5G應(yīng)用解決方案。國廣州深圳等城市5G基站數(shù)量已經(jīng)超過10000個(gè)，截至2020年3月中國移動建設(shè)已7.4萬個(gè)5G基站，共服務(wù)50個(gè)城市，而中國聯(lián)通和中國電信則是采取共同建設(shè)模式，目前已建有6.4萬個(gè)5G基站。2020年我國電信運(yùn)營商5G基站建設(shè)及目標(biāo)情況

（單位：個(gè)）TOC\o"1-5"\h\z2020年Q4 302020年Q3 252020年Q2 102020年Q1^^6先0 10 20 30 40■中國聯(lián)通+中國電信■中國移動

.2.3技術(shù)背景：物聯(lián)感知成為智慧城市建設(shè)重要內(nèi)容隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)的發(fā)展，我國智慧城市建設(shè)正從連接互聯(lián)網(wǎng)的1.0時(shí)代，向更高效的數(shù)據(jù)互聯(lián)的2.0時(shí)代邁進(jìn)。智慧城市不再只是信息互聯(lián)網(wǎng)化，而是人工智能化的新型基礎(chǔ)設(shè)施的集合，比如，智慧城市中的智慈市政（水電煤能源、管網(wǎng)、路燈等）、智慧交通、智慧安防等。城市物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)籌部署已成為智慧城市規(guī)劃和建設(shè)的重點(diǎn)和必要內(nèi)容。但俄對感知設(shè)施發(fā)展印、.統(tǒng)茬或劃、攵定共亭、統(tǒng)一皂二理、集中江雄”的滬段行泡葉樸是信息入川;沒許、市政“勘設(shè)僚和社會資源JL界乂亨的父中休叫,百才桿料作為新型號然城市西未逐隔的W3狷成,各級改向積極推進(jìn)行肽計(jì)〃的舞沒」&關(guān)于初84推說中―陽股痢乂妤JK的實(shí)質(zhì)意見》洛依叼燈材技術(shù)條件》&多功牌路燈技術(shù)規(guī)范》&廣州市號念燈桿及道路臺桿沿沿技術(shù)大則》告甘計(jì)七成為支.合及我不什也波徹?戕上加9々，LU家"面㈠纖設(shè)立5個(gè)物聯(lián)網(wǎng)怙色的新型I告甘計(jì)七成為支.合及我不什也波徹?.2.3技術(shù)背景：信息通信技術(shù)快速成熟支撐智慧城市發(fā)展除了物聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)以外，云計(jì)算，人工智能、大數(shù)據(jù)以及地理信息技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的協(xié)同發(fā)展也為我國智慧城市的發(fā)展奠定深厚技術(shù)支,促進(jìn)智慧城市更快發(fā)展。大數(shù)據(jù)推動智慧饋市發(fā)展的主要技術(shù)發(fā)展概況

云計(jì)算以數(shù)據(jù)處嗎7挖掘/纖模齊為主的人數(shù)也技術(shù)用以使ii聯(lián)冽住口化和教子化排沒中曲累和叨打河銀化設(shè)備獲城的斑吊數(shù)據(jù)發(fā)揮史人價(jià)值,，加1Saasx「唱as服班的威怒為大規(guī)校偵件、匣仃、效帆的操件、售哩、調(diào)I堂特仇壞J.龜游TJI字和交21需求」人工智能以深度學(xué)日為代衣的人工智也技術(shù)快速浮及，并在安防，伏療田中、金附、中而專白、口動駕處等纏政實(shí)現(xiàn)的讓落地.地埋信息技術(shù)以U3S'技術(shù)(GPS/GIS/RS)為代表的地皿佐思技術(shù)E以應(yīng)伊空位I位置定位和感知功制為科信端市空間維度的治理圻供支持“傳感與控制技術(shù)通過物體傳感、主動參，、被動感知等力式傳遞人知、行為活動、環(huán)境名息寺」并力E朋廣泛應(yīng)IIM牛產(chǎn)牛活的各個(gè)領(lǐng)域“.2.4實(shí)踐背景：智慧城市是科技落地的載體隨著我國人口、經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，我國各項(xiàng)科技建設(shè)基本都進(jìn)入快速發(fā)展階段，從技術(shù)創(chuàng)新向商業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，而我國城市的發(fā)展，城市人口的增長等無疑為我國科技創(chuàng)新提供了理想的試驗(yàn)場，智慧城市的發(fā)展順應(yīng)了我國科技落地的需求，各個(gè)科技巨頭在城市領(lǐng)域的布局體現(xiàn)了智慈城市的商業(yè)和戰(zhàn)略價(jià)值，我國智慧城市市場空間遠(yuǎn)超其他國家。創(chuàng)新環(huán)境流量紅利新經(jīng)濟(jì)行業(yè)聯(lián)系祟制巨大且高點(diǎn)差異化的市場多種增值服第中7燎幣數(shù)呈眾宓差XI流量紅利新經(jīng)濟(jì)行業(yè)聯(lián)系祟制巨大且高點(diǎn)差異化的市場多種增值服第中7燎幣數(shù)呈眾宓差XI,?丈?不?1史摸、他一、階設(shè)的府市笑與竹毛求花不！wH叱為不歸生幻牛企Mt咽叫母r*11”在中國35人II幻刈內(nèi)移語，；收網(wǎng)幻才1芻才芳夫的封壇F,城市無天戶」的I」大諭S1和市上兄埃面三夜充分反岫方的.慶.-）坳旗號蜂林行、刁小城攜方聯(lián)走、仇&滸行業(yè)反供的戶H打面業(yè)模式必W衍士2才然h幣？書正憶決C幅七的京分性為姓△葉*利一以東槎卡的圻江必川和力II。立的何丁.|1原中三絆房有廣共臣纖洋、。2。等3M力態(tài).以「加列「付r去的下一代生產(chǎn)了一產(chǎn)品也々中中幅力的環(huán)境“先展廿人..幅七忱供片及七母矣史旦夕洋，城城廣洋,療%*T和中口」1白工然由整會正力.白利T1回FLW安之I;七對期住慶冬"古求資料來源：艾瑞整理智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀研究2.1智慧城市發(fā)展階段 2.3智慧城市市場規(guī)模2.2智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀 2.4智慧城市發(fā)展挑戰(zhàn)與策略oeoo

