公共經(jīng)濟(jì)學(xué)筆記

word文檔精品文檔分享公共經(jīng)濟(jì)學(xué)〔第一版〕第一章公共經(jīng)濟(jì)學(xué)緒論一、思考題1什么是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)？從廣泛的意義上來看，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究公共經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)科或者說是研究政府經(jīng)濟(jì)行為的學(xué)科。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公共資源的非市場化配置和公共產(chǎn)品的供給與分配。從政治學(xué)和行政學(xué)的角度出發(fā)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公共選擇理論和公共財(cái)政理論。所以可以將公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理解為是關(guān)注經(jīng)濟(jì)化的政治、政治化的經(jīng)濟(jì)以及政治與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中專門研究政府經(jīng)濟(jì)行為特殊規(guī)律的分支學(xué)科，是論述各級政府部門和公共組織〔如國有企事業(yè)〕的存在意義和行為，答復(fù)政府必須做什么以及應(yīng)該怎樣做的學(xué)科。2公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是什么，它有哪些特征？公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是公共部門，即政府及其附屬物的經(jīng)濟(jì)行為及其開展變化的規(guī)律。所謂政府，就是國民經(jīng)濟(jì)中唯一通過政治程序建立的，在特定區(qū)域內(nèi)行使立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)的實(shí)體。政府除對特定區(qū)域內(nèi)居民負(fù)有政治責(zé)任以外，還參與非市場性的資源配置、社會財(cái)富再分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。特征？3公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些關(guān)系？(2004辨析題)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的關(guān)聯(lián)度表現(xiàn)在兩個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)上。第一個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究了價(jià)格管制、消費(fèi)與生產(chǎn)調(diào)節(jié)及收入分配公平化等政府的微觀經(jīng)濟(jì)行為。第二個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)把政府本身也看成是一個(gè)單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，應(yīng)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些根本方法對政府經(jīng)濟(jì)行為是否實(shí)現(xiàn)最大化準(zhǔn)那么進(jìn)展分析與判斷。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，政府是一個(gè)雙重角色，既是消費(fèi)者又是生產(chǎn)者，它本身需要解決最大化的問題。研究政府的經(jīng)濟(jì)行為也是社會資源配置最優(yōu)化的組成局部。除此之外，在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中也廣泛借鑒和使用了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些主要分析工具，如均衡理論等。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的聯(lián)系更嚴(yán)密一些。從歷史開展的角度來看，在新公共經(jīng)濟(jì)學(xué)興起的歷史背景中，凱恩斯主義〔宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論根底——政府干預(yù)市場〕的盛行是一個(gè)不可無視的重要組成部分。更重要的是在兩個(gè)學(xué)科的研究領(lǐng)域中，都始終離不開政府的角色與作用。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中所研究的政府職能問題與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的國家調(diào)控密切相關(guān)。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)為考察政府的經(jīng)濟(jì)行為提供了理論啟示，同時(shí)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的帕累托最優(yōu)原那么已經(jīng)成為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要價(jià)值判斷原那么之一。4公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)和法學(xué)有哪些聯(lián)系與區(qū)別？政治因素對政府經(jīng)濟(jì)行為的重要影響力的存在使得公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的關(guān)系極為密切，政府的許多經(jīng)濟(jì)行為都受到政治因素影響，所以政府的許多經(jīng)濟(jì)行為必須借助政治學(xué)的框架進(jìn)展分析。此外公共選擇理論作為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論之一，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究了一些根本的政治過程，使之成為了政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的橋梁。法學(xué)與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系，法學(xué)為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究提供了根本的法理根底，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問題都應(yīng)當(dāng)通過法學(xué)的探討來研究，通過法律來規(guī)X。另外政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)都是按照法律賦予的職權(quán)，多是通過法律手段實(shí)施的。這些都說明公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)是密不可分的。二、知識點(diǎn)歸納1社會經(jīng)濟(jì)體系中存在兩種類型的經(jīng)濟(jì)主體，一類是私人部門，即企業(yè)與家庭；一類是公共部門，即政府及其附屬物。2在不考慮國際市場因素的前提下，一國國民經(jīng)濟(jì)取決于政府、企業(yè)、家庭這三類角色的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。①家庭→企業(yè)：家庭向企業(yè)提供勞動(dòng)力、資本、土地、管理才能等各種生產(chǎn)要素。②企業(yè)→家庭：企業(yè)向家庭支付相應(yīng)報(bào)酬，并向家庭提供各種商品和勞務(wù)。③政府→通過稅收和政府支出→參與國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)要保持正常運(yùn)行：〔企業(yè)投資=家庭儲蓄〕∪〔政府稅收企業(yè)支出+家庭支出〕3企業(yè)和居民→私人部門→收益或效用最大化為根本目標(biāo)〔2005填空題〕1word文檔精品文檔分享政府及其附屬物→公共部門→在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收益與本錢根本均衡的前提下→實(shí)現(xiàn)資源的最有效配置和社會秩序的公正與公平4公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系包括什么？一般來說，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系有三類要素構(gòu)成：一、用于經(jīng)濟(jì)分析的根本邏輯、根本假設(shè)以及分析工具。其中最為核心的根本假設(shè)是最大化假設(shè)，最核心的分析工具是各種各樣的均衡分析。二、經(jīng)濟(jì)分析的價(jià)值觀，涉及到經(jīng)濟(jì)分析的根本價(jià)值判斷。其中最核心的判斷標(biāo)準(zhǔn)是帕累托最優(yōu)準(zhǔn)那么。均衡分析與帕累托最優(yōu)準(zhǔn)那么是一致的。三、政府治道的問題。其核心的問題是政府職能的界定和運(yùn)作、政府具體公共效勞的有效供給等。5XX政體下的政府〔公共部門〕的涵義界定的四個(gè)層次？第一個(gè)層次：中央政府或中央最高行政機(jī)關(guān)。這是涵蓋X圍最狹小的公共部門。是公共部門的最核心層次。第二個(gè)層次：廣義政府。除了中央政府還包括立法、司法機(jī)構(gòu)。第三個(gè)層次：除了廣義的中央政府，包括地方政府和公共行政組織。第四個(gè)層次：被稱為統(tǒng)一公共部門。在廣義政府之上加上公共性企事業(yè)部門。此外政府興辦的政策性金融機(jī)構(gòu)，也可以界定為公共部門。我們在討論中國的公共經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，只研究中央政府的經(jīng)濟(jì)行為、地方政府的經(jīng)濟(jì)行為、中央和地方政府出資興辦和經(jīng)營的按公共經(jīng)濟(jì)規(guī)那么行事的政策性金融企業(yè)。6政府及其附屬物有三大經(jīng)濟(jì)功能：①國民收入再分配功能②社會資源配置功能③經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定功能7研究政府經(jīng)濟(jì)行為的三個(gè)層次的內(nèi)涵是？第一層次是研究財(cái)政收支。即根據(jù)法律征收的稅金和根據(jù)政治程序決定的預(yù)算支出各項(xiàng)費(fèi)用。財(cái)政收支是政府經(jīng)濟(jì)行為的核心。第二層次是研究財(cái)政收支對國民經(jīng)濟(jì)的影響。對財(cái)政收支的總量和構(gòu)造進(jìn)展研究，以確定科學(xué)合理的規(guī)模和分配比例，控制國民經(jīng)濟(jì)XX、穩(wěn)定、持續(xù)的開展。第三層次是研究包括財(cái)政收支在內(nèi)的公共部門經(jīng)濟(jì)的合理性與必要性。公共財(cái)政收支也應(yīng)該有收益與本錢的比擬。8公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究特征？1公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是以政府以及政府經(jīng)濟(jì)行為為研究對象的。2公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來研究政府及政府行為的。3公共經(jīng)濟(jì)學(xué)注重實(shí)際問題的研究。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)都是針對現(xiàn)實(shí)生活中的政府在處理經(jīng)濟(jì)方面的問題而進(jìn)展分析研究的。9公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與開展①公共財(cái)政學(xué)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的前身，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)把其研究X圍擴(kuò)大到了更廣泛的公共政策問題上來。②舊公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：財(cái)政學(xué)→研究X圍局限于財(cái)政收支，特別是稅收公共經(jīng)濟(jì)學(xué)新公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：由財(cái)政學(xué)開展而來→研究財(cái)政收支及財(cái)政對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響。