【淺析疫情后旅游業(yè)發(fā)展（論文）】

第第頁(yè)淺析疫情后海南旅游業(yè)發(fā)展目錄TOC\o"1-2"\h\u20657疫情后海南旅游業(yè)發(fā)展探析 116067引言 122907一、.海南旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì) 18117（一）重振旅游業(yè)恢復(fù)信心 131317（二）地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯 220800（三）相關(guān)政策傾斜 23082（四）外部環(huán)境優(yōu)勢(shì) 2313（五）特色旅游加成 217523二、疫情防控常態(tài)化下旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策 36181（一）政府方面 329664（二）旅游企業(yè) 43942結(jié)論 5【摘要】隨著新型冠狀肺炎疫情在全國(guó)各地蔓延，給國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)造成巨大的沖擊。后疫情時(shí)代，游客受疫情產(chǎn)生的過度恐懼與防范心理、對(duì)疫情持續(xù)時(shí)間不確定性的心理?yè)?dān)憂等因素影響，短時(shí)間內(nèi)海南旅游業(yè)面臨著客流量嚴(yán)重不足、旅游業(yè)處境艱難的嚴(yán)峻局面。同時(shí)，借鑒各地應(yīng)對(duì)疫情成功有效的措施，有針對(duì)性地提出發(fā)揮以政府為主導(dǎo)的策略和以涉旅企業(yè)為主體的自救策略，并細(xì)化成具體措施，以期為新冠肺炎疫情后海南旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考?！娟P(guān)鍵詞】疫情后；海南；旅游；引言2019年底，新冠疫情，讓全國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入停擺狀態(tài)。全國(guó)上下萬(wàn)眾一心、眾志成城，成功控制住了新冠疫情，率先恢復(fù)生產(chǎn)生活。作為旅游大省，新冠疫情對(duì)海南旅游業(yè)造成的沖擊可謂是毀滅性的，致使海南經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)大面積下跌狀況。為應(yīng)對(duì)新冠疫情，海南政府以及著名旅游區(qū)域?？诤腿齺喯嗬^采取了一系列措施，幫助旅游業(yè)應(yīng)對(duì)疫情打擊及時(shí)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，樹立行業(yè)信心，旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)上下游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盤活海南省整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。企業(yè)克服困難，恢復(fù)市場(chǎng)供應(yīng)。疫情爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)將迎來迅速反彈，市場(chǎng)一片繁榮，與之相對(duì)應(yīng)的是激烈的競(jìng)爭(zhēng)。海南如果把握機(jī)遇，采取產(chǎn)業(yè)扶持政策，結(jié)合旅游上下游企業(yè)迅速調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，則趁機(jī)回復(fù)和發(fā)展海南旅游業(yè)，將“危機(jī)”轉(zhuǎn)化為“機(jī)遇”。到時(shí)候不僅海南旅游業(yè)得以迅速恢復(fù)，海南的經(jīng)濟(jì)得以增長(zhǎng)。還會(huì)拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)交通，旅游，飲食，酒店等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)一同發(fā)展，為刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出極大貢獻(xiàn)。一、.海南旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)（一）重振旅游業(yè)恢復(fù)信心近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，國(guó)際地位日益提高，海南旅游環(huán)境改善等一系列原因，海南旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了變化。