國際貿(mào)易政策概述

華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組

電子郵箱dosun@國際經(jīng)濟(jì)學(xué)第一節(jié)國際貿(mào)易政策概述

Chapter3國際貿(mào)易政策目前一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說及其政策主張最早的保護(hù)貿(mào)易理論要算15—17世紀(jì)流行于歐洲的重商主義。重商主義認(rèn)為，貨幣是財富的唯一形態(tài)，一切經(jīng)濟(jì)活動的目的就是為了獲取金銀貨幣，一國金銀貨幣擁有量的大小，反映了該國的富裕程度和國力的強(qiáng)弱。為獲取盡可能多的金銀，除了開采金銀礦外，只有發(fā)展對外貿(mào)易。2華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點貨幣差額論以威廉·斯塔福為代表的早期重商主義者主張在對外貿(mào)易中絕對地多賣少買甚至只賣不買，嚴(yán)禁貨幣向外輸出，這樣就會帶來外國貨幣的凈流入。貿(mào)易差額論以托馬斯·孟為代表的晚期重商主義者則主張允許貨幣輸出國外，認(rèn)為只要追求盡可能大的貿(mào)易順差，就可以獲得更多的外國貨幣，從而形成更大的財富積累。

3華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點重商主義政策屬于獎出限入的保護(hù)貿(mào)易主義政策：國家管制對外貿(mào)易。管制金銀貨幣，嚴(yán)禁金銀出口；實行對外貿(mào)易的壟斷；制定發(fā)展本國航運業(yè)的法律，禁止外國船只從事本國沿海航運和本土與殖民地之間的航運。獎出限入。反對進(jìn)口奢侈品，對一般制成品的進(jìn)口征收重稅，對原材料免稅進(jìn)口。主張阻止原料或半成品出口，獎勵制成品出口，對本國的出口給予補(bǔ)貼，降低或免除對一些商品的出口關(guān)稅。實行出口（商品所使用的原料）退稅。管制本國工業(yè)，鼓勵和扶持弱工業(yè)的政策。主張對本國的工業(yè)發(fā)展嚴(yán)格管制，并采取保護(hù)關(guān)稅等措施來扶植本國弱工業(yè)的發(fā)展。（以手工勞動為主的制造業(yè)）具體建議，比如獎勵增加人口；實行低工資政策；高薪聘請外國工匠，禁止本國熟練工人外流和工具設(shè)備的出口，等等。4華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點重商主義的理論和政策主張，是建立在對國際貿(mào)易作用的錯誤看法基礎(chǔ)之上的。它把貨幣看成是財富的唯一形態(tài)，認(rèn)為開展對外貿(mào)易的目的就是為了獲得金銀貨幣，而通過對外貿(mào)易，并不能使雙方獲利，一方之所得必為一方之所失。因此，重商主義者的對外貿(mào)易政策必然是以損人利己為目的的獎出限入。但這種理論和政策曾在歷史上起過進(jìn)步作用，它促進(jìn)了資本原始積累，推動了資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展。5華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點自由貿(mào)易政策英國是最早要求實行自由貿(mào)易的國家。其措施：逐步降低關(guān)稅稅率，減少納稅的商品目錄和簡化稅法。在重商主義時期，英國有關(guān)關(guān)稅的法令達(dá)1000件以上，不同的法令經(jīng)常對同一商品規(guī)定不同的稅率。1825年起英國開始簡化稅法，降低稅率，對制成品進(jìn)口稅平均規(guī)定在30%左右，原料進(jìn)口稅為20%，而對出口的限制大部分廢除。1841年英國征收進(jìn)口稅的商品目錄有1163種，1853年減少到466種，1882年再減少至20種，而禁止出口的法令都被廢除了。取消外貿(mào)公司的特權(quán)。對廣大民營企業(yè)開放外貿(mào)領(lǐng)域。1813年和1834年，英國先后廢除了東印度公司對印度和中國貿(mào)易的壟斷權(quán)，從此對外貿(mào)易向所有英國人開放。6華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點廢除航海法。從1824年起英國與其他國家訂立的貿(mào)易條約中，逐步放松了對外國船只運輸商品到英國的限制。1854年起對一切國家開放外貿(mào)商品的運輸。與外國簽訂貿(mào)易條約。1860年英法兩國之間簽訂了“科伯登條約”，這是以自由貿(mào)易為精神簽訂的第一項貿(mào)易條約，其中列有最惠國條款。條約規(guī)定英國對法國的葡萄酒和燒酒減低進(jìn)口稅，并承諾不禁止煤炭的輸出。法國則把英國制成品的關(guān)稅降低到了30%以下。隨后英國又與其他國家締結(jié)了一系列這種形式的條約，在這個時期歐洲各國形成了一個完整的貿(mào)易條約網(wǎng)。7華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點保護(hù)貿(mào)易政策幼稚工業(yè)保護(hù)理論李斯特：1841年出版《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》，建立了一套以生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)、以保護(hù)關(guān)稅制度為核心的、為后進(jìn)國家服務(wù)的保護(hù)貿(mào)易理論。8華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點李斯特認(rèn)為，國際貿(mào)易作為國家之間的貿(mào)易交往，是否實行自由貿(mào)易政策，要視情況而定，不可一概而論。英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所論證的自由貿(mào)易理論，只有利于英國的利益而不利于其他國家尤其是工業(yè)發(fā)展較為落后的國家。當(dāng)時英國工業(yè)發(fā)展水平高，產(chǎn)品競爭力強(qiáng)，當(dāng)然可以實行自由貿(mào)易政策。而其他國家經(jīng)濟(jì)落后、產(chǎn)品競爭力弱而不具備自由貿(mào)易的條件。在這種情況下，如果推行自由貿(mào)易政策，對落后國家無疑是個災(zāi)難。因此，自由貿(mào)易制度和政策不適合經(jīng)濟(jì)落后的國家，它們應(yīng)當(dāng)實行保護(hù)貿(mào)易制度，使本國的幼小工業(yè)受到保護(hù)。9華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點李斯特提出了著名的生產(chǎn)力理論來作為其保護(hù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ)。在李斯特看來，財富本身和財富的生產(chǎn)力是有重大區(qū)別的。財富本身固然重要，但“財富的生產(chǎn)力比之財富本身，不曉得要重要多少倍；它不但可以使已有的或已經(jīng)增加的財富獲得保障，而且可以使已經(jīng)消失的財富獲得補(bǔ)償。個人如此，拿整個國家來說，更加是如此。”因此，一國在對外貿(mào)易中實行怎么樣的外貿(mào)政策，首先必須考慮的，是國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展，而不是從交換中獲得的財富增加多少。10華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點李斯特認(rèn)為一國要采用什么樣的貿(mào)易政策，要根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況而定：原始未開發(fā)時期、畜牧業(yè)時期、農(nóng)業(yè)時期、農(nóng)工業(yè)時期、農(nóng)工商業(yè)時期。當(dāng)一個國家由未開發(fā)階段轉(zhuǎn)入畜牧業(yè)階段、轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)、進(jìn)而轉(zhuǎn)入工業(yè)與海運事業(yè)的初期發(fā)展階段時，應(yīng)當(dāng)與先進(jìn)國家進(jìn)行貿(mào)易，這樣將會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到強(qiáng)有力的刺激作用。當(dāng)一個國家已經(jīng)越過工業(yè)發(fā)展的初級階段，已經(jīng)具備建成一個工業(yè)國在精神和物質(zhì)上的必要條件，只是由于還存在著一個比他更先進(jìn)的工業(yè)國家的競爭力量，使得前進(jìn)的道路發(fā)生障礙時，那才有理由實行保護(hù)貿(mào)易政策。根據(jù)李斯特觀察，當(dāng)時英國已經(jīng)實行工業(yè)化并處于壟斷地位，主張自由貿(mào)易理所當(dāng)然。而英國為了發(fā)展本國的工業(yè)，也曾使用過保護(hù)貿(mào)易制度。德國當(dāng)時則處于第四階段即農(nóng)工業(yè)時期，工業(yè)尚處于建立和發(fā)展時期，還不具備自由競爭的能力，因此必須實行保護(hù)貿(mào)易的政策。