發(fā)展階段：進(jìn)入新型智慧城市發(fā)展階段2008-2009年，IBM提出智慧城市概念，我國智慧城市發(fā)展迎來概念導(dǎo)入期，此時(shí)，本土企業(yè)還處于摸索階段，市場以國外軟件系統(tǒng)集成商如IBM、Oracle為主；2012年，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)加劇，住建部出臺《關(guān)于國家智慈城市試點(diǎn)暫行管理辦法》，行業(yè)進(jìn)入探索期間，在信息技術(shù)的驅(qū)動下以及國家十點(diǎn)下，我國智慧城市發(fā)展逐步走上正軌；2016年，智慧城市建設(shè)進(jìn)入新型智慧城市發(fā)展階段，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的逐漸成熟推動智慧城市向數(shù)字化、智能化等新模式發(fā)展。2008-2012年概念導(dǎo)入階段當(dāng)◎.城市以念以出本土企業(yè)探索國際軟件系統(tǒng)笊成而如主2012-2015年探索發(fā)展階段4‘關(guān)于國冢智凌城市試點(diǎn)哲行t?2008-2012年概念導(dǎo)入階段當(dāng)◎.城市以念以出本土企業(yè)探索國際軟件系統(tǒng)笊成而如主2012-2015年探索發(fā)展階段4‘關(guān)于國冢智凌城市試點(diǎn)哲行t?理辦法》出臺武山城市乂始并設(shè)2016-至今新型智意城市發(fā)展階段《"十一五。LU家信息化覘劃》技術(shù)成物電喇拉動花念坂木網(wǎng)絡(luò)化、行2014年《工干缶切色為如I囹曲出忌的3y急見》佛“r表?fct2019年弗化新模式發(fā)展2008年行妝址由同念打入2012年到71名七辦4)2016年丁心.而！婚/如「也反在tl中雨)國或明做出比設(shè)為H等H靛，「建設(shè)現(xiàn)狀：我國智慧城市試點(diǎn)數(shù)量累計(jì)達(dá)749個(gè)我國推進(jìn)智慧城市建設(shè)以來，住建部發(fā)布三批智慧城市試點(diǎn)名單，截止至2020年4月初，住建部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到290個(gè)。如果計(jì)算科技部、工信部、國家測繪地理信息局、發(fā)改委所確定的智慧城市相關(guān)試點(diǎn)數(shù)量，目前我國智慧城市試點(diǎn)數(shù)量累計(jì)已達(dá)749個(gè)。郊「名就m汨:點(diǎn)名祐物手 雷” 郊「名就m汨:點(diǎn)名祐物手 雷” I網(wǎng)友正技址小斌也（笫?90知IM索E整痂hWU（第此）1H3知IM卜體小整城中沁」出批）「“小包含與以近4科技珅如叫吧旅城小校大用標(biāo)乙試以90M求緒息刊戲氛也（至?E8如外日十公"黛的1!「成冬公乂中泠道以小先77I代科！刈%M求緒息刊戲氛也（至?%如血網(wǎng)隸篇總消俄不碰小乃M衣芍息刃戕不花斑山15融加1G4示范於mE辦&Wft包相如1時(shí)匕五?|'戶11片5卅J10W次刀笈出理3云島把打軾9時(shí)匕K干尸江山5批）10如7&Sr；軟伯加理設(shè)或大46核笠如，U公布工人女產(chǎn)6個(gè)發(fā)沒否mmr.CSlCHS?it^*￡i|i演為I44?口出4嗖真［,中國八燈飾、郃h心吃I代卻、發(fā)M戌201a?0吟陰雷仄吐山中六汨龍亡（域下科39加164XI1MU嗖真］,中國八分加、郃h心吃20132019年中國智算城市試點(diǎn)名鄢與數(shù)呈（單位：個(gè)）20132019年中國智算城市累計(jì)試點(diǎn)數(shù)呈（單位：個(gè)）資料來源：住建部發(fā)改委工信部整理資料來源：住建部發(fā)改委工信部整理注：不同機(jī)構(gòu)部門公布的試點(diǎn)城市有重疊部分；工（2部“國家信息消費(fèi)示范城市”是對試點(diǎn)城市的遴選結(jié)果,不重復(fù)計(jì)入試點(diǎn)數(shù)■；2017年國家測繪地理信息局公布的新一輪智發(fā)城市建設(shè)試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的46個(gè)城市，包含前兩輪，不重復(fù)計(jì)數(shù).2.2建設(shè)現(xiàn)狀：華中華北分布集中，山東省數(shù)量最多從區(qū)域布局來看，目前住建部確定的290個(gè)智慧城市基本覆蓋我國各個(gè)省、市、自治區(qū)，主要集中在中東部地區(qū)。其中華東分布最為集中。統(tǒng)計(jì)顯示，目前山東省智慧城市試點(diǎn)數(shù)量最大，為27家，比同為華東的江蘇省多7家；其次為安徽和浙江，分別是15和14家。鼓至2019年中國住建部智m