應(yīng)用文寫作(行政公文寫作知識)

行政公文寫作2021/5/91應(yīng)用文的種類指《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中所規(guī)定的文種。公文是國家機(jī)關(guān)、社會組織和團(tuán)體行使職權(quán)、辦理公務(wù)所使用的法定文書。包括調(diào)查報告、工作總結(jié)、述職報告、簡報、計劃、規(guī)章制度和會議材料等。日記、讀書筆記及各類信函（一）通用類指人們在辦公或辦事中普遍使用的文書

1、行政公文類：2、日常事務(wù)類：3、個人事務(wù)類2021/5/92應(yīng)用文的種類如畢業(yè)論文、學(xué)術(shù)論文、專利申請書、實驗報告等。如市場預(yù)測報告、市場調(diào)查報告、招標(biāo)書及經(jīng)濟(jì)合同等。如訴狀、辯護(hù)詞、公證書和判決書；消息、通訊、特寫和廣告等。（二）專用類指專業(yè)性較強(qiáng)的文書

1、科技類

2、財經(jīng)類：3、司法類、傳播類2021/5/93公文的含義和分類公文的特點和作用公文的格式行文規(guī)則

公文的語言公文的處理程序

公文寫作

2021/5/94

行政公文的含義和分類

行政機(jī)關(guān)公文：

“行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的工具?！?/p>

黨的機(jī)關(guān)公文：

“黨的機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力的規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和交流情況的工具?！?021/5/95法定公文黨的機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要（1996年5月3日中共中央辦公廳《中國共產(chǎn)黨公文處理條例》）

命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要（2000年8月24日國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理條例》）2021/5/96二行文關(guān)系上行文

下行文

泛行文平行文

上行文

下級機(jī)關(guān)向所屬上級機(jī)關(guān)的行文，如報告、請示等。向同級機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)的行文，如函等。上級機(jī)關(guān)向所屬下級機(jī)關(guān)的行文，主要有命令（令）、決定、通報、通知、批復(fù)、意見等。面向全社會、沒有特定的主送機(jī)關(guān)的行文，如公告、通告等。2021/5/97從處理要求上分，公文又可作多種劃分：處理要求內(nèi)容處理要求

時間處理要求保密處理要求需辦件參閱件

特急件急件平件

機(jī)密件普通件2021/5/98

行政公文的特點和作用

一、公文的特點(一)鮮明的政治性行政公文體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志愿望，傳達(dá)國家政策法令，反映統(tǒng)治階級的立場觀點和利益。(二)作用的權(quán)威性公文反映和傳達(dá)法定作者的決策和意圖，體現(xiàn)法定作者的意志和權(quán)力，在法定的時間和空間范圍內(nèi)，對受文者具有強(qiáng)制性和約束力，有關(guān)組織和個人必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。2021/5/99

(三)體式的規(guī)范性公文的體式，必須符合《辦法》和《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定的體式，即規(guī)范體式。(四)制發(fā)的程序性公文的制發(fā)程序：擬稿—審核—會簽—簽發(fā)—繕印—校對—蓋印—登記—分發(fā)

公文送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，應(yīng)由辦公廳(室)做好審核工作。屬兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，或所發(fā)公文涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)，應(yīng)經(jīng)各發(fā)文機(jī)關(guān)或相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。文稿經(jīng)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)成定稿后，方可據(jù)此印制文件正本。2021/5/910

二、公文的作用(一)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用上級機(jī)關(guān)傳達(dá)貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)、決定決策的公文，必然要對下級產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)作用，有些則對下級工作具有指導(dǎo)作用。(二)行為規(guī)范作用相當(dāng)一部分公文，體現(xiàn)了政府機(jī)關(guān)對人們行為的要求，要求人們堅決執(zhí)行。(三)宣傳教育作用傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策是公文擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。在一般情況下，公文在規(guī)定人們應(yīng)該怎樣做時，還要說明為什么要這樣做，更增加了它的宣傳教育作用。2021/5/911

