安全生產(chǎn)管理辦法2優(yōu)質(zhì)資料

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安全生產(chǎn)管理辦法2優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）中國儲備糧管理總公司文件中國儲備糧管理總公司文件文件文件綜合部綜合綜綜中儲糧〔2021〕105號關(guān)于印發(fā)《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知各分（子）為嚴格履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強總公司安全生產(chǎn)管理工作，強化突發(fā)安全生產(chǎn)事故上報制度，落實事故責(zé)任追究和處理，總公司對原《安全生產(chǎn)管理暫行辦法》進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：一、組織轄區(qū)直屬企業(yè)認真學(xué)習(xí)《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》，全面、準確理解總公司安全生產(chǎn)管理要求，抓好貫徹落實。二、督導(dǎo)直屬企業(yè)加快建立安全生產(chǎn)全員責(zé)任制，科學(xué)合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，細化安全管控要點，落實三級檢查制度，完善考核獎懲機制，營造安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人防控”的良好氛圍。三、嚴格執(zhí)行事故上報制度，凡發(fā)生事故，要在規(guī)定時限內(nèi)逐級或直接報告至總公司?？偣景参瘯k公室設(shè)置專線，用于24小時接報安全生產(chǎn)事故。：。附件：《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》2016年3月28日附件：中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)管理辦法（試行）第一章總則為嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《防洪法》，國務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，總公司《員工違紀處分暫行辦法（試行）》（中儲糧黨字[2021]37號），以及國家有關(guān)標準規(guī)范，制定本辦法。本辦法適用于總公司、分（子）公司、直屬企業(yè)。安全生產(chǎn)工作，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。安全生產(chǎn)管理必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本辦法，并按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項規(guī)章制度。要以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范操作為保障，以科技應(yīng)用為支撐，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保生產(chǎn)安全。工會依法對本單位安全生產(chǎn)工作進行民主管理和民主監(jiān)督，切實維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)當充分聽取工會的意見。全體職工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)管理義務(wù)。第二章管理機構(gòu)和職責(zé)必須依法建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。（一）總公司成立由總經(jīng)理任主任、其他班子成員任副主任、各職能部門主要負責(zé)人任委員的安全生產(chǎn)委員會（簡稱安委會），對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)實施組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會辦公室設(shè)在倉儲管理部，負責(zé)安委會日常工作?？偣緜}儲管理部，是總公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，具體承擔(dān)總公司安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，并對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督管理?？偣緳C關(guān)服務(wù)中心，具體負責(zé)總公司機關(guān)辦公區(qū)安全工作。（二）各分（子）公司成立總經(jīng)理任主任、其他班子成員任副主任、各處主要負責(zé)人任委員的安全生產(chǎn)委員會，對轄區(qū)安全生產(chǎn)實施組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會辦公室設(shè)在倉儲（業(yè)務(wù)）處，負責(zé)安委會日常工作。各分（子）公司倉儲（業(yè)務(wù)）處，是分（子）公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，具體承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，并對其他職能處室的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督管理。（三）各直屬企業(yè)成立由法定代表人任組長、其他班子成員任副組長，各科室主要負責(zé)人任成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對本企業(yè)安全生產(chǎn)實施全方位管理，并指定具體科室承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。直屬企業(yè)依照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：（一）貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）研究制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程；（三）研究制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）研究制定安全生產(chǎn)資金保障計劃，并確保投入到位；（五）研究處理安全生產(chǎn)重大管理事項。