咸陽(yáng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告

PAGE48可行性研究報(bào)告二零一四年十月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 4第二章項(xiàng)目地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略 11第三章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 25第四章建設(shè)規(guī)模 39第五章地址選擇及建設(shè)條件 43第六章設(shè)計(jì)方案 46第七章環(huán)境保護(hù) 65第八章節(jié)能 70第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 78第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 81第十一章招（投）標(biāo) 83第十二章投資估算和資金籌措 87第十三章財(cái)務(wù)分析 94第十四章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 99第十五章綜合結(jié)論 105第一章總論1.1項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位項(xiàng)目名稱(chēng)：咸陽(yáng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目1.2項(xiàng)目承辦單位介紹1.3編制依據(jù)1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年修正本）；2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]24號(hào))；3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)發(fā)[2010]10號(hào))；4、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]4號(hào))；5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào))；1.4項(xiàng)目概況1.4.1項(xiàng)目選址1.4.2項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性近年來(lái)，咸陽(yáng)市城市發(fā)展迅速，但是規(guī)劃區(qū)內(nèi)功能定位不明，違章林立，交通混亂，公共設(shè)施匱乏，加上咸陽(yáng)市的棚戶(hù)區(qū)環(huán)境窘迫，整體環(huán)境品質(zhì)低落，城市意識(shí)亟待規(guī)劃改善。本項(xiàng)目對(duì)于城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市功能及規(guī)模將起到重要作用。也對(duì)于合理利用土地資源、合理組織道路交通、提高城市品味將起到促進(jìn)作用。1.4.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項(xiàng)目的實(shí)施，縮小了城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，同時(shí)也集約土地經(jīng)營(yíng)，對(duì)推動(dòng)咸陽(yáng)重點(diǎn)的發(fā)展以及周邊鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。1.4.4項(xiàng)目建設(shè)工期1.4.5投資估算及資金來(lái)源1.4.6項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)1.4.7結(jié)論與建議

第二章項(xiàng)目地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略2.1咸陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出新步伐。發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。城鄉(xiāng)一體化步伐加快。生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大。群眾生活進(jìn)一步改善。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2.2咸陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)綜合分析，咸陽(yáng)今年及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展，不是防止“失速”的問(wèn)題，而是搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全力打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)更好更快更高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。為此，確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%，單位GDP能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別削減0.5%、6%、1%和1%。第三章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性3.1項(xiàng)目建設(shè)背景3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著住房制度改革逐步深化和房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，多數(shù)家庭住房條件有了較大改善。特別是近幾年，中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解決居民住房困難方面取得了初步成效。但部分低收入和中等偏下收入家庭特別是居住在棚戶(hù)區(qū)的這類(lèi)家庭住房仍然十分困難。目前，全國(guó)還有1000多萬(wàn)戶(hù)家庭居住在各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)。城市棚戶(hù)區(qū)的房屋多數(shù)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，功能不全，年久失修，危房比例高，安全隱患大；供電、供水、排污、道路、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，居住環(huán)境惡劣；建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值。特別是國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)，困難企業(yè)集中，退休、下崗職工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼聲強(qiáng)烈。這些棚戶(hù)區(qū)難以通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和依靠企業(yè)實(shí)施改造，需由政府主導(dǎo)，給予一定的政策和資金支持。實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造，有利于解決低收入和中等偏下收入家庭的住房困難，對(duì)完善城市功能，帶動(dòng)投資和消費(fèi)等都具有重要意義；同時(shí)，可以增加中低價(jià)位、中小戶(hù)型住房供應(yīng)，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。近年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)中央決策部署，積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。第四章建設(shè)規(guī)模第五章地址選擇及建設(shè)條件5.1項(xiàng)目選址5.2建設(shè)條件1、氣象條件咸陽(yáng)市區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冬季氣候寒冷干燥，夏季炎熱多雨，春溫高于秋溫且多干旱，秋季易有連陰雨。主要?dú)庀髼l件為：全年平均溫度13.1℃年極端最低氣溫-18.6℃年極端最高氣溫41.2℃年平均日照小時(shí)數(shù)21485小時(shí)年平均降雨量470毫米風(fēng)向冬季盛行西北風(fēng)，其他季節(jié)為偏東風(fēng)和偏南風(fēng)。