監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析復習題庫附答案

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析復習題庫附答案

大題（共20題）一、某實行監(jiān)理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個月，預付款為合同價的20%，預付款自第7個月起在每月應支付的進度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進度款的5%從第1個月開始扣除。工程施工到第5個月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細微裂縫。經(jīng)查驗分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護措施不到位所致，須進行裂縫處理。為此．項目監(jiān)理機構(gòu)提出：“出現(xiàn)細微裂縫的混凝土工程暫按不合格項目處理，第3個月已付該部分工程款在第5個月的工程進度款中扣回，在細微裂縫處理完畢并驗收合格后的次月再支付”。經(jīng)計算，該混凝土工程的直接工程費為200萬元，取費費率：措施費為直接工程費的5%，間接費費率為8%，利潤率為4%，綜合計稅系數(shù)為3．41%。施工單位委托一家具有相應資質(zhì)的專業(yè)公司進行裂縫處理，處理費用為4．8萬元，工作時間為10天。該工程施工到第6個月，施工單位提出補償4．8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個月施工單位實際完成的進度款見表6—1。1司題：1．項目監(jiān)理機構(gòu)在前3個月可簽認的工程進度款分別是多少(考慮扣保留金)?2．寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對混凝土工程中出現(xiàn)細微裂縫質(zhì)量問題的處理程序。3．計算出現(xiàn)細微裂縫的混凝土工程的造價。項目監(jiān)理機構(gòu)是否應同意施工單位提出的補償4．8萬元和延長10天工期的要求?說明理由。4．如果第5個月無其他異常情況發(fā)生，計算該月項目監(jiān)理機構(gòu)可簽認的工程進度款。5．如果施工單位按項目監(jiān)理機構(gòu)要求執(zhí)行，在第6個月將裂縫處理完成并驗收合格，計算第7個月項目監(jiān)理機構(gòu)可簽認的工程進度款?！敬鸢浮?．(1)200×(1-5%)=190(萬元)(2)300×(1-5%)=285(萬元)(3)500×(1-5%)=475(萬元)2．(1)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》；(2)批復處理方案；(3)跟蹤檢查處理方案的實施；(4)檢查、鑒定和驗收處理結(jié)果；(5)提交質(zhì)量問題處理報告。3．(1)措施費：200×5%=10(萬元)直接費：200+10=210(萬元)間接費：210×8%=16．8(萬元)利潤：(210+16．8)×4%=9．o7(萬元)稅金：(210+16．8+9．07)×3．41%=8．04(萬元)工程造價：210+16．8+9．07+8．04=243．91(萬元)二、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負責招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工，經(jīng)調(diào)查核實，為了保證施工進度，A單位安排B單位進場施工，且A、B兩單位之間簽了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負責施工。事件3：建設單位負責采購的一批工程材料提前運抵現(xiàn)場后，臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前，按合同約定進行了清點和檢驗，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請，要求建設單位重新購置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗費。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標工作啟動后，施工單位在向項目監(jiān)理機構(gòu)報送的招標方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標；（2）投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標控制價由施工單位最終確定；（4）建設單位和施工單位共同確定中標人；（5）由施工單位發(fā)出中標通知書；（6）建設單位和施工單位共同與中標人簽訂合同。1、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對該事件的處理程序?！敬鸢浮?、不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并報建設單位批準后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。2、A、B兩單位之間簽訂的承包合同無效。理由：A單位不得將其所承攬的工程再分包。項目監(jiān)理機構(gòu)對該事件的處理程序：（）由總監(jiān)理工程師向施工單位簽發(fā)《工程暫停令》，責令B單位退場，并要求施工單位對B單位已施工部分的質(zhì)量進行檢查驗收。（2）若檢查驗收合格，則由施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程復工報審表》；總監(jiān)理工程師組織檢查、驗收，符合要求總監(jiān)理工程師及時簽署審批意見，并報建設單位批準后，總監(jiān)簽發(fā)復工令。若檢查驗收不合格，則指令A單位返工處理。3、（）施工單位要求建設單位重新購置損毀的工程材料合理。理由：建設單位采購材料后保管不善而使部分材料損毀，理應重新購置損毀的工程材料。（2）施工單位要求建設單位支付該批工程材料檢驗費合理。理由：建設單位重新采購的工程材料，材料檢驗費應由建設單位承擔。4、（）“允許施工單位的參股公司參與投標”不妥當。作為招標單位參股的公司，不得成為投標人。（2）“投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績”不妥當。本地類似工程業(yè)績屬于招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。（3）“招標控制價由施工單位最終確定”妥當。（4）“建設單位和施工單位共同確定中標人”妥當。三、某實施監(jiān)理的工程。在實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負責人組織技術(shù)人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實施細則，實施細則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會、審批項目監(jiān)理實施細則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議。