11華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點保護(hù)政策的對象與期限：農(nóng)業(yè)不需要保護(hù)，保護(hù)的只是工業(yè)；不是保護(hù)所有工業(yè)，而是國內(nèi)幼稚的但有發(fā)展希望的工業(yè)；幼稚工業(yè)如無外部激烈競爭，也不需保護(hù)；保護(hù)措施要適當(dāng)，一旦受保護(hù)對象成長起來，即應(yīng)取消保護(hù)；保護(hù)關(guān)稅的稅率應(yīng)隨工業(yè)的發(fā)展而變化：一開始不能訂得很高，以免妨礙資金、技術(shù)和企業(yè)家精神的引進(jìn)；從國內(nèi)工業(yè)起步開始逐步提高關(guān)稅，待其成長后逐漸降低關(guān)稅。根據(jù)不同的對象區(qū)別對待：高貴奢侈消費品工業(yè)提供少量低限度保護(hù)；復(fù)雜機(jī)器設(shè)備、技術(shù)等，如國內(nèi)沒有，低稅或免稅進(jìn)口；國內(nèi)需求量大、對國計民生有重大影響的制成品重點保護(hù)。保護(hù)期限以30年為最高界限。12華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點簡評李斯特在國際貿(mào)易學(xué)說史上，第一個系統(tǒng)探討了后進(jìn)國家在面臨國際競爭的條件下，如何運用保護(hù)貿(mào)易政策和措施來促進(jìn)本國工業(yè)發(fā)展的問題，第一個建立了具有完整體系的保護(hù)主義的貿(mào)易理論，在一定程度上符合后起工業(yè)國的需要，并對以后的國際貿(mào)易產(chǎn)生了較大的影響。但他的理論主要從單個國家的利益出發(fā)，是一種偏重于消極防衛(wèi)的貿(mào)易政策，很容易遭到其他國家的報復(fù)，也不能很好地適應(yīng)于開放的經(jīng)濟(jì)應(yīng)如何主動參與國際的分工與競爭。13華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點超保護(hù)貿(mào)易政策當(dāng)壟斷代替自由競爭之后，帝國主義國家紛紛轉(zhuǎn)向侵略性的保護(hù)貿(mào)易政策。這種政策同以前的保護(hù)貿(mào)易有明顯的不同：它不是保護(hù)國內(nèi)的幼稚工業(yè)，而是保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)展起來或正出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)；它不是為了培養(yǎng)自由競爭的能力，而是鞏固和加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的壟斷；它不是為了防御性的限制進(jìn)口，而是在壟斷國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上向國外市場發(fā)動進(jìn)攻；它不是為了保護(hù)一般的工業(yè)資產(chǎn)階級，而是保護(hù)大壟斷資產(chǎn)階級。保護(hù)的措施不只限于關(guān)稅和貿(mào)易條約，還廣泛采用各種非關(guān)稅壁壘和獎出限入的措施。簡而言之，保護(hù)政策成為爭奪世界市場的手段，成為攻擊而不是防衛(wèi)的武器。14華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點兩次保護(hù)主義的浪潮第一次：1875年前后始，除比、荷、美外，西方工業(yè)國家都較大幅度地提高了關(guān)稅。德國在1879年首先提高進(jìn)口商品關(guān)稅，隨后又于1885年、1887年、1902年三提關(guān)稅，使其進(jìn)口稅率達(dá)36%，工業(yè)品達(dá)到25%。法國也連續(xù)三次修訂關(guān)稅，英國仍奉行自由貿(mào)易政策（倫敦是國際貿(mào)易和國際金融中心，又擁有廣大的殖民地，實行自由貿(mào)易比較有利）。然而在保護(hù)貿(mào)易主義浪潮的沖擊下，英國也不得不擴(kuò)大關(guān)稅的范圍。主要原因：首先，壟斷資本主義的發(fā)展一方面表明生產(chǎn)力有了較大的發(fā)展，另一方面各國的內(nèi)部市場受到壟斷企業(yè)控制，市場飽和矛盾日益突出，壟斷企業(yè)的力量迫使政府加強(qiáng)干預(yù)。其次，世界經(jīng)濟(jì)緩慢增長，需求不足，各國發(fā)展不平衡。再次，競爭的對手增加，比如，西歐國家普遍感到農(nóng)產(chǎn)品方面競爭不過俄國、美洲等等。15華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點第二次：在1929年世界大危機(jī)之后，經(jīng)濟(jì)蕭條—市場—大量提高進(jìn)口關(guān)稅。英、德等國都加強(qiáng)了獎勵出口的政策。1930年，美國把關(guān)稅稅率首先提升到了極高的水平，進(jìn)口商品的平均稅率達(dá)53.2%，由此引發(fā)關(guān)稅戰(zhàn)。與此同時，資本主義國家也爆發(fā)了一場貨幣戰(zhàn)，1931年英國放棄金本位之后先后形成了好幾個排他性的貨幣集團(tuán)，如英鎊集團(tuán)、德國雙邊清算集團(tuán)等等。16華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點貿(mào)易自由化與新貿(mào)易保護(hù)主義貿(mào)易自由化第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初，世界政治經(jīng)濟(jì)力量重新組合。美國的實力空前提高，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力和膨脹的經(jīng)濟(jì)，使其既需要又有能力沖破當(dāng)時發(fā)達(dá)國家所流行的高關(guān)稅政策。日本和西歐戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，也愿意彼此放松貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大出口。此外，國際分工進(jìn)一步深化，推動生產(chǎn)國際化、資本國際化，跨國公司迅速興起，迫切需要一個自由貿(mào)易的環(huán)境以推動資本和商品的流動。17華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點主要表現(xiàn)在大幅度削減關(guān)稅和降低或撤消非關(guān)稅壁壘。GATT平均進(jìn)口最惠國稅率下降至5%左右；EC（現(xiàn)在EU）實行關(guān)稅同盟，使關(guān)稅大幅下降；普遍優(yōu)惠制待遇（GSP）。在非關(guān)稅減讓方面，發(fā)達(dá)國家不同程度地放松了對進(jìn)口數(shù)量的限制，擴(kuò)大進(jìn)口自由化，增加自由進(jìn)口的商品；放寬或取消外匯管制，實行貨幣自由兌換，促進(jìn)了貿(mào)易自由化的發(fā)展。18華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點戰(zhàn)后出現(xiàn)的貿(mào)易自由化傾向和資本主義自由競爭時期由英國等少數(shù)國家倡導(dǎo)的自由貿(mào)易不同。資本主義自由競爭時期的自由貿(mào)易反映了英國工業(yè)資產(chǎn)階級資本自由擴(kuò)張的利益和要求，代表了資本主義上升階段工業(yè)資產(chǎn)階級的利益和要求。而戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化傾向是在國家壟斷資本主義日益加強(qiáng)的條件下發(fā)展起來的，它主要反映了壟斷資本的利益，是世界經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。它在一定程度上和保護(hù)貿(mào)易相結(jié)合，是一種有選擇的貿(mào)易自由化。19華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前十九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點在具體實行中，這種自由化政策形成了這樣的趨勢：工業(yè)制成品的自由化程度超過農(nóng)產(chǎn)品；機(jī)器設(shè)備一類資本品的自由化程度超過工業(yè)消費品；區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部的自由化程度超過其外部；發(fā)達(dá)國家之間的自由化程度超過發(fā)展中國家。因此，這種貿(mào)易自由化發(fā)展并不平衡，甚至是不穩(wěn)定的。當(dāng)本國的利益受到威脅時，保護(hù)貿(mào)易傾向必然重新抬頭。20華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點新貿(mào)易保護(hù)主義