③舊公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的起源與開展歷程：〔即公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的起源〕a經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生：與政府治理國家的需要有密切聯(lián)系。公共財(cái)政學(xué)是由經(jīng)濟(jì)學(xué)開展演變出來的一個(gè)分支。b萌芽狀態(tài)：公元16世紀(jì)歐洲已經(jīng)出現(xiàn)關(guān)于公共財(cái)政理論的一些專著，而公共財(cái)政學(xué)正式公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的起點(diǎn)。c初露端倪：1662年威廉·配第發(fā)表了?賦稅論?把國家經(jīng)費(fèi)分為6個(gè)工程，開創(chuàng)了公共財(cái)政學(xué)之先河。d學(xué)術(shù)體系確立：1776年亞當(dāng)·斯密發(fā)表了?國富論?，用來大量篇幅討論了國家財(cái)政問題。亞當(dāng)·斯密的理論奉獻(xiàn)極大地豐富了公共財(cái)政學(xué)，也使公共財(cái)政學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科走上學(xué)術(shù)舞臺，舊的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)也就此誕生。2word文檔精品文檔分享④新公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的開展與演變：a20世紀(jì)30年代大蕭條使經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生重大變革。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在?利息、就業(yè)與貨幣通論?中主X國家對經(jīng)濟(jì)實(shí)施干預(yù)。b美國的羅斯福新政推行，證實(shí)了凱恩斯的國家干預(yù)論的正確。c西方興旺國家政府的經(jīng)濟(jì)職能日益顯現(xiàn)和擴(kuò)大，給公共財(cái)政學(xué)帶來了大量新問題，于是新的理論需求導(dǎo)致了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)從公共財(cái)政學(xué)中脫離出來。d1959年美國公共財(cái)政學(xué)家馬斯格雷夫出版了?財(cái)政學(xué)原理：公共經(jīng)濟(jì)研究?首次提出了“公共經(jīng)濟(jì)〞這一概念。10現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究內(nèi)容？有三個(gè)根本問題：①政府或公共部門終究應(yīng)該從事哪些活動(dòng)以及如何組織這些活動(dòng)？②如何理解和預(yù)測政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部影響？③如何評價(jià)政府的各種經(jīng)濟(jì)政策所帶來的影響？11新公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共財(cái)政學(xué)的區(qū)別？(2004填空題)①相對與公共財(cái)政學(xué)，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)擴(kuò)展了其研究空間，增加了兩個(gè)開創(chuàng)性的研究領(lǐng)域：一是將經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法應(yīng)用于政治X疇，提出了關(guān)于公共選擇和公共決策的理論二是深入的研究了公共政策對經(jīng)濟(jì)的影響②公共財(cái)政學(xué)在方法論上根本是一實(shí)證為主的，而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)在繼承了財(cái)政學(xué)實(shí)證分析方法的同時(shí)，又借鑒了經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中根本的規(guī)X分析方法。12公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的實(shí)證分析法與規(guī)X分析法①實(shí)證分析方法：通過量化分析來驗(yàn)證命題和假設(shè)，是弄清“已經(jīng)發(fā)生了什么〞②規(guī)X分析方法：從道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀出發(fā)研究“應(yīng)該怎么辦〞在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中，實(shí)證分析主要用于考察政府活動(dòng)的X圍和各種政策的結(jié)果，規(guī)X分析那么用于評價(jià)各種將要付諸實(shí)施的政策和政府形式的選擇。真題：1.下面哪一個(gè)問題不是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象〔D〕A壟斷產(chǎn)品的定價(jià)問題B財(cái)政部制定稅收政策C中央銀行制定利率政策D教育部制定教育政策2.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的共同點(diǎn)主要表達(dá)在〔A〕A二者都研究政府財(cái)政問題B二者都關(guān)注社會公平問題C二者都由凱恩斯理論開展而來D二者都以帕累托最優(yōu)原那么為根本分析工具3.判斷：公共財(cái)政學(xué)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支〔×〕4.填空：在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系過程中，公共部門與私人部門在行為方式和價(jià)值取向上都存在很大差異，公共部門的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源的最有效配置和社會秩序的公正與公平5.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是公共部門的經(jīng)濟(jì)行為及其開展變化的規(guī)律第二章資源配置一、思考題1什么是資源配置方式？什么是帕累托最優(yōu)狀態(tài)？狹義的資源配置問題主要是指經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)根本問題：土地和自然資源、勞動(dòng)、資本等要素應(yīng)用來生產(chǎn)生么，如何生產(chǎn)，為誰生產(chǎn)?！仓R點(diǎn)歸納〕廣義的資源最優(yōu)配置要求解決的問題包括效率、公平和穩(wěn)定三方面的內(nèi)容，這也是評價(jià)社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三條根本原那么。對于資源配置的方式包括以下幾種：①習(xí)慣與傳統(tǒng)。這種慣例通常具有法律或道德的約束力，成為傳統(tǒng)社會中人們用來處理社會根本經(jīng)濟(jì)問題、進(jìn)展資源配置時(shí)的一種方法和制度性約束。②政府的方案命令機(jī)制。方案或命令機(jī)制主要是由政府來作出有關(guān)生產(chǎn)和分配的決策。③市場機(jī)制。主要是由一種競爭的價(jià)格制度來決定的。帕累托狀最優(yōu)態(tài)包括兩個(gè)方面的含義：3word文檔精品文檔分享①經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率是指資源配置以到達(dá)了這樣一種境地，即無論做任何改變都不可能是一局部人收益而沒有其他的人受損，也就是說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到達(dá)了高效率時(shí)，一局部人改善處境必須以另一些人處境惡化為代價(jià)。這種狀態(tài)被稱為“帕累托最優(yōu)〞或“帕累托有效〞。②帕累托效率準(zhǔn)那么的實(shí)際含義解釋為：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上的任何措施，都應(yīng)當(dāng)使“得者的所得多于失者的所“宏觀上的所得要大于宏觀上的所失〞。做到了這一點(diǎn)，資源的配置就可以說是具有效率的。2資源配置效率的實(shí)現(xiàn)需要哪些條件？社會邊際收益是指人們對該種物品的消費(fèi)量每增加一個(gè)單位所得到的效用或滿足程度的增加。社會邊際效益可以通過人們?yōu)樵黾右粋€(gè)單位的某種產(chǎn)品消費(fèi)量而愿付出的貨幣最高額來測定。一種產(chǎn)品的社會邊際收益隨其數(shù)量的增加而傾向于減少，這是符合最一般邊際遞減規(guī)律的。社會邊際本錢是指每多一個(gè)單位該種產(chǎn)品所導(dǎo)致的資源消耗的價(jià)值增量。社會邊際本錢可以通過為彌補(bǔ)因增加一個(gè)單位的某種產(chǎn)品的生產(chǎn)量所消耗的資源價(jià)值而需付出的貨幣最低額來測定。一種產(chǎn)品的社會邊際本錢隨其數(shù)量的增加而傾向于增加。實(shí)現(xiàn)資源配置效率即實(shí)現(xiàn)“帕累托效率〞的條件是：配置在任何一種產(chǎn)品上的資源的社會邊際收益等于其社會邊際本錢，即為MSR=MSCMNS=0〕我們可以得到如下結(jié)論：一種具有效率的經(jīng)濟(jì)制度可使全社會的資源配置滿足這樣一種條件，即每一種物品或效勞的社會邊際效益均等于其社會邊際本錢。3市場機(jī)制是如何配置資源的？價(jià)值規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)的根本規(guī)律和作用機(jī)制。價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制三者相互聯(lián)系相互作用，共同調(diào)節(jié)著經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。①價(jià)格機(jī)制是價(jià)格形成、價(jià)格變動(dòng)及其作用的內(nèi)在因素的有機(jī)聯(lián)系和過程，是市場機(jī)制的核心。價(jià)格作為商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，隨市場供求狀況的變化而變化，或同價(jià)值一致，或同價(jià)值背離，以靈敏的調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)與需求，價(jià)格的這種運(yùn)行機(jī)理就是價(jià)格機(jī)制。②供求機(jī)制是指商品的供求關(guān)系與價(jià)格、競爭等因素之間相互制約和聯(lián)系而發(fā)揮作用的機(jī)制。在商品的市場價(jià)值既定的條件下，供求關(guān)系的變動(dòng)導(dǎo)致了市場價(jià)格的變動(dòng)，反過來市場價(jià)格的變動(dòng)又影響市場供求狀況的變動(dòng)。這種關(guān)系和運(yùn)動(dòng)過程就是市場機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)過程。③競爭機(jī)制是市場競爭與價(jià)格、供求等因素之間相互制約和相互聯(lián)系而發(fā)揮作用的機(jī)制。競爭會引起價(jià)格和供求關(guān)系的變動(dòng)，而價(jià)格和供求關(guān)系的變動(dòng)反過來又引起競爭?？傊?，市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是在發(fā)揮價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制的根底上，通過價(jià)格、供求、競爭的相互制約和相互聯(lián)系，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)社會資源的配置。4如何界定市場的失靈？市場失靈有哪些表現(xiàn)？所謂市場失靈，是指由于市場內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。它有狹義和廣義兩層含義：狹義的市場失靈主要表現(xiàn)在外部負(fù)經(jīng)濟(jì)效果、壟斷生產(chǎn)和經(jīng)營、公共物品的生產(chǎn)、不完全信息情況下的商品交易以及社會分配不均等問題的調(diào)節(jié)上運(yùn)作不靈。廣義的市場失靈除了狹義市場失靈的內(nèi)容外，還包括由宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，它主要是由市場機(jī)制的自發(fā)性、盲目性和滯后性引起的。市場失靈的具體表現(xiàn)：①信息的不完全性失靈：一是交易中雙方對于市場信息無法完全掌握出現(xiàn)“信息不完整〞現(xiàn)象，這種現(xiàn)象導(dǎo)致消費(fèi)者不能到達(dá)理論上的理性人的個(gè)人效用最大化目標(biāo)；二是“信息不對稱〞現(xiàn)象。信息的不完全性會破壞市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“優(yōu)勝劣汰〞的作用，社會資源無法最優(yōu)配置。