(四)聯(lián)系知照作用許多工作要通過公文進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調(diào)而得到及時處理。有許多信息資料通過公文獲得。知照性公文，主要是告知對方有關(guān)事項，起知照作用。(五)依據(jù)憑證作用公文反映制發(fā)機(jī)關(guān)的意圖，受文機(jī)關(guān)則以此作為處理工作、解決問題的依據(jù)。有些公文，如會議紀(jì)要等，則具有憑證作用。公文不僅傳達(dá)了發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，同時是證實這一意圖的最好憑證。公文的以上作用是相互聯(lián)系的。一種公文可同時兼有各種作用。2021/5/912

國家行政機(jī)關(guān)公文格式

（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年12月27日發(fā)布，2000年1月1日起施行）2021/5/913公文的結(jié)構(gòu)文頭主體文尾版頭眉首主體版記份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、分隔線標(biāo)題、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章、附注分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期頁碼2021/5/914版頭-頭主體-身版記-腳2021/5/915一、文頭部分公文的文頭，包括：文件名稱、發(fā)文字號、簽發(fā)人、緊急程度、秘密等級、份號等項內(nèi)容。文頭位于公文首頁上端，約占A4型公文紙的1/3或2/5面積。（一）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識（文件名稱）文件名稱，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”兩字組成。如“××省人民政府文件”、“××公司文件”。2021/5/916—1—綏化市人民政府辦公室文件

綏市政辦發(fā)〔2006〕27號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志★下一要素★由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成；對一些特定的公文可只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識。字號由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，上邊緣至版心上邊緣為35mm

。2021/5/917—1—阿城市建設(shè)局阿城市衛(wèi)生局

阿市建發(fā)〔2006〕188號

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志聯(lián)合行文格式★下一要素★文件聯(lián)合行文時應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。2021/5/918（二）發(fā)文字號

發(fā)文字號是指某一公文在發(fā)文機(jī)關(guān)一個年度內(nèi)發(fā)文總號中的實際順序號。◎發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號三部分組成?！?/p>

發(fā)文字號的書寫順序是：先寫發(fā)文機(jī)關(guān)代字，接著是年份，最后是序號。如“粵科院字〔2006〕14號”，表示是廣東省科學(xué)院在2006年度內(nèi)發(fā)的第14號文。年份，要用阿拉伯?dāng)?shù)字完整書寫，用括號括起來。括號須用方括號“〔〕”，不能用半圓括號“（）”?！虬l(fā)文字號的作用：一是便于登記；二是便于分類、歸檔；三是便于查找、引用。2021/5/919—1—柳州市人民政府辦公室文件

柳政辦發(fā)〔2006〕27號

發(fā)文字號★下一要素★發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布

第一個層次是發(fā)文機(jī)關(guān)代字，第二個層次是發(fā)文機(jī)關(guān)主辦文件的部門的代字年份要用全稱，不應(yīng)簡化，年份應(yīng)用六角括號“〔〕”括起序號不編虛位，不加“第”字2021/5/920

（三）簽發(fā)人上報的公文需在首頁標(biāo)識簽發(fā)人姓名。“簽發(fā)人”是指批準(zhǔn)發(fā)出公文的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，標(biāo)明在發(fā)文字號右側(cè)空兩字位置處。2021/5/921—1—000001秘密★一年特急綏化市人民政府辦公室文件

綏市政辦發(fā)〔2006〕28號簽發(fā)人：高云燕

簽發(fā)人上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。2021/5/922—1—綏化市建設(shè)局綏化市衛(wèi)生局

綏市建發(fā)〔2006〕188號

多個簽發(fā)人格式文件簽發(fā)人：曲志剛雪格拉提

如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第l行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。2021/5/923多名簽發(fā)人：每一排排兩人，主辦機(jī)關(guān)排在前。正文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一、黑體(二)楷體3.仿宋(4)仿宋2021/5/924

(四）秘密等級（密級）

秘密等級是指公文內(nèi)容涉及秘密程度的等級。

秘密等級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。

秘密標(biāo)志為★。如“機(jī)密★5年”

（五）緊急程度（急度）緊急程度是指送達(dá)和辦理公文的時限要求，分“特急”、“急件”。

2021/5/925—1—000001綏化市人民政府辦公室文件

綏市政辦發(fā)〔2006〕27號

份號：一份文件在該文總印數(shù)中的順序編號。一般用6位阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。絕密機(jī)密公文需要標(biāo)注份號。公文份數(shù)序號2021/5/926—1—000001綏化市人民政府辦公室文件