我們的旅游市場(chǎng)擴(kuò)大的同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力也相對(duì)增加，不僅與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還要與海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其是與鄰近熱帶島嶼上的旅游國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)激烈。在抗擊新冠疫情之后，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)將迎來一次報(bào)復(fù)性消費(fèi)，國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)將迎來不亞于疫情之前的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，顧客競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)刺激措施的競(jìng)爭(zhēng)。但是這對(duì)于海南來說也是一種機(jī)遇，海南在空間和地理上都屬于國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途旅游市場(chǎng)，因此，海南的旅游推廣通常是從在島外大力開發(fā)旅游資源市場(chǎng)開始的，其開始時(shí)間比內(nèi)地身份要晚。在此情況下，根據(jù)當(dāng)前新冠疫情已經(jīng)被控制，達(dá)到總體穩(wěn)定的情況來看，海南旅游業(yè)恢復(fù)指日可待。（二）地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯海南是中國(guó)唯一的全省熱帶省份，夏季漫長(zhǎng)，冬天無雪，四季涼爽。同時(shí)，它擁有廣闊的海岸線，其中包括海景，熱帶魚，海灘，沖浪和其他戶外熱帶旅游項(xiàng)目，并且蘊(yùn)藏著豐富的熱帶生物旅游資源。同時(shí)，海南是我國(guó)與東南亞，非洲之間經(jīng)濟(jì)，商業(yè)，文化交流的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，交通便利，也是我國(guó)建設(shè)“一帶一路”的重要交通樞紐。海南的熱帶旅游是我國(guó)旅游業(yè)的主要內(nèi)容，是促進(jìn)后疫情時(shí)代的國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的重要手段。（三）相關(guān)政策傾斜2020年6月1日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》宣布在海南建立自由貿(mào)易港，建立全球熱帶農(nóng)業(yè)中心，世界生物資源庫(kù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)海南在穩(wěn)定化發(fā)展傳統(tǒng)旅游業(yè)的基礎(chǔ)上，積極探索新型旅游業(yè)創(chuàng)新。隨著海南自由貿(mào)易港的建設(shè)，毫無疑問，大量高素質(zhì)人才和高端企業(yè)將會(huì)聚集海南，隨之而來的各種優(yōu)惠政策也會(huì)增加，這最終都將惠及海南省旅游的發(fā)展。（四）外部環(huán)境優(yōu)勢(shì)自從海南引入全球旅游概念以來，海南開發(fā)新型鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)風(fēng)景名勝區(qū)緊密聯(lián)系，有效地?cái)U(kuò)大了海南的旅游市場(chǎng)，為新型旅游的發(fā)展打開了大門。特別是在后疫情時(shí)期，疫情導(dǎo)致公眾重新思考旅游概念，綠色旅游，熱帶鄉(xiāng)村旅游等低密度旅游將成為海南旅游業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。（五）特色旅游加成海南省作為國(guó)內(nèi)旅游大省，游客資源豐富。尤其是其獨(dú)特的亞熱帶氣候是全國(guó)唯一的，其鄉(xiāng)村旅游文化獨(dú)樹一幟，吸引著國(guó)內(nèi)大量游客。同時(shí)，近年來，海南在國(guó)際上的媒體宣傳能力與影響力逐漸增強(qiáng)，海南旅游代表團(tuán)先后赴歐美國(guó)家開展旅游宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了國(guó)際市場(chǎng)，提升了海南旅游的國(guó)際化水平。二、疫情防控常態(tài)化下旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策后疫情時(shí)期，內(nèi)地省份人口的報(bào)復(fù)性消費(fèi)，使得旅游業(yè)迎來迅速?gòu)?fù)蘇，加速發(fā)展。新年以來，各個(gè)小長(zhǎng)假為海南旅游市場(chǎng)注入不少游客資源。雖然疫情的影響還在，程度低，但整個(gè)旅游業(yè)狀態(tài)呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢(shì)。