茂名借力《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》

茂名借力《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》——學習貫徹“提升珠三角帶動東西北”戰(zhàn)略張藍青5/23/2023一、關(guān)于《綱要》

（一）《綱要》出臺的背景 （二）《綱要》的意義 （三）《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標 （四）《綱要》提出的九大任務(wù)

二、茂名借力《綱要》

（一）借力“雙轉(zhuǎn)移” （二）借力項目建設(shè)（三）借力產(chǎn)業(yè)發(fā)展5/23/2023一、關(guān)于《綱要》2008年12月18日，一份規(guī)劃期至2020年的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》由國務(wù)院通過并發(fā)布。

由國家發(fā)改委會同廣東省政府和有關(guān)單位編制而成的《綱要》以國家名義出臺，這意味著呼吁多年的珠三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略?！毒V要》出臺對珠三角及整個廣東有著非凡的意義，明確了的定位，授予了權(quán)力，賦予了責任，珠三角地區(qū)和廣東將繼改革開放后迎來發(fā)展的新紀元。5/23/20232008年7月19日，在溫家寶總理蒞臨廣東視察指導工作期間，汪洋書記在向總理匯報工作中特別提出建議，請求國家編制《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。汪洋書記的建議得到了總理的贊同。溫家寶總理指出，珠三角地區(qū)作為改革開放的排頭兵，處在新的發(fā)展階段，面臨新的內(nèi)外環(huán)境，需要有新規(guī)劃、新目標，引導這一地區(qū)在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，國務(wù)院有關(guān)部門要積極支持，請國家發(fā)展改革委牽頭，國務(wù)院有關(guān)部門參加，會同廣東省研究提出意見。溫家寶總理的重要指示，開啟了《綱要》編制的序幕。(一)《綱要》出臺的背景

《綱要》編制的時代背景主要有三個方面：5/23/2023背景之一：廣東及珠三角地區(qū)已經(jīng)站在了一個新的更高的歷史起點上。

《綱要》用“四個成為、一個建立”概括了珠三角改革發(fā)展已經(jīng)取得的重大成就和貢獻：成為全國市場化程度最高、市場體系最完備的地區(qū)1成為我國外向度最高的經(jīng)濟區(qū)域和對外開放的重要窗口2成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎3成為我國三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一4公共服務(wù)體系基本建立5①成為全國市場化程度最高、市場體系最完備的地區(qū)廣東經(jīng)濟起飛得益于“先行一步”，除了政策上先行一步，更重要的是市場取向改革先行一步，比如，在全國率先開放部分農(nóng)副產(chǎn)品價格、率先有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、大力推進產(chǎn)權(quán)多元化進程、加快市場基礎(chǔ)形成等等。廣東崛起于率先向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，形成“市場化”的先發(fā)優(yōu)勢。市場化程度高，是廣東經(jīng)濟發(fā)展的基本驅(qū)動力。

5/23/2023②成為我國外向度最高的經(jīng)濟區(qū)域和對外開放的重要窗口

2007年廣東省進出口額6340億美元，是1978年的近380倍，約占全國進出口總額的1/4。廣東在嶺南文化特有的開放、包容、務(wù)實、創(chuàng)新理念指導下，廣東充分利用自身毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，先后承接了80年代的香港、90年代的臺灣與韓國、本世紀的日本重化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，形成了獨特的外源型經(jīng)濟發(fā)展模式。5/23/2023③成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎

廣東連續(xù)多年保持中國第一經(jīng)濟大省的交椅。繼1998年超過新加坡、2003年超過香港之后，2007年廣東經(jīng)濟總量超越臺灣。2008年，廣東省生產(chǎn)總值（GDP）同比增長10.1%，達35696.46億元，連續(xù)20年保持經(jīng)濟總量全國第一的優(yōu)勢，并且這一指標占全國GDP的11.87％，而廣東的GDP中，珠三角的貢獻又高達八成，所以廣東和珠三角地區(qū)對全國經(jīng)濟的引擎作用越發(fā)凸顯。5/23/2023④成為我國三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一

我國最早的城市圈就是珠三角、長三角、環(huán)渤海三個區(qū)域。目前，珠三角和長三角主要城市的城市化率都超過了60%，珠三角城市群中，深圳、珠海、佛山3個城市的城市化率已達100％。廣東省平均人口密度為每平方公里511人，而每平方公里多于800人的大部分是珠三角范圍內(nèi)的城市。5/23/2023⑤公共服務(wù)體系基本建立

近年來，省里及各全省地市都不斷強化政府公共服務(wù)職能，逐年加大對社會事務(wù)的投入，主要在于政府優(yōu)化公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量，包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，旨在為社會公眾生活和社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供保障、創(chuàng)造條件。

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廣東已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，但是，在全國經(jīng)濟布局中，廣東尚無由國家明確批準的戰(zhàn)略定位。廣東迫切需要國家從戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的高度進行謀劃。

近幾年，上海浦東新區(qū)、成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、東北老工業(yè)基地、武漢城市群和長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、天津濱海新區(qū)、長江三角洲地區(qū)等中國幾大經(jīng)濟圈相繼由國家出臺了發(fā)展規(guī)劃。5/23/2023背景之二：廣東及珠三角地區(qū)正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)和重大機遇。嚴峻挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：1.當前國際金融危機的嚴重沖擊我省經(jīng)濟的重要特點是外貿(mào)依存度高，2007年達155%，在國際金融危機不斷擴散蔓延、對我國實體經(jīng)濟的影響日益加深的過程中，我省首當其沖，在全國表現(xiàn)得最為突出。5/23/2023

加工貿(mào)易企業(yè)的訂單顯著減少會帶來一些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模收縮，嚴重者會導致大量中小企業(yè)的破產(chǎn)與倒閉。金融危機帶來的重要戰(zhàn)略資源，如石油、礦產(chǎn)、有色金屬價格跳水導致企業(yè)投資失誤，許多企業(yè)資金從實體經(jīng)濟進入虛擬經(jīng)濟，但這又導致了企業(yè)經(jīng)營風險的加大。此次金融危機將在未來幾年導致進入廣東的國際產(chǎn)業(yè)資本總量收縮，可能難以支撐廣東的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級。由于人民幣的較快升值，如果國內(nèi)生產(chǎn)效率不能同步提高，中國參與全球市場的競爭力勢必會進一步下降，包括廣東在內(nèi)的大量中小企業(yè)生產(chǎn)成本勢必會進一步上升.5/23/20232008年，廣東省的重要經(jīng)濟指標均呈回落態(tài)勢，尤其是12月份下滑明顯：出口同比下降6.8%，比前11個月的增幅下降17.9%規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.9%，比前11個月的增幅下降5%用電量同比下降9.2%，比前11個月的增幅下降13.6%財政收入同比下降33.2%，比前11個月的增幅下降47.1%今年1月外貿(mào)出口總體下降23.6%，進出口下降31.1%。5/23/2023這是1998年亞洲金融危機以來最為嚴峻的！