②外溢性失靈：當(dāng)某些市場主體的行為給社會或其他主體帶來經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，不可能通過市場價(jià)格反映出來，也不可能通過市場價(jià)格機(jī)制糾正，從而破壞了社會資源的有效配置。③公共產(chǎn)品問題：公共產(chǎn)品的非競爭性和非排他性決定了市場本身無力解決公共產(chǎn)品的有效提供問題。4word文檔精品文檔分享④壟斷性失靈：壟斷影響市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用，降低了資源配置的效率。⑤社會公平分配的失靈：在分配領(lǐng)域，單純依靠市場機(jī)制的自發(fā)作用不可能完全實(shí)現(xiàn)公正的收入分配。如果沒有外力維護(hù)收入分配公平，社會的貧富差距將會變得嚴(yán)重起來，直至危及社會穩(wěn)定。此外，市場機(jī)制在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、解決失業(yè)和通貨膨脹等方面也存在明顯的功能缺乏。5市場經(jīng)濟(jì)條件下政府配置資源的職能有哪些？在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的資源配置職能一般被概括為三個(gè)方面：〔1〕消除市場失靈：政府通過強(qiáng)制性的經(jīng)濟(jì)手段和法律手段進(jìn)展補(bǔ)充性的資源配置，以彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺乏。主要包括以下幾個(gè)方面：①提供公共產(chǎn)品。政府直接生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品用以保證社會共同利益的實(shí)現(xiàn)。②維護(hù)良好的市場競爭狀態(tài)。政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)用法律手段干預(yù)壟斷，必要時(shí)天然壟斷性產(chǎn)品應(yīng)由政府統(tǒng)一組織生產(chǎn)。③糾正外部性。通過稅收、罰款和財(cái)政補(bǔ)貼等手段對市場機(jī)制解決的不了的外部性問題進(jìn)展糾正。④產(chǎn)業(yè)政策。政府可通過調(diào)整稅率、財(cái)政補(bǔ)貼和政府采購等措施來鼓勵(lì)或限制某些產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而有效地鼓勵(lì)高效率產(chǎn)業(yè)開展，限制低效率產(chǎn)業(yè)?！?〕合理分配收入：政府為改善收入分配不平等狀況而采取的財(cái)政措施有：①稅收——轉(zhuǎn)移支付制度。包括按照支付能力原那么設(shè)計(jì)的稅收制度和按照受益能力原那么設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)移支付制度。②政府可以將征收累進(jìn)所得稅籌集的收入用于公共事業(yè)投資以利于低收入階層。③政府可對奢侈品以高稅率征稅，對日常用品進(jìn)展補(bǔ)貼，借以加重高收入階層的負(fù)擔(dān)，減輕低收入階層的負(fù)擔(dān)。當(dāng)前討論的具體問題只要是防止貧窮，而不是限制高收入?！病撤€(wěn)定經(jīng)濟(jì)：在政府所才用的各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段中，財(cái)政政策在影響總需求方面有著不可替代的作用，具體表達(dá)在：①相機(jī)決策的財(cái)政政策。這是指通過調(diào)整預(yù)算收支來調(diào)節(jié)社會總需求。②自動(dòng)穩(wěn)定器。這是指通過財(cái)政的某些制度性安排來發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)的“自動(dòng)〞的穩(wěn)定作用。支出方面累進(jìn)所得稅具有這種功能。支出方面失業(yè)救濟(jì)金也可以發(fā)揮類似功能。6政府為什么會失靈？政府失靈有哪些表現(xiàn)？公共選擇理論認(rèn)為政府失靈的原因有兩個(gè)：〔金鏑版〕——〔P38政府失靈七個(gè)來源〕①政府也是經(jīng)濟(jì)人，有自己的私欲，他們一樣也會以追求自身利益最大化作為行為的準(zhǔn)那么。政府官員也有經(jīng)濟(jì)人的另一面，也可能在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中追求自己的效用最大化。因此政府決策不一定實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。②作為一般人，政治家和公務(wù)人員他們的理性、知識和才干也是有限的，他們擁有人類共同的弱點(diǎn)。政府政策在實(shí)施過程中也會出現(xiàn)各種事與愿違的情況，最終導(dǎo)致政府失靈現(xiàn)象。政府失靈的表現(xiàn)有：①政府的政策偏差。②政府政策的低效率。第一，是指政府所執(zhí)行的政策不是最好的政策，即這種政策不能確保資源的最優(yōu)配置。第二，指政府作出決策的時(shí)限和效率的限制。③政府部門的自主擴(kuò)X。包括政府部門組成人員的增加和政府部門支出水平的增長。④公共物品供給的低效率。政府導(dǎo)致公共物品提供過剩或者本錢增加，從而造成公共物品供給的低效率。⑤尋租活動(dòng)。尋租活動(dòng)會使政府決策和運(yùn)作受到利益集團(tuán)或個(gè)人所擺布。二、知識點(diǎn)歸納1資源的稀缺性規(guī)律說明對于任何一種資源相對于人們無止境的需求而言都是缺乏的。2政府或公共部門應(yīng)該在資源優(yōu)化配置中扮演什么角色——公共經(jīng)濟(jì)學(xué)根本問題3生產(chǎn)什么——生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品更符合人們的偏好如何生產(chǎn)——怎樣用有限的要素生產(chǎn)出盡可能多的產(chǎn)品5word文檔精品文檔分享為誰生產(chǎn)——在消費(fèi)者的收入一定情況下這些產(chǎn)品應(yīng)該在消費(fèi)者之怎交獲最大限度的滿足以上是狹義的資源配置問題即經(jīng)濟(jì)學(xué)的三個(gè)根本問題即效率問題4評價(jià)社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三條根本原那么：效率公平穩(wěn)定——廣義資源配置要5意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托?政治經(jīng)濟(jì)學(xué)講義?首先提出生產(chǎn)資源的最正確配置問題6福利邊界〔曲線〕外部點(diǎn)代表的福利水平組合——當(dāng)前無法實(shí)現(xiàn)；內(nèi)部的點(diǎn)和線上點(diǎn)代表的福利水平組合——可能的社會福利水平；曲線上任意一點(diǎn)都滿足效率的定義，即最優(yōu)7帕累托最效率準(zhǔn)那么的意義：為實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的社會提供了一種最合理配置資源的理想狀態(tài)和價(jià)值8帕累托最優(yōu)狀態(tài)〔效率原那么〕：經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的/實(shí)際義/實(shí)現(xiàn)條件〔1〕9①M(fèi)SR>MSC→邊際收益大于邊際本錢，也就是說持續(xù)生產(chǎn)行為所帶來的效用或者社會福利的增加是正的，應(yīng)該有更多的資源配置到生產(chǎn)中。②MSR<MSC→邊際收益尚無法彌補(bǔ)增加的本錢〔邊際本錢〕持續(xù)的生產(chǎn)行為會帶來社會福利的損失，應(yīng)該將用于該種生產(chǎn)的資源轉(zhuǎn)移一些到其他生產(chǎn)部，③MSR=MSC→配置在該種產(chǎn)品生產(chǎn)上資源的總凈收益〔收益扣除本錢〕實(shí)現(xiàn)最大。在最優(yōu)產(chǎn)量，TSC曲線的斜率等于TSR曲線的斜率，這是兩條曲線的垂直距離也最大，TSR-TSC就是社會總收益扣除其社會總本錢之后的剩余，而這正是該種產(chǎn)品的社會總凈收益。10〔公平原那么：收入公平〕經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用洛倫茲曲線和基尼系數(shù)作為分析公平程度的根本具A洛倫茲曲線直觀的表現(xiàn)出社會財(cái)富是如何在不同階層的家庭中分配的：①對角線——社會財(cái)富平均分配于所有家庭——對平等線②折線——唯一一個(gè)家庭有100%財(cái)富——完全不平等線③弧形曲線彎曲度越大那么社會財(cái)富分配越不平等；彎曲度越小社會財(cái)富分配越平等。B定量評價(jià)財(cái)富分配的平等程度——基尼系數(shù)基尼系數(shù)=A/(A+B)0≤基尼系數(shù)≤1〔穩(wěn)定原那么〕宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)：抑制通貨膨脹、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、平衡國際收支①抑制通貨膨脹。就是設(shè)法使一般物價(jià)水平保持動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，從而保持幣值穩(wěn)定。實(shí)是遍、持續(xù)、大幅度的上。②充分就業(yè)。在現(xiàn)實(shí)中社會中總存在著最低限度的失業(yè)。所以充分就業(yè)不意著失業(yè)率為。③經(jīng)濟(jì)增長。是指一個(gè)國家或地區(qū)的產(chǎn)品和社會福利總量的增長。④平衡國際收支。是指努力實(shí)現(xiàn)一國對外經(jīng)濟(jì)往來中的全部貨幣收入和貨幣支出大體平衡，期的大量盈余或赤字。12最低限度的失業(yè)包括：①摩擦失業(yè)②自愿失業(yè)③可承受的非自愿失業(yè)幅度13衡量經(jīng)濟(jì)增長幅度一般使用：國民生產(chǎn)總值〔GNP〕或國內(nèi)生產(chǎn)總值〔GDP〕的增長率14市場經(jīng)濟(jì)：就是社會占統(tǒng)治地位的商品經(jīng)濟(jì)形勢的運(yùn)行方式或經(jīng)濟(jì)體制，本身不具有獨(dú)立的社會基本制度屬性，不固定地代表某種特定的經(jīng)濟(jì)制度和所有制關(guān)系。具體可以從幾個(gè)方面來把握市場經(jīng)濟(jì)的義：①市場經(jīng)濟(jì)是一種資源配置的方式。②市場經(jīng)濟(jì)的根底是市場機(jī)制，根本功能是自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)全社會資源的最優(yōu)配置。③市場經(jīng)濟(jì)是一種以市場為核的經(jīng)濟(jì)體制。15各類市場→〔組成〕→市場體系→〔重要環(huán)〕→市場經(jīng)濟(jì)體制16市場經(jīng)濟(jì)的特：①平等。平等性是商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)的②開放。市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)。6word文檔精品文檔分享③自由。市場主體在參與市場活動(dòng)過程中，具有獨(dú)立的意志，行為目標(biāo)在于經(jīng)濟(jì)利益最大化。④競爭。競爭是形成資源有效配置的有效手段，在遵守法律的前提下開展基于效率和核心優(yōu)勢的正當(dāng)競爭。⑤法治。要是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行穩(wěn)固地建立于公平、公開、統(tǒng)一、秩序的根底上，必須通過法律加強(qiáng)對市場的管理。17價(jià)值規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)的根本規(guī)律和作用機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制包括價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制18價(jià)格機(jī)制作用的深層根底在于價(jià)格是價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式。價(jià)格機(jī)制作用發(fā)揮的根底是什么？①產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是價(jià)格機(jī)制作用的內(nèi)在根底和動(dòng)力。②作為市場主體的生產(chǎn)者是否具有獨(dú)立性是價(jià)格機(jī)制作用的一個(gè)內(nèi)在動(dòng)力根底。③價(jià)格機(jī)制要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其有效功能還要依賴于政府的行為和政策。19產(chǎn)生競爭的原因？在商品經(jīng)濟(jì)中，使用價(jià)值和價(jià)值的矛盾、生產(chǎn)商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間和社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的矛盾是產(chǎn)生市場競爭的內(nèi)部原因；商品供求狀況及其變化是市場競爭開展的外部原因。20市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭的主要形式？