2019年，海南省旅游總收入超過1000億元。2020年海南省旅游收入比上年降低28%，但仍舊超過800億元。由此可見，旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展對(duì)海南本身經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都十分重要。該如何做好后疫情時(shí)期，海南旅游發(fā)展有以下幾點(diǎn)建議。（一）政府方面1.制定宏觀旅游定位疫情過后，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間壓抑，旅游業(yè)將迎來一波報(bào)復(fù)性消費(fèi)游客。因此在消費(fèi)心理、消費(fèi)行為和消費(fèi)內(nèi)容上與以往的旅游模式發(fā)生變化。面對(duì)新的市場(chǎng)條件和新的競(jìng)爭(zhēng)格局，海南省旅游局需要改變其相互競(jìng)爭(zhēng)，各自經(jīng)營(yíng)的想法。省政府需要整合全部旅游資源，進(jìn)行梳理，以海南島為第一旅游目的地，主要旅游城市和景區(qū)為第二級(jí)旅游目的地。在此基礎(chǔ)上，形成旅游“目的地系統(tǒng)”為參與國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，建立聯(lián)合營(yíng)銷力量。省委、省政府成立專家專業(yè)智囊小組，組織主要的旅游城市和地區(qū)，主要媒體，主要旅游公司，行業(yè)團(tuán)體和專家智囊團(tuán)，對(duì)海南旅游市場(chǎng)振興開展工作，集思廣益。對(duì)防疫管理，經(jīng)濟(jì)救市，市場(chǎng)振興，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃等等進(jìn)行綜合分析，對(duì)后疫情狀態(tài)下旅游業(yè)恢復(fù)和發(fā)展所面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇進(jìn)行商議討論，為海南旅游全面規(guī)劃轉(zhuǎn)危機(jī)為機(jī)遇行動(dòng)方案。發(fā)揮在新形勢(shì)下海南旅游業(yè)的比較和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。塑造海南旅游新形象和品牌。關(guān)注海南應(yīng)新的業(yè)務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品。開發(fā)新的旅游主題目的地，特色產(chǎn)品和游戲玩法。創(chuàng)新營(yíng)銷技術(shù)和技巧吸引游客。降低出發(fā)點(diǎn)到海南的交通費(fèi)用。降低海南自駕游難度。改善海南的單程旅行服務(wù)系統(tǒng)。認(rèn)真選擇，整合和優(yōu)化海南國(guó)際旅游消費(fèi)年等活動(dòng)和項(xiàng)目，并盡快出臺(tái)一系列旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持措施。2.輸血相關(guān)產(chǎn)業(yè)首先，遴選優(yōu)秀企業(yè)。優(yōu)先支持高質(zhì)量的公司，這些公司要為社會(huì)做出重要的貢獻(xiàn)并遵守法律法規(guī)，將稅收和就業(yè)作為企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)的直接指標(biāo)。省政府以該公司過去三年繳納稅款和提供就業(yè)崗位多寡為依據(jù)，按照比例提供財(cái)政補(bǔ)貼。其他旅游業(yè)上下游相關(guān)公司，根據(jù)其的特點(diǎn)和需求，與銀行達(dá)成合作協(xié)議，通過制定還款方案和延長(zhǎng)利息支付周期，還款期限的延長(zhǎng)，優(yōu)惠續(xù)貸，信貸重組等方式，簡(jiǎn)化流程，提高評(píng)估和批準(zhǔn)速度，支持相關(guān)企業(yè)的正常運(yùn)作。如果由于疫情的影響無法及時(shí)還款的公司，需要根據(jù)公司的實(shí)際發(fā)展提供一定的資金支持，以支持公司維持發(fā)展。第二，海南旅游業(yè)多是中小企業(yè)，大部分沒有固定資產(chǎn)，因此沒有抵押物，不能從銀行獲得貸款。針對(duì)這些中小微企業(yè)，設(shè)立海南旅游業(yè)緊急救濟(jì)基金，以保存所有海南旅游業(yè)和與旅游相關(guān)的業(yè)務(wù)生命力，平安度過疫情后期暫時(shí)經(jīng)濟(jì)無力的階段。省政府將在國(guó)家和社會(huì)資本的共同協(xié)助下，在金融，發(fā)展與改革，旅游和文化部門的合作下采取救濟(jì)行動(dòng)，著重解決海南的旅游相關(guān)小微企業(yè)及時(shí)復(fù)產(chǎn)，避免大批裁員，進(jìn)而引發(fā)大批失業(yè)和社會(huì)動(dòng)蕩的問題。