綏市政辦發(fā)〔2006〕27號

秘密等級和保密期限如需標(biāo)識秘密等級，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第2行，兩字之間空l字；秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。密級分三類：絕密、機(jī)密、秘密機(jī)密★五年2021/5/927—1—000001綏化市人民政府辦公室文件綏市政辦發(fā)〔2006〕27號

緊急程度機(jī)密★五年急件如需標(biāo)注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。2021/5/928二、主文部分題注附注附件簽署成文日期印章發(fā)文機(jī)關(guān)正文主送機(jī)關(guān)標(biāo)題

主文2021/5/929二、主文部分：包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、印章、成文日期、附注等。1、標(biāo)題

三要素：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱＋發(fā)文事由＋公文種類例：A、完整式：（三要素全具備）《國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)批發(fā)扣稅工作的請示》B、省略式：（事由＋文種）

《關(guān)于開展2007年度科研課題立項申報工作的通知》C、特殊式：（發(fā)文機(jī)關(guān)＋文種）《梅州市交通局通告》

2021/5/930—1—綏化市人民政府辦公室文件綏市政辦發(fā)〔2006〕27號

公文標(biāo)題關(guān)于印發(fā)綏化市2006年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作方案的通知紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。2021/5/931

2、主送機(jī)關(guān)——公文的主要受理機(jī)關(guān)

◎如主送機(jī)關(guān)不止一個時，應(yīng)按性質(zhì)、級別或慣例依次排列。

◎普發(fā)性下行文，主送機(jī)關(guān)較多，可使用泛稱，如“市府直屬各單位”、“各系、室，各部門”。◎上行文的主送機(jī)關(guān)一般是一個。請示、批復(fù)、意見、函的主送機(jī)關(guān)只能是一個。

◎一些行文方向不定，沒有特指主送機(jī)關(guān)的公布性公文，如公告、通告及一部分通知，則不寫主送機(jī)關(guān)。

2021/5/932—1—綏化市人民政府辦公室文件

綏市政辦發(fā)〔2006〕27號

主送機(jī)關(guān)關(guān)于印發(fā)綏化市2006年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作方案的通知標(biāo)題下空l行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識方法同抄送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、場管委，各街道辦事處，合作區(qū)管委，市政府各部門：2021/5/933—1—綏化市人民政府辦公室文件綏市政辦發(fā)〔2006〕27號

公文正文關(guān)于印發(fā)綏化市2006年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作方案的通知主送機(jī)關(guān)名稱下l行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、場管委，各街道辦事處，合作區(qū)管委，市政府各部門：

現(xiàn)將《綏化市2006年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。2021/5/934針對事項提出的希望、強(qiáng)調(diào)的問題、作出的指示；或用慣用語作結(jié)。①依據(jù)②目的③文種承啟語④事項⑤要求公文制作的背景、根據(jù)公文制發(fā)的目的承上啟下的句子圍繞主旨展開的內(nèi)容、敘述的情況、分析的問題、提出的措施公文正文基本內(nèi)容模塊及結(jié)構(gòu)模式2021/5/935關(guān)于表彰袁漢輝同學(xué)和華師大附中等單位的決定各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位：袁漢輝同學(xué)在第34屆國際數(shù)學(xué)奧林匹克競賽中獲得金牌，為廣東省爭了光。①為表彰袁漢輝同學(xué)及華師大附中等單位的突出成績，為促進(jìn)我省的數(shù)學(xué)奧林匹克競賽活動，培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取的精神，②省人民政府決定：③（一）給予袁漢輝同學(xué)頒發(fā)獎狀和獎金一萬元；（二）給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎狀和獎金各五千元；（三）給予省數(shù)學(xué)學(xué)會和廣東省數(shù)學(xué)奧林匹克業(yè)余學(xué)校頒發(fā)獎狀和獎金各五千元。④

希望袁漢輝同學(xué)和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。⑤

廣東省人民政府

一九九三年八月十五日2021/5/9364、附件——公文正文附屬材料的順序和名稱的標(biāo)注?！蚋郊仨殞懨魉絻?nèi)容的標(biāo)題或名稱?！蚋郊舨恢挂患?，則應(yīng)標(biāo)序號。序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：⒈××××”）。◎附件名稱后不加標(biāo)點符號?！?/p>