年平均風(fēng)速1.4-2.8米/秒年平均溫度10℃冬季采暖室外計(jì)算溫度-5℃最大凍土深度45厘米采暖天數(shù)120天2、地形地貌3、交通條件第六章設(shè)計(jì)方案6.1設(shè)計(jì)依據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)主要有：1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》；2、《城市規(guī)劃編制辦法》；3、《咸陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》；4、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）；5、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-1993）2002年版；6.2設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則6.2.1設(shè)計(jì)目標(biāo)此次規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)現(xiàn)代理念，創(chuàng)造適住、美觀(guān)、方便、生態(tài)型的居住家園。設(shè)計(jì)方案和工程造價(jià)上應(yīng)符合用戶(hù)的實(shí)際情況出發(fā)。6.2.2設(shè)計(jì)原則1、中心型的綠化系統(tǒng)居住小區(qū)景觀(guān)系統(tǒng)按照“點(diǎn)”、“線(xiàn)”、“面”相結(jié)合的原則，運(yùn)用軸線(xiàn)、滲透等處理方式，使規(guī)劃區(qū)形成完整的綠化系統(tǒng)?！懊妗保褐刚麄€(gè)小區(qū)的中心綠地，布置大量草坪綠化與樹(shù)木，布置社區(qū)廣場(chǎng)及硬質(zhì)鋪裝，這是社區(qū)居民活動(dòng)的主要場(chǎng)所?！熬€(xiàn)”：道路綠化。設(shè)計(jì)中可充分對(duì)城市道路綠化帶進(jìn)行合理利用，納入整個(gè)社區(qū)的綠化景觀(guān)系統(tǒng)之中。整個(gè)小區(qū)通過(guò)視覺(jué)走廊、景觀(guān)軸線(xiàn)進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系?！包c(diǎn)”：規(guī)劃區(qū)內(nèi)各居住院落宅間的公共綠地，是最貼近居民的綠化開(kāi)敞空間，規(guī)劃設(shè)置各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)地、休閑設(shè)施為居民服務(wù)。2、基于地形的空間布局基地用地形狀較為規(guī)整，因此住宅圍繞住區(qū)中心綠地布置，使綠化、道路與建筑相配合，突出“中心明確，密疏有致”的空間特征，形成理性的居住空間。3、現(xiàn)代化的服務(wù)設(shè)施注意新材料、新技術(shù)的應(yīng)用和先進(jìn)物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣，加強(qiáng)信息化、智能化的建設(shè)，創(chuàng)建一個(gè)設(shè)施健全、水平先進(jìn)、管理科學(xué)、充滿(mǎn)時(shí)代感的居住區(qū)。4、便捷的交通條件地塊中間位置設(shè)置網(wǎng)格式主路，再向每個(gè)單體建筑引出宅前路。主路網(wǎng)采用直線(xiàn)網(wǎng)格型布置，圍合中心綠地和串聯(lián)各個(gè)樓宇，為小區(qū)居民提供便捷舒適的交通系統(tǒng)，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)原則。6.3平面布置設(shè)計(jì)方案6.4建筑設(shè)計(jì)方案6.5結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)6.6公用設(shè)計(jì)第七章環(huán)境保護(hù)7.1采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及楊陵區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，本項(xiàng)目執(zhí)行以下環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：1、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-96）；2、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）；3、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；4、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；5、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）。7.2建設(shè)地點(diǎn)與環(huán)境狀況咸陽(yáng)棚戶(hù)區(qū)改造(新）項(xiàng)目小區(qū)綠化率達(dá)30％，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，地理位置優(yōu)越，選址恰當(dāng)。環(huán)境空氣方面主要保護(hù)擬建項(xiàng)目局部地區(qū)及周?chē)用駞^(qū)的環(huán)境空氣。7.3污染物處理措施一、本項(xiàng)目施工期的主要污染物1、廢水施工期產(chǎn)生的廢水主要有施工人員的生活污水和施工本身產(chǎn)生的廢水，施工廢水主要包括土方階段降水井的排水，結(jié)構(gòu)階段混凝土養(yǎng)護(hù)排水，以及各種車(chē)輛沖洗水。2、固體廢物施工期固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。3、噪聲施工期的噪聲主要來(lái)源于施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暋Ｊ┕?chǎng)地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動(dòng)噪聲。物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼曋饕歉魇┕るA段物料運(yùn)輸車(chē)輛引起的噪聲。這些機(jī)械的單體聲級(jí)一般均在80dB以上，且各施工階段均有大量設(shè)備交互作業(yè)。4、揚(yáng)塵施工期揚(yáng)塵主要來(lái)自土方的挖掘，由于挖掘土石過(guò)程中破壞了地表結(jié)構(gòu)，會(huì)造成地面揚(yáng)塵污染環(huán)境，其揚(yáng)塵量的大小與諸多因素有關(guān)，是一個(gè)復(fù)雜、較難定量的問(wèn)題。其余還有，建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、磚等）的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵；施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵；人來(lái)車(chē)往造成的現(xiàn)場(chǎng)道路揚(yáng)塵。二、施工期污染物的防治措施1、廢水防治措施施工期產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)化糞池處理后直接排入城市市政管網(wǎng)；施工廢水則進(jìn)入雨水管網(wǎng)。2、固體廢棄物防治措施施工期產(chǎn)生的固體廢棄物由專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)工人定期定點(diǎn)清除。3、噪聲防治措施由于居住在附近的居民比較少，應(yīng)當(dāng)說(shuō)噪聲影響不是十分敏感，但建設(shè)單位應(yīng)特別重視施工時(shí)間的控制，合理安排施工順序。4、揚(yáng)塵防治措施施工中必須嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染，具體措施包括：在場(chǎng)區(qū)內(nèi)灑水經(jīng)常保持地面的濕潤(rùn)，以減少來(lái)自運(yùn)輸車(chē)輛的道路揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)的沙石等應(yīng)定時(shí)灑水或進(jìn)行必要的遮蓋，定期清除建筑垃圾，材料運(yùn)輸車(chē)和垃圾清運(yùn)車(chē)等必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行遮蓋，做到安全、文明施工。