事件4：在進行深基礎(chǔ)施工時，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術(shù)措施要求進行必要的防護，監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設單位代表商量后覺得危險不大，商定不再報告有關(guān)主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實施細則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設單位、施工單位和監(jiān)理單位對該安全事故是否應承擔責任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負責人組織技術(shù)人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。（2）編寫人員結(jié)合投標時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃的編寫應結(jié)合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，不能依據(jù)已有項目直接套用。（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設單位不妥。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師簽字后報監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批，在召開第一次工地會議前報送建設單位?！?】監(jiān)理實施細則內(nèi)容不包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度，這些屬于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。監(jiān)理實施細則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點，以及監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實施細則編制依據(jù)有：（1）已批準的建設工程監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設計文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設計、（專項）施工方案?！?】總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應的監(jiān)理人員、審批項目監(jiān)理實施細則、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議不妥。應由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應的監(jiān)理人員、審批項目監(jiān)理實施細則、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議。【4】施工單位應承擔主要責任，因收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。監(jiān)理單位應承擔責任，因為監(jiān)理工程師雖然簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，但總監(jiān)未簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報告。建設單位應承擔責任，因為沒有向有關(guān)主管部門報告。四、某實行監(jiān)理的工程，建設單位通過招標選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負責清除，其費用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應商后，甲施工單位與商品混凝土供應商簽訂了混凝土供應合同。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項目監(jiān)理機構(gòu)對清除的建筑垃圾進行計量。因清除建筑垃圾的費用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費用補償要求。隨后，甲施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出付款申請，要求建設單位一次性支付建筑垃圾清除費用。中華考試網(wǎng)事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設計的軸線施工。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程變更申請，要求繞開地下障礙物進行鉆孔灌注樁施工。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)在鉆孔灌注樁驗收時發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強度未達到設計要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項目監(jiān)理機構(gòu)要求乙施工單位進行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費用補償要求。甲施工單位以混凝土供應商是建設單位參與考察確定的為由，要求建設單位承擔相應的處理費用。問題：事件2中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交工程變更申請是否正確?說明理由。寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理該工程變更的程序?！敬鸢浮?1)不正確(1分)，因乙施工單位是分包單位(1分)。(2)①收到工程變更申請后進行審查(1分);②同意后報建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位(1分);③取得設計變更文件后，結(jié)合實際情況對變更費用和工期進行評估(1分);④就評估情況與建設單位、施工單位協(xié)調(diào)后(1分)，簽發(fā)工程變更單(1分)。五、某建設項目以公開招標方式施工招標。2014年3月1日發(fā)布該項目招標公告，其中載明招標項目的性質(zhì)、規(guī)模、實施地點等事項。招標公告中部分內(nèi)容如下：(1)參加投標的施工企業(yè)本市二級以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級以上。(2)4月1日向通過資格預審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位領(lǐng)取招標文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。(3)招標文件中明確規(guī)定，工期24個月，工程質(zhì)量標準為優(yōu)良，4月18日16時為投標截止時間。招投標過程中發(fā)生以下事件：事件1：在書面答復投標單位的提問以后，業(yè)主組織各投標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時仍為投標截止時間。事件3：開標時，宣布了評標標準和評標委員會名單(共8人，其中招標人代表2人，招標人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟專家2人)，并授權(quán)評標委員會直接確定中標人。問題：1．該項目招標公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。2．