“附件”寫在正文下一行，左空兩字，加冒號。

2021/5/937—1—綏化市人民政府辦公室文件

綏市政辦發(fā)〔2006〕27號

附件關(guān)于印發(fā)綏化市2006年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作方案的通知公文如有附件，在正文下空l行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件：1．××××”)；附件名稱后不加標(biāo)點符號。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、場管委，各街道辦事處，合作區(qū)管委，市政府各部門：

現(xiàn)將《綏化市2006年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附件：1.創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作責(zé)任分解明細(xì)表

2.責(zé)任分工明細(xì)表2021/5/938—1—附件頁面★下一要素★附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”，有序號時標(biāo)識序號；附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。

附件：1.

創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作責(zé)任分解明細(xì)表博市政辦發(fā)〔2006〕27號附件：1.

創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作責(zé)任分解明細(xì)表如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件(或帶序號)。2021/5/9395、發(fā)文機(jī)關(guān)——是公文的作者或發(fā)出單位?！虬l(fā)文機(jī)關(guān)要寫全稱或規(guī)范化簡稱。◎若是聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。6、印章◎除會議紀(jì)要和以電報形式發(fā)出的外，都應(yīng)加蓋印章。◎蓋章要端正規(guī)范。上不壓正文，下要壓年、月、日?！蚵?lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)蓋章。7、成文時間◎一般文件，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；◎聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；◎會議通過的公文，以通過日期為準(zhǔn)；◎要用小寫漢字，將年、月、日標(biāo)全；◎

“零”寫為“O”。不能用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。

2021/5/940××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××

××××××××××

××

××××××××

。

附件：1、×××××××2、×××××××

二00八年三月二日（××××××）

主題詞：××××××××

抄送：×××、×××、×××

××省人民政府辦公廳二00八年×月×日印發(fā)2021/5/941—1—印章：單一發(fā)文單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文日期。成文日期右空4字

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。2021/5/942—1—

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

特殊情況說明當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保征印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。

聯(lián)合行文印章2021/5/943三、文尾部分文尾部分主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)印發(fā)日期頁碼2021/5/944（三）文尾部分：包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、頁碼等。1、主題詞——是指標(biāo)識公文主題、文件類別的經(jīng)過規(guī)范化處理的名詞或名詞性詞組。（1）要掌握選詞原則。◎要選用最能反映公文主題內(nèi)容的詞語?！蛞环菸募闹黝}詞，一般不超過5個?！蚱錁?biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞?！蛟跇?biāo)類屬詞時，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文種的詞?！蚋髦黝}詞之間空1格，不寫標(biāo)點符號。如:《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，先標(biāo)類別詞“水利”，再標(biāo)類屬詞“水土保持”，最后標(biāo)上文種名稱“通知”。2021/5/945注意：

一份文件如有兩個以上的主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對第二個主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如：會議紀(jì)要《聽取全國財政工作會議情況和全國打擊走私工作會議準(zhǔn)備情況的匯報》，先標(biāo)反映第一個主題內(nèi)容的類別詞“財政”，再標(biāo)類屬詞“稅務(wù)”；然后標(biāo)反映第二個主題內(nèi)容的類別詞“公安”，再標(biāo)類屬詞“緝私”，最后標(biāo)“會議紀(jì)要”。2021/5/946

（2）要使用主題詞表。國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《國務(wù)院公文主題詞表》(1997年12月修訂),由15類1049個主題詞組成，分為主表和附表兩大部分。主表有13類751個主題詞，附表有2類298個主題詞，詞表分為三個層次:第一層是對主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財政”、“金融”類等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。2021/5/9472、抄送機(jī)關(guān)——指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。公文如需抄送，則在主題詞下一行寫明抄送單位。抄送機(jī)關(guān)之間用逗號隔開。3、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期和印數(shù)印發(fā)機(jī)關(guān)，即印發(fā)公文的機(jī)關(guān)，要寫全稱。印發(fā)日期，以公文付印的日期為準(zhǔn)。印數(shù)，是指公文的實際印制份數(shù)。2021/5/948（四）