5、降低環(huán)境負(fù)荷（1）建筑活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響應(yīng)控制在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許范圍內(nèi)；（2）減少建筑產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢物的排放；（3）利用園林綠化和建筑外部設(shè)計(jì)以減少熱島效應(yīng)；（4）減少建筑外立面和室外照明引起的光污染；（5）采用雨水回滲措施,維持土壤水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。7.4綠化為創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的購(gòu)物、生活環(huán)境，防止污染，保護(hù)環(huán)境，需做好小區(qū)建設(shè)綠化，充分發(fā)揮綠地的防護(hù)功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用，同時(shí)具有花、香、果、綠四大觀(guān)賞特性，以確保組團(tuán)環(huán)境優(yōu)美整潔。小區(qū)綠化率為30％，樓間空地均設(shè)置綠化帶。在各主要入口兩側(cè)做集中景觀(guān)綠化，同時(shí)在較大組團(tuán)中心進(jìn)行重點(diǎn)景觀(guān)綠化。并配以各種建筑小品設(shè)施。7.5環(huán)境影響分析從環(huán)保角度講，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第八章節(jié)能該項(xiàng)目的建設(shè)，引入綠色建筑理念，從設(shè)計(jì)、建筑、施工、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、家電、建材、熱工、能源、環(huán)境、檢測(cè)、管理等方面保證節(jié)能效果，在滿(mǎn)足居住、使用舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調(diào)設(shè)備，達(dá)到節(jié)約能源、減少能耗、提高能源利用效率目的，將本項(xiàng)目建設(shè)成為節(jié)能省地型住宅小區(qū)。8.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范1、相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃（1）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；（2）《中華人民共和國(guó)可再生能源法》；（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；（4）《中華人民共和國(guó)電力法》；（5）《中華人民共和國(guó)建筑法》；8.2節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)8.3節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的使用1、優(yōu)先使用綠色建筑的資源利用與環(huán)境保護(hù)技術(shù)，如新型結(jié)構(gòu)體系、圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系、室內(nèi)環(huán)境污染防治與改善技術(shù)、廢棄物收集處理與回用技術(shù)、計(jì)算機(jī)模擬分析、太陽(yáng)能利用與建筑一體化技術(shù)、分質(zhì)供水技術(shù)與成套設(shè)備、污水收集、處理與回用成套技術(shù)、節(jié)水器具與設(shè)施等。2、使用新型綠色建筑材料，加強(qiáng)材料性能、環(huán)境等指標(biāo)的檢測(cè)，加速新型綠色建材的推廣應(yīng)用。第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防擬建項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防的研究是在已確定的技術(shù)方案和工程方案的基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中存在的對(duì)勞動(dòng)者和財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素，并提出相應(yīng)的防范措施。9.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生9.2消防設(shè)施設(shè)計(jì)本項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效的防火措施，防止減少火災(zāi)危害。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度10.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表本項(xiàng)目從籌建階段至項(xiàng)目建成投入運(yùn)行，總計(jì)劃時(shí)間為三年，具體日期為2015年6月至2018年5月。本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中擬采用項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部計(jì)劃的適當(dāng)調(diào)整，有的環(huán)節(jié)可交叉進(jìn)行。項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)班子落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)外部條件，如資金籌措、建筑材料考察訂貨、土建施工及各類(lèi)準(zhǔn)備工作等。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中需抓好設(shè)計(jì)、土建、安裝等重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排，各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)合作，力求項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)建成，早日投入運(yùn)行，創(chuàng)造效益。10.2施工準(zhǔn)備及竣工驗(yàn)收本項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)、基建工程面向社會(huì)招標(biāo)實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施中由專(zhuān)業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)單位工程師對(duì)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第十一章招（投）標(biāo)11.1招(投)標(biāo)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；11.2招(投)標(biāo)原則按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(2001)第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的要求，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，擬對(duì)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、設(shè)備安裝工程、監(jiān)理等組織公開(kāi)招標(biāo)，選擇相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、監(jiān)理、保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，采購(gòu)符合要求的儀器設(shè)備，保證整個(gè)工程合法、有序、高效、健康地運(yùn)行，并保質(zhì)保量，按期竣工。11.3投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序該建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵守如下程序：1、在該項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)方在主管部門(mén)指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。11.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求針對(duì)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有要求。第十二章投資估算