招投標中事件1～3是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。3．在招標過程中，共有6家公司競標。投標人A在開標時間前2小時，該投標人又遞交了一份補充文件，其中聲明將原報價降低1%。投標人B的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達；投標人C的投標文件未密封。評標委員會是否應該對這三家公司的投標文件進行評審?為什么?4．招標人根據(jù)什么確定中標人?中標人的投標應當符合什么條件?【答案】1．(1)該項目招標公告中對本地和外地投標人的資質(zhì)等級要求不同是錯誤的，這屬于“以不合理條件限制或排斥潛在投標人”；(2)要求領(lǐng)取招標文件的投標人在一張表格上登記并簽字是錯誤的，因為按規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情況；(3)投標截止時間過短，按規(guī)定，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20天；2．事件1：現(xiàn)場踏勘應安排在書面答復投標人提問之前，因為投標人對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題；事件2：招標人變更招標范圍文件應在投標截止日期至少15日前以書面形式通知所有招標文件的收受人，本項目4月12日才提出此問題，投標截止日期應相應順延；事件3：評標委員會的名單在中標結(jié)果確定之前應當保密，而不應在開標時宣布；評標委員會的人數(shù)應是5人以上單數(shù)，不應為8人；其中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于總數(shù)的2／3，而本案為5／8。3．(1)對A評標委員會應該接受這份文件，將這份文件作為原投標文件的補充文件，共同構(gòu)成同一份投標文件。(2)對B不評定(審)，按《招標投標法》對逾期送達的投標文件視為廢標，應予拒收。(3)對C不評定(審)，按《招標投標法》對未密封的投標文件視為廢標。4．招標人根據(jù)評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。中標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；(2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。六、背景資料：某鋼鐵廠工程，建設單位劃分為A、B兩個標段，甲、乙施工單位分別承擔A、B兩個標段的施工。建設單位并按照《建設工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對A標段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應延長工期。事件2：建設單位與乙施工單位在合同中約定，B標段所需的部分設備由建設單位負責采購，乙施工單位安裝，但建設單位在采購B標段的鍋爐設備時，設備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質(zhì)量，建設單位便與設備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標段進場的材料進行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設單位采購的材料不合格，建設單位對相關(guān)材料實行了更換，從而導致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確為什么試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應的處理方法。2．在事件2中，建設單位將設備交由廠商安裝的做法是否正確為什么3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設備，監(jiān)理單位應該如何處理4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應該向監(jiān)理單位提出為什么對該索賠事件應如何處理【答案】事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設單位承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設單位將設備交由廠商安裝的做法不正確。因為建設單位在與乙施工單位簽訂了B標段工程施工與安裝的合同后，在采購B標段所需的部分設備時，又與設備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設單位與設備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設備，監(jiān)理單位應該對廠商的安裝資質(zhì)進行審查，符合要求，可以由廠商進行安裝，總監(jiān)理工程師應協(xié)調(diào)建設單位和乙施工單位進行相應的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應向建設單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應該向監(jiān)理單位提出，因為建設單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請；(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和建設單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定；(3)按時通知乙施工單位復工。七、某工程，建設單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少。即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患。即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】1．指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應包括哪些內(nèi)容3．事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當，請說明理由并寫出正確做法。4．事件3中乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理單位應該進行哪些方面的工作5．事件4中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確說明理由。【答案】1．事件1中的不妥之處有：(1)甲施工單位項目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗進行安全估算不妥。正確做法：甲施工單位項目經(jīng)理部應進行安全驗算。(2)甲施工單位項目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作不妥。正確做法：應有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。(3)甲施工單位項目經(jīng)理部直接將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認不妥。正確做法：專項施工方案應先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責人簽認后報送總監(jiān)理工程師。2．