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劉臺(tái)子鄉(xiāng)人居環(huán)境治理階段性工作匯報(bào)
劉臺(tái)子滿族鄉(xiāng)黨委書記王薇
(2022年6月8日)尊敬的朱書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:按照會(huì)議要求,現(xiàn)將劉臺(tái)子鄉(xiāng)人居環(huán)境治理階段性工作匯報(bào)如下:一、基本情況2022年以來(lái),劉臺(tái)子鄉(xiāng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》精神,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作,截止目前,全鄉(xiāng)共出動(dòng)鏟車、鉤機(jī)、垃圾清運(yùn)車輛600余次,清理垃圾200余噸,修繕河道及各村內(nèi)外排水溝約30公里,順利完成“五進(jìn)院”先行試點(diǎn)50戶的工作目標(biāo)。全鄉(xiāng)人居環(huán)境邁入新的臺(tái)階,為下一步治理工作打下良好基礎(chǔ)。二、主要做法.抓好四個(gè)方面。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效工作體系。按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》要求,成立由我和鄉(xiāng)長(zhǎng)掛帥、黨政班子成員、村和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)工作專班,按照地理位置,將全鄉(xiāng)劃分南北個(gè)片區(qū),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),制定并下發(fā)工作方案,建立指揮、責(zé)任體系,開(kāi)展整治工作從點(diǎn)、線、面向縱深推進(jìn),確定“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,全域治理”三部走的工作思路。二是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),聚力攻堅(jiān)。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)環(huán)形公路,沿海公路兩側(cè)的白色垃圾,畜牧養(yǎng)殖、蔬菜大棚糞便堆放,河溝、路邊溝垃圾,路邊廢棄建筑、柴草、雜物堆放四項(xiàng)突出難點(diǎn),由各村逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù),整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。截止目前,全鄉(xiāng)清理空閑地22余畝,對(duì)清理出的空閑地,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和美化效果,因地制宜規(guī)劃建設(shè)小花園、小果園等。三是抓典型,突出示范帶動(dòng)。結(jié)合我鄉(xiāng)各村特色,打造不同類型和特點(diǎn)的典型示范村組,形成可學(xué)可看可復(fù)制的環(huán)境治理行動(dòng)典型。為有效推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理工作落到實(shí)處,面對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政困難這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,年初,經(jīng)研究,確定由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政支持,各村自行治理的工作思路。前期以前劉、螞蟻、蛇山、山東4個(gè)村為試點(diǎn)村,著重對(duì)村內(nèi)房前屋后、道路沿線、坑塘溝渠等衛(wèi)生死角進(jìn)行細(xì)化清理,推行保潔員入戶回收垃圾工作機(jī)制,取消室外露天集中垃圾設(shè)施,防止因天氣等因素出現(xiàn)的垃圾外流現(xiàn)象。5月份,通過(guò)組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部集中拉練,螞蟻村被評(píng)選為劉臺(tái)子鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理典型村。四是抓機(jī)制,形成治理常態(tài)長(zhǎng)效。建立常態(tài)化督導(dǎo)、月觀摩季評(píng)比、年獎(jiǎng)懲等制度,健全村莊日常清潔、生活垃圾處理等長(zhǎng)效機(jī)制,將全鄉(xiāng)保潔員(50名)統(tǒng)籌安排,定人定崗定路段和村屯,徹底解決集中整治后的長(zhǎng)效保潔難題。探索集中整治與長(zhǎng)效管理相輔相成、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)持督導(dǎo)和考核相結(jié)合,促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作高效、持久、深入開(kāi)展。.突出四個(gè)增強(qiáng)。一是突出布局謀劃,整體聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)“推動(dòng)力召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)拉練觀摩等專題會(huì)議6次,安排部署環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),明確推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)時(shí)通報(bào)各村工作進(jìn)展,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,工作到位,措施到位。制定《劉臺(tái)子鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核管理辦法》,并通過(guò)“走一走、看一看、比一比、學(xué)一學(xué)”的方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)把脈,提出解決建議,對(duì)治理效果明顯、亮點(diǎn)突出的相互交流借鑒,梳理環(huán)境整治新思路。并通過(guò)座談會(huì)總結(jié)觀摩經(jīng)驗(yàn),闡述下一步治理脈絡(luò),各村形成了比學(xué)趕超促提升的濃厚氛圍。二是突出整治目標(biāo),聚焦重點(diǎn)增強(qiáng)“戰(zhàn)斗力”。重點(diǎn)對(duì)公路沿線、村部、廣場(chǎng)、排水渠等場(chǎng)所、衛(wèi)生死角集中清理,整治境內(nèi)黑臭水渠;整治亂貼亂畫;整治車輛和農(nóng)機(jī)具亂停亂放等。三是突出黨建引領(lǐng),強(qiáng)化督導(dǎo),增強(qiáng)“凝聚力、執(zhí)行力”。此次環(huán)境衛(wèi)生治理,我鄉(xiāng)結(jié)合網(wǎng)格化管理,構(gòu)建“鄉(xiāng)一村一農(nóng)戶”的全鏈條責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境整治工作全覆蓋。