新貿(mào)易保護(hù)主義是相對于自由競爭時期的貿(mào)易保護(hù)主義而言的，它形成于20世紀(jì)70年代中期，其間，資本主義國家經(jīng)歷了兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，進(jìn)入滯脹的困境，就業(yè)壓力增大，市場問題日趨嚴(yán)重。因此，以國內(nèi)市場為主的產(chǎn)業(yè)壟斷資產(chǎn)階級和勞工團(tuán)體紛紛要求政府采取保護(hù)措施。此外，由于工業(yè)國家的發(fā)展不平衡，美國的貿(mào)易逆差迅速上升，其主要工業(yè)產(chǎn)品如鋼鐵、汽車、電器等不僅受到日本、西歐等國家的激烈競爭，甚至面臨一些新興工業(yè)化國家以及其他出口國的競爭威脅。在這種情況下，美國一方面迫使擁有巨額順差的國家開放市場，另一方面則加強(qiáng)對進(jìn)口的限制。因此，美國成為新貿(mào)易保護(hù)主義的重要策源地。美國率先采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，引起了各國貿(mào)易政策的連鎖反應(yīng)，各國紛紛效尤，致使新貿(mào)易保護(hù)主義得以蔓延和擴(kuò)張。21華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點新貿(mào)易保護(hù)主義不同于30年代的舊貿(mào)易保護(hù)主義貿(mào)易保護(hù)措施由過去以關(guān)稅壁壘和直接貿(mào)易限制為主逐漸被間接的貿(mào)易限制所代替。發(fā)達(dá)國家求助于GATT免責(zé)條款，重新進(jìn)行貿(mào)易立法的解釋，設(shè)置進(jìn)口限制，并且越來越傾向于濫用反補(bǔ)貼，反傾銷。貿(mào)易政策措施朝制度化、系統(tǒng)化和綜合化的方向發(fā)展。管理貿(mào)易（ManagementTrade）制度；把貿(mào)易領(lǐng)域的問題與其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)問題甚至包括某些非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題聯(lián)系起來。其重點從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口，雙邊和多邊談判與協(xié)調(diào)成為擴(kuò)展貿(mào)易的重要手段。從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘，實行區(qū)域性的共同開放和區(qū)域外的共同保護(hù)。22華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點孫定東

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電子郵箱dosun@國際經(jīng)濟(jì)學(xué)第二節(jié)關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘與出口鼓勵措施

Chapter3國際貿(mào)易政策目前二十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點關(guān)稅含義、作用與特點含義：關(guān)稅是一國海關(guān)對進(jìn)出其關(guān)境的物品所征收的一種稅收。（關(guān)境VS國境）作用：增加財政收入（財政關(guān)稅：RevenueTariff）；保護(hù)本國生產(chǎn)（保護(hù)關(guān)稅：ProtectiveTariff）。特點：1、關(guān)稅的稅收主體和客體分別是進(jìn)出口商和進(jìn)出口貨物；2、關(guān)稅是一種間接稅；3、具有涉外統(tǒng)一性，執(zhí)行統(tǒng)一的對外經(jīng)濟(jì)政策，是對外貿(mào)易政策的重要手段，可起到調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的作用。24華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點關(guān)稅的種類過境稅（TransitDuties）：一國海關(guān)對通過其關(guān)境再轉(zhuǎn)運第三國的外國貨物所征收的關(guān)稅。出口稅（ExportDuties）：出口國的海關(guān)在本國商品輸往國外時，對出口商品征收的一種關(guān)稅。其目的：獲得財政收入；保護(hù)本國生產(chǎn)；保護(hù)本國供應(yīng)；發(fā)展中國家利用出口稅作為與帝國主義國家的跨國公司進(jìn)行斗爭的武器。25華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點進(jìn)口稅（ImportDuties）：進(jìn)口國海關(guān)在外國商品輸入時，對本國進(jìn)口商所征收的關(guān)稅。正常進(jìn)口稅（NormalTariff）：進(jìn)口國海關(guān)在外國商品輸入時，依據(jù)本國的海關(guān)關(guān)稅稅則對外國進(jìn)口商品所征收的正常關(guān)稅。正常進(jìn)口稅可以分為最惠國稅和普通稅兩種。最惠國稅適用于與本國簽訂有最惠國待遇原則的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品。普通稅適用于沒有與本國簽訂有最惠國待遇原則的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)所進(jìn)口的商品。參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定（現(xiàn)稱“世界貿(mào)易組織”）的國家和地區(qū)之間都能享受最惠國待遇。26華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點進(jìn)口附加稅（ImportSurtaxes）：對進(jìn)口商品除按公布的稅率征收正常關(guān)稅外再加征的額外的關(guān)稅。這種稅是一種特定的臨時性措施，也稱特別關(guān)稅，其目的是為了解決國際收支逆差，防止外國商品傾銷，或?qū)δ硣鴮嵭衅缫暸c報復(fù)等。

a.反傾銷稅（Anti-dumpingduty）：某一進(jìn)口國針對某一或某些出口商的傾銷行為征收的一種特別關(guān)稅。按照關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，必須符合兩個必要條件才能征收反傾銷稅，即：進(jìn)口產(chǎn)品的價格低于正常價格；傾銷品對進(jìn)口國造成了危害。對某一產(chǎn)品，只有在進(jìn)行價格比較后才能確定其為傾銷品。另外，必須用事實來說明傾銷對進(jìn)口國造成了損害。這種損害是指對進(jìn)口國的某項工業(yè)造成實質(zhì)性損害或產(chǎn)生實質(zhì)性損害威脅，或妨礙進(jìn)口國某項新興工業(yè)的建立。

27華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點確定傾銷對進(jìn)口國國內(nèi)工業(yè)的損害要從三個方面來認(rèn)定：一是產(chǎn)品在進(jìn)口國數(shù)量的相對和絕對增長；二是產(chǎn)品價格對國內(nèi)產(chǎn)品相似價格的影響；三是對產(chǎn)業(yè)的潛在威脅和對建立新產(chǎn)業(yè)的阻礙。此外，還要確定上述損害是否由傾銷所致。若由于其他因素（如需求因素或消費格局改變等）造成的損害則不應(yīng)歸咎于傾銷性進(jìn)口。對傾銷的確立和反傾銷稅的征收，有嚴(yán)格的立案、調(diào)查和處理程序。按照關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有關(guān)規(guī)定，如果某進(jìn)口商品最終確證符合被征反傾銷的條件，則所征的稅額不得超過經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的傾銷差額，即正常價格與出口價格的差額。征收反傾銷稅的期限也不得超過為抵銷傾銷所造成的損害必須的期限。一旦損失得到彌補(bǔ)，進(jìn)口國應(yīng)該立即停止征收反傾銷稅。有些國家規(guī)定，在滿足一定條件的情況下，在最終確定傾銷之前，可以先征收與反傾銷稅作用相當(dāng)?shù)臅憾P(guān)稅。

28華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點b.反補(bǔ)貼稅（Counter-vailingduty）：是指進(jìn)口國為了抵銷某種進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過程中所接受的直接或間接的任何獎金或補(bǔ)貼而征收的一種進(jìn)口附加稅。征收反補(bǔ)貼稅的目的在于增加進(jìn)口商品的價格，抵銷其所享受的補(bǔ)貼金額，削弱其競爭能力，使其不能在進(jìn)口國的國內(nèi)市場上進(jìn)行低價競爭或傾銷。對于進(jìn)行傾銷的接受補(bǔ)貼的產(chǎn)品，不能既征反傾銷稅，同時又征反補(bǔ)貼稅。補(bǔ)貼和傾銷對進(jìn)口國產(chǎn)生的損害可以說是一樣的，但對補(bǔ)貼的確定要比對傾銷的確定難度要大得多、復(fù)雜得多。c.緊急關(guān)稅（Emergencyduty）：是為消除外國商品在短期內(nèi)大量進(jìn)口對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅而征收的一種附加稅。例如1972年5月，澳大利亞受到外國滌綸和棉綸滌綸進(jìn)口的沖擊，為保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)，澳決定征收緊急關(guān)稅，在每磅20澳分的正稅外另征每磅48澳分的進(jìn)口附加稅。由于緊急關(guān)稅是在緊急情況下征收的，是一種臨時性關(guān)稅，因此，當(dāng)緊急情況環(huán)節(jié)緩解后，緊急關(guān)稅必須撤消，否則會受到別國的關(guān)稅報復(fù)。29華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前二十九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點d.懲罰關(guān)稅（PenaltyTariff）：是指出口國某商品違反了與進(jìn)口國之間的協(xié)議，或者未按進(jìn)口國海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)時，由進(jìn)口國海關(guān)向該進(jìn)口商品征收的一種臨時性的進(jìn)口附加稅。這種特別關(guān)稅具有懲罰或罰款性質(zhì)。e.報復(fù)關(guān)稅（Retaliatoryduty）：一國為了報復(fù)他國對本國商品、船舶、企業(yè)、投資或知識產(chǎn)權(quán)等方面的不公正歧視性待遇，對從該國進(jìn)口的商品所課征的進(jìn)口附加稅。通常在對方取消不公正待遇時，報復(fù)關(guān)稅也會相應(yīng)取消。然而，報復(fù)關(guān)稅也像懲罰關(guān)稅一樣易引起他國的反報復(fù)，最終導(dǎo)致關(guān)稅戰(zhàn)。