商品生產(chǎn)者之間的競爭、商品購置者之間的競爭、商品購置者和生產(chǎn)者之間的競爭商品生產(chǎn)者之間的競爭→同一生產(chǎn)部門的競爭、不同生產(chǎn)部門的競爭各種競爭都是為了自己獲得最大的利益21在自由競爭的市場條件下，三大運(yùn)行機(jī)制〔價(jià)格、供求、競爭機(jī)制〕相互聯(lián)系制約，通過供給和需求的均衡決定均衡價(jià)格，最終到達(dá)社會資源的最優(yōu)配置效果。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)根本工具——消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余有效說明自由競爭市場的效率最大①消費(fèi)者剩余：某個(gè)消費(fèi)者在購置某種商品時(shí)候愿意支付的價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額，而該種商品市場中所有這種差額的累計(jì)就是消費(fèi)者剩余。需求曲線以下，價(jià)格以上的面積=消費(fèi)者剩余②生產(chǎn)者剩余：生產(chǎn)者出售一種物品得到的收入減去賣者的邊際本錢。價(jià)格之下，供給曲線以上的面積=消費(fèi)者剩余消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余是用來衡量市場中買賣者福利的根本工具消費(fèi)者剩余是買者得到的收益生產(chǎn)者剩余是賣者得到的剩余消費(fèi)者剩余＝買者的評價(jià)－買者的支付生產(chǎn)者剩余＝賣者的收入－賣者的本錢總剩余＝消費(fèi)者剩余＋生產(chǎn)者剩余＝買者的評價(jià)－買者的支付＋賣者的收入－賣者的本錢＝買者的評價(jià)－賣者的本錢22三個(gè)關(guān)于市場結(jié)果的觀點(diǎn)：①自由市場把物品的供給分配給對這些物品評價(jià)最高的買者，這種評價(jià)由他們的支付意愿來表示②物品的需求分配給可以以最低本錢生產(chǎn)這些物品的賣者③自由市場生產(chǎn)是消費(fèi)者和生產(chǎn)者剩余總和最大化的產(chǎn)量上述說明：供求均衡使消費(fèi)者與生產(chǎn)者剩余之和最大化，即到達(dá)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。23外溢效應(yīng)可以分為正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)24政府參與資源配置的程度和方式不同，可以分為兩種資源配置模式：①方案經(jīng)濟(jì)——政府主導(dǎo)資源配置政府制定龐大的方案系統(tǒng)，然后通過強(qiáng)制力使整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)體系按照方案進(jìn)展資源與產(chǎn)品的配置與P35〕最為核心的假設(shè)是信息完備的假設(shè)。②混合制經(jīng)濟(jì)——政府只在市場機(jī)制失靈的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生作用市場經(jīng)濟(jì)條件下政府資源配置的職能〔思考題5〕25目前公認(rèn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的四大目標(biāo)：充分就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長國際收支平衡26政府失靈產(chǎn)生的原因7word文檔精品文檔分享美國財(cái)政學(xué)家斯蒂格里茨認(rèn)為政府失靈主要有七個(gè)來源：①政府的受委托責(zé)任給就業(yè)政策帶來了嚴(yán)重壓力；②這種受委托責(zé)任尤其對關(guān)注公平的支出政策帶來了嚴(yán)重壓力；③不完善信息和不完全市場問題作為市場失靈的一個(gè)來源在公共部門里是普遍存在的④和政府的強(qiáng)制力嚴(yán)密相關(guān)的可能的再分配不僅會導(dǎo)致不公平，而且還會產(chǎn)生不經(jīng)濟(jì)的尋租活動(dòng)；⑤現(xiàn)今政府帶給未來政府的有效合同的局限性會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用；⑥公共部門里產(chǎn)權(quán)讓渡的其他缺陷對于有效的鼓勵(lì)構(gòu)造的構(gòu)建會造成進(jìn)一步的限制；⑦公共部門里競爭的缺乏會削弱人們的積極性?！步痃C版政府失靈原因〕①政府也是經(jīng)濟(jì)人，有自己的私欲，他們一樣也會以追求自身利益最大化作為行為的準(zhǔn)那么。政府官員也有經(jīng)濟(jì)人的另一面，也可能在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中追求自己的效用最大化。因此政府決策不一定實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。②作為一般人，政治家和公務(wù)人員他們的理性、知識和才干也是有限的，他們擁有人類共同的弱點(diǎn)。政府政策在實(shí)施過程中也會出現(xiàn)各種事與愿違的情況，最終導(dǎo)致政府失靈現(xiàn)象。27評定政策的好壞取決于一項(xiàng)政策對于社會的奉獻(xiàn)與社會為它所付出的代價(jià)之間差異所謂好政策是這樣一種立法或政府行為：一方面，要考慮他的總體收益。另一方面，要考慮它的時(shí)機(jī)本錢。28政府政策偏差的原因？一是由于改變某種體制或者政策的代價(jià)與人們預(yù)計(jì)從這種改變中得到的好處相比太高了，因而人們不愿意或者實(shí)際上不可能改變這一政策或體制。二是政治家制定的政策及其產(chǎn)出不一定完全反映社會利益。他們的政策往往具有短期行為的特點(diǎn)。29政府政策的低效率的原因？首先，政府政策的選擇之所以難到達(dá)最優(yōu)狀態(tài)，是XX決策程序本身固有弱點(diǎn)決定的：①選民和政治家都是經(jīng)濟(jì)人。②簡單多數(shù)規(guī)那么，最終表達(dá)的也只是中間選民的意愿，最終決策結(jié)果難以到達(dá)最優(yōu)。③利益集團(tuán)影響。④主管部門領(lǐng)導(dǎo)人自身利益的驅(qū)動(dòng)。其次，政府做出一項(xiàng)決策要比私人部門決策慢得多，因?yàn)檎疀Q策存在三個(gè)時(shí)滯：①認(rèn)識時(shí)滯：問題產(chǎn)生→被政府考慮②決策時(shí)滯：政府認(rèn)識到某一問題→決定采取措施③執(zhí)行與生效時(shí)滯：公布決策→付諸實(shí)踐→引起社會反響30政府?dāng)UX的原因？政府支出擴(kuò)X會導(dǎo)致財(cái)政赤字，而財(cái)政赤字又會導(dǎo)致政府部門的擴(kuò)X→原因：一財(cái)政赤字可以是社會成員感覺到由此帶來的直接利益。二受自利動(dòng)機(jī)趨勢的政治家門為了迎合選民，也傾向于支持赤字財(cái)政。31尋租活動(dòng)：指尋求認(rèn)為短缺資源的租金。也就是人類社會中非生產(chǎn)性的追求經(jīng)濟(jì)利益活動(dòng)，或者說是指那種維護(hù)既得經(jīng)濟(jì)利益或是對既得利益進(jìn)展在分配的非生產(chǎn)性活動(dòng)。非生產(chǎn)活動(dòng)：該活動(dòng)不增加任何新產(chǎn)品或新財(cái)富相反卻會造成資源的無效配置等合法尋租：企業(yè)向政府爭取優(yōu)惠待遇，利用特殊政策維護(hù)本身的獨(dú)立壟斷地位非法尋租：較低的賄賂本錢獲得較高的收益或超額利潤。如行賄受賄等常見的政府尋租活動(dòng)的來源？①政府的特許權(quán)②政府的關(guān)稅與進(jìn)出口配額③政府訂貨32政府失靈的治理？①進(jìn)展憲制改革→〔政府的政策偏差〕通過立憲建立政府政策制定的規(guī)那么、建立約束經(jīng)濟(jì)和政治活動(dòng)者的規(guī)那么或限制條件，從而使政策方案按照法定的程序更合理更科學(xué)的制定和執(zhí)行，以減少和防止決策和執(zhí)行失誤8word文檔精品文檔分享②在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部引入競爭機(jī)制→〔政府政策的低效率〕只要打破公共物品生產(chǎn)的壟斷，在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立起競爭機(jī)制，就可以消除政府低效率的最大障礙。③對政府的稅收和支出加以約束→〔政府部門的自主擴(kuò)X〕政府的收入來源與稅收，政府的支出必然依賴稅收狀況，因此對政府的稅收和支出加以約束，就會從根本上抑制政府的過度增長或機(jī)構(gòu)的過度膨脹。④引進(jìn)利潤動(dòng)機(jī)→〔公共物品的供給低效率〕即在政府內(nèi)建立利潤鼓勵(lì)機(jī)制，允許政府部門對節(jié)省本錢的財(cái)政剩余有一定自主處置權(quán)，同時(shí)必須建立與之相適應(yīng)的嚴(yán)格的監(jiān)視機(jī)制。⑤建立監(jiān)視機(jī)制→〔尋租活動(dòng)〕成立專家委員會定期對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)展評審，確定其應(yīng)提供的公共產(chǎn)品量及預(yù)算資金等。33到達(dá)資源合理高效配置，要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)實(shí)狀況將各種配置手段結(jié)合運(yùn)用。邏輯關(guān)系上，市場機(jī)制應(yīng)該是根底性和常規(guī)性的資源配置手段，政府行為那么是對市場的補(bǔ)充?！膊块T應(yīng)該在資源優(yōu)化配置過程中扮演什么角色、總結(jié)政府失靈治理。真題：1.填空：廣義的資源最優(yōu)配置的三條判別標(biāo)準(zhǔn)是效率、公平和穩(wěn)定2.填空：市場運(yùn)行機(jī)制是市場中個(gè)要素運(yùn)動(dòng)和相互作用的根本規(guī)律和模式，它包括價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競爭機(jī)制三個(gè)方面。3.簡述題：簡述洛倫茲曲線的含義4.簡述題：簡述市場失靈的表現(xiàn)5.分析論述題：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)當(dāng)承當(dāng)什么樣的職能？答：一局部可答市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的資源配置職能〔思考題〕6.填空：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的資源配置職能一般被概括為三個(gè)方面，即：〔〕消除市場失靈〔〕合理分配收入〔〕穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)7.判斷：消費(fèi)者剩余的減少，意味著生產(chǎn)者剩余的增加〔√〕8.簡述題：簡述帕累托最優(yōu)狀態(tài)9.〕10.簡答題：結(jié)合現(xiàn)實(shí)簡述政府用于消除市場失靈的措施——思考題5之消除市場失靈11.簡答題：外部效應(yīng)可以分為哪些類型，請各舉一例。答：其中一局部可答知識點(diǎn)23另一種答復(fù)為金鏑版P20或下一章講到的外部效應(yīng)分類12.論述題：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，地方政府應(yīng)當(dāng)承當(dāng)什么樣的經(jīng)濟(jì)職能？答：一局部可答市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的資源配置職能〔思考題〕13.論述題：請分析政府介入衛(wèi)生市場的必要性，并說明政府如何介入衛(wèi)生市場。答：市場失靈〔原因〕P19起+收入分配、有益物品與公共財(cái)產(chǎn)資源P26起——金鏑版政府資源配置職能之消除市場失靈，結(jié)合實(shí)例14.名詞解釋：市場失靈、帕累托效率15簡答題：市場失靈的原因？答：市場失靈的含義及表現(xiàn)——思考題4市場失靈的原因〔金鏑版〕造成市場失靈的重要原因如下：①外部性：負(fù)的外部性導(dǎo)致壞的東西供給過量，正的外部性導(dǎo)致好的東西供給缺乏，因此，存在外部性的條件下，市場經(jīng)濟(jì)是無法實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化的，公共部門必須介入經(jīng)濟(jì)，努力使外部性內(nèi)部化，以實(shí)現(xiàn)社會所需要的均衡狀態(tài)。②市場權(quán)力：是指壟斷企業(yè)的權(quán)力，當(dāng)市場上形成壟斷企業(yè)之后，市場不能自動(dòng)產(chǎn)生與壟斷企業(yè)相抗衡的力量，只是壟斷企業(yè)可以運(yùn)用壟斷能力抬高價(jià)格，降低產(chǎn)量，謀取壟斷利潤，最終造成社會福利的無謂損失。因此造成市場失靈。③信息不對稱：是指市場的參與各方對信息的掌握程度不一致情況。信息不對稱是現(xiàn)實(shí)中的常態(tài)，很難從根本上予以9word文檔精品文檔分享消除，信息不對稱使現(xiàn)實(shí)中的市場不具備充分競爭的條件，當(dāng)然也就無法實(shí)現(xiàn)資源，致市場④心理預(yù)期：對市場的運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響，最16.簡答題：政府的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)能—鏑P33~3517.