公文格式以外的其他規(guī)定◎規(guī)定公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙?！駻4型紙公文用紙版心尺寸156mm×225mm。◎公文用紙?zhí)祛^（上白邊）：37mm±1mm◎公文用紙訂口（左白邊）：28mm±1mm

◎發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識。字號由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但一般應(yīng)小于22mm×15mm(高×寬)?！蛞话忝棵媾?2行，每行排28個字?！蚬臉?biāo)題用2號小標(biāo)宋體字，主題詞用3號黑體字，秘密等級、緊急程度用3號黑體字，發(fā)文字號、簽發(fā)人、正文、主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)、附件、印發(fā)機(jī)關(guān)、附注等用3號仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或黑體字。

2021/5/949××××文件×××〔2005〕1號

簽發(fā)人：×××特急機(jī)密★一年00001關(guān)于××××請示××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××公文的字體字號3號仿宋體字文中如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或黑體字小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識。字號一般應(yīng)小于22mm×15mm（高×寬）3號楷體字2號小標(biāo)宋體字3號黑體字2021/5/950××××××××××××。（發(fā)至××級）二○○三年二月五日主題詞：××××××× 抄送：××××××，×××××，×××××××××××。×××辦公室2005年4月20日印發(fā)－2－3號黑體字3號仿宋體字4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼

3號仿宋體字

附件：1.×××××2.××××××2021/5/9510000001

機(jī)密★1年特急××××××文件×××〔2004〕1號

關(guān)于××××的通知××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××--0000001

機(jī)密★1年特急××××文件×××〔2004〕1號

××××關(guān)于××××的通知××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××--份號秘密等級和保密期限發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識發(fā)文字號

簽發(fā)人：×××

簽發(fā)人公文標(biāo)題主送機(jī)關(guān)公文正文2021/5/952×××××××××××

附件：1.×××××

2.×××××--二OO一年一月一日（×××××）主題詞：××××××

抄送：

××、××、××××、××。

××××2000年×月×日印發(fā)

附件說明附注印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間抄送機(jī)關(guān)主題詞2021/5/953×××××××××××

附件：1.×××××

2.×××××--二OO一年一月一日主題詞：××××××

抄送：

××、××、××××、×××。××××2000年×月×日印發(fā)

兩個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文公文末頁版式2021/5/954×××××××××××

附件：1.×××××

2.×××××--二OO一年一月一日主題詞：××××××

抄送：

××、××、××××、×××?！痢痢痢?000年×月×日印發(fā)

×××單位×××單位×××單位×××單位×××單位兩個機(jī)關(guān)以上聯(lián)合行文公文末頁版式2021/5/955-1-7mm156mm210mm37mm±1mm天頭28mm±1mm訂口210mm225mm297mmA4型公文用紙頁邊及版心尺寸-1-7mm156mm2021/5/9562021/5/957

行文規(guī)則2021/5/958行文規(guī)則（《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第四章）1、行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。2、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告。3、政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文；除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文。

部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。

2021/5/959

4、同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。5、屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項，經(jīng)政府同意也可以由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。6、屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報送主管部門處理。

2021/5/960

7、部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。8、下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級機(jī)關(guān)。9、“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需要同時送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。

“報告”不得夾帶請示事項。2021/5/96110、除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。11、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機(jī)關(guān)。2021/5/962

公文的語言

一、明晰——意思明白清楚，不晦澀，無歧義。1、選用含義確定、自己明白的詞語。2、要選通俗易懂的詞語，不要用過時、冷僻的詞語。二、準(zhǔn)確——能恰如其分地說明情況、闡述做法、表達(dá)思想。1、要認(rèn)真分辨詞類。2、要精心辨析詞義。三、簡樸——要簡明扼要、實事實說、直陳直敘，不冗長繁雜，不浮華藻飾。

1、實事求是，實話實說。2、敘事說理，開門見山。

2021/5/963

四、莊重——端莊、鄭重。1、一般不使用口語、方言、土語，要用規(guī)范的書面語。

你們的來信我們收到了，其中的內(nèi)容經(jīng)過閱讀都已明白了