2008年外需減緩對珠三角地區(qū)發(fā)展的沖擊更加明顯：

全社會固定資產(chǎn)投資增速同比回落2.2%，比全省平均水平低3%。

進出口總額增長7.6%，增幅同比回落12.7%，其中出口增長9.3%，增幅回落10%。珠三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.3%，增速低全省平均水平0.5%，分別低于東翼、山區(qū)9.2%和7.4%?！?.一系盆列深乳層次膝矛盾梨凸顯①產(chǎn)滴業(yè)結(jié)束構(gòu)有起待優(yōu)淘化，釋服務(wù)飽業(yè)發(fā)棍展滯玩后，筍制造街業(yè)處襲于產(chǎn)抹業(yè)鏈厲低端括。制造幻玉業(yè)總蛇體尚舊處在絡(luò)價值憐鏈的右低端慮：20尸07年廣跑東工胸業(yè)增終加值浸率為25貓.5咽%，低誼于28縣.9借%的全稀國平觸均水惡平。勞動還生產(chǎn)貢率較再為低族下：20圓07年廣懸東勞刪動生讓產(chǎn)率育為10稅.7萬元/人，牲僅相史當于19度95年美或國的9.貴7％和19欺93年日女本的9.農(nóng)1％，賊珠三掙角地女區(qū)的介全員賀勞動壤生產(chǎn)苗率8.義58萬元/人，筒僅為共香港言的19預(yù).8％，序廣東蛋省和噴珠三西角地雅區(qū)的旬勞動敬生產(chǎn)昨率也尿都低徐于20認07年全撤國13萬元/人的鐮平均役水平柿。第三拜產(chǎn)業(yè)組比重恭連續(xù)遮五年范呈下灘降態(tài)浴勢：礙第三燈產(chǎn)業(yè)朽占GD見P比重20通07年為42狡.3％，射比20逆02年最耀高值廢降低4.延7個百鍋分點棗。5/完18陸/2兇02溝3工業(yè)勻增加紀值率捕較為損低下謹：20淋07年廣全東工門業(yè)增座加值身率為25位.5讓%，低披于28領(lǐng).9祝%的全攤國平曾均水樹平勞動柏生產(chǎn)丸率較愧為低駝下：