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當?！侗O(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測量控制網(wǎng)。(2)改進保護措施。(3)重新申報。3．事件3中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機械設備數(shù)量偏少時，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患時，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師在征得建設單位同意發(fā)出《工程暫停令》。4．事件3中，乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理機構(gòu)應進行的工作如下：項目監(jiān)理機構(gòu)應重新進行復查驗收。符合規(guī)定要求后，并征得的建設單位同意，總監(jiān)理工程師應及時簽署《工程復工報審表》；不符合格規(guī)定要求，責令乙施工單位繼續(xù)整改。5．事件4中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請正確，因乙單位的工期延誤不是由于自身原因造成的且甲乙之間沒有合同關(guān)系，滿足工程延期申請條件，故可以提出延長工期的申請。八、某實施監(jiān)理的工程項目，建設單位、勘察單位、設計單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》分別組成了工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責任列舉如下。(1)設計單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。(2)施工單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應當提供建沒工程有關(guān)安全施工措施的資料。(3)建設單位在拆除工程施工7日前，應將有關(guān)資料報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。(4)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔主要責任。(5)施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，并依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。(6)建設工程施工前，施工單位項目負責人應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明，并由雙方簽字確認。(7)施工單位使用的在《特種設備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗合格。(8)建設單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。(9)建設行政主管部門將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程監(jiān)理單位具體實施?！締栴}】1．《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》是根據(jù)哪些法律制定的2．《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設工程安全生產(chǎn)管理的方針是什么【答案】1．《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》是根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定的。2．《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設工程安全生產(chǎn)管理的方針是安全第一、預防為主。3.對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理的是國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。4.根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，對工程參建各單位安全責任妥當與否的判斷及正確做法如下。第(1)條不妥。正確做法：建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。第(2)條不妥。正確做法：建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應當提供建設工程有關(guān)安全施工措施的資料。第(3)條不妥。正確做法：建設單位在拆除工程施工15日前，應將有關(guān)資料報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。第(4)條不妥。正確做法：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。第(5)條不妥。正確做法：施工單位主要負責人應依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(或施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，并對建設工程項目的安全施工負責)。第(6)條不妥。九、某工程，施工合同價為30000萬元，工期36個月，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在合同招標文件中，建設單位提出部分評審內(nèi)容如下；①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績；③監(jiān)理人員配備；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設備檢測能力；⑥監(jiān)理服務報價。事件2：監(jiān)理招標文件規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)在配備專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員時，需綜合考慮施工合同價款和工期因素。已知：上述人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人·年/千萬元）。事件3：工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)預測分析工程實施過程中可能出現(xiàn)的風險因素，并提出風險應對建議：（1）擬訂貨的某品牌設備故障率較高，建議更換生產(chǎn)廠家。（2）工程緊鄰學校，建議采取降噪措施減小噪音對學生的影響。（3）施工單位擬選擇的分包單位無類似工程施工經(jīng)驗，建議更換分包單位。（4）某專業(yè)工程施工難度大、技術(shù)要求高，建議選擇有經(jīng)驗的專業(yè)分包單位。（5）惡劣氣候條件可能會嚴重影響工程，建議購買工程保險。（6）由于工期緊、質(zhì)量要求高，建議要求施工單位提供履約擔保。事件4：某危險性較大的分項工程施工前，監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實施細則，報專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實施。問題：1.