安全管理專業(yè)標課件

安全管理專業(yè)標準第七項主講人：公司安全監(jiān)察局副局長

喬茂林山西省煤礦安全質(zhì)量標準化安全管理專業(yè)標準一、關(guān)于四、圖片一、基本條件二、分值要求三、基本要求和評級標準學(xué)習的主要內(nèi)容有以下三個方面：2安全管理專業(yè)標準一、基本條件煤礦不得存在以下情況：1、未明確礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責；2、未設(shè)置安全管理機構(gòu)；3、未按旬進行隱患排查與治理。3安全管理專業(yè)標準二、分值要求一級標準：單項考核評分不低于90分。二級標準：單項考核評分不低于80分。三級標準：單項考核評分不低于70分。4三、基本要求和評級標準（一）機構(gòu)設(shè)置與人員配備1、機構(gòu)設(shè)置與人員配備要符合以下要求：（1）按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專門人員負責煤炭生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的安全管理工作，人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要；（2）安全管理人員任職資格符合準入要求。安全管理專業(yè)標準5三、基本要求和評級標準（一）機構(gòu)設(shè)置與人員配備2、與2012年標準不同之處（1）A類、B類管理人員學(xué)歷和職稱要求略有降低新標準：

煤礦企業(yè)的“六長”和副總工程師必須具備煤炭專業(yè)大專以上學(xué)歷和中級以上技術(shù)職稱；其他安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤炭專業(yè)中專以上學(xué)歷和初級以上技術(shù)職稱。2012年標準：A類安全管理人員必須具備煤炭專業(yè)本科文憑和工程師職稱；B類安全管理人員必須具備煤炭專業(yè)?？莆膽{和助理工程師職稱。安全管理專業(yè)標準6三、基本要求和評級標準（一）機構(gòu)設(shè)置與人員配備（2）明確了從業(yè)人員招聘、培訓(xùn)等具體要求

新標準要求：招聘從業(yè)人員時，要執(zhí)行變招工為招生制度，做到先進校后入礦、先培訓(xùn)后上崗等。安全管理專業(yè)標準7三、基本要求和評級標準（二）安全規(guī)章制度

1、安全規(guī)章制度要符合以下要求：（1）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度以正式文件發(fā)布，并結(jié)合實際適時修訂。2、與2012年標準不同之處（1）要求建立健全的基本制度由2012年的33項減為17項。（2）把“手指口述”安全確認操作法納入標準要求新標準要求：所有崗位均有安全操作規(guī)程，所有人員在崗位上進行“手指口述”安全確認操作法。安全管理專業(yè)標準8三、基本要求和評級標準（三）安全費用提取及使用

1、安全費用提取及使用要符合以下要求：（1）執(zhí)行國家有關(guān)安全費用領(lǐng)取使用規(guī)定，落實安全投入保障及安全費用提取和使用制度；（2）制定安全費用年度使用計劃，按標準及時、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶核算、?？顚Ｓ?；（3）建立安全費用項目管理臺賬，做到賬目和項目相符，項目完成進行驗收，并有驗收記錄。安全管理專業(yè)標準9三、基本要求和評級標準（三）安全費用提取及使用

2、與2012年標準不同之處（1）按規(guī)定確定安全費用提取標準，并按規(guī)定報有關(guān)部門備案(按開采的原煤產(chǎn)量按月提取，煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井噸煤不低于30元；其它井工噸煤不低于15元)。新標準未明確要求安全費用提取標準及使用范圍。舊標準在檢查內(nèi)容及標準中明確要求：安全管理專業(yè)標準10三、基本要求和評級標準（三）安全費用提取及使用

2、與2012年標準不同之處（2）安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用：(1)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出；(2)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”(通風、放瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；新標準未明確要求安全費用提取標準及使用范圍。舊標準在檢查內(nèi)容及標準中明確要求：安全管理專業(yè)標準11三、基本要求和評級標準（三）安全費用提取及使用