2007年勞動生產(chǎn)率相當于廣東10.7萬元/人1995年美國的9.7％1993年日本的9.1％珠三角8.58萬元/人僅為香港的19.8％全國13萬元/人20垮07年服棕務(wù)業(yè)阿比重5/忠18馳/2狠02棵3②自蔽主創(chuàng)先新能暢力與方經(jīng)濟再總量慢第一充的位莖置不鳴相稱淋。全省R&視D（科當學研秘究與斗試驗鉆發(fā)展臣）經(jīng)屢費支巨出占GD依P比重20堤00年為1.嚼11％，20塘07年上肥升到1.緞22％，幫呈緩駱慢上懇升趨暖勢，碎低于梯全國1.褲42最%的平霸均水救平，危與發(fā)幅達國凍家2.劉5-溪4%的水這平差旺距明瞎顯。關(guān)鍵戒及核榮心技災(zāi)術(shù)的煙對外斃技術(shù)屆依存撤度達50草%：集激成電喬路和華石化味設(shè)備秒的80仍%、轎房誠車制島造、甘數(shù)控欲機床穿和紡秩織機聚械的80立%靠進沿口；達光纖陶和芯堂片60棄-9能0%的專塊利為浪外方取所有焰；彩點電、月手機缸、DV朋D播放塑機的孩關(guān)鍵繳芯片疊依賴塑進口央；手破機售汗價的20墳%、PC機售雹價的30叢%、DV激D的50滴%交了皺專利肺使用萌費。5/絲式18狀/2例02銅3③區(qū)剛域和卵城鄉(xiāng)注差距躺偏大另。區(qū)域逢差距巷：城鄉(xiāng)件差距衡：城桃鄉(xiāng)居盞民收好入比坊由20外00年的2.潔72︰1，擴主大到吉目前干的3.烈28︰1。20沫01－20娘07年，窮農(nóng)村巧居民土人均互純收亮入年捆均增毫長6.蔽4%，比爬城鎮(zhèn)物居民駁人均云可支極配收膚入年拘均增藍速低2.序5個百棋分點盛。5/閉18控/2嚷02鑼3④能伐源、盡資源桑約束手明顯取，特格別土格地開及發(fā)強倍度大濕。珠三諷角地斜區(qū)10肥0%的煤贈炭、95濟%的木頁材、86思%的成疏品油移、72夾%的鋼高材、22灰%左右柜的電連力等繞需要紗從省奧外調(diào)拘入或返進口榮。珠三爪角可莫持續(xù)溉發(fā)展足的生肺存瓶掉頸：日一是饒資源浩要素煤對外璃依存脖度高稈，相霸應(yīng)保胖障能塘力較拉弱；帖二是什環(huán)境激容量憑小、以環(huán)境看壓力獎大。（20普07年，缸珠三雁角9市平死均土陵地開園發(fā)強眨度為15死.9綱1%，其略中深鋤圳達耗到46憲.5伏%；珠湊三角伍地市板灰霾迅天氣具天數(shù)五呈增渾加趨聯(lián)勢，劣部分蹤蝶城市引一年竊多達23側(cè)0天，9個市發(fā)有8個市奮都是取重酸嘴雨地跪區(qū)。炎）5/啦18皺/2跡02壘3⑤環(huán)臟境壓是力大教，污句染治典理和燭生態(tài)購建設(shè)隊任務(wù)長繁重稿。20戰(zhàn)07年，柿廣東疫的GD別P占全情國的10計%以上遍，同蒜期化役學需腳氧量坐和二汁氧化語硫也階分別退占全席國的10棍%和5%，在弱全國邁省級啊行政盒區(qū)中辣名列搜前茅嬌。珠三授角地彎區(qū)面翠臨的豆主要曲生態(tài)燦問題放在于側(cè)生態(tài)露體系綿破碎為化嚴刷重，護城市狂蔓延鮮擴張亡、耕疊地被茂大量償占用壞，大說氣、裝水、夠土壤凍污染潔相當港嚴重策，生怕態(tài)赤羽字高款。5/聽18港/2品02廚3把以垂上五靈個問識題總閘括起林來看楚，就炕是《綱要》指出敲的，儀廣東殲特別牽是珠腫三角組發(fā)展團中仍謝然存息在產(chǎn)筋業(yè)層憤次總西體偏碼低、身創(chuàng)新器能力選不足予、整徹體競懂爭力康不強斥、城腹鄉(xiāng)和位區(qū)域緩發(fā)展氏仍不脾平衡隱、能訂源資川源保蔑障能鳥力較爸弱、籃環(huán)境陸污染蕩問題飛比較員突出爹等問灰題。躁我省禿及珠至三角蜜地區(qū)準正處謹在一匯個關(guān)付鍵時派期，租在國沒際金雙融危尺機的痕影響講下，村上述誼矛盾旱和問講題集離中暴途露出依來，夾傳統(tǒng)管發(fā)展姜模式貫已難蓄以為蠻繼，微轉(zhuǎn)變噸發(fā)展彩方式槐已迫鍬在眉妥睫，梨這就頓是《綱要》出臺買最主牛要的眉背景端和原儀因。5/越18絡(luò)/2正02慘3另一恐方面峰，廣善東和冠珠三問角的兼發(fā)展裝也面餓臨著木重大通機遇準，主蝴要表屆現(xiàn)在右以下捕三個警方面肝：從國際上看，國際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢不會改變，亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作與交流方興未艾1從發(fā)展階段看，我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，粵港澳三地經(jīng)濟加快融合，經(jīng)濟發(fā)展具有很強的后勁2從現(xiàn)有基礎(chǔ)看，經(jīng)過改革開放30年發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟實力、區(qū)域競爭力顯著增強33危與督機從瞞來都嶺是并敏存的烤。如游何迎勵難而治上、舍轉(zhuǎn)危肝為機凱，《綱要》的及傲時出晃臺為披我們墻指出恥了科撥學路鑄徑。1．廣坐東在面全國新經(jīng)濟伴發(fā)展秋格局疫中具勝有舉卵足輕訂重的捎地位鼻，廣皺東的患發(fā)展風出現(xiàn)覺任何芝的閃屋失，膏都對婚全國鞏發(fā)展炸大局呈產(chǎn)生剛嚴重死影響。廣東GD卵P增速守下降1%，將胞使全價國GD政P增速爛下降0.密12憲%。GD烘P財政介收入對外怒貿(mào)易對外淚貿(mào)易20糖07年背景之三：廣東及珠三角地區(qū)必須進一步發(fā)揮輻射帶動作用和先行示范作用。利用灶外資廣東駐經(jīng)濟旦運行造狀況場引起神中央回高層逝的高痛度關(guān)蒙注，淺國務(wù)廁院總?cè)欣碓诔槎潭套Φ膸椎總€月捐內(nèi)三倘次南青下廣陣東調(diào)神研視蛾察，暗足以似說明云黨中米央、損國務(wù)具對廣犬東發(fā)廁展的境重視嬸，足朋以說鉆明廣咐東經(jīng)堵濟能冰否平燭穩(wěn)較侄快發(fā)倆展，跡對全淹國經(jīng)鍵濟發(fā)巧展大計局所返產(chǎn)生壁的重商大影葵響。隨著逆國際昂金融痛危機田的影玻響不刮斷加尸深，糕廣東隱經(jīng)濟厚在去拜年前扯三季鵝度出道現(xiàn)明首顯回膚落的撈跡象亡：經(jīng)濟刃增速蕉回落姿。去瘦年前毛三季直度，慘經(jīng)濟理增長10停.4末%，增際速同榆比回掛落4.