指出事件1中監(jiān)理招標評審內(nèi)容的不妥之處，并寫出相應正確的評審內(nèi)容?！敬鸢浮?.監(jiān)理招標評審內(nèi)容的不妥之處：①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設備檢測能力。正確的評審內(nèi)容：（1）工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)；（2）工程監(jiān)理人員配備；（3）建設工程監(jiān)理大綱；（4）試驗檢測儀器設備及其應用能力；（5）建設工程監(jiān)理費用報價。2.工程建設強度=投資/工期=30000萬元/（36÷12）=10000（萬元/年）=10（千萬元/年）。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人?年/千萬元），需要配備的數(shù)量分別是：專業(yè)監(jiān)理工程師：0.5×10=5人；監(jiān)理員：0.4×10=4人；行政文秘人員：0.1×10=1人。3.（1）風險回避；（2）損失控制；（3）風險回避；（4）風險轉(zhuǎn)移；（5）風險轉(zhuǎn)移；（6）風險轉(zhuǎn)移。4.不妥之處1：監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實施細則；正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師負責編寫監(jiān)理實施細則；不妥之處2：報專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實施。正確做法：報總監(jiān)理工程師審批后實施。一十、某實施監(jiān)理的工程，建設單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復損壞的設備導致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。【問題】1．指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當“監(jiān)理工程師通知單”中對甲施工單位的要求應包括哪些內(nèi)容3．指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當。對不妥之處說明理由并寫出正確做法。4．事件3中乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理機構(gòu)應進行哪些工作5．事件4中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請是否正確說明理由?！敬鸢浮?．事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：憑以往經(jīng)驗進行安全估算。正確做法：應進行安全驗算。(2)不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作。正確做法：應配備專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。(3)不妥之處：遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認。正確做法：專項施工方案應先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責人簽認后報送總監(jiān)理工程師。2．(1)事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當。(2)“監(jiān)理工程師通知單”中對甲施工單位的要求主要包括以下內(nèi)容。1)重新建立施工測量控制網(wǎng)。2)改進保護措施。3)重新申報。3．(1)事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當?shù)呐袛嗳缦?。發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”妥當；簽發(fā)“工程暫停令”不妥。一十一、某工程，在招標及施工階段發(fā)生如下事件：事件1：在投標過程中，A施工單位在投標截止日期前決定采用突然降價法，于是將措施項目各項費用均下調(diào)10%進行報價。事件2：經(jīng)評審B施工單位中標，建設單位在簽訂合同后的第5天向未中標的投標人退還投標保證金，并要求投標人再遞交一份合同價20%的履約保證金。事件3：基礎(chǔ)工程施工完成后，在施工總承包單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”的審查意見基礎(chǔ)上施工總承包單位項目經(jīng)理組織施工單位質(zhì)量部門負責人、監(jiān)理工程師進行了分部工程驗收。事件4：施工合同中規(guī)定，外墻裝飾施工所需花崗石由施工單位負責從建設單位指定的C廠家采購。當?shù)谝慌倪\到工地時，施工單位認為是由建設單位指定用的石材，在檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程。監(jiān)理工程師認為必須進行石材放射性檢測，經(jīng)抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)石材質(zhì)量不合格。事件5：施工總承包單位在施工至三層時，澆筑混凝土時發(fā)生了模板支撐坍塌事故，造成5人死亡，7人受傷。事故發(fā)生后，施工單位現(xiàn)場有關(guān)負責人員于2小時后向本單位負責人進行了報告，施工單位負責人接到報告后1小時后向當?shù)卣姓鞴懿块T進行了報告。(1)、事件1中，評標委員會應如何處理，并說明原因？(2)、指出事件2中建設單位的不妥之處，并說明理由。(3)、事件3中，施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗收是否妥當？說明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗收還應包括哪些人員？(4)、事件4中，施工單位、建設單位的做法是否正確？說明理由。若施工單位將該批材料用于工程造成質(zhì)量問題，施工單位和建設單位各應該承擔什么責任？(5)、事件5中，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，屬于哪個等級的事故，說明理由。施工總承包單位報告事故的做法是否妥當，說明理由。【答案】【1】評標委員會應按廢標處理，因為措施項目中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。A施工單位將措施項目各項費用均下調(diào)10%屬于違規(guī)行為，對招標文件未實質(zhì)性響應，應按廢標處理?！?】建設單位僅僅退還未中標人的投標保證金不妥，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，中標人的投標保證金也應在簽訂合同后5日內(nèi)退還。建設單位要求投標人遞交合同價20%的履約保證金不妥，根據(jù)《招標投標法實施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%?！?】施工總承包單位項目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗收不妥當。理由：應由總監(jiān)理工程師組織基礎(chǔ)工程驗收。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗收還應包括的人員：總監(jiān)理工程師、施工單位項目負責人、項目技術(shù)負責人、勘察、設計單位項目負責人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人等?！?】