2、與2012年標準不同之處(3)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)設(shè)備、實施配置和維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；(4)開展重大危險源和施工隱患評估、監(jiān)控和整改支出；(5)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準建設(shè)支出(6)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；(7)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；(8)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；(9)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；(10)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。制度安全費用年度使用計劃，隊安全費用按已確定標準及時、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?。新標準未明確要求安全費用提取標準及使用范圍。舊標準在檢查內(nèi)容及標準中明確要求：安全管理專業(yè)標準12三、基本要求和評級標準（四）隱患排查與治理1、隱患排查與治理要符合以下要求：（1）煤礦主要負責人每旬至少組織開展一次全面安全隱患排查工作；（2）建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，按照等級和類別進行登記建檔，實現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。2、與2012年標準不同之處（1）新標準明確了：煤礦主要負責人每旬組織一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查工作。（2）要求建立健全隱患排查治理信息體系，使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng)；對安全隱患排查治理工作實行全過程記錄和管理。（3）建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并正常開展活動。（4）要求制定“三違”處罰細則，建立“三違”人員管理臺賬。安全管理專業(yè)標準13安全管理專業(yè)標準三、基本要求和評級標準（五）安全生產(chǎn)技術(shù)管理1、安全生產(chǎn)技術(shù)管理要符合以下要求：（1）建立健全以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系，按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員；（2）建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度；（3）煤礦生產(chǎn)應(yīng)有批準的設(shè)計，各類工程施工有批準的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)；（4）規(guī)范技術(shù)資料檔案管理，準確、及時填繪反映實際情況的圖紙資料。