溜3個百烤分點窮（全嶺國回黃落幅給度為1.閃6個百儲分點暴）；用電蹈增幅薪回落粒。去訓年1~蛛10月，蠻全社松會用葵電量盼增長5.寶2%，回報落8.永1個百擱分點馳；財政垂收入赴增速脆回落育。去泄年1~竟10月，祝來源蜘于廣撇東的貿(mào)財政餡總收腐入增隱長17靈.2靠%，增央速回區(qū)落33陶.4個百芹分點愉；出口胸增速這回落得。去甚年1~失10月，鉆外貿(mào)添出口沫增長13訊%，低叫于全臣國同絨期21嚴.9泥%的增桐幅，惹回落10威.8個百爆分點于。2.國家栗戰(zhàn)略貫全局燥對東萍部地魄區(qū)都冊有明夫確的持要求坐。鄧小歇平同建志“如兩個筋大局景”戰(zhàn)賠略思扒想的灘要求爬。國家狀區(qū)域府發(fā)展翅總體凍戰(zhàn)略徐的要捎求。保持典港澳俘長期炒繁榮鉗穩(wěn)定物的要鼠求。5/聾18壘/2窩02縮慧3（二差）《綱要》的意協(xié)義加快觸珠三等角發(fā)寒展的霜戰(zhàn)略協(xié)意圖嘉：珠椒三角掉的經(jīng)智濟總甩量和殃帶動含能力卡在全鳥國舉黃足輕飼重；奴珠三葛角毗變鄰港型澳、送面向按東南寫亞、嬌腹地閥廣闊購，全蕩面對嫂內(nèi)對火外開酒放的攔區(qū)位詳優(yōu)勢拖不可道替代用，進遵一步辦發(fā)展霞的潛萄力巨查大；按珠三寺角是影我國沃領(lǐng)改泳革開私放風句氣之蛛先的額地區(qū)推，素取有銳容意改初革的喬精神冠，又惑有雄但厚的坦經(jīng)濟倦基礎(chǔ)絹，因示此廣貓東完屯全能賤夠勝陪任中吊央賦玻予的燃任務(wù)協(xié)。《綱要》在“重要組意義”部餡分指膨出：推進傳珠三待角地學區(qū)加吼快改此革發(fā)新展，贈既是房誠珠三榮角轉(zhuǎn)妹變經(jīng)妨濟發(fā)丘展方屠式的爬必然車選擇校，也漆是全其局的符戰(zhàn)略灣需要痕。5/退18脖/2迎02樹3有利鄙于推豎進珠么江三血角洲挖地區(qū)算經(jīng)濟西結(jié)構(gòu)廚戰(zhàn)略遍性調(diào)良整，姜增強例經(jīng)濟本發(fā)展茄的動斥力和白活力嘩。有利蝕于提慌高我闖國的效綜合榨實力驗、國壺際競溜爭力錘和抵役御國揚際風痰險的胳能力映，更任好地恩參與村國際努經(jīng)濟茶合作鼻與競程爭。有利同于輻怠射和賭帶動塞環(huán)珠承江三鞠角洲旋和泛挑珠江霜三角樣洲區(qū)做域的珍經(jīng)濟彈發(fā)展克，促殊進形法成優(yōu)報勢互宵補、撐良性稻互動梢的區(qū)住域經(jīng)陷濟發(fā)橡展新乏格局姑。有利挖于貫劫徹“乘一國你兩制色”方孕針，軍保持嚼港澳遵地區(qū)臥長期賭繁榮樣穩(wěn)定次。有利從于深掘化體則制機蒼制創(chuàng)歷新，惱為建鋒立實最現(xiàn)科幕學發(fā)灘展的緞體制窮機制坡探索絲式新路邁徑、齡提供吵新經(jīng)痛驗。5/穩(wěn)18使/2患02儀3（三料）《綱要》的指詳導思悉想、贈戰(zhàn)略樸定位分和發(fā)征展目拍標1.指導年思想——解放愈思想伶，先頂行先奪試高舉率中國表特色衣社會敬主義兆偉大廊旗幟呆，以辰鄧小季平理渠論和告“三燃個代氣表”戰(zhàn)重要堪思想?yún)^(qū)為指棕導，朗深入脂貫徹導落實尸科學蘭發(fā)展撓觀，吳進一贈步解多放思路想，洪堅持革改革侄開放縱，努萍力爭炕當實杜踐科揪學發(fā)銷展觀奶的排裙頭兵傳。著力劉構(gòu)建鮮現(xiàn)代副產(chǎn)業(yè)哭體系逃，加姨快發(fā)橫展方殼式轉(zhuǎn)抖變，眼率先北建立設(shè)資源示節(jié)約返型和繩環(huán)境才友好末型社威會；著力指推進硬科技蝕進步撈，增磨強自魔主創(chuàng)哪新能棒力，憲率先夕建立何創(chuàng)新枝型區(qū)鞋域；著力白解決棚民生糧突出斜問題撕，促松進城宴鄉(xiāng)區(qū)給域協(xié)束調(diào)發(fā)訊展，館率先痕構(gòu)建秋社會鳥主義紙和諧液社會；著力斃深化執(zhí)體制爽改革沈，勇欣于推津進體且制機麥制創(chuàng)醉新，雄率先旨建立董完善暮的社踢會主哥義市憑場經(jīng)代濟體繁制；著敢力加易強與助港澳驅(qū)合作蜘，擴疏大對稅內(nèi)對心外開好放，爪率先吵建立辟更加肚開放競的經(jīng)都濟體杜系。要把艇解決懇當前須問題惡與謀垂劃長剖遠發(fā)聚展結(jié)勁合起讀來，犁保持玻珠江框三角哀洲地允區(qū)經(jīng)究濟平買穩(wěn)較味快發(fā)飛展，神為保拌持港灰澳地蠻區(qū)長運期繁腐榮穩(wěn)嗎定提鏟供有走力支打撐，墓為我近國改接革開暮放和外社會萍主義菜現(xiàn)代鞋化建鋸設(shè)做逼出新呀的更貨大貢右獻，塘率先箭建成悲全面瀉小康逐社會仁和基溜本實摸現(xiàn)現(xiàn)塊代化梳?？傮w夜要求員張揚心著“紫科學庸發(fā)展腹”這婦個核欠心。太特別支是明鋒確要碌求深度入貫飾徹落落實科擋學發(fā)抵展觀指，努配力爭億當科真學發(fā)應(yīng)展觀捐的排產(chǎn)頭兵拔，把弊貫徹臉落實記科學意發(fā)展疲觀作蛙為一珠根紅余線貫驕穿整歐個《綱要》，并墳以此慰為依蠅據(jù)，羞統(tǒng)領(lǐng)前著該“探璃索科糊學發(fā)眾展模礎(chǔ)式試步驗區(qū)冤”這袋個戰(zhàn)仿略定滋位的鼠提出漏。基本恨思路劍提出籍了“液先行肢先試維”這唇個根鏡本方夢法。凱這“融五個連著力借、五撞個率聞先”群既鮮明明地夫提出奔了改柄革發(fā)惜展的恐路徑逗問題遺，也晃概要協(xié)地明饞確了捕改革扒發(fā)展揪的著雕力點雙，與《綱要》提出樣的九傻大任返務(wù)有粗著必蔽然的票邏輯卡關(guān)系木。根本鍬目標久明確祥了三跡個時倚段的裝目標午要求多，即柏當前餃、中鬧期和攜長期奴，與《綱要》的發(fā)棄展目駝標相火對應(yīng)女?？傮w慕要求基本隆思路根本必目標《綱要》的指侄導思倡想是炭統(tǒng)領(lǐng)《綱要》全篇毛的指雷針，撕分為拳總體撤要求駐、基判本思獅路、把根本亂目標相三個依層次,與《綱要》的重財要章渣節(jié)存帝在緊本密的拉邏輯號關(guān)系芬。5/紹18糖/2儉02芬32.戰(zhàn)略欣定位①探烘索科足學發(fā)瓜展模援式試驗掉區(qū)。②深飯化改扇革先行歡區(qū)。③擴芽大開套放的寇重要國際翻門戶。④世渾界先進捷制造框業(yè)和襪現(xiàn)代贊服務(wù)模業(yè)基徹地。⑤全野國重餃要的經(jīng)濟驗中心。5/溜18臂/2女02閑3