判斷題：存在負(fù)外部效應(yīng)的情況下，這種物品或效勞的私人邊際本錢小于其社會邊際本錢〔〕？第三章公共物品理論一、思考題1什么是公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品有哪些特？公共產(chǎn)品的嚴(yán)格定義是繆1954年?公共支出的純理論?中提出的。簡單的說，公共產(chǎn)品是指不繳納費(fèi)用而人人都能享受的產(chǎn)品。雖然產(chǎn)品共同享有的X圍可以不同，但作為公共產(chǎn)品，必然就是人們集體使用這種產(chǎn)品，并共同享有其利益，而難以把集體使用的局部和個(gè)人獲益加以分。純粹的公共產(chǎn)品具有以下不同于私人商品的兩個(gè)根本特：①非排他性。公共產(chǎn)品是向整個(gè)社會提供的，消費(fèi)是集體進(jìn)展的，其效用不能分割成假設(shè)干局部在不同消費(fèi)者之間享用。一旦提供了這種產(chǎn)品，想阻止任何不消費(fèi)的人消費(fèi)者這種產(chǎn)品，或者在技術(shù)上不可能，或者代價(jià)高昂到不可承受，在這種條件下，公共產(chǎn)品的享用者就不會有自愿付費(fèi)的動(dòng)機(jī)，而是向于成為免費(fèi)搭車者。②非競爭性。公共產(chǎn)品是滿足公共的、社會的需求，公共產(chǎn)品一旦提供出來，不限于某個(gè)人或集享用而是同時(shí)為人們所享用，受益對象之間無利害沖突。公共產(chǎn)品享用的非競爭性包括兩個(gè)方的義：第一，邊際生產(chǎn)本錢為零。這里所說的邊際本錢，是指增加一個(gè)消費(fèi)者對供給者來的邊際本錢。第二，邊際擁擠本錢為零。公共產(chǎn)品是共同消費(fèi)的，不存在消費(fèi)中的擁擠現(xiàn)象，每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)都不影響其他消費(fèi)者的消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量，即邊際擁擠本錢為零。2判定公共產(chǎn)品應(yīng)遵循哪些步？要判別一種產(chǎn)品是不是公共產(chǎn)品，可以分以下步進(jìn)展：第一步，看該種產(chǎn)品或效勞的效用是否具有不可分割性。如果具有轉(zhuǎn)入第二步分；第二步，看該種產(chǎn)品或效勞是否具有消費(fèi)的非競爭性。如果具有轉(zhuǎn)入第三步分；第三步，看該種產(chǎn)品或效勞的受益在技術(shù)上是否具有非排他性。如果具有就說明該種產(chǎn)品或效勞同時(shí)具有了效用的不可分割性、消費(fèi)的非競爭性和受益的非排他性，這種物品或效勞是純粹的公共產(chǎn)品或效勞。如果既不具有效用的不可分割性，又不具有消費(fèi)的非競爭性和受益的非排他性，那么是純粹的私人產(chǎn)品或效勞。如果同時(shí)具有效用的不可分割性和受益的非排他性，但在消費(fèi)上具有競爭性，那么該種產(chǎn)品或效勞是屬于公共資源。如果同時(shí)具有效用的不可分割性和消費(fèi)的非競爭性，但在受益上具有排他性，那么該種產(chǎn)品或效勞是屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。3公共產(chǎn)品有效供給的條件是什么？按照微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本模型，一種產(chǎn)品的市場均衡產(chǎn)量由其邊際本錢曲線〔供給曲線〕和邊際效用曲線〔需求曲線〕的交點(diǎn)決定，需求曲線應(yīng)與該產(chǎn)品消費(fèi)方的邊際效用曲線相一致，供給曲線應(yīng)與該產(chǎn)品生產(chǎn)方的邊際本錢曲線相一致，這樣社會邊際效用等于社會邊際本錢，且每個(gè)人的邊際效用等于邊際本錢，也就到達(dá)了帕累托最優(yōu)。由于公共產(chǎn)品完全不可分，而且一定數(shù)量的公共產(chǎn)品為所有社會成員共同消費(fèi)或享用，因此每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)量都是一樣的，等于人們共同消費(fèi)這一產(chǎn)品的總量。但不同的個(gè)人從公共產(chǎn)品中獲的滿意度即邊際效用不一樣，表現(xiàn)為每個(gè)人愿意支付的價(jià)格是不同的，因此要確定全社會消費(fèi)者對一定數(shù)量的公共產(chǎn)品愿意支付多大費(fèi)用，即確定社會邊際效用曲線，就必須將每個(gè)人的邊際效用線。這樣通過使社會邊際本錢等于社會邊際效用，確定公共產(chǎn)品的均衡產(chǎn)量，這一產(chǎn)量是任何消費(fèi)者都必須承受的消費(fèi)量，也是所有消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)，因此公共產(chǎn)品帕累托最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)條件可以具體成：MSR=∑MRi=MSC(i=1,2,?,n)4如何界定準(zhǔn)公共產(chǎn)品？10word文檔精品文檔分享在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中有些產(chǎn)品所提供的利益的一局部由其所有者享有，是可分的，從而具有私人產(chǎn)品的特征。但其利益的另一局部可由所有者以外的人享有、是不可分的，所以又具有公共產(chǎn)品的特征，這類物品被稱為“準(zhǔn)公共物品。根據(jù)性質(zhì)的差異可以將準(zhǔn)公共產(chǎn)品分為一下三類：①非擁擠性公共產(chǎn)品：是邊際生產(chǎn)本錢和邊際擁擠本錢為零的產(chǎn)品。②擁擠性公共產(chǎn)品：是邊際生產(chǎn)本錢為零、邊際擁擠本錢為不為零的產(chǎn)品。它是加而產(chǎn)生擁擠，在消費(fèi)者人數(shù)到達(dá)擁擠點(diǎn)之后消費(fèi)人數(shù)在增加，其邊際本錢就不再為零，從而會減少個(gè)消費(fèi)者可以從中獲得的效益的公共產(chǎn)品或效勞。它在消費(fèi)上具有一定程的競爭性。③利益外溢性公共產(chǎn)品：一局部的利益是不可分的，一局部利益又是可分的，這種現(xiàn)象稱為利益外溢性現(xiàn)象。判斷一產(chǎn)品是不是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，要判斷其效用是否具有不可分割性，在消費(fèi)上是否具有非競爭性，從技術(shù)上看是否能夠?qū)崿F(xiàn)排他，假設(shè)滿足上述三個(gè)條件，但是排他的本錢很低，那么該種物品為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。5什么是外部效應(yīng)，產(chǎn)生外部效應(yīng)的原因有些？外部效應(yīng)是市場失靈的主要表現(xiàn)之一，也是政府運(yùn)用財(cái)政支出等數(shù)段對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)展要領(lǐng)域。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南和斯塔布爾的定義，只要一個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的效用函數(shù)中包含的變量在其他經(jīng)濟(jì)個(gè)體的控制之下就會有外部效應(yīng)存在。U=UA(X，X2，X，?,，Xn，Y)廣義的外部效應(yīng)包括一切的市場失靈，而公共產(chǎn)品不過是帶來外部收益的產(chǎn)品的一種部收益的受益人普及所有社會成員。通俗的說，當(dāng)一種經(jīng)濟(jì)交易的結(jié)果對除交易雙方之外的第三者發(fā)生了影響，而其又交易的任何決策時(shí)，即存在外部效應(yīng)。外部效應(yīng)產(chǎn)生的原因：外部效應(yīng)產(chǎn)生的原因在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中個(gè)體本錢與社會本錢、個(gè)體收益與社會收益之的差異。從實(shí)質(zhì)上說，外部效應(yīng)就是經(jīng)濟(jì)人個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為的外在影響。外部效應(yīng)產(chǎn)生的原因主要有一下三點(diǎn)：①產(chǎn)權(quán)界限不明。所謂產(chǎn)權(quán)，通常指對某種資源的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)和置權(quán)等。外部本錢往往是與產(chǎn)權(quán)界限不明確有密切聯(lián)的。②權(quán)益界限不明晰。生產(chǎn)者的本錢和效益內(nèi)在化，是一權(quán)益界限的明晰為前提的。假假設(shè)要使某一產(chǎn)品的效益內(nèi)在化，就要界定這一產(chǎn)品的歸屬，非所有者要獲得該產(chǎn)品就必須按照市場資源交換的原那么進(jìn)展貨幣換產(chǎn)品的交易。其權(quán)益得不到確認(rèn)那么其他人也就可能無償?shù)膹脑摦a(chǎn)品上獲益，這就產(chǎn)生了外部效益。③政府缺少相應(yīng)的措施或措施不力。存在私人本錢和社會本錢不一致、私人收益和社會收益不一致的情況下，如果沒有有力的外部制約措施，即政府缺少相應(yīng)的措施或措施不力，而各企業(yè)為了追求最大化，必然產(chǎn)生外部效應(yīng)。6外部效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)有什么影響，政府如何糾正外部效應(yīng)？存在外部經(jīng)濟(jì)的話，完全競爭一般均衡將不是帕累托最優(yōu)。①外部正效應(yīng)。存在外部正效應(yīng)的條件下，邊際社會收益=邊際私人收益+邊際外部收益，即邊際私人收益<邊際社會收益。此時(shí)私人企業(yè)會不愿意投資，或減少投資，造成具有正的外部效應(yīng)的生產(chǎn)部的資源配置過少，使此類產(chǎn)品的供給缺乏，從而帶來福利損失。并且外部收益越大，私人邊際收益越，此種產(chǎn)品生產(chǎn)就越缺乏，從而帶來的福利損失越大。②負(fù)外部效應(yīng)。存在本錢外部化現(xiàn)象時(shí)，因?yàn)檫呺H社會本錢=邊際私人本錢+邊際外部本錢。產(chǎn)品的邊際生產(chǎn)本錢<產(chǎn)品的邊際社會本錢，結(jié)果產(chǎn)品的平均私人本錢<產(chǎn)品的平均社會本錢。生產(chǎn)商無視產(chǎn)品的外部本錢，將會造成具有負(fù)的外部效應(yīng)的產(chǎn)品的實(shí)際供給量大于帕累托最優(yōu)的供給量，這會致社會的福利損失。綜上，外部效應(yīng)的存在是一局部具有負(fù)的外部效應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)的過多；另一局部具有正的外部效應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)的過少，這說明社會資源的配置沒有到達(dá)最優(yōu)化。政府對外部效應(yīng)的糾正：11word文檔精品文檔分享政府從減少負(fù)的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，限制具有負(fù)的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的產(chǎn)品的生產(chǎn)和鼓勵(lì)具有正的外部效應(yīng)的產(chǎn)品和生產(chǎn)的原那么出發(fā)，經(jīng)常采用：罰款、補(bǔ)貼、公共管制、法律制裁等措施來糾正外部效應(yīng)。①罰款或稅收。如果政府向有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體課以相當(dāng)于或多于他所造成的外部本錢的罰款或稅收，外部本錢就會內(nèi)部化，當(dāng)事人在進(jìn)展決策時(shí)就會考慮如何防止或消除這些本錢，這時(shí)，市場機(jī)制就能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置的效率。②補(bǔ)貼。一方面，政府可以直接提供公共物品。另一方面，政府也可以給企業(yè)或個(gè)人提供補(bǔ)貼，使生產(chǎn)者獲得外部收益，降低他們的邊際生產(chǎn)本錢，從而刺激企業(yè)在一定的價(jià)格下擴(kuò)大具有正外部效應(yīng)的產(chǎn)品的供給量，到達(dá)糾正市場失靈的目的。③政府管制。政府對外部效應(yīng)的管制主要有兩種方式：一是對外部效應(yīng)水平的管制，即制定控污水平，也就是說制止公司造成外部效應(yīng)，直接限制企業(yè)過量排污，如果超過法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就要承受處分。二是政府直接收制生產(chǎn)過程。政府的許多管制條例有類似法律的效率，而法律措施是糾正外部效應(yīng)的重要途徑。政府可以采用法律強(qiáng)制力，直接制止某些造成外部本錢的行為，或?qū)π袨樽鲆恍└疽?guī)X，強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)主體遵守。二、知識點(diǎn)歸納1公共產(chǎn)品的存在在一定程度上影響力市場機(jī)制在公共領(lǐng)域發(fā)揮作用，導(dǎo)致市場失靈。