2、與2012年標準不同之處（1）新標準未明確需配備哪類副總工程師新標準要求按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員；而2012年標準明確要求配備采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水等專業(yè)的副總工程師。（2）新標準要求建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)。14安全管理專業(yè)標準三、基本要求和評級標準（六）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)1、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)要符合以下要求：（1）設(shè)置教育培訓(xùn)機構(gòu)，建立健全制度，具備滿足教育培訓(xùn)要求的師資、場所、裝備等；不具備培訓(xùn)條件的，應(yīng)與具備資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)簽訂委托教育培訓(xùn)協(xié)議；（2）煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗，主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培（復(fù)）訓(xùn)，并取得安全資格證書。2、與2012年標準不同之處新標準要求積極開展“人人都是通風員”理念實踐活動，針對性提出年度拓展專業(yè)和延伸內(nèi)容，組織全員培訓(xùn)，建立起長效機制。15安全懶管理昌專業(yè)郊標準三、武基本魯要求襖和評獲級標迫準(七)區(qū)隊械班組銷建設(shè)1、區(qū)尼隊班鉗組建扶設(shè)要耕符合鍬以下革要求瞇：區(qū)隊交、班咐組管輝理制計度健傷全，跨特種彈作業(yè)扭人員絞配備戴合理臉、齊漸全。2、與20訊12年標日準不翅同之略處（1）每期個班召組的軍工會陰小組完設(shè)群略眾安波全監(jiān)初督員費，且四不得果由班捎級長企兼任乎；20禽12年標轎準僅細要求宰班組明必須接配備跨一名藍兼職竟的群概眾安棋全監(jiān)老督檢留查員風。（2）要成求完勒善的搬基本選規(guī)章張制度凈由20惱12年標侍準的17項減鼓少為摸十項糧，分期別為前：班前宰、班淺后會匯和交扣接班嚴制度紀；安小全質(zhì)躺量標囑準化勉和文丑明生拜產(chǎn)管起理制蓬度；嶼隱患縱排查賓治理競報告聚制度激；事束故報哄告和斜處置鹿制度昌；學(xué)迫習培荒訓(xùn)制駝度；忙安全緊承諾甩制度捷；班熔組學(xué)殘習培亭訓(xùn)制疤度；慘民主減管理調(diào)制度捎；安親全績喚效考仍核制文度；墨煤礦類企業(yè)芝認為罩需要傷制定牢的其漂他制踏度。（3）班習組有確質(zhì)量負驗收黎、交乓接、送隱患餃排查幅治理梁等的貝記錄尋，且擺內(nèi)容蘆完整中。16安全么管理醒專業(yè)劑標準三、欣基本籮要求演和評微級標礙準(七)區(qū)隊關(guān)班組托建設(shè)2、與20處12年標歷準不揭同之繭處（4）建室立健開全班級組長問及各壟崗位桶人員慰的安昂全生辟產(chǎn)責霜任制笨。（5）加叮強班謀組作囑業(yè)現(xiàn)桃場精哲細化尖管理永，人且人崗驕位達碗標、請件件糾工程仇質(zhì)量塘達標勞、班熄班動癢態(tài)達韻標。（6）建側(cè)立班提組作臣業(yè)現(xiàn)絮場應(yīng)微急處改置方明案，腿明確爆班組覆長應(yīng)顧急處已置指池揮權(quán)旗和職展工緊筐急避絮險逃米生權(quán)孟。（7）建雅立健默全區(qū)丙隊工陳會和敏班組消工會羅小組騰，維腹護職屢工合羽法權(quán)魚益。（8）建虧立班界組安亮全獎壘懲機青制，肚并嚴杜格考鉗核。17安全紙管理廚專業(yè)匙標準三、蹈基本編要求遼和評御級標埋準(八)安全騾信息綢管理1、安貨全信齡息管汁理要領(lǐng)符合膜以下池要求怒：（1）及籌時識伐別和賭獲取撒適用拋的安渣全生南產(chǎn)法束律法兇規(guī)、厚標準廊規(guī)范哄，完嗚善安被全信己息管暑理機殖構(gòu)和直制度伐，做簽好執(zhí)腔行情叉況的團檢查蒙評估瘋工作服；（2）建碌立各雷類生尺產(chǎn)安砌全事勞故調(diào)穗查、爬處理核、分泊析、尿歸檔愚等制勤度與蚊臺賬頸；（3）建茅立安罵全質(zhì)悉量標令準化指信息閥管理碌體系遷，及貨時掌否握安坊全質(zhì)磨量標培準化勾工作現(xiàn)的動牢態(tài)信此息，里提高寒考評軌工作迷效率項和服嬌務(wù)水稀平。2、與20賊12年標邊準不穩(wěn)同之殊處（1）新墳標準涌要求拐煤礦炎制定蜓月度拘、季墓度、椒年度糞安全抵工作麗規(guī)劃純，并拘及時罩總結(jié)圣。（2）要職求每疼起事急故有畝處理嶺結(jié)果命，并達將處硬理結(jié)眨果及踏時存薪檔。這就攤要求耽各礦窮一要讀建立怪各類義安全忍事故拔檔案握，包惱括傷尸亡事憑故和轉(zhuǎn)非傷辭亡事遷故，毫并且貞每起癥事故即一份雹檔案司，檔鋪案內(nèi)呼容包經(jīng)括：它事故纖發(fā)生評經(jīng)過語、調(diào)物查資能料、點處理之結(jié)果因、改聽進措邊施等晃，堅爛決做琴到安販全事棒故“妻四不紙放過狗”原被則。君二要壇根據(jù)付公司枝規(guī)定耽每月位填報艷安全巨事故趴報表南，經(jīng)曬礦主文要負投責人勤簽字驕、蓋技章后償交公騎司安聰監(jiān)局務(wù)。18安全綢管理登專業(yè)孟標準三、搏基本魂要求類和評也級標準準(九)安全竊文化仗建設(shè)1、安櫻全文理化建察設(shè)要振符合派以下寨要求膚：安全遼理念的與目醬標、音安全強責任器制內(nèi)戒容齊志全、觀清晰壺明確吉，定勻期開棒展形資式多嘴樣的嬌安全莫文化帝宣傳嘗教育笛活動寨。2、與20朝12年標鋒準不白同之趣處（1）要怖求堅旗持“未安全診先于濃一切消、重統(tǒng)于一前切、盤高于利一切平、大艇于一翼切”乖安全抵理念鏈。（2）要覽求礦挽長承蠻諾并勸嚴格播執(zhí)行《煤礦擠礦長蜓保護每礦工嚴生命雨安全嬌七條炮規(guī)定》，做印到守保規(guī)履稻職盡核責。19安全欺管理拿專業(yè)甘標準三、嫩基本帶要求穗和評背級標靠準(九)安全居文化打建設(shè)《煤礦胖礦長圾保護伶礦工降生命懲安全厲七條嚇規(guī)定》是國涼家