30華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點

差價稅（VariableLevy）：又稱差額稅，指當(dāng)本國生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的國內(nèi)價格高于同類的進(jìn)口商品價格時，為削弱進(jìn)口商品的競爭能力，保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按價格差額征收的關(guān)稅，目的在于使該種進(jìn)口商品的稅后價格保持在一個預(yù)定的價格標(biāo)準(zhǔn)上，以穩(wěn)定進(jìn)口國國內(nèi)該種商品的市場價格。對于征收差額稅的商品，有的規(guī)定按價格差額征收，有的規(guī)定在征收一般關(guān)稅以外另外征收，這種差價稅實際上屬于進(jìn)口附加稅。差價稅沒有固定的稅率和稅額，而是隨著國內(nèi)外價格差額的變動而變動，因此是一種滑動關(guān)稅（SlidingDuty）。31華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點特惠關(guān)稅（PreferentialDuties）：又稱優(yōu)惠稅，是對來自特定國家或地區(qū)的全部或部分進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇，目的在于為了增進(jìn)與受惠國之間的友好貿(mào)易往來。特惠稅有的是互惠稅，有的是非互惠的。32華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點特惠關(guān)稅最早實行于宗主國與殖民地之間，其目的是為了保持宗主國在殖民地市場上占據(jù)優(yōu)勢。最有名的特惠關(guān)稅是英聯(lián)邦帝國特惠制，它是在1932年，由英聯(lián)邦國家在渥太華會議上建立，自1973年英國加入歐洲共同市場后，帝國特惠制也隨之名存實亡。現(xiàn)在實行特惠制的主要是EU（EC前身）向ACP發(fā)展中國家單方提供特惠的“洛美協(xié)定”。第一個“洛美協(xié)定”于1975年2月簽訂，第五個“洛美協(xié)定”于2000年5月31日正式簽字，其有效期首次達(dá)20年。受惠的ACP國家或地區(qū)已從最初的46個增加到86個?！奥迕绤f(xié)定”在關(guān)稅方面的優(yōu)惠主要有三點：1）歐洲共同市場對來自ACP國家或地區(qū)的工業(yè)品全部給予免稅優(yōu)惠；2）農(nóng)產(chǎn)品的96％免稅；3）這些發(fā)展中國家無須給予反向優(yōu)惠。“洛美協(xié)定”的特惠關(guān)稅是目前世界上免稅程度最大的一種特別優(yōu)惠的關(guān)稅，還包括放寬部分非關(guān)稅壁壘。33華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點普遍優(yōu)惠制（GeneralizedSystemofPreference,GSP）：簡稱普惠制，是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口制成品或半制成品（包括某些初級產(chǎn)品）普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度。普遍性、非歧視性和非互惠性是普惠制的三項主要的原則。普遍性是指所有發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠；非歧視性是指所有發(fā)展中國家無例外地享受普遍優(yōu)惠待遇；非互惠性是指發(fā)達(dá)國家單方面給予發(fā)展中國家關(guān)稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。34華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點普惠制的目標(biāo)是，擴(kuò)大發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家制成品和半制成品的出口，增加發(fā)展中國家的外匯收入；促進(jìn)發(fā)展中國家的工業(yè)化，加速經(jīng)濟(jì)增長。普惠制的實行是發(fā)展中國家在聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上長期斗爭的結(jié)果。1968年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上，發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)一致，促使會上作出了普惠制決議。1971年7月EC首先制定普惠制方案。目前，全世界已有190多個發(fā)展中國家和地區(qū)享受普惠制待遇，給惠國則達(dá)到了31個。35華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點關(guān)稅征收的依據(jù)及其方法

依據(jù)：海關(guān)關(guān)稅稅則——一國對進(jìn)出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進(jìn)口、出口的應(yīng)稅商品、免稅商品以及禁止進(jìn)口的商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。包括兩個部分：一是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章、條例及說明；二是關(guān)稅稅率表。關(guān)稅稅率表主要包括稅則號列（簡稱稅號）、貨品分類目錄和稅率三部分。36華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點商品分類目錄是指把種類繁多的商品加以綜合，按照一定的方法分門別類，簡化成為數(shù)量有限的商品類，并將這些類目分別編號，逐號列出商品名稱的一覽表。商品分類目錄的排列，一般可分為三至五級。第一級：大類（按商品的自然屬性、用途或行業(yè)部門等原則）；第二級：章或級組；第三級：章下列出商品項目。商品項目的編號，有的從第一個項目開始按自然數(shù)序排列，有的按類、章、商品項目，分別按序編號。每個商品項目：具體列名；相似商品：綜合為一般列名商品；“未列名商品”項目：具體列名和一般列名不能包括的同類商品。在上述基本商品項目之下，還可根據(jù)一國征稅或統(tǒng)計等方面的需要，將商品進(jìn)一步細(xì)分為子目或分目，為第四、五級。37華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點鑒于各國海關(guān)所使用的關(guān)稅稅則商品分類目錄不一致，及由此給海關(guān)統(tǒng)計比較、國際貿(mào)易談判造成的諸多不便，1983年，海關(guān)合作理事會通過《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度國際公約》及其附件《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（TheHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem，簡稱協(xié)調(diào)制度或HS），并于1988年1月1日正式生效。協(xié)調(diào)制度是一個完整、系統(tǒng)、通用、準(zhǔn)確的國際貿(mào)易商品分類體系。完整，在于將當(dāng)前國際貿(mào)易主要商品品種分類列出；系統(tǒng)，在于能遵循科學(xué)的原則，將商品按人們所了解的生產(chǎn)部類、自然屬性和用途分類列出；通用，在于在國際上已為上百個國家使用，具有可比性；準(zhǔn)確，在于能使各個項目范圍清楚明了，不交叉重復(fù)。38華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點HS：21大類，97章（其中第77章留空備用，故實際上是96章），項目增至1241個，項目下增設(shè)有子目，共5091個項目（1996年1月1日第二次修訂版中，六位數(shù)字級子目增至5113個）。大類基本上是按社會生產(chǎn)的分工（或生產(chǎn)部類）分類（如農(nóng)業(yè)在第1、2類；化學(xué)工業(yè)/6；紡織工業(yè)/11；冶金工業(yè)/15；機(jī)電制造業(yè)/16等），“章”基本上按商品的自然屬性或用途來確定，包括第2章至第83章（除第64至66章外，如第1-5章是活動物和動物產(chǎn)品；第6-14章是活植物和植物產(chǎn)品；第25-27章是礦產(chǎn)品。又如第11類包括了動、植物和化學(xué)纖維的紡織原料及其產(chǎn)品，其中，第50章和第51章是蠶絲、羊毛及其他動物毛；第52章和第53章是棉花、麻及其他植物紡織纖維；第54章和第55章為化學(xué)纖維），第64-66章和第84-97章按貨物用途或功能劃分（其中，第64章是鞋，第65章是帽，第84章是機(jī)械設(shè)備，第85章是電氣設(shè)備，第87章是車輛，第88章是航空航天器，第89章是船舶等）。在每一章內(nèi)，項目的前后順序則是按照動物、植物、礦物性質(zhì)來排列。39華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前三十九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點項目號列章每章內(nèi)的項目位置每一章內(nèi)，項目的前后順序則是按照動物、植物、礦物性質(zhì)來排列一級子目二級子目如果稅目號下不再分子目，則第五位、第六位數(shù)均以“0”表示。例如1101．00表示“小麥或精粉”，1102．10表示“黑麥精粉”。在一級子目和二級子目中最多可分為九項，即1至9項。常以子目中的“9”表示“其他商品”；有時也用“8”表示“其他商品”，而用“9”表示“零件”。?四位數(shù)字級的稅目編號主要用于計稅，五位、六位數(shù)字級子目號：海關(guān)統(tǒng)計各締約國可以在子目之下增設(shè)分目40華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點單式稅則：一個稅目只有一個稅率，適用于來自任何國家的商品，沒有差別對待。僅少數(shù)發(fā)展中國家，如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、烏干達(dá)、肯尼亞等實行單式稅則。復(fù)式稅則：一個項目下訂有兩個或兩個以上的稅率，對來自不同國家的進(jìn)口商品，適用不同的稅率。其中，普通稅是最高稅率，特惠稅是最低稅率。關(guān)稅稅則國定稅率稅則：由一個國家政策獨立制定的并有權(quán)加以變更的稅率。協(xié)定稅率稅則：一國與其他國家通過貿(mào)易談判，以條約或協(xié)定的方式制定的關(guān)稅稅率。41華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點關(guān)稅的計征方法：從量稅（SpecificTariff）：按照商品的重量（數(shù)量、長度、容量或面積等）單位征收的關(guān)稅，表示為貿(mào)易商品每一實物單位的一個固定金額。從價稅（AdValoremTariff）：按進(jìn)口商品的價格為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅，表示為貿(mào)易商品價值的一個固定的百分率?；旌隙悾–ompoundTariff）：采用從價稅和從量稅同時征收的方法。選擇稅（AlternativeTariff）：對一種進(jìn)口商品同時規(guī)定從價稅和從量稅兩種稅率，在征收時選擇其稅額較高的一種征稅。42華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點