2公共產(chǎn)品：〔思考題1〕是指不繳納費(fèi)用而人人都能享受的產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的特征：①效用的不可分割性②消費(fèi)的非競爭性：1邊際生產(chǎn)本錢為零；2邊際擁擠本錢為零③受益的非排他性[公共所有資源是一種具有非排他性的產(chǎn)品，但是它們在消費(fèi)上具有競爭性。例如公共草原。因此公共所有的資源不是純粹的公共物品。]3薩繆爾森將純粹的私人物品和公共物品的區(qū)別用數(shù)學(xué)公式表述如下：①對于私人產(chǎn)品來說〔效用的可分〕某一產(chǎn)品的總量等于每一個(gè)消費(fèi)者所擁有或消費(fèi)的該產(chǎn)品的數(shù)量的總和——私人產(chǎn)品可以在消費(fèi)者之間分割。nX=Xii1②對于公共產(chǎn)品來說〔效用不可分〕對于任何一個(gè)消費(fèi)者來說，他為了消費(fèi)實(shí)際可支配的公共產(chǎn)品數(shù)量就是該公共產(chǎn)品的總量——公共產(chǎn)品在消費(fèi)者之間不可分割。X=Xi4判斷公共產(chǎn)品步驟？〔思考題2〕[金鏑版]首先判斷其效用是否具有不可分割性；其次判斷其消費(fèi)是否具有非競爭性；最后判斷其受益是否具有非排他性。如果這三個(gè)方面的判斷都給出肯定的答案，那么該種物品為純粹公共物品如果這三個(gè)方面的判斷都給出否認(rèn)的答案，那么該種物品為純粹私人物品如果一種物品具有效用不可分割性、消費(fèi)的非競爭性，但是技術(shù)上能夠排他，如果技術(shù)排他本錢很低，那么該種物品屬于準(zhǔn)公共物品?？梢杂惺袌鲇枰蕴峁?，同時(shí)政府給予補(bǔ)貼。如果一種物品同時(shí)具有效用不可分割性、受益的非排他性，但是具有消費(fèi)的競爭性，那么該種物品屬于公共資源。圖示如下：12word文檔精品文檔分享如果產(chǎn)品或效勞是純粹公共產(chǎn)品或效勞，它應(yīng)由政府來提供；如果是純粹私人物品，它有可能通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)供求平衡。根據(jù)以上步驟的識別可以區(qū)分出四類不同的產(chǎn)品：①同時(shí)具有效用不可分割性、消費(fèi)非競爭性、受益非排他性的純公共物品②同時(shí)具有效用可分割、消費(fèi)競爭、受益排他的純私人物品③具有效用不可分割、受益非排他性，但消費(fèi)競爭的公共資源④具有效用不可分割、消費(fèi)非競爭性，但受益排他的準(zhǔn)公共物品5純粹的公共產(chǎn)品：純粹的公共產(chǎn)品或效勞，指那種向全體社會成員共同提供的且在消費(fèi)上不具有競爭性、受益上不具有排他性的產(chǎn)品或效勞，如國防、公共平安、根底科學(xué)研究、立法、司法、政府行政管理、環(huán)境保護(hù)等。純公共產(chǎn)品與純私人產(chǎn)品的區(qū)別：①定義——純粹私人產(chǎn)品是只那種只向?yàn)槠涓犊畹膫€(gè)人或廠商提供的，且在消費(fèi)上具有競爭性，并且很容易將未付款的人或廠商排除在受益X圍之外的產(chǎn)品或效勞。②從三性方面來論述。③純粹私人產(chǎn)品或效勞的市場交易不會帶外部效應(yīng)。而純粹公共產(chǎn)品或效勞，即使初衷是只提供給某一特定的個(gè)人，其結(jié)果也會使所有人享受廣泛的外部效益。6公共產(chǎn)品能否得到有效供給對市場經(jīng)濟(jì)能否正常有序運(yùn)行、對經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)與配置、對消費(fèi)者福利等有著重要影響。由于政府可以憑借其政治權(quán)利強(qiáng)制地?zé)o償?shù)卣魇斩愂諄硌a(bǔ)償公共產(chǎn)品的生產(chǎn)本錢并免費(fèi)向公眾提供，所以公共產(chǎn)品必須由公共部門來提供，正是由于對公共產(chǎn)品的需求才導(dǎo)致了政府的產(chǎn)生?！伯a(chǎn)品由政府提供的原因之一。13word文檔精品文檔分享7公共產(chǎn)品有效供給的3〕①公共產(chǎn)品局部均衡：MSR=∑MRi=MSC(i=1,2,,,n)社會邊際效益=個(gè)人邊際效益〔個(gè)人愿意提供的價(jià)格〕的加總=社會邊際本錢②林達(dá)爾均衡：特點(diǎn)：林達(dá)爾均衡模型分析與XX國家的實(shí)際決策過程結(jié)合起來考察，試圖找出XX國家定公共產(chǎn)品的合理水平和決定人們之間稅負(fù)合理分布所需的原那么和決策程。林達(dá)爾均衡是一種納什均衡，它意味著任何個(gè)人或一組人如果改變配置都將使境況變壞，從而將阻止這種結(jié)果的發(fā)生。因此林達(dá)爾均衡是帕累托最正確結(jié)果。林達(dá)爾均衡有兩個(gè)賴以為根底的一每個(gè)社會成員都愿意真實(shí)的表達(dá)自己從公共產(chǎn)品或效勞中得到的邊際收益。二社會成員彼此了解各自嗜好以及收入狀況，故不存在隱瞞或低估邊際收益的可能。由此可見，林達(dá)爾均衡的關(guān)在于消費(fèi)者按自己從公共產(chǎn)品消費(fèi)中所獲得的邊際效用水平，真實(shí)的表達(dá)自己對公共產(chǎn)品的需求，從而相應(yīng)地承當(dāng)公共產(chǎn)品的本錢。林達(dá)爾模型描述的是供給公共產(chǎn)品時(shí)的虛擬均衡過程，A、B代表兩個(gè)政黨公共產(chǎn)品的本錢即為稅價(jià)，兩個(gè)政黨產(chǎn)生分歧，這時(shí)候?qū)嵙^強(qiáng)的那個(gè)就會取勝〔定兩人均力〕8公共產(chǎn)品均衡的阻礙：①由于在公共產(chǎn)品均衡格局中，消費(fèi)者的需求曲線是虛擬的，如果消費(fèi)者沒有現(xiàn)成的市場價(jià)格體為比照，很難描述出自己的真是的需求曲線，這就形成了公共產(chǎn)品均衡的第一個(gè)阻礙。②公共產(chǎn)品“免費(fèi)搭車〞是其均衡的又一個(gè)阻礙。一是由于道德約束機(jī)制發(fā)生了倒置：不守道者，守道者罰；二是由于經(jīng)濟(jì)人的作用，使得有道德的人一般少于不道德但按最大化原那么行事的人，其結(jié)果就是公共產(chǎn)品的低水平供給。③由于交易本錢太高：一是進(jìn)展總量計(jì)算是相當(dāng)困難的，二是消費(fèi)者要就難以計(jì)算的公共產(chǎn)品總量以及難以計(jì)數(shù)的加總過程達(dá)成協(xié)議也非常困難，因此消費(fèi)者要達(dá)成協(xié)議是不可能的，這就形成了公共產(chǎn)品均衡的第三個(gè)障礙。④另外政府無法解決如何了解消費(fèi)者真實(shí)偏好自然難以確定均衡分析和一般均衡所需的公共產(chǎn)品供給量以及稅收在不同消費(fèi)者身上的配置。——解決阻礙途徑：建立XX制度，以政治市場的競爭，來表達(dá)消費(fèi)者對公共產(chǎn)品的需求，實(shí)偏好；讓有關(guān)公共產(chǎn)品的決策下放到最低決策充分發(fā)揮地方積性，給消費(fèi)者以更多的擇這都是改善公共產(chǎn)品效率的重要途徑。9準(zhǔn)公共產(chǎn)品：定義〔思考〕準(zhǔn)公共產(chǎn)品的類型：①非擁擠性公共產(chǎn)品：邊際生產(chǎn)本錢=邊際擁擠本錢=014word文檔精品文檔分享為了防止福利損失，我們只有選擇政府免費(fèi)提供不擁擠產(chǎn)品，用統(tǒng)一征稅方法籌集資金，以彌補(bǔ)提供非擁擠性公共產(chǎn)品的直接固定本錢。②擁擠性公共產(chǎn)品：邊際生產(chǎn)本錢=0邊際擁擠本錢≠0為了防止過度消費(fèi)，當(dāng)供給量短期內(nèi)無法增加時(shí)，就要收費(fèi)。擁擠本錢是有消費(fèi)者承當(dāng)?shù)模瑧?yīng)由公共部門按照邊際擁擠本錢收費(fèi)。鑒于邊際擁擠本錢計(jì)量的困難以及收費(fèi)目的是限制過度消費(fèi)，所以實(shí)際收取的價(jià)格應(yīng)以能夠保證不出現(xiàn)過度擁擠為準(zhǔn)。③具有利益外溢性特征的公共產(chǎn)品：產(chǎn)品的效益一局部可分，一局部不可分。〔如教育〕在市場機(jī)制下實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化條件是社會邊際收益等于社會邊際本錢，利益外溢打破了這個(gè)均衡條件，帶來了效率損失。為了防止效率損失，政府可以直接提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品，以較低的價(jià)格鼓勵(lì)人們增加消費(fèi)，從而到達(dá)有效率的消費(fèi)量。由于某些公民可得到直接的利益，所以也應(yīng)向他們收取一定費(fèi)用。10帕累托的實(shí)現(xiàn)條件之一就是不存在外部效應(yīng)外部效應(yīng)：〔思考題5〕定義/產(chǎn)生原因外部效應(yīng)的表現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)影響/作用機(jī)理？在存在外部效應(yīng)的情況下，私人本錢就會與社會本錢發(fā)生偏離，私人收益與社會收益也會發(fā)生偏離。當(dāng)某一個(gè)人給社會提供的福利大于從社會得到的受益時(shí)，他就會減少或停頓該項(xiàng)活動(dòng)；反之他的活動(dòng)將增加。公共產(chǎn)品與外部效應(yīng)之間的聯(lián)系與區(qū)別？聯(lián)系：外部效應(yīng)具有公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，即和公共產(chǎn)品一樣具有消費(fèi)的非排他性和共同消費(fèi)性〔效用的不可分割？〕；外部效應(yīng)和公共產(chǎn)品一樣，也是市場失靈的一個(gè)例子。區(qū)別：公共產(chǎn)品強(qiáng)調(diào)的是本錢與收益的非排他性，而外部效應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)行為的外在影響；公共產(chǎn)品問題的實(shí)質(zhì)是如何使其供求合理化，而外部效應(yīng)問題的實(shí)質(zhì)在于如何是經(jīng)濟(jì)行為的外在影響內(nèi)在化。外部效應(yīng)的分類：〔1〕正的外部效應(yīng)：所謂正的外部效應(yīng)，是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主題的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體產(chǎn)生的有利影響，使之不付代價(jià)地受益。①生產(chǎn)的外部正效應(yīng)：就是一個(gè)生產(chǎn)者的投入或產(chǎn)出給另一個(gè)生產(chǎn)者帶來不付代價(jià)的收益，即某廠商因別的廠商的生產(chǎn)活動(dòng)而無償受益。〔養(yǎng)蜂人與果園〕②消費(fèi)的外部正效應(yīng)：就是一個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)給其他消費(fèi)者帶來消費(fèi)的外部收益。〔注射疫苗、私人家庭的花園等〕〔2〕負(fù)的外部效應(yīng)：所謂負(fù)的外部效應(yīng)，是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體造成的不經(jīng)濟(jì)影響而為之付出的本錢、代價(jià)，或者將本錢、代價(jià)強(qiáng)加于其他經(jīng)濟(jì)主體身上。①生產(chǎn)的外部負(fù)效應(yīng)：就是一個(gè)生產(chǎn)者的投入或產(chǎn)出使另一個(gè)生產(chǎn)者增加本錢或代價(jià)。這種生產(chǎn)的負(fù)外部效應(yīng)對稀缺的和使用不受限制的公共資源來說表現(xiàn)的更為明顯?！踩缭旒垙S、公共池塘捕魚、油田〕②消費(fèi)的外部負(fù)效應(yīng)：就是一個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)會造成另一個(gè)消費(fèi)者消費(fèi)的外部本錢?！踩缥鼰?、頂峰時(shí)間駕車外出〕11外部效應(yīng)產(chǎn)生的原因？〔思考題5〕①產(chǎn)權(quán)界限不明。所謂產(chǎn)權(quán)，通常指對某種資源的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)等。〔污水污染問題〕②權(quán)益界限不明確。生產(chǎn)者的本錢和效益內(nèi)在化，是以權(quán)益界限的明晰為前提的。假假設(shè)要是某一產(chǎn)品的效益內(nèi)在化，就要界定這一產(chǎn)品的歸屬，非所有者要獲得該產(chǎn)品，就必須按照市場資源讓渡和等價(jià)交換的原那么進(jìn)展貨幣換產(chǎn)品的交易。如果權(quán)益界限不明確，權(quán)益得不到確認(rèn)，那么其他人也就可能無償?shù)膹脑摦a(chǎn)品上獲益。這就發(fā)生了外部效應(yīng)。物質(zhì)產(chǎn)品的權(quán)益界限相比照擬明確，精神產(chǎn)品的權(quán)益界限比擬模糊〔某項(xiàng)創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、設(shè)計(jì)等〕。權(quán)益不明確也表現(xiàn)為大家共同使用某種資源而引起的所謂共同資源問題〔又稱公共池塘問題，如一地區(qū)的草場資源〕③政府缺少相應(yīng)的措施或措施不力。存在私人本錢和社會本錢不一致、私人收益和社會收益不一致的情況下，如果沒有有力的外部制約措施，即政府缺少相應(yīng)的措施或措施不力，各企業(yè)為了追求自身利益最大化，必然造成外部效應(yīng)。15word文檔精品文檔分享12外部效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)影響？