建設單位指定廠家的做法不正確。發(fā)包人不得以任何方式指定供應商和制造廠。施工單位檢查產(chǎn)品合格證后即可用于工程的做法不正確。對到場的建筑裝修材料進行檢驗，是施工單位進行質(zhì)量控制的責任。若施工單位將該批石材用于工程施工，則應對由此造成的質(zhì)量缺陷承擔責任，建設單位無責任。石材廠家雖為建設單位指定，但合同中石材是施工單位采購，故施工單位應對石材質(zhì)量負責?！?】本次事故屬于較大事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本事故中造成5人死亡，7人受傷，歸屬于較大事故。事故發(fā)生后，事故總承包單位現(xiàn)場有關(guān)負責人員應立即向本單位負責人報告，施工總承包單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。一十二、某市政府投資建設的博物館工程被列入省級重點工程建設項目，招標人決定對工程施工進行邀請招標。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標，外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標。招標人委托咨詢單位針對本市和外省企業(yè)分別編制了兩個標底，用于對本市和外省施工企業(yè)投標價的評定。招標人于2019年6月1日向資格預審合格的A、B、C、D、E五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標邀請書，規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標文件，6月25日上午9時為投標截止時間。上述單位均接受邀請并按期購買招標文件。6月21日招標人對投標單位就招標文件質(zhì)疑作了書面答復，隨后組織各投標單位現(xiàn)場踏勘。6月25日上述投標單位均按規(guī)定的時間提交了投標文件。投標單位A提前一天遞交了投標文件，但在投標截止時間前半小時又遞交了一份補充文件，對投標報價進行了修改，將投標總價降低30萬元，并說明以此報價為準。6月26日上午9時進行開標，由市住房城鄉(xiāng)建設主管部門領(lǐng)導主持。領(lǐng)導主持開標工作，招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，標辦領(lǐng)導1人，技術(shù)、經(jīng)濟專家4人。評標委員會認為A單位提交了兩份投標文件宣布為廢標。招標人根據(jù)評標委員會推薦，于2019年8月1日向C單位發(fā)出中標通知書，C單位于2019年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商，報價再降50萬元后，雙方于2019年9月4日簽訂了建設工程施工承包合同。指出上述招投標過程中的錯誤做法并簡要說明理由？【答案】（1）招標人決定邀請招標錯誤。因該工程為政府投資的省級重點工程，故應進行公開招標。（2）分別編制兩個標底錯誤。因為一個工程只能編制一個標底，不能對不同的投標單位用不同的標底進行評標。（3）規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標文件錯誤。因為招標文件從開始發(fā)售到停止發(fā)售應不少于5日。（4）規(guī)定6月25日上午9時為投標截止時間錯誤。因為對于必須招標的項目，從招標文件開始發(fā)出之日起到投標截止日應不少于20日。（5）現(xiàn)場踏勘安排在書面答復之后錯誤。因為投標單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。（6）6月26日上午9時進行開標錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，開標時間應為投標截止時間的同一時間。（7）由市住房城鄉(xiāng)建設主管部門領(lǐng)導主持開標工作錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，開標工作應由招標人（或招標人委托的招標代理機構(gòu)）主持。（8）招標人檢查投標文件的密封情況錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，應由投標人或投標人推舉的代表、或公證人員檢查招標文件的密封情況。（9）評標委員會委員由招標人直接確定錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，對于一般項目評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家應從評標專家?guī)熘须S機抽取，特殊項目經(jīng)審批后才能由招標人直接確定。（10）標辦領(lǐng)導作為評委錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，評委應由招標人代表和技術(shù)經(jīng)濟專家組成。（11）技術(shù)、經(jīng)濟專家4人錯誤。因為根據(jù)規(guī)定，技術(shù)經(jīng)濟專家應不少于評標委員會總?cè)藬?shù)的2/3，故7人中應至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟專家。（12）評委宣布A單位投標文件為廢標錯誤。因為在投標截止時間之前投標人有權(quán)修訂投標文件，A單位提交的補充文件應視為投標文件的組成部分，而非兩份投標文件。（13）雙方協(xié)商降價50萬元錯誤。因為在中標通知書發(fā)出后，中標人和招標人應根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不應再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（14）2019年9月4日簽訂合同錯誤。因為招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日（而非到達之日）起30日內(nèi)訂立合同。一十三、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進行?？偙O(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認了該施工組織設計報審表并送達建設單位，同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考核。項目監(jiān)理過程中有如下事件。事件1：在建設單位主持召開的第一次工地會議上，建設單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設單位代表很不滿意，會后建設單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證。并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中5名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設備安裝工作。事件3：設備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了“工程暫停令”，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導致窩工，建設單位應給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試，但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。