關(guān)稅的衡量關(guān)稅的“高度”非加權(quán)平均關(guān)稅率（unweighted-averagetariffrate）；加權(quán)平均關(guān)稅率（weighted-averagetariffrate）：每種商品稅率都以其在總進(jìn)口額中的比重為權(quán)數(shù)進(jìn)行加權(quán)計算。加權(quán)平均關(guān)稅率有偏低的趨勢。為了避免加權(quán)平均關(guān)稅率的偏向，可以采用這個國家商品貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比重作為權(quán)重，這樣可以減少本國對于進(jìn)口商品種類偏好的影響。禁止性關(guān)稅（ProhibitiveTariff）：其稅率高到使商品不能進(jìn)口。在使用加權(quán)關(guān)稅時需要注意的是，如果一些商品沒有關(guān)稅，一些商品是禁止性關(guān)稅，加權(quán)關(guān)稅率可能就是零關(guān)稅，這不能說明這個國家是自由貿(mào)易的國家。43華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點名義關(guān)稅率和關(guān)稅有效保護(hù)率名義關(guān)稅率（nominaltariffrate）：一國稅則表上所列的稅率；有效保護(hù)率（effectivetariffrate，EffectiveRateofProtection，ERP）：當(dāng)一國背離自由貿(mào)易、實施關(guān)稅體系后，某一行業(yè)的產(chǎn)值增值變動的百分比。即其中，V’表示征收關(guān)稅后的價值增加額；V表示征收關(guān)稅前國內(nèi)生產(chǎn)中的價值增加額。

44華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點對自行車投入征收10%的關(guān)稅自由貿(mào)易只對投入征稅：實際保護(hù)率=(58-80)/80=-27.5%只對自行車征稅：實際保護(hù)率=(110-80)/80=37.5%對投入和自行車同時征稅：實際保護(hù)率=(88-80)/80=10%每輛自行車價格300自行車成本投入220單位增值80(V)投入征稅后242自行車征稅后330單位增值88(V’)對自行車征收10%的關(guān)稅45華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點關(guān)稅“結(jié)構(gòu)升級”（escalatedtariffstructure）關(guān)稅結(jié)構(gòu)又稱為關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)，是指一國關(guān)稅稅則中各類商品關(guān)稅稅率之間高低的相互關(guān)系。世界各國因其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口商品的差異，關(guān)稅結(jié)構(gòu)也各不相同。但一般表現(xiàn)為：資本品稅率較低，消費品稅率較高；生活必需品稅率較低，奢侈品稅率較高；本國不能生產(chǎn)的商品稅率較低，本國能夠生產(chǎn)的稅率較高。其中一個突出的特征是關(guān)稅稅率隨產(chǎn)品加工程度的逐漸深化而不斷提高。制成品的關(guān)稅稅率高于中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率高于初級產(chǎn)品的關(guān)稅稅率。這種關(guān)稅結(jié)構(gòu)現(xiàn)象稱為關(guān)稅升級或階梯式關(guān)稅結(jié)構(gòu)（cascadingstructure）。46華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點有效保護(hù)理論說明，原料和中間產(chǎn)品的進(jìn)口稅率與其制成品的進(jìn)口稅率相比越低，對有關(guān)的加工制造業(yè)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率則越高。關(guān)稅升級，使得一國可對制成品征收比其所用的中間投入品更高的關(guān)稅，這樣，對該制成品的關(guān)稅有效保護(hù)率將大于該國稅則中所列該制成品的名義保護(hù)率?？梢?，盡管發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅水平較低，但是，由于關(guān)稅呈升級現(xiàn)象，關(guān)稅的有效保護(hù)程度一般都大于名義保護(hù)程度，且對制成品的實際保護(hù)最強(qiáng)。在關(guān)稅減讓談判中，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家初級產(chǎn)品提供的優(yōu)惠，遠(yuǎn)大于對制成品提供的優(yōu)惠，緣由即出于此。因此，考察一國對某商品的保護(hù)程度，不僅要考察該商品的關(guān)稅稅率，還要考察對其各種投入品的關(guān)稅稅率，即要考察整個關(guān)稅結(jié)構(gòu)。了解這一點，對于一國制定進(jìn)口稅率或進(jìn)行關(guān)稅談判都有重要意義。47華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)PEPwPtOQ3Q2Q1Q0DSQCBSw+tSwabcdAGFH小國進(jìn)口稅局部均衡分析48華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點價格效應(yīng)：國內(nèi)價格由原來的Pt提高到Pw。消費效應(yīng)：國內(nèi)消費減少了Q3Q1，消費者剩余由PwCA變?yōu)镻tBA，減少a+b+c+d的面積。生產(chǎn)效應(yīng)：國內(nèi)生產(chǎn)增加了Q2Q0，生產(chǎn)者剩余由PwGH變?yōu)镻tFH，增加了面積a。貿(mào)易效應(yīng)：進(jìn)口量由Q2Q3減少到Q0Q1。收入效應(yīng)：征稅的關(guān)稅收入為面積c。再分配效應(yīng)：消費者剩余損失a+b+c+d中的a轉(zhuǎn)移給了生產(chǎn)者以及c轉(zhuǎn)移給了政府。49華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前四十九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點福利凈效應(yīng)：生產(chǎn)者剩余增加-（a+b+c+d）-（b+d）關(guān)稅造成的國民凈損失+c政府關(guān)稅收入+a消費者剩余損失其中，b為生產(chǎn)扭曲（Productiondistortion），表示征稅后國內(nèi)成本高的生產(chǎn)替代原來來自國外成本低的生產(chǎn)，而導(dǎo)致資源配置效率下降所造成的損失。d為消費扭曲（comsumptiondistortion），表示征稅后因消費量下降而且其消費的單位商品價格上升所導(dǎo)致的消費者滿意程度的降低，是消費者剩余的凈損失。保護(hù)成本或無謂損失（Deadweightloss）50華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點局部均衡分析法下的貿(mào)易限制：大國情形進(jìn)口需求曲線（demandforimportschedule)出口供給曲線（supplyforexportschedule)Dh0QQ4Q3Q2Q1Q5Q00QQ4Q3Q2Q1Q5Q0DhShShP0P1P2P3PP0P1P2P3PPm0Pm1Pm2Pm3P0QQx3Qx2Qx10QQm3Qm2Qm1Px0Px1Px2Px3PDmSx51華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點大國的市場均衡和進(jìn)口從量稅與從價稅的效應(yīng)0QM0QMPMPM0SfxDmE0QM1QM0QMPMPM2SfxDmE0QM1QM0QMPMPM2SfxDmES’fxS’fx在自由貿(mào)易條件下，貿(mào)易的均衡點在本國進(jìn)口需求曲線和外國出口供給曲線的交點E點上，價格為Pmo。征收從量稅以后，由于每一進(jìn)口商品的價格都增加了一個從量稅稅額，所以，進(jìn)口國面對的進(jìn)口商品的供給曲線平行上移，相交于E’點（圖②）。在圖③中，是征收從價稅，在一定的稅率下，由于生產(chǎn)越多的越高價格水平的商品被征收的稅額越多，所以進(jìn)口國面對的進(jìn)口商品的供給曲線更加偏離的上移。在征收進(jìn)口關(guān)稅以后，國內(nèi)進(jìn)口商品的價格上升，國內(nèi)的消費者剩余減少。世界市場的商品價格降低，出口國的生產(chǎn)者剩余減少。陰影部分為進(jìn)口國的財政收入增加。其中征稅前的價格線上部為國內(nèi)消費者承擔(dān)，下半部為外國生產(chǎn)者承擔(dān)。其中，藍(lán)色部分為消費扭曲損失，紅色部分為外國生產(chǎn)者的生產(chǎn)扭曲損失。E’E’PM1FPM1F①②③52華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點出口國B進(jìn)口國A征收關(guān)稅國家A的損失中的一部分被世界市場價格下降抵補(bǔ)，這部分實際上是出口國B所承擔(dān)的。所以，征收關(guān)稅的國家A是大國的話，其損失小于小國情況。大國情況進(jìn)口關(guān)稅的局部均衡分析PAPm0Pm1S’xbSxbSADADmaSBDBQm0=Qx0Qm1=Qx1P0P1Pm2PmPBQB0QA0tQx1Qm1Qx0Qm053華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點SdS1S2D1D2DdM1M2國外出口供給曲線大國進(jìn)口需求曲線tabcdeABCb+d（a）國內(nèi)市場（b）進(jìn)口市場M1M2EPd=PWPW’Pd’fcePQPQ征稅后出口供給曲線Sd+w+tSd+wHG54華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點自由貿(mào)易條件下均衡點在H，進(jìn)口量為M1，征收關(guān)稅t后均衡點G，價格上升為Pd’，引起進(jìn)口商品進(jìn)口需求減少，外國供應(yīng)商降價到Pw’