包村干部落實(shí)對(duì)各村主干路日常督導(dǎo),查看所包村“臉上的煙粉擦的白不白”,同時(shí)對(duì)日常清理工作中所忽略和難以清理的衛(wèi)生死角”拎起褲腿看看腳后跟黑不黑”,指導(dǎo)各村解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我和鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到村檢查,對(duì)工作落后、整治不力的村進(jìn)行通報(bào),實(shí)行即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)整改制度,按照“定責(zé)、定人、定點(diǎn)、定時(shí)'’的方法,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到人,增強(qiáng)工作執(zhí)行力。四是突出宣傳發(fā)動(dòng),帶動(dòng)引領(lǐng)增強(qiáng)“影響力〃。通過(guò)宣傳車(12車次)轉(zhuǎn)起來(lái)、喇叭(10個(gè))響起來(lái)、橫幅(52條)掛起來(lái)、微視頻拍起來(lái)、保潔員(50人)馬甲穿起來(lái)等多種形式,宣傳整治人居環(huán)境的重要意義,到達(dá)家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),年底在全鄉(xiāng)開(kāi)展“星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng),逐漸改變?nèi)罕婈愐?guī)陋習(xí),有效激發(fā)群眾,積極參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力,扭轉(zhuǎn)以往“干部干、群眾看”的被動(dòng)局面,在全鄉(xiāng)營(yíng)造“人人談改善、戶戶比進(jìn)展”的濃厚氛圍。.強(qiáng)化五個(gè)結(jié)合。一是與扶貧工作相結(jié)合。結(jié)合包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、幫扶聯(lián)系人深入村、戶,向群眾宣講穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作相關(guān)政策的同時(shí),向群眾宣講做好村容村貌、戶容戶貌和人容人貌工作的必要性,切實(shí)提高群眾的知曉率和參與率。二是與黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作相結(jié)合。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,建立“黨委帶動(dòng)、支部推動(dòng)、黨員促動(dòng)、黨群互動(dòng)”的工作模式,由村支部牽頭負(fù)責(zé),黨員示范引領(lǐng),群眾積極參與,形成“黨群共治、戶戶參與”的常態(tài)化治理模式,廣泛發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)上下開(kāi)展人居環(huán)境集中整治行動(dòng)。同時(shí),在家黨員亮身份、作表率,設(shè)置人居環(huán)境治理黨員示范崗,形成“黨員帶頭,群眾跟著干”的良好局面。三是與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員群眾,修改完善村規(guī)民約等方式建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)村民自我監(jiān)督管理,最大程度上調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性和積極性。四是與常態(tài)工作相結(jié)合。履行河長(zhǎng)制,大力開(kāi)展河道“清四亂”活動(dòng),清理河道垃圾50余噸,監(jiān)督指導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖戶對(duì)生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行處理,嚴(yán)格控制包地大戶、設(shè)施大棚使用地膜;對(duì)路肩陪護(hù)、廊道綠化,確保鄉(xiāng)村道路美觀、安全。五是與享受上級(jí)補(bǔ)助資金的人員相結(jié)合。我鄉(xiāng)整合將畜牧員、水利員、網(wǎng)格員、紀(jì)檢監(jiān)督員、護(hù)林員等享受上級(jí)補(bǔ)助資金的人員全部納入到環(huán)境衛(wèi)生治理隊(duì)伍中來(lái),負(fù)責(zé)監(jiān)督各自分管領(lǐng)域的環(huán)境衛(wèi)生治理問(wèn)題。三、下步打算1.立足常態(tài),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根底工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。2.繼續(xù)推動(dòng)“以點(diǎn)帶面,2.繼續(xù)推動(dòng)“以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全域治理”的模式。總結(jié)先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推廣可行舉措,以垃圾分類、五進(jìn)院、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)膜及白色垃圾治理等工作為重點(diǎn),利用思想宣傳常態(tài)化動(dòng)員,逐步引導(dǎo)治理主體由村委會(huì)向村民的轉(zhuǎn)變,深入農(nóng)戶,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、激發(fā)群眾主動(dòng)參與到人居環(huán)境的建設(shè)中。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、代表大會(huì)、黨員大會(huì),積極發(fā)揮農(nóng)村自治組織作用。計(jì)劃組織各村制定環(huán)境衛(wèi)生治理方面村規(guī)民約工作,建立村莊保潔和垃圾收費(fèi)制度。.強(qiáng)化資金保障。計(jì)劃以“專項(xiàng)資金申請(qǐng)+鄉(xiāng)撥款+村莊自籌”的方式確保運(yùn)營(yíng)資金,在積極向上級(jí)部門申請(qǐng)相關(guān)專項(xiàng)資金以外,全鄉(xiāng)計(jì)劃每年共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn),各村每年自籌專項(xiàng)資金不少于1萬(wàn),確保每村專項(xiàng)資金不低于4萬(wàn)元,以滿足人居環(huán)境治理工作順利開(kāi)展。.推行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)考核內(nèi)容給予相應(yīng)評(píng)分,依據(jù)積分排名情況,對(duì)所有行政村劃分為鄉(xiāng)級(jí)標(biāo)兵村、鄉(xiāng)級(jí)整潔村、鄉(xiāng)級(jí)一般村三個(gè)檔次,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。探索“以權(quán)代獎(jiǎng)”的保潔員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,即保潔員發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生環(huán)境惡劣地塊,主動(dòng)將該處垃圾清運(yùn)處理后,所整理出
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