【問題】1．總監(jiān)理工程師應如何組織審批施工組織設計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計內(nèi)容的審批處理是否妥當?說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應考核哪些內(nèi)容?3．事件1中建設單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應如何處理事件2?5．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應給予批準?說明理由?！敬鸢浮?．(1)總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設計的程序：總監(jiān)理工程師應在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認；需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。(2)總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計內(nèi)容的審批處理中，第一個問題的處理不妥，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設計。第二個問題的處理妥當，屬于施工組織設計審查應處理的問題。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應考核的內(nèi)容有：(1)試驗設備、檢測儀器能否滿足工作質(zhì)量檢查要求，是否處于良好的可用狀態(tài)。(2)精度是否符合需要。(3)法定計量部門標定資料、合格證、率定表是否在標定的有效期限。(4)試驗室管理制度是否齊全、符合實際。(5)試驗、檢測人員的上崗資質(zhì)。3．第一次工地會議做法中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工。正確做法：開工準備工作基本完成，施工許可證辦理完畢后，才可以開工。(2)不妥之處：會后建設單位起草了會議紀要。正確做法：會議紀要由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草。(3)不妥之處：將會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位。正確做法：會議紀要經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。一十四、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，并采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發(fā)現(xiàn)：A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認可的有相應資質(zhì)的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結(jié)果表明，混凝土強度達不到設計要求，須加固補強。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗。1、事件1中A、B、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由。2、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3、根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出總監(jiān)理工程師處理事件3的程序?！敬鸢浮?.事件1中：（1）A單位的投標文件有效。理由：招標文件中對高報價沒有限制（或：未設招標控制價）。（2）B單位的投標文件無效。理由：無法判斷投標文件是否響應招標文件。（3）D單位的投標文件有效。理由：報價總額有誤屬于細微偏差（或：報價總額有誤允許補正）。（4）E單位的投標文件有效。理由：報價漏項屬于細微偏差2.（1）施工項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應待專項施工方案報審批準后才能進行深基坑開挖。3.事件3中，總監(jiān)理工程師的處理程序如下：一十五、某工程，建設單位采用無標底公開招標方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標過程中，評標委員會認為A單位投標報價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標文件在投標截止時間后半小時才送到，C單位在投標截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料，D單位的標書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進行投標。E單位按時按規(guī)定遞交了投標文件。事件2：E單位中標后，經(jīng)建設單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復檢，復驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標文件應如何處理，說明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔什么責任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責任？說明理由?！敬鸢浮俊菊_答案】A單位投標文件應做廢標處理。理由：根據(jù)《工程施工招標投標管理辦法》，投標人的報價明顯低于其他投標報價，投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。B單位投標文件，招標人應拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。C單位投標文件有效，降價材料應做為補充材料加入投標文件。理由：在投標截止時間之前，投標人可以對投標文件進行修改。D單位投標文件有效。理由：《招標投標法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標?！菊_答案】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用?！菊_答案】塔吊驗收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。【正確答案】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。一十六、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應處理后書面報告了建設單位。建設單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設單位負責采購的設備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件損壞，對此，建設單位要求施工單位承擔損壞賠償責任。事件5：上述設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應如何處理打樁工程施工分包單位進場存在的問題？【答案】事件2中，監(jiān)理機構(gòu)對分包單位進場存在的問題及處理方式具體如下：(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，因為分包企業(yè)未經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認。