該基金以提供無息或低息貸款，為支持公司恢復(fù)正常的商業(yè)活動(dòng)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，在一到兩年內(nèi)，企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)后還款。緊急救濟(jì)基金相對(duì)于銀行貸款的最大優(yōu)勢(shì)在于，它們對(duì)于這些企業(yè)要求低，實(shí)用性強(qiáng)。3.扶持重大文旅項(xiàng)目一是重點(diǎn)文旅的政策支持。文化旅游建設(shè)重大項(xiàng)目不僅可以增加投資，而且在疫情消退后還可以拉動(dòng)內(nèi)需，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有積極作用。消除疫情引發(fā)的觀望投資心態(tài)，促進(jìn)新型旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和付匯重建。二是公共性文旅項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)。鼓勵(lì)海南省政府和各級(jí)國(guó)有企事業(yè)單位簡(jiǎn)化與文旅相關(guān)項(xiàng)目的采購(gòu)程序，并優(yōu)先考慮本省企業(yè)。相關(guān)項(xiàng)目，如文化旅游設(shè)計(jì)，文化旅游公共設(shè)施，EPC項(xiàng)目，文化旅游營(yíng)銷，節(jié)日活動(dòng)等項(xiàng)目的承辦在同等條件下予以優(yōu)先采購(gòu)。（二）旅游企業(yè)這次來勢(shì)洶洶的疫情對(duì)于旅游企業(yè)來說也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。旅游公司積極發(fā)揮旅游主體作用，在危機(jī)中尋求突破，在創(chuàng)新中尋求發(fā)展。只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)，趁此機(jī)會(huì)進(jìn)行更新和完善的旅游公司才能在以后的經(jīng)營(yíng)中更加長(zhǎng)久。1.旅游酒店在后疫情時(shí)期，海南旅游飯店提高飯店住宿環(huán)境，做好清潔防護(hù)措施，改變餐飲習(xí)慣。對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，和相關(guān)補(bǔ)貼，以此減輕由疫情引起的員工負(fù)面情緒。制定新的營(yíng)銷計(jì)劃，在提高服務(wù)水平的同時(shí)，促進(jìn)酒店的計(jì)算機(jī)化和數(shù)字化建設(shè)，最大程度地發(fā)揮5G時(shí)代的功能和大數(shù)據(jù)。2.餐飲企業(yè)由于疫情的原因，人們對(duì)旅游時(shí)期食物的要求，從美觀美味暫時(shí)轉(zhuǎn)到營(yíng)養(yǎng)需求，飲食環(huán)境，食品安全性和原材料來源。改變餐飲企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合海南碧海南天的優(yōu)良戶外條件，開發(fā)野外用餐，小份分餐等模式。將旅游景點(diǎn)與餐飲服務(wù)結(jié)合，開拓新的消費(fèi)模式。3.旅游景區(qū)在后疫情時(shí)期，為估計(jì)消費(fèi)者安全心理和防止疫情反復(fù)的危機(jī)，海南旅游景點(diǎn)應(yīng)該充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。依靠海南自貿(mào)港建設(shè)，全球動(dòng)植物種質(zhì)資源基因庫(kù)，結(jié)合熱帶地區(qū)豐富的生物資源環(huán)境，建立綠色熱帶生物旅游。依靠南部繁育基地和全球熱帶農(nóng)業(yè)中心，大力發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)旅游。依靠，廣袤海岸線和南部海域的地理位置，大力發(fā)展熱帶海洋藍(lán)色旅游。建立新型旅游景點(diǎn)和分散式，休閑式旅游，避免傳統(tǒng)景區(qū)人流扎堆，引起疫情反復(fù)，避免游客畏懼心理。結(jié)論突如其來的疫情給旅游大省海南帶來嚴(yán)重沖擊，2020年旅游人口以及收入不及2019十分之一，但是，疫情既是危機(jī)也是挑戰(zhàn)。海南依據(jù)恢復(fù)時(shí)機(jī)稍晚的機(jī)會(huì)，抓住海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，依靠海南豐富的色帶特色旅游資源，大力發(fā)展藍(lán)色旅游，綠色旅游，改變以往的旅游方式，采用低密度旅游，休閑旅游的模式。全省上下一心，省委，省政府把控疫情后海南發(fā)展大方向，為旅游相關(guān)上下游企業(yè)提供財(cái)政支持，群策群力制定發(fā)展方案。旅游相關(guān)企業(yè)順應(yīng)時(shí)代，調(diào)整營(yíng)業(yè)方式。海