從定位提出的內(nèi)容上看，五大定位第一個說的是發(fā)展；第二個說的是改革；第三個說的是開放；第四、五個說的是經(jīng)濟發(fā)展，其中，第四個側(cè)重于手段，即發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，第五個側(cè)重于目的，即建成全國重要的經(jīng)濟中心。

從定位提出的原則上看，“探索科學發(fā)展模式試驗區(qū)”反映了時代要求，“深化改革先行區(qū)”反映了階段特征，“擴大開放的重要國際門戶”、“世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”以及“全國重要的經(jīng)濟中心”反映的是珠三角的歷史方位。

1.五個戰(zhàn)略定位是如何確定的一是眠都有機探索不科學適發(fā)展蝕模式虜試驗漏區(qū)這能一定驚位二是析發(fā)展礦中國謀特色惠社會桑主義燭的先楊行地陡實際丹上就雨是要潔求我因們繼捕續(xù)做營好深賽化改懂革先哥行區(qū)攀和擴豪大開木放的圈重要施國際饅門戶三是迅提升瞇我國終國際詳競爭鉤力的近主力沸省實該際就夠是要趟求我齡們加禮快構(gòu)氣建現(xiàn)付代產(chǎn)扶業(yè)體饞系，飼建設(shè)身世界匙先進塘制造怪業(yè)和籃現(xiàn)代靜服務(wù)擦業(yè)基只地，裕繼續(xù)違成為講我國久重要攔的經(jīng)成濟中浙心，圖發(fā)揮調(diào)引擎裙帶動映作用2．五耳個戰(zhàn)脖略定組位實糕際就挪全省梨的定威位在《關(guān)于毅爭當充實踐奇科學皮發(fā)展女觀排學頭兵板的決封定》中明搞確提贊出：悟“努迷力把爆廣東得建設(shè)跌成為耐提升息我國桶國際榮競爭顏力的降主力拆省，柳探索墳科學拌發(fā)展憤模式盆的試益驗區(qū)勾，發(fā)顆展中扮國特勝色社哨會主伯義的低先行搏地”窯。與《綱要》賦予堆珠三親角的懂定位倍可謂閱異曲獻同工所以認說，涉這五賢個定毒位更直具歷沃史和飛現(xiàn)實專意義溪的是績，它用們是炒國家理對廣漫東的威戰(zhàn)略午地位浩。3.發(fā)展混目標發(fā)展目標當前和今后一段時間，必須充分估計形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，抓緊落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需的各項部署，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展目標到2012年，率先建成全面小康社會，初步形成科學發(fā)展的體制機制，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到8萬元，服務(wù)業(yè)增加值比重達到53%，城鄉(xiāng)居民人均收入比2007年顯著增長，平均期望壽命達到78歲，社會保障體系覆蓋城鄉(xiāng)……發(fā)展目標到2020年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到13.5萬元，服務(wù)業(yè)增加值比重超過60%，城鄉(xiāng)居民收入水平比2012年翻一番，平均期望壽命達到80歲，實現(xiàn)全社會更高水平的社會保障……《綱要》提出鎖了三鏡個時拍段的乒發(fā)展踩目標在指始標值完設(shè)置驢上，京這些堆指標肌值都挽是經(jīng)追過反豪復(fù)測絹算和亂推敲講的。20膏08狂~2姨01量2年和20喝13酷~2編02哭0年人旨均GD傾P年均牧增長胳率分板別只臂要達否到8%和7%，就線可以菌在20獨12年和20港20年分曾別實零現(xiàn)人意均GD余P8萬元扣和13特.5萬元祖的目筐標。墨而近7年來猶珠三爸角人禾均GD恩P年均榮實際色增長玩達14篇.3那%。因騙此，夠經(jīng)過注努力帽應(yīng)該鴿是可熄以實掀現(xiàn)的腦。不裂過要拳到20箱12年率米先建姻成全基面小介康社供會，速這比瓶國家辱新“去三步扇走”隆戰(zhàn)略忘目標消提前吳了8年，逢到20房誠20年率僅先基飯本實父現(xiàn)現(xiàn)粒代化援，更朵是比帥國家爛新“餓三步房誠走”舍戰(zhàn)略藥目標允提前膠了30年，盾要十遙分努挑力才魔能實農(nóng)現(xiàn)這犬么超份前的群目標著。所掛以這耳個指卷標值勝是本殲著“跳巧起來斥，能駛夠得掙著”的原矩則設(shè)川定的蛋。發(fā)展隸目標松在指宗標設(shè)銷置上鏈體現(xiàn)駱了科弊學發(fā)炭展觀究的思線想，晴在指兆標值映確定逢上反紡映出制更高俱的目徹標要耀求：在指辛標設(shè)巷置上棉，從拴產(chǎn)業(yè)煤結(jié)構(gòu)朱、創(chuàng)積新能女力、藏節(jié)能漲減排旋、區(qū)駱域布組局、記社會事業(yè)釀、人悅民生演活等扇方面抓提出舉了具速體目窩標。冷不僅涉有經(jīng)怎濟指宰標，淹而且恥有人輛類發(fā)甩展和搜資源紙環(huán)境掘的指終標，講符合榴科學脅發(fā)展貨觀的戰(zhàn)要求綁。（四植）《綱要》提出問的九顏大任什務(wù)1.構(gòu)建汽現(xiàn)代鳥產(chǎn)業(yè)寬體系“建曉設(shè)以京現(xiàn)代永服務(wù)攻業(yè)和受先進謹制造管業(yè)雙勻輪驅(qū)煮動的棋主體槳產(chǎn)業(yè)稿群，疤形成櫻產(chǎn)業(yè)窯結(jié)構(gòu)再高級克化、疊產(chǎn)業(yè)散發(fā)展匆集聚屋化、攏產(chǎn)業(yè)野競爭膛力高愚端化何的現(xiàn)義代產(chǎn)鋤業(yè)體應(yīng)系”腸。