，此時進(jìn)口量為M2。消費者剩余減少a+b+c+d部分，生產(chǎn)者剩余增加a部分（再分配效應(yīng)），c部分是因國內(nèi)價格提供而由國內(nèi)消費者承擔(dān)的政府關(guān)稅收入（收入效應(yīng)），b部分是由于國內(nèi)價格提高使國內(nèi)低效率廠商擴(kuò)大生產(chǎn)給消費者造成的一種凈損失，d部分是由于消費量減少和消費價格提高給消費者造成的凈損失。征稅后因大國進(jìn)口需求減弱，進(jìn)口商品價格降為Pw’，貿(mào)易條件改善，因此外國出口商承擔(dān)了部分關(guān)稅，即關(guān)稅t引起國外出口供給曲線上移所形成的總稅收c+e中的e部分。綜上，關(guān)稅凈福利效應(yīng)為e-(b+d)，即取決于貿(mào)易條件效應(yīng)和關(guān)稅保護(hù)成本的對比。如果e>(b+d)，征收關(guān)稅增加本國福利；如果e<(b+d)，征收關(guān)稅則減少本國福利。55華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點最優(yōu)關(guān)稅率——貿(mào)易大國征收進(jìn)口稅改善貿(mào)易條件帶來的收益超過由于進(jìn)口量減少帶來的損失而產(chǎn)生的凈福利最大化時的關(guān)稅水平。只有征稅國為貿(mào)易大國時才存在最優(yōu)關(guān)稅，并且最優(yōu)關(guān)稅應(yīng)在零關(guān)稅和禁止性關(guān)稅之間。56華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點最優(yōu)關(guān)稅率的圖解PWM’MPPW’PHPH’邊際損失＝邊際收益＝進(jìn)口商品的國外供給進(jìn)口商品的國內(nèi)需求QEFHF’H’GKG’NR57華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點根據(jù)“關(guān)稅的邊際收益＝關(guān)稅的邊際損失”的原則可以得到下面的關(guān)系：由于為進(jìn)口商品的供給彈性，記為。則最優(yōu)關(guān)稅率可以簡化為：。小國，因此小國的最優(yōu)關(guān)稅率為0。58華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點一般均衡分析法下的貿(mào)易限制：小國情形在自由貿(mào)易條件下，該國在B0點生產(chǎn)，出口X，進(jìn)口Y，在C0點消費。如果對進(jìn)口Y征收關(guān)稅，國內(nèi)Y商品價格上升，生產(chǎn)點轉(zhuǎn)移到B1點，進(jìn)口減少。消費點在C1上，和新的國內(nèi)價格線相切。此時，福利下降。如果是采取對進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策，生產(chǎn)者會增加進(jìn)口替代產(chǎn)品Y的生產(chǎn)，但是，消費者面對的仍是世界市場價格，在這樣的條件下，消費者的消費選擇在C2點。高于征收關(guān)稅的C1點，低于自由貿(mào)易的C0點。XYB0C0IC0B1PX/PYOC2C1IC2IC1PX/PY(1+t)PX/PYPX/PY(1+t)59華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前五十九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點一般均衡分析法下的貿(mào)易限制：大國情形（I）該國出口X商品，進(jìn)口Y商品。自由貿(mào)易條件下生產(chǎn)和消費的均衡點分別為B0和C0，國際交換條件為PX/PY，社會福利水平為IC0。單位商品征收從價稅t后，國內(nèi)價格上升，國內(nèi)生產(chǎn)者和消費者都面臨更平坦的相對價格線PX/PY(1+t)，而進(jìn)口的減少使國際市場相對價格變的更加陡峭（見圖中貿(mào)易三角），新的生產(chǎn)和消費的均衡點變?yōu)锽1和C1，進(jìn)出口都減少，消費福利由IC0降為IC1，社會整體福利下降，這是由于關(guān)稅的保護(hù)成本的負(fù)效應(yīng)大于貿(mào)易條件改善的正效應(yīng)的結(jié)果。XYB0C0C1IC0IC1PX/PYPX/PYB1PX/PY(1+t)PX/PY(1+t)O60華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點一般均衡分析法下的貿(mào)易限制：大國情形（II）XYB0C0C1IC0IC1PX/PYPX/PYB1PX/PY(1+t)PX/PY(1+t)O其他與前同，但單位商品征收從價稅t后，國內(nèi)Y商品價格漲幅不大，新的生產(chǎn)均衡點B1與自由貿(mào)易條件的均衡點B0比較接近。而且由于該國進(jìn)口數(shù)量的減少，使國際市場Y商品的相對價格大幅度下降，新的國際市場價格變得非常陡峭，該國貿(mào)易條件得到很大改善，形成新的生產(chǎn)和消費的均衡點B1和C1，社會整體福利水平提高，這是關(guān)稅的貿(mào)易條件改善的正效應(yīng)大于貿(mào)易保護(hù)成本負(fù)效應(yīng)的結(jié)果。61華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點非關(guān)稅壁壘

非關(guān)稅壁壘的特征含義：非關(guān)稅壁壘（Non-TariffBarriers，簡稱NTBs）是指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的種種措施。非關(guān)稅壁壘可分為直接的和間接的兩大類。前者是由進(jìn)口國直接對進(jìn)口商品的數(shù)量或金額加以限制或迫使出口國直接限制商品出口。如進(jìn)口配額制、進(jìn)口許可證和“自動”出口限制等。后者是對進(jìn)口商品制訂嚴(yán)格的條例，間接地限制商品進(jìn)口，如進(jìn)口押金制、進(jìn)口最低限價、繁苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全檢驗和包裝、標(biāo)簽規(guī)定等。62華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點非關(guān)稅壁壘的特征靈活性。通常采用行政手段，制定、改變或調(diào)整都來得迅速、簡單，伸縮性大，在限制進(jìn)口方面表現(xiàn)出更大的靈活性和時效性。有效性。關(guān)稅壁壘通過征稅提高進(jìn)口商品成本，對商品進(jìn)口的限制是相對的。但是，有些非關(guān)稅壁壘對進(jìn)口的限制是絕對的，如進(jìn)口配額。這種方法在限制進(jìn)口方面更直接、更嚴(yán)厲，因而也更有效。63華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點隱蔽性。非關(guān)稅壁壘措施往往不公開，或者規(guī)定極為繁瑣復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù)，使出口商難以應(yīng)付和適應(yīng)。它既能以正常的海關(guān)檢驗要求的名義出現(xiàn)，又可借用進(jìn)口國的有關(guān)行政規(guī)定和法令條例，使之更易于巧妙地隱藏在具體執(zhí)行過程中而無需作公開的規(guī)定。歧視性。非關(guān)稅壁壘可以針對某個國家或某種商品相應(yīng)制定，因而更具歧視性。64華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點非關(guān)稅壁壘的主要措施進(jìn)口配額：一國在一定時期內(nèi)，對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或征收較高的關(guān)稅或罰款才能進(jìn)口。進(jìn)口配額絕對配額AbsoluteQuotas關(guān)稅配額TariffQuotas全球配額（GlobalQuotas）國別配額（CountryQuotas）進(jìn)口商配額（ImporterQuotas）關(guān)稅配額與絕對配額的明顯區(qū)別在于，關(guān)稅配額在超過配額后仍可進(jìn)口，但得征收一種較高的關(guān)稅；而絕對配額在超過配額的情況下就一概不得進(jìn)口。65華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點