〔思考題6〕圖13私人部門糾正外部效應(yīng)的機(jī)制？有何缺陷？私人經(jīng)濟(jì)部門克制外部效應(yīng)的機(jī)制有以下幾個(gè)方面：①一體化：指個(gè)人或廠商通過市場機(jī)制組織一個(gè)足夠大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來講外部本錢或收益內(nèi)部化，從而糾正外部效應(yīng)帶來的效率損失。但是這種機(jī)制只有組織規(guī)模足夠大才會有效。②清晰地產(chǎn)權(quán)界定：產(chǎn)權(quán)制度或制度安排方式對經(jīng)濟(jì)效率有重要影響?；蛘哒f，產(chǎn)權(quán)明晰是克制外部不經(jīng)濟(jì)的根底。所以通過產(chǎn)權(quán)的清晰化和在此根底上的市場交易就能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。根據(jù)科斯定理這種機(jī)制可以通過雙方之間的談判自然的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了市場本身就正外部效應(yīng)的能力。但是科斯定理只有在特定的場合才有效，因?yàn)槭聦?shí)收到交易本錢的因素限制。③社會制裁：社會制裁是從倫理道德角度對某種行為的規(guī)X作用。然而這種機(jī)制過于軟弱，實(shí)際上很難有效的發(fā)揮糾正外部效應(yīng)的作用。社會制裁必須以法律、行政等手段為后盾，才能在制止和糾正外部負(fù)效應(yīng)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。14私人部門糾正外部性存在局限的原因？概括的說，私人經(jīng)濟(jì)部門糾正外部效應(yīng)的各種機(jī)制的局限性主要由兩種因素決定的：①公共產(chǎn)品問題。因?yàn)橥獠啃?yīng)的存在往往與公共產(chǎn)品相關(guān)，在技術(shù)上或經(jīng)濟(jì)上不能阻止人們免費(fèi)享受這類產(chǎn)品的好處，即“免費(fèi)搭車〞行為。②“交易本錢〞。讓有關(guān)的個(gè)人或企業(yè)自愿聯(lián)合起來將外部效應(yīng)內(nèi)化，其本錢是相當(dāng)巨大的。從某種意義上說，政府正式私人部門所能指望的糾正這些外部效應(yīng)的最好的機(jī)制。15政府對外部效應(yīng)的糾正〔思考題6〕——罰款或征稅，以污染為例以污染為例，政府有三種方案解決污染產(chǎn)品的過度生產(chǎn)或過度消費(fèi)的問題：一是只向生產(chǎn)者征收污染稅；二是只向消費(fèi)者征收消費(fèi)稅；三是兩者并用一般而言，政府向企業(yè)征收污染排放稅使污染排放者造成的外部本錢內(nèi)在化，形成一種強(qiáng)制性的外部本錢回轉(zhuǎn)機(jī)制，從而迫使污染排放著減少污染排放。如下列圖：〔一〕分析：〔金鏑版〕16word文檔精品文檔分享SMC→社會本錢=私人本錢+外部性本錢[對企業(yè)課征的污染稅等于污染的外部性本錢]MC→私人本錢供給曲線DDC點(diǎn)代表未征污染稅下的市場均衡，對應(yīng)的均衡產(chǎn)量為Q*，均衡價(jià)格為*。此時(shí)的消費(fèi)者剩余為SDP*、生產(chǎn)者剩余為SMCCP*。這時(shí)候雖然到達(dá)了均衡，但不是最有效率的，因?yàn)樯鐣б妗残枨笄€DDSMC，而是等于私人本錢MC。產(chǎn)生了外部效應(yīng)T。A點(diǎn)為征收了污染稅后的市場均衡，對應(yīng)的產(chǎn)量為Q2，企業(yè)的單位商品收入為P3〔即市場均衡價(jià)－格征收的稅額T此時(shí)：①政府的稅收金額為T×QPP3BA的面積；②消費(fèi)者剩余減少為DPA，減少了P2*CA，扣除稅額，消費(fèi)者剩余凈損失為AEC；③生產(chǎn)者剩余減少為P3BMC3*CB，扣除稅額，生產(chǎn)者剩余凈損失為BEC；④企業(yè)產(chǎn)量減少〔OQ*－OQ=污染減少量=ABCF的面積〔二〕污染稅的治理效果可以概括如下：〔金鏑版〕①污染稅是污染者〔企業(yè)〕的邊際私人本錢=邊際社會本錢，是企業(yè)面對著真是的社會本錢和社會收益?！C正稅、庇古稅②污染稅使污染者的產(chǎn)量減少了〔OQ*－OQ③課征污染稅使污染總量減少，相當(dāng)于圖中ABCF的面積。不過消費(fèi)者需要支付更高的產(chǎn)品價(jià)格，消費(fèi)者剩余損失為P*P2AC的面積。如果政府利用稅收〔即P*P2AE面積〕對污染的受害人提供補(bǔ)償，那么這局部收入就可以視為社會收益的一局部。如果不考慮生產(chǎn)者剩余的損失和從中得到的稅收收入，那么社會收益為P*P2AFC的面積，消費(fèi)者損失剩余為P*P2AC的面積。可見污染稅帶來的凈社會收益至少等于AFC的面積?！踩澄廴径惖膬?yōu)點(diǎn)總而言之，污染稅是一個(gè)公平高效的稅種。污染稅的公平表達(dá)于，一方面它迫使給他人帶來威海的污染者付出一定的代價(jià)；另一方面，政府還可以利用這種稅收對受害人給予補(bǔ)償。污染稅的效率性表達(dá)在，一方面它能促使企業(yè)選擇適當(dāng)?shù)奈廴究刂萍夹g(shù)和研究開發(fā)新的更有效地減少污染的工藝過程，既降低本錢又減少污染量；另一方面污染水的收入能夠減小政府其他稅收收入所占的比例，從而弱化其他稅收的不良影響?！菜摹澄廴径惖娜秉c(diǎn)：在執(zhí)行中政府很難確定企業(yè)的邊際污染本錢，也就很難設(shè)定適當(dāng)?shù)奈廴径悺５灰_定的稅率沒有超過邊際污染本錢，征收污染稅的方法依然可以是完全競爭的且的產(chǎn)量逼近社會最優(yōu)產(chǎn)量，從而局部改善市場效率。16政府糾正外部效應(yīng)——補(bǔ)貼的缺點(diǎn)補(bǔ)貼的方法只是在事實(shí)上解決了污染問題，而沒有從經(jīng)濟(jì)上解決污染問題。政府補(bǔ)貼不過是把污染等外部效應(yīng)問題的實(shí)際本錢，轉(zhuǎn)變成了社會貨幣本錢，而并沒有把社會本錢轉(zhuǎn)變成個(gè)體本錢。所以政府補(bǔ)貼可以解決外部效應(yīng)問題，但不能真正解決因外部效應(yīng)問題而引起的資源配置非最優(yōu)的問題，它也不能真正對污染者形成本錢約束，使污染者自覺地控制污染的生產(chǎn)量。17政府糾正外部效應(yīng)——政府管制的缺點(diǎn)政府在污染管制中，仍然存在著個(gè)體邊際本錢地域社會邊際本錢的問題，而且這一差異通過但存的控污管制是無法消除的。所以控污管制只能在一定程度上調(diào)節(jié)個(gè)體邊際本錢和社會邊際本錢，致污產(chǎn)品的過度生產(chǎn)問題仍然存在。18政府外部效應(yīng)糾正政策選擇中的本錢問題首先，政府必須考慮解決外部效應(yīng)引起的管理本錢。其次，信息本錢也是需要考慮的，政府外部效應(yīng)糾正的各種政策方案之間也存在一定信息本錢差異。真題：1.填空：純粹的公共物品或效勞，指的是那種向全體社會成員共同提供的且在消費(fèi)上不具有排他性，受益上不具有競17word文檔精品文檔分享爭性的產(chǎn)品或效勞。20042.外部效應(yīng)論述題20043.填空：擁擠性公共產(chǎn)品是邊際生產(chǎn)本錢為零，而邊際擁擠本錢不為零的產(chǎn)品。20054.填空：私人部門糾正外部效應(yīng)的機(jī)制主要有：一體化、清晰的產(chǎn)權(quán)界定和社會制裁20055.填空：在公共產(chǎn)品的消費(fèi)過程中，局部社會成員無需付出任何本錢便可以享用公共產(chǎn)品或效勞，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中被稱作搭便車行為20056.簡述題：簡述私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品在市場均衡上的差異2005答：①私人物品的均衡：市場對該種私人物品的總需求曲線需要對不同個(gè)人的需求曲線在水平方向上加總，即對于同一價(jià)格水平，使市場的需求曲線橫向加總。在私人物品均衡分析中，每個(gè)個(gè)人都是價(jià)格的承受者，而且私人物品的效用可以在個(gè)人之間分割。公共物品的均衡：均衡時(shí)公共物品的總量等于每個(gè)人的購置量，因此要獲得公共物品的社會需求線，只要把不同個(gè)人需求曲線在垂直方向上進(jìn)展加總即可，即公共物品的社會總需求曲線相當(dāng)于個(gè)人需求曲線的縱向之和。②私人物品均衡中的需求曲線是實(shí)在存在的，公共物品均衡中的需求線是“虛擬的需求線〞，因?yàn)樵趯?shí)際生活中，個(gè)人不會明確表達(dá)對于一定數(shù)量的公共物品所愿意付出的價(jià)格〔即納稅額度〕是多少。③在私人物品市場上，每個(gè)人都是價(jià)格的承受者，他所能調(diào)整的只是商品的需求量；而對于公共物品來說，每個(gè)人能消費(fèi)的是同一數(shù)量的公共物品，但是他所愿意支付的價(jià)格卻有所不同。7分析論述題：請用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)原理分析政府對排放污染的企業(yè)征收污染費(fèi)或罰款的合理性。2005答：知識點(diǎn)歸納158.單向選擇題：公共產(chǎn)品最顯著特征是〔C〕2021A由政府提供B免費(fèi)C正的外部效應(yīng)D共同消費(fèi)9.單項(xiàng)選擇題：以下產(chǎn)品或效勞中，私人產(chǎn)品屬性最強(qiáng)的是〔A〕？2021A電影院B義務(wù)教育C方案免疫D公用10.判斷：在人數(shù)稀少的社會中，可能會存在林達(dá)爾均衡〔〕202111.判斷：存在負(fù)外部效應(yīng)的情況下，這種物品或效勞的私人邊際本錢小于其社會邊際本錢〔〕？202112.一種物品滿足消費(fèi)的非競爭性，意味著它的邊際生產(chǎn)本錢為零而邊際擁擠本錢也為零〔√〕202113.簡述題：請簡述生么事公共產(chǎn)品的非排他性，并舉出實(shí)例。2021答：首先，公共物品的效用是不可分割的。公共物品向全體社會成員同時(shí)提供，具有共同受益或者聯(lián)合消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為全體社會成員所享有。例如，一國的國防是針對國內(nèi)所有的人而不是任何個(gè)人所提供的平安保障，只要生活在該國境內(nèi)，任何人無法拒絕這種效勞。其次，公共物品的受益時(shí)無法排他的，即無法基于市場交易誰付費(fèi)誰受益的原那么，將一局部人有效地排除在公共物品的消費(fèi)之外，或者進(jìn)展這種排除的技術(shù)難度很大或者本錢很高。很明顯，即使對于關(guān)押在監(jiān)獄中的國家的敵人，也無法使其不享受該國國防的保護(hù)。14.簡述題：外部效應(yīng)可以分為哪些類型，請各舉一實(shí)例2021答：外部性分為正的外部性和負(fù)的外部性兩類。正的外部性又稱外部的經(jīng)濟(jì)性或者正外部效應(yīng)。正的外部性又可以分為生產(chǎn)上的正外部性例如養(yǎng)蜂人在果園附近養(yǎng)蜂，給蘋果園主任帶來的外部性，和消費(fèi)上的正外部性例如一家企業(yè)辦廠位附近居民提供大量的消費(fèi)品。負(fù)的外部性也可以做同樣的區(qū)分。外部性還可以劃分為技術(shù)性外部性和金錢性外部性。二者的區(qū)別在于侯著強(qiáng)調(diào)外部性是通過市場的價(jià)格體系加以傳遞的。例如某企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)量，引起生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，給其他企業(yè)的生產(chǎn)帶來負(fù)面影響等。15.分析論述題：請利用圖示分析對擁擠性公共產(chǎn)品進(jìn)展收費(fèi)的合理性202118word文檔精品文檔分享擁擠性公共產(chǎn)品是邊際生產(chǎn)本錢為零，邊際擁擠本錢不為零的產(chǎn)品。當(dāng)擁擠現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，企業(yè)的邊際運(yùn)營本錢仍然為零，但是消費(fèi)者承當(dāng)?shù)膿頂D本錢卻增加了。這時(shí)如果仍然免費(fèi)供給，就會造成過度消費(fèi)。如下圖，當(dāng)價(jià)格為零時(shí)，通行量將到達(dá)，這時(shí)消費(fèi)者剩余為SOQ1D，生產(chǎn)者剩余為SQY1A的負(fù)值，社會福利相當(dāng)于二者之和，即SOQ1D－SQYQA，陰影局部那么代表由于消費(fèi)者獲得的有效需求缺乏以補(bǔ)償他因消費(fèi)而承當(dāng)?shù)谋惧X，最終所造成的社會福利的無謂EAQ1〕為防止過度消費(fèi)，當(dāng)供給量在短期內(nèi)無法增加時(shí)，就應(yīng)該采取收費(fèi)的政策。第四章公共選擇理論一、思考題1什么是非市場決策？非市場決策是相對于市場決策而言的。大多數(shù)情況下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是通過市場這樣一種有效的資源配置手段來進(jìn)展的，市場機(jī)制的內(nèi)在力量使經(jīng)濟(jì)體系中的供給和需求到達(dá)平衡。有效地市場化決策至少要滿足兩個(gè)前提條件：一是價(jià)格能夠完全反映出消費(fèi)者的偏好，二是市場環(huán)境中的企業(yè)能夠提供所有消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品。而考察非市場決策時(shí)，這兩個(gè)條件不可能得到滿足。這類不滿足市場決策的兩前提假設(shè)，但它們確實(shí)是經(jīng)過選擇之后的決策，具有決策影響力，因而將它們歸為非市場決策。