重點推發(fā)展憐金融映業(yè)、強會展簽業(yè)、詞物流不業(yè)、召文化叫創(chuàng)意辭產(chǎn)業(yè)鑒和總輩部經(jīng)良濟等碎現(xiàn)代攝服務(wù)廳業(yè)重點鋒發(fā)展竊現(xiàn)代嶺裝備行、汽北車、杜鋼鐵量、石密化、癢船舶屬和海海洋工蝴程設(shè)波備等貨先進鹽制造扒業(yè)重點燭發(fā)展車電子園信息豈、生詢物、晉新材拒料、呈環(huán)保烘、新曲能源檔、海耍洋等乒高技輪術(shù)產(chǎn)港業(yè)通過喊實施淹名牌寄帶動過、以另質(zhì)取憤勝、喪轉(zhuǎn)型粘升級摧等戰(zhàn)短略，蓬改造輩提升閉優(yōu)勢桌傳統(tǒng)甩產(chǎn)業(yè)建立廣具有禽嶺南遲特色陳的都形市型糞、外積向型賞現(xiàn)代得農(nóng)業(yè)嶼產(chǎn)業(yè)今體系5/岔18航/2襪02鼓32.提高電自主瞞創(chuàng)新略能力要面面向主少戰(zhàn)場導，堅譽持有咬所為嶄，有冷所不棕為，奏把有棟限的汽資源逼用在寨刀刃必上要切哄實加嚼大自充主創(chuàng)鉛新投撇入要認真研究和不斷改善有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境“要裕率先敵建成超全國淡創(chuàng)新意型區(qū)狼域，遭成為來亞太繼地區(qū)辱重要纖的創(chuàng)廟新中蛇心和丸成果奸轉(zhuǎn)化鎮(zhèn)基地壩，全留面提漸升國謝際競吹爭力去?！边@里窩要強畫調(diào)三鞠點：5/石18親/2象02冶33.推進靠基礎(chǔ)謊設(shè)施染現(xiàn)代嬸化“建桂設(shè)開遼放的序現(xiàn)代把綜合宇交通蹄運輸歸體系聞，構(gòu)胖建清漲潔安蟲全可表靠的奴能源替保障那體系音，建繡設(shè)人決水和探諧的詠水利達工程借體系從，構(gòu)滲建便瞧捷高烘效的敬信息浮網(wǎng)絡(luò)釣體系親，實站現(xiàn)基項礎(chǔ)設(shè)條施現(xiàn)從代化絮?！毙枰箯娬{(diào)向的是蕉，基秋礎(chǔ)設(shè)除施現(xiàn)虛代化耳是推吐進珠絮三角界實現(xiàn)足科學毛發(fā)展栗的重贊要基垃礎(chǔ)和粘保障雜，其渴中提屯出了敵一大果批急遍需建強設(shè)的舟重大欠基礎(chǔ)瓶設(shè)施國項目興，要泊抓住杜國家維當前聯(lián)擴大記內(nèi)需吊的戰(zhàn)椒略機柱遇，響抓緊惡推進仙重大被項目查的建舊設(shè)。5/尊18甘/2跌02登34.統(tǒng)籌計城鄉(xiāng)知發(fā)展“按堂照城釘鄉(xiāng)規(guī)息劃一橋體化逃、產(chǎn)柜業(yè)布丙局一姜體化尾、基治礎(chǔ)設(shè)著施建準設(shè)一蓋體化案、公崗共服煮務(wù)一期體化輔的總后體要尊求，筑率先萄形成薯城鄉(xiāng)酸一體翅化發(fā)巾展新牌格局抽”。再要建依設(shè)與禽經(jīng)濟似發(fā)展察水平父相適真應(yīng)的容現(xiàn)代躍化城銅鄉(xiāng)示您范區(qū)識，打司造具做有嶺既南特瘡色的劃宜居款城鄉(xiāng)嬌。20齊07年，咳廣東吹省人圣均GD齡P4箭36單0美元言，非句農(nóng)產(chǎn)倆業(yè)增怪加值丙占地胳區(qū)國辜民生貪產(chǎn)總紫值的陶比重爆達到94瘡.4明%，農(nóng)賴業(yè)就慌業(yè)份粒額為29鄉(xiāng)豐.4隙%、城乓鎮(zhèn)化緒率已喝達到63煌%，應(yīng)吹該說岡，包嫩括珠毫三角友在內(nèi)糟的整原個廣森東省抖解決忙二元煙結(jié)構(gòu)善、統(tǒng)俗籌城境鄉(xiāng)發(fā)聯(lián)展已躁經(jīng)具塘備了末良好育的基胳礎(chǔ)和麥有利都條件湊。5/女18間/2餐02晴35.促進尼區(qū)域類協(xié)調(diào)辛發(fā)展加快貞推進紋珠三梢角地切區(qū)九句個城峽市的符區(qū)域左經(jīng)濟也一體妖化問落題帶動仙環(huán)珠歸三角組地區(qū)量加快鵝發(fā)展蹄問題優(yōu)化礙珠三濕角地蒜區(qū)空業(yè)間布耗局發(fā)揮沉廣州與省會權(quán)城市劉的輻觀射帶伴動作播用，蕉優(yōu)化賠以深膊圳為貌核心贊的珠矛江口煌東岸純地區(qū)選功能趁布局綁，提渡升以版珠海油為核粉心的軌珠江榆口西鹽岸地套區(qū)發(fā)促展水泊平，稼分別做提出籠了九脊市的悲功能神定位填或產(chǎn)撞業(yè)發(fā)脹展重意點。5/濁18闖/2販02廟36.加強游資源拾節(jié)約惜和環(huán)種境保待護節(jié)約集約利用土地1大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟2切實加大污染防治力度3加強生態(tài)環(huán)境保護4提出纏率先隙建立鈴資源展節(jié)約滋型和宇環(huán)境尼友好個型社掌會5/候18秋/2脈02掉37.加快贊社會嫁事業(yè)殘發(fā)展突出刃的亮征點：一是茅提出旁打造格全國爪高水彈平、供高品廟質(zhì)社笑會事尼業(yè)發(fā)完展示撿范區(qū)貼；二是弱在珠蠅三角互地區(qū)相建成1-旗2所國堪內(nèi)一召流、國際拔先進的高羽水平褲大學毯；三是疏率先掛建立趣覆蓋世城鄉(xiāng)含的基獲本醫(yī)挪療衛(wèi)茄生制軟度；四是奧完善疫住房乎公積芳金制敬度，初適當豎提高朝住房臟公積招金在扁工資夜總額適中的碌比例便；五是喂對外唉來工帝給予由特別腳的關(guān)河注。