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé)：（一）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產(chǎn)全員責(zé)任制、突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程；（二）組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄教育和培訓(xùn)情況；（三）檢查安全生產(chǎn)狀況，及時消除安全生產(chǎn)隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理建議，落實安全生產(chǎn)整改措施；（四）組織突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；（五）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為；（六）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故情況。領(lǐng)導(dǎo)班子依法落實企業(yè)主體責(zé)任。建立“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全、各職能部門分工負責(zé)、職工高度參與的安全生產(chǎn)工作機制。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)全面負責(zé)；班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；職能部門負責(zé)人對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負管理責(zé)任；班組長對承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負監(jiān)管責(zé)任；職工對本崗位安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。第三章安全生產(chǎn)管理和控制直屬企業(yè)須按照國家和行業(yè)標準規(guī)范，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立防火、防爆、防汛和安全保衛(wèi)專項制度，建立電氣設(shè)備、糧機設(shè)備和儲糧藥品、藥劑管理制度，完善糧油出入庫、熏蒸作業(yè)、高空作業(yè)、電氣作業(yè)和有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程。定期對制度和規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查和評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行修訂。直屬企業(yè)應(yīng)合理區(qū)分生產(chǎn)、辦公和生活功能區(qū)域。糧油生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的庫房不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。直屬企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。直屬企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家或者行業(yè)標準和規(guī)定。必須定期對安全設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。嚴禁使用國家明令禁止和淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。直屬企業(yè)糧油出入庫作業(yè)、熏蒸作業(yè)、氣調(diào)作業(yè)、高空作業(yè)和有限空間作業(yè)必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取可靠的安全措施，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的管理。（一）糧食出入庫（含烘干、倒倉）必須嚴格遵守《糧食倉庫安全操作規(guī)程》，規(guī)范填寫《糧食出入倉作業(yè)單》。拆卸擋糧板和進入圓筒倉等作業(yè)，必須停止出入糧作業(yè)，必須正確佩戴安全帽和安全帶，必須兩人以上同時進行。（二）熏蒸作業(yè)方案必須經(jīng)庫主任審批，未經(jīng)審批不允許擅自熏蒸。熏蒸作業(yè)前規(guī)范填寫《糧食熏蒸作業(yè)單》，熏蒸作業(yè)人員必須具有相應(yīng)的糧油保管員職業(yè)資格。（三）氮氣氣調(diào)儲糧應(yīng)規(guī)范空氣呼吸器、氧氣濃度報警器、濃度檢測儀的使用，氧氣含量檢測合格后人員方可入倉。（四）有限空間作業(yè)實行審批制。作業(yè)場所設(shè)備要定期吹洗、置換，照明器材使用12V以下絕緣安全燈。作業(yè)過程須定時測試設(shè)備內(nèi)含氧量和有毒有害氣體。（五）熏蒸作業(yè)、氮氣儲糧作業(yè)、有限空間作業(yè)、缺氧和有毒有害氣體空間作業(yè)人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器?？諝夂粑黜殞嵭械怯浿贫龋瑢Ｈ吮９?，定期檢查和維修。（六）作業(yè)區(qū)域與地面垂直距離超過2米，作業(yè)人員須系安全帶，其登高設(shè)施必須安全有效；嚴禁五（七）生產(chǎn)場所必須設(shè)置移動式安全警示牌。直屬企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，帶班領(lǐng)導(dǎo)要到生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查和督導(dǎo)，生產(chǎn)班組帶班員須嚴格落實崗前培訓(xùn)。安全生產(chǎn)管理人員須對現(xiàn)場作業(yè)進行安全巡查，及時糾正或制止違章作業(yè)行為，并做好違章記錄。直屬企業(yè)實行動火作業(yè)審批制，動火作業(yè)要專人操作、專人監(jiān)護，六級及以上大風(fēng)禁止動火作業(yè)。直屬企業(yè)要結(jié)合庫區(qū)周邊環(huán)境，制定外來火源防范措施，加強外來火源管理。直屬企業(yè)須加強對生產(chǎn)作業(yè)必需的易燃物品的管理，易燃物品應(yīng)與儲糧區(qū)域保持30米直屬企業(yè)露天囤、露天垛和罩棚倉應(yīng)分區(qū)、分組布置。每區(qū)總儲存量不大于20000噸，每組總儲存量不大于5000噸；單個儲糧貨位規(guī)模最大不超過5000噸，露天垛和罩棚倉的堆糧高度不得大于5米。區(qū)與區(qū)之間的防火間距不得小于30米；組與組之間的防火間距不得小于10米直屬企業(yè)應(yīng)加強對糧食筒倉管理，工作塔內(nèi)應(yīng)劃分粉塵爆炸危險區(qū)域，定期對糧食筒倉的電器設(shè)備進行密封防爆和靜電防范檢查，及時清掃除塵，確保有效降低危險區(qū)域的粉塵濃度。直屬企業(yè)庫區(qū)電氣線路整體布局合理，電氣設(shè)備臨時用電須使用帶保護裝置的專用配電盤（箱），嚴禁私拉亂接，對電氣線路定期檢查、維護和更新。倉內(nèi)照明一律采用防塵防爆燈具，老舊倉房內(nèi)照明線路必須穿管。機電設(shè)備須加裝漏電保護裝置。直屬企業(yè)庫區(qū)自用高壓進戶線一律地下鋪設(shè)，跨越庫區(qū)的公用高壓線路與庫內(nèi)建筑物的水平距離要大于桿（塔）高的1.5倍。