“自動”出口限制（“voluntary”exportrestraint,VER）：是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求和壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)（一般為3年）某些商品對該國的進(jìn)口限制，在該限額內(nèi)自行控制出口，超過限額即停止出口。“自動”出口限制一般有兩種情況：一種是自行單方面規(guī)定的出口配額，即不受國際協(xié)定的約束，出口國在進(jìn)口國的壓力下，在一定時期內(nèi)“自動控制”某項商品出口的金額或數(shù)量；另一種是協(xié)定的“自動”出口配額，即進(jìn)出口方通過談判簽訂“自限協(xié)定”（Self-restraintAgreement）或有秩序的銷售協(xié)定（OrderlyMarketingAgreement）。66華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點進(jìn)口許可證制（ImportLicenceSystem）：商品的進(jìn)口，事先要由進(jìn)口商向國家有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)過審查批準(zhǔn)并發(fā)給進(jìn)口許可證后，方可進(jìn)口，沒有許可證，一律不準(zhǔn)進(jìn)口。進(jìn)口許可證從進(jìn)口商品的許可程度與進(jìn)口配額的關(guān)系有定額的進(jìn)口許可證無定額的進(jìn)口許可證公開一般許可證OpenGeneralLicence特種進(jìn)口許可證SpecificLicence67華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點外匯管制（ForeignExchangeControl）：政府根據(jù)一定法令，對外匯買賣等所實行的限制性措施。分為數(shù)量性外匯管制和成本性外匯管制兩種。進(jìn)口押金制（AdvancedDeposit）：又稱進(jìn)口存款制，它要求進(jìn)口商在進(jìn)口商品時，必須預(yù)先按照進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存放一筆現(xiàn)金。這增加了進(jìn)口商品的資金負(fù)擔(dān)，從而起到了限制進(jìn)口的作用。68華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點最低限價（MinimumPrice）：進(jìn)口國對某一商品規(guī)定最低價格。進(jìn)口價格如低于這一價格就征收附加稅。禁止進(jìn)口（ProhibitiveImport）：是進(jìn)口限制的極端措施。當(dāng)一國政府認(rèn)為一般的限制已不足以解救國內(nèi)市場受沖擊的困境時，便直接頒布法令，公開禁止某些商品的進(jìn)口。69華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前六十九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點出口的國家壟斷（StateMonopoly）：對某些商品的進(jìn)出口規(guī)定由國家直接經(jīng)營，或者是把某些商品的進(jìn)出出口經(jīng)營權(quán)給予某個指定的企業(yè)或組織，又稱為國營貿(mào)易（StateTrade）。主要發(fā)達(dá)國家的進(jìn)出口的國家壟斷主要集中在三類商品上：煙和酒、農(nóng)產(chǎn)品、武器。歧視性的政府采購政策（DiscriminatoryGovernmentProcurement）：通過制定有關(guān)的法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時必須優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，從而導(dǎo)致對國外產(chǎn)品形成歧視的做法。70華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點各種國內(nèi)稅（InternalTaxes）：工業(yè)發(fā)達(dá)國家，特別是西歐國家，廣泛采用國內(nèi)課稅制度來限制進(jìn)口。這是一種比關(guān)稅更加靈活和更易于偽裝的貿(mào)易政策和手段。有秩序的銷售安排（OrderlyMarketingArrangement）：通過政府正式的干預(yù)，由出口國和進(jìn)口國簽訂具體協(xié)定，按照這一協(xié)定，出口國將自己產(chǎn)品的出口約束在一定水平上。71華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點專斷的海關(guān)估價制度（ArbitraryCustomsValuation）。正常估價順序：進(jìn)口商品成交價（TransactionValue，發(fā)票價）；相同商品成交價（TransactionValueOfIdenticalGoods）；類似商品成交價（TransactionValueOfSimilarGoods）；倒扣法（國內(nèi)銷售價-傭金、銷售利潤和一般費用、進(jìn)口國內(nèi)運費、保險金、進(jìn)口關(guān)稅和國內(nèi)稅等，即CIF）；計算價格法（FOB）；其他合理辦法。72華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定（TechnicalStandard,HealthandSanitaryRegulation,PackingandLabelingRegulation）主要的TBT：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)（德法汽車戰(zhàn)等）產(chǎn)品檢疫、檢驗標(biāo)準(zhǔn)（英法牛肉戰(zhàn)、花生、茶葉等）商品包裝和標(biāo)簽（包裝的形狀、材料等規(guī)定，標(biāo)簽注釋）信息技術(shù)壁壘綠色壁壘等維護(hù)國家安全或保護(hù)人類健康和安全保護(hù)動植物的生命和健康保護(hù)生態(tài)環(huán)境防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量73華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求也是標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。技術(shù)規(guī)章：規(guī)定產(chǎn)品特性與其有關(guān)的工藝和生產(chǎn)方法，包括應(yīng)適用的管理規(guī)定，并強(qiáng)制要求與其符合的文件。合格評定程序：任何直接或間接用于確定是否滿足技術(shù)規(guī)章域標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的程序。一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)組成，影響較大的是第三方認(rèn)證。認(rèn)證可以分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。74華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證主要指產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中因產(chǎn)品的安全性直接關(guān)系到消費者的生命健康，所以產(chǎn)品的安全認(rèn)證為強(qiáng)制認(rèn)證。歐盟對歐洲以外的國家的產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場要求符合歐盟指令和標(biāo)準(zhǔn)（CE）（CONFORMITEEUROPEENNE）；北美主要有美國的UL認(rèn)證（UnderwriterLaboratories）加拿大的CSA認(rèn)證（CanadianStandardsAssociation）日本有JIS認(rèn)證（日本工業(yè)標(biāo)志）75華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點體系認(rèn)證體系認(rèn)證是指確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系符合相應(yīng)規(guī)定。目前最為流行的國際體系認(rèn)證有IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證；QS9000汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證TL9000電信產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認(rèn)證等76華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點（2）產(chǎn)品檢疫、檢驗制度與措施WTO：《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》SPS影響最大的產(chǎn)品是食品和藥品。食品方面主要是農(nóng)藥、獸藥殘留量的規(guī)定；加工過程添加劑的規(guī)定；對動植物病蟲害的規(guī)定；其他污染物的規(guī)定；生產(chǎn)、加工衛(wèi)生、安全的規(guī)定等77華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點美國《聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法》FDA《公共衛(wèi)生服務(wù)法》《茶葉進(jìn)口法》歐盟《食品安全白皮書》日本《食品衛(wèi)生法》、《植物檢疫法》、《家畜傳染預(yù)防法》78華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點（3）商品包裝和標(biāo)簽要求對包裝的限制主要包裝材料及其所形成的包裝廢棄物和包裝容器結(jié)構(gòu)。對在國內(nèi)市場上銷售的商品，規(guī)定了種種包裝和標(biāo)簽條例。有一些國家甚至對包裝物料、罐頭、瓶型均有具體的規(guī)定和要求。以此來限制外國商品的進(jìn)口。通過特定的包裝、標(biāo)簽等規(guī)定來限制進(jìn)口，如商品條形碼問題。79華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前七十九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點綠色包裝以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料建立存儲返還制度。日本分別于1991年和1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行的《回收條例》和《廢棄物清除條例修正案》稅收優(yōu)惠或處罰，鼓勵使用可再生的資源歐盟對紡織品等進(jìn)口產(chǎn)品還要求加貼生態(tài)標(biāo)簽，目前最為流行的生態(tài)標(biāo)簽OK0-Tex、Standard100(生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100),是紡織品進(jìn)入歐洲市場的通行證80華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點（4）信息技術(shù)壁壘EDI和電子商務(wù)將是21世紀(jì)國際貿(mào)易的主要表現(xiàn)形態(tài)，發(fā)展中國家出口因信息技術(shù)水平較低而受到影響信息不透明，如合格認(rèn)定程序信息傳遞不及時，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更改住處傳遞途徑不暢等。81華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點（5）綠色壁壘是指那些為保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。主要包括以下內(nèi)容：國際環(huán)保公約，WTO協(xié)議中的環(huán)境條款，國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)（ISO14000），綠色標(biāo)志制度，國別環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加工和生產(chǎn)方法（PPM）標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境成本內(nèi)在化問題：環(huán)保稅、征收生態(tài)傾銷稅。82華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點新的非關(guān)稅壁壘提高專利保護(hù)的成本專利收費標(biāo)準(zhǔn)的提高，明顯地抬高了發(fā)展中國家在美國尋求專利保護(hù)的門檻，是非關(guān)稅形式的貿(mào)易壁壘。動物福利在當(dāng)前關(guān)稅大幅度降低和傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘不斷被消除和規(guī)范的情況下，西方一些發(fā)達(dá)國家又利用文化教育、傳統(tǒng)習(xí)俗等方面的優(yōu)勢或影響力，以自己國家的動物法案為屏障，阻止一些來自發(fā)展中國家的動物源性商品的進(jìn)口，將動物福利與國際貿(mào)易緊密掛鉤，從而形成了一種特殊的、新的貿(mào)易壁壘——動物福利壁壘。83華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點中國：巨大而廣泛的影響TBT已成為阻礙我國出口產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的首要的非關(guān)稅壁壘。受影響的主要產(chǎn)品：農(nóng)產(chǎn)品：衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、藥殘紡織品：檢測紡織品中甲醛、重金屬、殺蟲劑等七種物質(zhì)