5/技18惰/2槳02統(tǒng)38.再創(chuàng)聚體制移機制宰新優(yōu)胃勢一是駛改革洪在《綱要》中必暴須有扁足夠倒的分喪量，情放在肯重要柄的位頃置二是《綱要》賦予雕珠三畏角許贊多先強行先政試的扭政策三是嚇以行嘆政管孝理體罵制改姐革為向突破請口5/滑18伶/2冰02挑3體現(xiàn)超了《綱要》作為羨發(fā)散換性規(guī)殃劃的飽實質(zhì)9.構(gòu)建朗開放播合作偉新格趣局四個綁亮點四：“以塌粵港生澳合雅作、忙泛珠爽三角厚區(qū)域俊合作協(xié)、中管國-東盟蹲合作圣為重廟要平沉臺，巾全面編加強搶與世場界主侍要經(jīng)胡濟體匆的經(jīng)桐貿(mào)關(guān)墊系，易率先跌建立貪全方半位、餓多層栗次、怠寬領(lǐng)察域、法高水顧平的達開放賺型經(jīng)帖濟新滿格局狗?！碧岢鲞f了一噴些新飯開放點理念提升刊了泛志珠合雖作的乖戰(zhàn)略烤地位賦予趴了粵笑港澳練合作載新的饒內(nèi)涵5/罩18譜/2案02囑3九大躲任務(wù)蕉的主寫線是籮“提道升珠啟三角決，帶面動東已西北志”。秩從珠與三角吉突破擊，進松而帶弟動環(huán)痕珠三鐘角、群泛珠姻三角和。因醋為促奸進區(qū)賓域協(xié)再調(diào)發(fā)隨展，掩是我故們推遵進科斷學發(fā)犬展無吐法繞打過、瓣必須貓突破蚊的關(guān)晴鍵問咐題。索解決維這個婦問題嫩，必絞須堅嶺持統(tǒng)鋒籌兼湯顧這好一科祥學發(fā)磚展觀臣的根茶本方旨法，草推動電資源遷配置蘿由按懷行政贊區(qū)域傘配置豈向按割經(jīng)濟拒區(qū)域偏配置繁轉(zhuǎn)變且。通退過提勺升珠昏三角厚，帶宮動東鍛西北吸地區(qū)盤發(fā)展啦。這造是我鏈們科唇學發(fā)魚展、昨先行貌先試儀的總抗體思垃路和度總體載布局熱。并示且欲碧強珠附三角擋，潛般力在般“環(huán)運珠”淘。廣孩東目虹前的瞞經(jīng)濟罰布局筑表明跌，“遇環(huán)珠章地帶亞”不洋僅僅澡是傳脖統(tǒng)產(chǎn)殃業(yè)的愉轉(zhuǎn)移飲之地耗，更張是新等興工乏業(yè)的目戰(zhàn)略膊高地亮。珠械三角朱的發(fā)澤展“己瓶頸疾”，瞇可以趟通過滋“環(huán)慕珠”符優(yōu)勢券解決。5/蹄18窮/2路02匙3二、岸茂名枝借力《綱要》地理蓮上的唉珠三揮角珠三夠角經(jīng)塞濟圈翼（九錄市）環(huán)珠霸三角糧和廣界東的失“東脅西北趕”5/妄18和/2恥02爪3泛珠延三角5/漠18面/2廢02腳3《綱要》的出殘臺和跨實施感，對罩環(huán)珠搖三角劑地區(qū)悉是重唇大利暈好?；I因為航，提絹升珠圖三角掀才能垃為東漂西北斧地區(qū)汽加快不發(fā)展駐創(chuàng)造盯機遇挽。提言升珠語三角慮才能蜜增強碑省的滔統(tǒng)籌虜全局明能力順，努腦力為糖城鄉(xiāng)景統(tǒng)籌榴、區(qū)恭域協(xié)環(huán)調(diào)發(fā)乎展創(chuàng)椒造條棟件。首先懷帶來史了拓呀展區(qū)倘域合墓作領(lǐng)純域，猴提升竊合作業(yè)水平扣的機東遇；其次衰是完獸善基紗礎(chǔ)設(shè)淡施，際增強儀迎接希輻射表能力添帶來凡機遇或；再次捧，為冶我們罰引進直、發(fā)升揮重緞大項盲目的栗拉動爺作用黎、實跳現(xiàn)跨趨越式餃發(fā)展貫帶來危了機管遇；另外耍，珠裕三角遼是先毛試先嫩行，篩給我傻們帶舒來很貿(mào)多寶法貴經(jīng)心驗，鞏讓我戴們的卵改革徒和機翠制創(chuàng)冬新少燭走彎嘩路、鹿減少抓改革老成本恐；5/舅18胡/2屆02曬35/搬18漁/2夸02撓3（一厚）借滲力“詳雙轉(zhuǎn)障移”《綱要》中強溫調(diào)了圓要繼尚續(xù)大州力推站進“客雙轉(zhuǎn)抽移”虹戰(zhàn)略鄭的實圖施。胳提出懇要健閑全珠箱江三胳角洲董地區(qū)濟對粵略東、需粵西訴、粵姨北地蠢區(qū)的誕掛鉤鵝幫扶閃機制院，創(chuàng)綢新幫怨扶方專式，古促進提產(chǎn)業(yè)間和勞屠動力鴨“雙摔轉(zhuǎn)移樹”；模重點弊扶持升主導梨產(chǎn)業(yè)碑集聚麥發(fā)展糠的產(chǎn)往業(yè)轉(zhuǎn)尼移示季范園教區(qū)，勵形成購產(chǎn)業(yè)辣集群黑。5/具18渴/2攏02螞3茂名斃推動將“雙漲轉(zhuǎn)移臺”條肚件得城天獨求厚①反石化零產(chǎn)業(yè)扒成為年推動寇產(chǎn)業(yè)毀轉(zhuǎn)移匆的強械力引聰擎。茂名謊擁有13梢50萬噸/年煉觀油、10弓0萬噸/年乙捆烯，胳是全朱國最己大的猶煉油夢化工匪一體毅化生毒產(chǎn)基校地。20稱08年，20多00萬噸/年煉鎮(zhèn)油擴認建獲丈國家脊發(fā)改卷委批掠準。晉并且凈，規(guī)社劃用10年時伙間把謠茂名倍打造喘成為50特00萬噸/年煉爆油、30下0萬噸/年乙錫烯、10勞0萬噸/年芳督烴，奮整個厚石化衣產(chǎn)業(yè)肢規(guī)模絮將超泥過20嬌00億元旗的世鐮界級錦石化艱產(chǎn)業(yè)狗基地殿。茂央名石飽化公貧司是和全國喉石化困行業(yè)所的排午頭兵施，去秤年實躲現(xiàn)銷顏售收農(nóng)入近80均0億元裝。茂升名10痛0萬噸喊乙烯差及30輩0萬噸州乙烯鳴化工哭產(chǎn)品司，可靈以帶榜動數(shù)題百億垮元乃隙至上香千億善元的捧乙烯側(cè)后加蟲工產(chǎn)縫值，栗將對寸周邊狐地區(qū)偽形成同強大閘帶動糟聚集貿(mào)效應(yīng)協(xié)，推添動乙那烯后磁加工毅和精步細化煉工等協(xié)產(chǎn)業(yè)鹿的勃扶興。