（1分）(2)對分包單位的資質(zhì)進行審査。要求總承包單位向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報審表》進行審查。（1分）(3)審查分包單位資質(zhì)等后如合格，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復工令》。（1分）(4)如不合格，要求總包單位撤換此分包單位。（1分）一十七、背景：某實行監(jiān)理的工程，建設單位與總承包單位按《建設工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，建設單位認為總監(jiān)理工程師代表不具有注冊監(jiān)理工程師資格，僅具有工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗，要求監(jiān)理單位更換新的人員，監(jiān)理單位不同意。事件2：由建設單位負責采購的一批材料，因規(guī)格、型號與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視時發(fā)現(xiàn)，專業(yè)分包工程在某隱蔽工程施工時，總承包單位未通知項目監(jiān)理機構(gòu)。事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評的基礎(chǔ)上填寫了工程竣工報驗單，連同全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程均按要求進行了驗收，便簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告，建設單位收到該報告后，即將工程投入使用。問題：1．事件1中，建設單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應如何協(xié)調(diào)處理?3．事件3中，分包單位的資格應審查哪些內(nèi)容?4．事件3中，寫出正確做法。5．事件4中，總監(jiān)理工程師、建設單位的做法是否正確，說明理由?！敬鸢浮?．建設單位的做法不正確。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》G9／T50319—2013：具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員可以擔任總監(jiān)理工程師代表。2．事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)調(diào)施工單位保管該批材料，若經(jīng)設計單位確認可以使用，則該批材料可用于本工程；若不能使用，應要求退貨。3．應審核分包單位的以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4．事件3中，分包單位在隱蔽工程隱蔽前48h，由總承包單位在以書面形式通知項目監(jiān)理機構(gòu)驗收，驗收合格方可隱蔽。若項目監(jiān)理機構(gòu)未能在驗收前24h書面提出延期要求，不進行驗收，總承包單位和分包單位可自行驗收。5．事件4中：(1)總監(jiān)理工程師直接簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提交竣工驗收報告和質(zhì)量評估報告不正確?？偙O(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。(2)建設單位將未經(jīng)驗收的工程投入使用不正確。建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收。建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。一十八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進行重新檢驗，重新檢驗結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格，為此，施工單位向建設單位提交了鋼筋重新檢驗導致的檢驗、人員窩工和機械閑置的費用索賠報告。建設單位認為發(fā)生上述費用是由于施工單位執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令導致的，拒絕施工單位的費用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進行剝離，重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設計文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。(1)、針對事件1，項目監(jiān)理機構(gòu)對分包單位資格審核還應包括哪些內(nèi)容？(2)、針對事件2，分別指出施工單位和建設單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。(3)、針對事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當，并說明理由。(4)、針對事件4，施工單位的做法是否妥當？寫出正確做法。按照《建設工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當，并說明理由?！敬鸢浮俊?】還應審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。【2】（1）不妥之處：施工單位向建設單位提交費用索賠報告；正確做法：施工單位應向項目監(jiān)理機構(gòu)提交索賠報告。（2）不妥之處：建設單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設單位應同意施工單位的索賠要求?！?】（1）專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時，有權(quán)要求剝離復驗。（2）施工單位的做法不妥當；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復驗要求是施工單位的合同義務?！?】（1）不妥之處，工程竣工驗收后，向建設單位提交工程質(zhì)量保修書；正確做法：施工單位應在向建設單位提交工程竣工驗收報告時出具工程質(zhì)量保修書。（2）①妥當；理由：符合《建設工程質(zhì)量管理條例》的要求。②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墻面防滲漏最低保修期限為5年。③妥當；理由：供冷系統(tǒng)的最低保修期限為2個供冷期。④不妥；理由：電氣管線、給排水管道工程最低保修期限為2年。一十九、背景：某實行監(jiān)理的工程，實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設單位通過招標確定了監(jiān)理單位，并且在2011年11月30日向中標的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標通知書，該工程的監(jiān)理中標價為280萬元；建設單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2012年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元；監(jiān)理服務自合同簽訂之日起開始，服務期26個月。建設單位通過招標確定了施工單位，并與