2傳統(tǒng)的政治學(xué)在對人性的認(rèn)識上與經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些區(qū)別？①在對人性的認(rèn)識上，經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)重要的根本假設(shè)就是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。所謂“經(jīng)濟(jì)人〞，是指那種具有理性偏好、謀求個(gè)人利益最大化的社會個(gè)體。而政治學(xué)對人的假設(shè)是政治人，所謂政治人，是一種慈善、博愛的利他主義者，他們的政治活動(dòng)以公共利益最大化為目標(biāo)。②在研究方法上，政治學(xué)以集體為研究單位，而經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析單位是個(gè)人，研究的是個(gè)人的行為。③政治學(xué)研究的核心問題是權(quán)力最大化，而經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問題是效用最大化。④政治學(xué)研究的行為主體是國家和政府，而經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的行為主體是生產(chǎn)者和消費(fèi)者。3比擬分析公共選擇理論的三大歷史學(xué)派的異同點(diǎn)根據(jù)研究方法和主要理論觀點(diǎn)上的差異，可以把公共理論劃分為三個(gè)學(xué)派：〔1〕羅切斯特學(xué)派。賴克是羅切斯特學(xué)派的代表人物。該學(xué)派有兩個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持用數(shù)理方法來研究政治學(xué)。導(dǎo)致這個(gè)學(xué)派與弗吉尼亞學(xué)派之間存在諸多分歧。二是堅(jiān)持把實(shí)證的政治理論與倫理學(xué)區(qū)分開來。使它與西方傳統(tǒng)的政治學(xué)相區(qū)別。賴克認(rèn)為，政治活動(dòng)是一個(gè)博弈過程，政黨競爭是一個(gè)零和博弈。賴克提出，可以把政治學(xué)定義為“社會選擇如何由個(gè)人偏好開展演化而來的奧秘〞，認(rèn)為這個(gè)奧秘可以通過使用準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)方法建立起來的數(shù)學(xué)政治科學(xué)來加以解析。[布坎南認(rèn)為這種方法會把經(jīng)濟(jì)學(xué)變成應(yīng)用數(shù)學(xué)或工程學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的本意會被自然科學(xué)的含義所取得代。]〔2〕芝加哥學(xué)派。又稱芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派，斯蒂格勒是這個(gè)學(xué)派的學(xué)術(shù)領(lǐng)袖。該學(xué)派思想的主要來源是奈特和弗里德曼等人的思想。19word文檔精品文檔分享該學(xué)派認(rèn)為：①經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以觀察、解釋和描述歷史過程，但是不能影響歷史過程。②芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派從價(jià)格理論和實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析政府，它把政府主要看作是受追求自身利益的理性個(gè)人所利用的，在社會X圍內(nèi)對財(cái)富進(jìn)展再分配的一種機(jī)構(gòu)，否認(rèn)政府是為公眾謀福利的。③芝加哥學(xué)派把在私人市場分析中使用的方法擴(kuò)展應(yīng)用于政治市場分析。它認(rèn)為政治市場總是出清的?！?〕弗吉尼亞學(xué)派。在布坎南和塔洛克學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)下的弗吉尼亞學(xué)派是公共選擇理論中影響最大的一個(gè)學(xué)派，其理論與公共選擇理論中的芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同宗。不過弗吉尼亞學(xué)派的理論源泉更多的來自奈特和西蒙斯二人的經(jīng)濟(jì)學(xué)。①該學(xué)派成員堅(jiān)決的主X把公共選擇理論與倫理學(xué)分開。②弗吉尼亞學(xué)派的特色是強(qiáng)調(diào)方法論上的個(gè)人主義和憲法政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。③他們認(rèn)為社會選擇僅僅是個(gè)人作出的鉆那么和采取的行動(dòng)，同時(shí)認(rèn)為政府并不會比私人市場做的更好，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)也是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)。④弗吉尼亞學(xué)派認(rèn)為投票人理性的無知中隱含著投票悖論，并且在選擇中還存在程序控制問題。弗吉尼亞學(xué)派的分析主要集中于利益集團(tuán)、尋租、立法、行政和聯(lián)邦官員制度。〔4〕與芝加哥學(xué)派不同，弗吉尼亞學(xué)派沒有假定政治市場上的個(gè)人總是價(jià)格的承受者，而是假定個(gè)人有相當(dāng)大的斟酌權(quán)。他們也沒有像芝加哥學(xué)派那樣假定政治市場是瞬時(shí)出清和完全出清的。在弗吉尼亞學(xué)派看來政府失靈是普遍現(xiàn)象，關(guān)鍵是要進(jìn)展制度建立和憲法改革。4投票機(jī)制的邏輯前提是什么？從單純的邏輯過程來看，投票行為的實(shí)際就是一種選擇行為?？夏帷ぐ⒘_研究了社會選擇必須滿足的條件，他的分析是通過以下假設(shè)進(jìn)展的：①理性假設(shè)。對任何一組既定的社會偏好而言，社會選擇規(guī)那么都必須能夠產(chǎn)生一種完整的和可傳遞的社會秩序。完整性強(qiáng)調(diào)的是選項(xiàng)之間的差異性，而可傳遞性強(qiáng)調(diào)的是選項(xiàng)之間的排序規(guī)律。②不相關(guān)選擇的獨(dú)立性。針對一組不同的備選項(xiàng)進(jìn)展選擇，只取決于人們對于這些選項(xiàng)的排序而不是其他的因素。如果備選項(xiàng)沒有發(fā)生變化，而選擇結(jié)果發(fā)生了變化，這一變化的原因只能是某個(gè)人的偏好發(fā)生了變化。③帕累托效率狀態(tài)。④無限制區(qū)域。社會選擇順序的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)包括所有邏輯上可行的個(gè)人順序，也就是說，不應(yīng)當(dāng)通過限制個(gè)人順序的區(qū)域來產(chǎn)生社會順序。⑤非專制性。阿羅假設(shè)的重要意義在于，為選舉制度或者投票制度制定了衡量標(biāo)準(zhǔn)。5論述多數(shù)原那么與阿羅悖論多數(shù)同意規(guī)那么：是指對某個(gè)議案需要所有投票人中超過簡單多數(shù)〔即半數(shù)〕或比例多數(shù)〔即超過半數(shù)之上的某一比例，如2/3〕以上的投票者贊成才能通過的規(guī)那么。具體分為兩種：一是直接XX，即社會選擇直接由公民以多數(shù)投票原那么來決定；二是代議制XX，即通過多數(shù)票程序選出的一些人，來代表他們的投票人的利益，代表們再根據(jù)各項(xiàng)議題做出社會選擇。兩種備選方案同時(shí)存在時(shí)，多數(shù)原那么是有效的。但是在三個(gè)或更多項(xiàng)選擇項(xiàng)時(shí)，多數(shù)選擇就會出現(xiàn)投票結(jié)果是不可遞的情況，也就是說，多數(shù)票通過原那么不能滿足阿羅的條件，無法保證一定出現(xiàn)一致的均衡結(jié)果。這種現(xiàn)象被稱為“阿羅悖論〞。其根本原因是對于三個(gè)或多個(gè)備選方案投票時(shí)，必須考慮可遞性。“阿羅悖論〞說明：根本不存在一種能同時(shí)滿足阿羅5個(gè)假設(shè)條件的社會選擇原那么。6簡述中間投票人定理中間投票人：是指其最有偏好處于所有投票人最優(yōu)偏好結(jié)果的中間值的投票人。中間投票人最偏好的公共產(chǎn)品的提供量就是簡單多數(shù)規(guī)那么下的政治均衡狀態(tài)，即所謂的中間投票人定理。中間投票人定理意味著，在簡單多數(shù)規(guī)那么下，XX制度并不能保證51%的投票人可以實(shí)現(xiàn)他們的最優(yōu)偏好。實(shí)際上，只有中間投票人可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)偏好，簡單多數(shù)規(guī)那么只能保證所有投票人最優(yōu)偏好于最終達(dá)20word文檔精品文檔分享成的政治均衡結(jié)果的偏差最小。中間投票人定理在西方XX政治中的作用包括兩個(gè)方面：對政黨而言，他們必須尋找中位選民的偏好一次獲得最多的選票而中選，各個(gè)政黨的競爭會導(dǎo)致一個(gè)代表大多數(shù)人意見的政治綱領(lǐng)；對社會福利而言，中間投票人定理能將社會福利損失降到最低點(diǎn)。[中位選民定理在公共選擇理論中占有重要地位，它實(shí)際上昭告天下，任何政黨或政治家，想要贏得競選的勝利，必須使自己的競選方案恰好符合中位選民的意愿。]〔金鏑版〕7解釋利益集團(tuán)的概念和成因利益集團(tuán)：公共選擇理論認(rèn)為，利益集團(tuán)是具有同樣偏好的人按照一定關(guān)系模式所組成的群體。利益集團(tuán)的形成既有經(jīng)濟(jì)的原因，也有政治、歷史與社會方面的原因。其中主要有三點(diǎn)：①信息本錢。每位選民單獨(dú)的信息本錢都是非常高的。如果組成利益集團(tuán)，那么成員之間可以分?jǐn)傂畔⒌氖占惧X和交易本錢，從而有效的降低個(gè)人的決策本錢?！步痃C〕②交易本錢。利益集團(tuán)的存在和運(yùn)作，通過一系列的規(guī)模效應(yīng)，為集團(tuán)內(nèi)部成員降低交易本錢帶來了相當(dāng)?shù)暮锰?，使原本因本錢過高而無法達(dá)成的交易得以進(jìn)展。③穩(wěn)定性。利益集團(tuán)的存在具有一定的穩(wěn)定性，其成員偏好具有一定的可預(yù)測性，所以候選人往往會對利益集團(tuán)的大量要求作出反響，以求得選票的最大化。而各利益集團(tuán)試圖通過減少候選人對他們成員如何投票的不確定性，來增進(jìn)他們的全體成員的福利。8尋租的含義是什么，它有哪些危害？從廣義上說，尋租是指人類社會中非生產(chǎn)性的追求經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)，或者說是那種維護(hù)既得的經(jīng)濟(jì)利益或是對既得利益進(jìn)展再分配的非生產(chǎn)性活動(dòng)。狹義的尋租，是利用公共權(quán)力和行政法律手段，通過阻礙生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)之間自由流動(dòng)、自由競爭的方法，來維護(hù)或獲得既得利益的行為。公共選擇理論中討論的主要是狹義上的尋租。尋租行為的影響：尋租行為對于社會總福利會造成損失。圖分析：Pc代表完全競爭市場條件下的均衡價(jià)格Pm代表壟斷條件下的均衡價(jià)格在完全競爭條件下消費(fèi)者剩余為G+R+L在壟斷條件下的消費(fèi)者剩余為G，R是生產(chǎn)者的壟斷利潤，也就是尋租行為的租金。比擬兩種情況，消費(fèi)者福利損失〔R+L〕>生產(chǎn)者獲得的福利增量〔R〕于是存在福利損失〔R+L〕－R=L即為社會總福利的損失——“塔洛克三角形〞尋租活動(dòng)講給社會帶來多種不良后果：〔金鏑，陳樹文版在知識點(diǎn)歸納中〕第一，扭曲資源配置，浪費(fèi)資源，降低效率。21word文檔精品文檔分享第二，尋租者消耗時(shí)間、精力和金錢去進(jìn)展尋租活動(dòng)，這局部資源未給社會創(chuàng)造，卻敗壞了社會風(fēng)氣，腐蝕了道德觀念。第三，尋租活動(dòng)促使形成特殊的利益集團(tuán)，導(dǎo)致收入分配不公平程度惡化；而且這些利益集團(tuán)會阻止社會變革，以維持其既得的租金收益。第四，對于大多數(shù)人來說，隨著行賄受賄和小集團(tuán)活動(dòng)的日益流行，交易費(fèi)用必然普遍提高，進(jìn)而導(dǎo)致本錢增加。這必然降低經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投資收益并損害社會的資本累積。9解釋官僚機(jī)構(gòu)模型P105〔一〕預(yù)算與公共產(chǎn)品產(chǎn)量之間的關(guān)系模型政府首腦根據(jù)法律賦予的權(quán)力進(jìn)展預(yù)算的分配，通過立法機(jī)構(gòu)審批后執(zhí)行。官僚能夠提供的公共物品的數(shù)量決定政府首腦可以提供的預(yù)算規(guī)模，即在其他約束條件不變的情況下預(yù)算是公共產(chǎn)品產(chǎn)量的函數(shù)。〔預(yù)算取決于官僚提供的公共產(chǎn)品數(shù)量〕預(yù)算規(guī)模函數(shù)是一條開口向下的拋物線，在對稱軸左邊的局部。圖1〔〕〔2〕政治家對公共產(chǎn)品的需求遵循邊際收益遞減規(guī)律，在產(chǎn)量較少的時(shí)候需求偏高，產(chǎn)量增大時(shí)需