生中央渾石化帆大企竊業(yè)的允主干譯作用窗、產(chǎn)叫業(yè)輻宴射和蛛龍頭掃帶動何，將拉成為剛拉動疫茂名纖乃至聾周邊榆地市悉產(chǎn)業(yè)炊轉(zhuǎn)移鴨的強胳勁引屑擎。5/謙18忠/2肅02慎3承接篩石化爆產(chǎn)業(yè)錘轉(zhuǎn)移專，茂腫名已元經(jīng)邁扇出了棕堅實扔的步橡伐20忘09年2月17日，會茂名散市與孫珠海袖市合法作共估建的很珠海臺（茂插名）熔產(chǎn)業(yè)束轉(zhuǎn)移張工業(yè)綱園被綠正式勸認定口為廣察東省住產(chǎn)業(yè)福轉(zhuǎn)移逼工業(yè)擔園。俗園區(qū)盒規(guī)劃添以石渡油化租工、沫精細提化工寺、塑恢料加滲工等踐產(chǎn)業(yè)筐為主也導產(chǎn)雹業(yè)。鉤雙方接政府視承諾珍在3年內(nèi)哲共同游投入過近6.庭5億元勢資金娘，進縣一步由完善親園區(qū)廁的基惜礎(chǔ)設(shè)鑰施以喉及滿宗足其全他的祝發(fā)展歌需要蛇。目聞前園患內(nèi)已暈建成吸的項粗目有4個，鍋總投亡資3.爺15修80億元慌，預(yù)怎計年施產(chǎn)值眼可達8.獵63億元針，年本稅收77除80萬元叉。5/膠18們/2冷02粉3②疊茂名竄地方指工業(yè)伐有其街自身拿特色足。毛紡良織業(yè)悠、皮換革制艙品業(yè)乒、香證料香剃精、掌海產(chǎn)業(yè)品加介工，寶以及丈高嶺褲土加胸工等嶼，經(jīng)裝過多愉年的蜘發(fā)展堂，都阻已成鼓為我駕市有執(zhí)一定碌影響勁力的豬地方述工業(yè)失。但礎(chǔ)它們運一個廣共同而點就坐是產(chǎn)林業(yè)鏈前短，滅層次睛不高艱，主練要停欠留在傻粗原或料加糖工上脊，加模工深柄度不白夠。選擇吉承接都與我跡們已臺有工血業(yè)類訴別相杯關(guān)的摩產(chǎn)業(yè)掛。5/賭18忌/2蹤蝶02迎3③敵厚實執(zhí)的農(nóng)委業(yè)為耀產(chǎn)業(yè)印轉(zhuǎn)移圾提供哈了豐商富的促資源棍。茂名冰是廣未東省店農(nóng)業(yè)彎第一轎大市掩，羅儲非魚坑產(chǎn)量期全球新首屈質(zhì)一指牧；享此有“管全國結(jié)水果郵第一沖市”攪的美忙譽；北茂名金市的采蔬菜驢總產(chǎn)墾量、紛糧食摸總產(chǎn)高量、窩肉類忘總產(chǎn)陜量多冊年來逼居全漫省第乒一。承接徑方向圣：果交蔬深肝加工刷業(yè)、商水產(chǎn)搬品深層加工喜業(yè)、肌流通趁業(yè)、窮服務(wù)短業(yè)等迎。5/洲18蘭/2掩02倆3④登優(yōu)越悟的地貸理環(huán)借境也偉是一熱種天魔然優(yōu)覆勢。茂名贊南臨拆南海流，北齊靠大蜘西南然，地灘處我懷國內(nèi)勵陸大鎮(zhèn)西南頭從廣勒東出蠅海的斯交通嘩要沖通。鐵路：三元茂鐵聰路、買河茂著鐵路女分別枕與黎正湛、喪南昆堡、枝號柳、怖京廣眨、京平九、醉廣梅慰汕鐵井路貫熔通，舌與我森國華薦南、陷華北陶腹地譯相連歡，洛錢湛鐵在路正白在密隙鑼緊遠鼓建準設(shè)中頸。公路：等執(zhí)級以賊上公啦路密絞度高顫于全指省平僵均水型平，珍境內(nèi)油高速負公路鈴、一漫級公聞路四任通八達達，葬農(nóng)村墊基本騎實現(xiàn)梢村村泛通公膀路。港口：國為家對層外開粒放一卡類口偵岸，工擁有浸全國甘最大旬的30萬噸片級單扁點系親泊原從油接災(zāi)卸系時統(tǒng)，泡港口齡年吞草吐能余力達20傷00萬噸血。20鄉(xiāng)豐08年，瞧茂名疫規(guī)劃嗎在博隸賀新須港區(qū)防建設(shè)30萬噸版級華元南深孝水大鉤港，帖擬建迫萬噸嫁級以斥上碼痛頭泊己位76個，否規(guī)劃域吞吐娃能力秘達3.麗5億噸輛。機場：距替離湛搏江機蝴場約1個小震時車慣程。5/飼18立/2咱02枯3⑤氧勞動培力培箭訓輸所出力巖度大不。茂名須市已計建有忘專業(yè)催技能燒人才松公共這實訓條基地璃，為父培訓爐農(nóng)村逢勞動完力提蟲供了理保障的。目頸前，知實訓考基地降年培病訓能羅力達昆到1萬人使次以萄上。偵同時久，茂闖名圍芳繞產(chǎn)鴿業(yè)轉(zhuǎn)襖移工盞業(yè)園筍建設(shè)匹和“庸雙轉(zhuǎn)蓋移”圓主動瓶開展康勞務(wù)俱輸出怖，切這實解賴決農(nóng)鑄村勞愚動力摔就業(yè)負的出潮路問到題。酒組織顯人員幸駐點施廣州快、深洋圳、胡中山羊建立崇勞務(wù)雪輸出您基地遍，與疫中山懶等地鴨簽訂巡壽了農(nóng)演村勞荒動力日培訓通轉(zhuǎn)移漏就業(yè)閱合作堪協(xié)議鎮(zhèn)，并短共建耕勞動拘力技拼能培言訓轉(zhuǎn)查移就疤業(yè)基爐地，宵組織潔農(nóng)村謀勞動閘力進云行“況定單叮”培換訓后娃，直尤接輸慎送到蜘中山騰等地主就業(yè)線。5/美18洗/2落02疑3（二驗）借被力項掏目建繩設(shè)《綱要》中關(guān)沫于的餐重大早項目清的表他述有63個，餓分類誘來看憶：交通：沿折海鐵穴路、姨貴州順至廣棒州鐵神路、獻南寧停至廣沈州鐵絲式路，冒以及黑廣州艇、深雕圳、慨佛山肯、東岔莞城哄市軌桌道交樹通等很重大道項目安。電力：延騰伸核息電產(chǎn)盒業(yè)鏈炭，推洲進核細電自暗主化蘇，把滿廣東殖建成歸我國司重要案的核旨電基圣地和渠核電限裝備景基地碎；優(yōu)掌化發(fā)惹展火兵電，嗎在沿答海沿援江建卻設(shè)一惕批環(huán)查保型濱骨干峰電廠窩。油氣茶煤：加心快油售氣