機(jī)電產(chǎn)品：性能、排污量限制、兼容性、可回收率、節(jié)能性等多方面玩具：1999年12月，歐盟有關(guān)供3歲以下兒童使用的聚氯乙烯（PVC）軟塑料玩具標(biāo)準(zhǔn)，直接影響中國每年4億美元的玩具出口，中國玩具制造業(yè)蒙受巨大損失，150萬勞動力就業(yè)受到影響。

食品和藥品：食品和藥物管理局的檢查

包裝：木質(zhì)包裝和木質(zhì)鋪墊材料等84華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點主要原因我國貿(mào)易方向主要集中于美、日、歐盟這三個TBT的發(fā)源地75%我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低以及質(zhì)量落后質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落后10—20年;70~80%的標(biāo)準(zhǔn)低于國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)我國長期游離于多邊貿(mào)易體系之外我國對TBT的重視不夠85華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十五頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點對策建立TBT數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)章等的建設(shè)，建立有效完善的國內(nèi)TBT體系充分利用《TBT協(xié)定》有關(guān)條款樹立清潔生產(chǎn)觀念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制積極推行ISO9000系統(tǒng)和IS014000系列的認(rèn)證全過程控制：產(chǎn)品生命周期的全過程控制、生產(chǎn)的全過程控制5R：研究（Research）、削減（Reduce）、再開發(fā)（Reuse）、循環(huán)（Recycle）、保護(hù)（Rescue）。86華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十六頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點認(rèn)識和對付非關(guān)稅壁壘的途徑對中國出口影響比較大的非關(guān)稅壁壘措施：安全衛(wèi)生要求與配額應(yīng)對配額措施：力爭多得全球配額、正確對待國別配額可行的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)：講貿(mào)易平衡、運用連鎖辦法、做好公關(guān)工作、充分利用已有的配額、擴(kuò)大配額以外地區(qū)的出口87華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十七頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點進(jìn)口配額的影響每一個配額水平都有一個能產(chǎn)生相同市場結(jié)果的等價關(guān)稅（equivalenttariff）。每一個關(guān)稅稅率都有一個能產(chǎn)生相同市場結(jié)果的等價配額（equivalentquota）。S:國內(nèi)供給曲線S+配額QED:國內(nèi)需求曲線FGHOQS0QS1QD1QD0PPqPintabcdgh88華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十八頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點進(jìn)口配額GH。國內(nèi)購買者面臨的供給曲線不再是Pint水平線，而是S和GH的疊加，即S+配額。均衡點為E，國內(nèi)國際市場價格上升到Pq。國內(nèi)供應(yīng)從OQS0增至OQS1，生產(chǎn)者剩余增加了a；消費需求由OQD0減至OQD1，消費者剩余減少了a+b+c+d；由于進(jìn)口減少，減少貿(mào)易支出g+h，國際收支得到改善；進(jìn)口配額持有人以Pint價格進(jìn)口配額限量QS1QD1，但以Pq價格售出，獲得相當(dāng)于c的配額利潤。89華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前八十九頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點消費者剩余的減少中，a和c實際上轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者剩余和本國進(jìn)口商/外國出口商/本國政府或外國政府（以出售進(jìn)出口許可證的方式）的配額利潤（經(jīng)濟(jì)的配額租金）了。進(jìn)口配額的綜合效應(yīng)為?(b+d)。它表明，消費者剩余減少中有一部分沒有得到補(bǔ)償，形成國民經(jīng)濟(jì)凈損失。其中，b為生產(chǎn)損失，產(chǎn)生于以高于Pint的成本提供產(chǎn)品；d為消費損失，產(chǎn)生于價格提高后消費量的減少。90華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前九十頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點進(jìn)口配額和進(jìn)口關(guān)稅的比較配額容易導(dǎo)致壟斷。國內(nèi)廠商壟斷配額以外的國內(nèi)市場（國內(nèi)需求缺乏彈性時，提價更易獲取利潤）；外國出口商對配額形成壟斷（當(dāng)進(jìn)口國進(jìn)口需求彈性較低時，外國出口商更易獲利）。如果配額租金被外國出口商或外國政府掠取的話，本國所遭受的福利損失就要大于征收等價關(guān)稅時的福利損失。91華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前九十一頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點配額的管理效率低。準(zhǔn)拍賣方式易產(chǎn)生官員貪污受賄等尋租現(xiàn)象；如以生產(chǎn)能力作為頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（或固定頒發(fā)），則可能助長企業(yè)盲目擴(kuò)大設(shè)備投資和生產(chǎn)能力，從而造成生產(chǎn)過?；蛸Y源浪費，或因政府產(chǎn)生誤判或存在某種偏好，破壞市場公平競爭；如按行政程序申請，會因程序繁瑣或排隊造成資源浪費。此外，配額的管理費用也將消耗掉部分生產(chǎn)性資源，帶來額外的無謂損失（它也可能大于征收關(guān)稅時的管理費用）。92華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前九十二頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點配額的限制作用強(qiáng)于關(guān)稅。關(guān)稅下進(jìn)口量會隨需求的變動而變動（禁止性關(guān)稅除外），如果消費者愿意支付較高價格，進(jìn)口可以繼續(xù)增加，進(jìn)口狀況不易確定。而進(jìn)口配額下不能改變進(jìn)口量，進(jìn)口需求的增加只會導(dǎo)致價格變化，因此配額對進(jìn)口的限制更強(qiáng)，保護(hù)效果更好，而且是可以確定的。93華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前九十三頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點其他差異。①在把配額改換為進(jìn)口稅時，并不能保證進(jìn)口量與配額相等，即使最初可以做到這一點。原因在于稅率不能經(jīng)常調(diào)整，進(jìn)口量隨本國進(jìn)口需求和外國出口供給的變化而改變，而且這種變化是不確定的。②對進(jìn)口投入要素實行配額管理將提高生產(chǎn)成本，使利潤下降。但征收關(guān)稅時，如果實行出口退稅，則所征進(jìn)口稅對生產(chǎn)和利潤并無影響。94華東理工大學(xué)《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》精品課程教研組目前九十四頁\總數(shù)一百零三頁\編于二十一點③配額易于管理和實施，適合于應(yīng)付緊急情況。關(guān)稅的調(diào)整比較復(fù)雜，不夠靈活。④關(guān)稅扭曲價格機(jī)制，但并不抹殺價格機(jī)制的作用。配額卻使國際市場或國內(nèi)市場的價格機(jī)制對進(jìn)口完全失效。通過以上對比，得出結(jié)論：關(guān)稅優(yōu)于配額；即使要實行配額管理，也應(yīng)采取進(jìn)口配額的競爭性拍賣方式。95華東理工大學(xué)