變電所、變壓器、配電室和配電箱與罐體或連接罐體的管道設(shè)施水平距離要大于15米。對于歷史形成的不符合本條標準的，直屬企業(yè)須制定并落實安全防護措施。直屬企業(yè)特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證、證件過期人員從事特種作業(yè)。直屬企業(yè)藥品藥劑須專庫儲存，雙人雙鎖管理。藥品庫地坪高度須高于室外地面0.5米以上，須距離辦公區(qū)和居住區(qū)、水源地30米以直屬企業(yè)購買藥品藥劑必須按照總公司集中采購辦法執(zhí)行，嚴禁自行取貨，嚴禁接收郵寄。直屬企業(yè)建立藥品藥劑管理臺賬，嚴格領(lǐng)用審批手續(xù)。藥品藥劑須分類、分貨位儲存，懸掛標簽，保持整潔。過期、散溢、滲漏藥品藥劑須按國家有關(guān)規(guī)定及時處置。殘渣和殘液須充分分解后，由安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)人員在遠離水源30米直屬企業(yè)須配備抽水泵、應(yīng)急發(fā)電機、應(yīng)急照明燈、苫布、鎬、鍬、雨衣、編織袋、防汛沙等防汛物資器材。防汛物資和器材實行定點、定量、定人、定責(zé)管理，非防汛應(yīng)急處置任何人嚴禁動用。直屬企業(yè)在汛前須檢查庫區(qū)排水系統(tǒng)，清理排水溝渠，確保排水暢通。處于低洼位置的庫區(qū)必須封堵倉門、機械通風(fēng)口，露天儲糧區(qū)要設(shè)置圍堰，防水墻和圍堰的高度要高于倉房地坪0.5米直屬企業(yè)在汛期須加強與防汛部門和氣象部門聯(lián)系，做好汛期預(yù)警，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)汛。汛期執(zhí)行周報制度，逐級上報汛情。直屬企業(yè)安全保衛(wèi)須嚴格執(zhí)行班子成員、中層干部和員工三級值班值宿制度，落實安全巡查記錄和交接班登記，嚴禁擅離職守。人員、車輛和物資出入庫區(qū)必須嚴格檢查，履行登記手續(xù)，嚴禁無關(guān)人員和車輛進入庫區(qū)。直屬企業(yè)庫區(qū)鐵路專線須專人管理?；疖囘M出庫前，應(yīng)開啟道口警示燈和警示鈴。車輛停穩(wěn)后應(yīng)用鐵鞋固定，裝卸車作業(yè)時車廂門必須有效固定。直屬企業(yè)庫區(qū)主干、支干等交叉路口須設(shè)置交通安全標志、標線，定期對安全警示標志進行檢查、維護和更新。直屬企業(yè)須加強庫區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)庫區(qū)監(jiān)控全覆蓋。電子監(jiān)控實行24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置；監(jiān)控數(shù)據(jù)資料未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準，嚴禁無關(guān)人員查看和拷貝。直屬企業(yè)嚴禁將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。直屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位，應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作，直屬企業(yè)指定專人負責(zé)安全檢查與協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全問題及時督促整改。直屬企業(yè)要按照總公司《直屬庫租倉儲糧管理規(guī)定》有關(guān)要求，規(guī)范租倉儲糧行為。直屬企業(yè)要根據(jù)租倉實際情況，與出租企業(yè)規(guī)范簽訂相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在《倉儲設(shè)施租賃合同》中約定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，明確劃分雙方安全生產(chǎn)管理責(zé)任。第四章安全檢查和隱患治理安全檢查要依據(jù)檢查指南進行，主要采取現(xiàn)場檢查（查看、測試、檢測）、查閱檔案、情況問詢等方法?？偣?、分（子）公司主要采取抽查或?qū)ｍ棛z查方式，每年不少于2次。直屬企業(yè)主要采取日常檢查、月度考核檢查和專項檢查方式，春秋冬季重點檢查防火，夏季重點檢查防汛，收購季節(jié)重點檢查電氣機械的安全防護、作業(yè)人員的崗前安全培訓(xùn)和安全操作?？偣?、分（子）公司檢查中發(fā)現(xiàn)安全問題，應(yīng)下達整改通知書，并責(zé)成被查單位及時處理。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)現(xiàn)場提出處理意見和整改措施，及時處理；不能及時處理的，檢查人員可以向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。直屬企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，當日發(fā)現(xiàn)當日消除；發(fā)現(xiàn)重大危險源應(yīng)立即研究處置措施，定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急處置預(yù)案，并向作業(yè)人員通報，限期解決。檢查及處理情況應(yīng)如實建立管理臺賬，記錄在案，并按月向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告?？偣?、分（子）公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當對重大隱患治理實施督辦，督促直屬企業(yè)及時消除重大隱患。檢查人員須遵守檢查紀律，認真細致開展檢查工作，并作出客觀公正的評價，誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)。被檢查單位必須對檢查工作給予配合，并在檢查結(jié)果上簽字確認，不得弄虛作假，不得以任何形式干涉、阻撓、拒絕檢查。第五章教育培訓(xùn)與勞動防護直屬企業(yè)須制定安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)計劃，至少一人取得注冊安全工程師資格。直屬企業(yè)應(yīng)當對全體職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。直屬企業(yè)勞務(wù)派遣人員，應(yīng)當納入本單位員工統(tǒng)一管理，并進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)；勞務(wù)外包人員，未經(jīng)崗前培訓(xùn)，不得上崗作業(yè)；對項目施工作業(yè)人員要進行安全交底，記錄在案，并簽字確認。直屬企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。直屬企業(yè)須為員工提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。第六章應(yīng)急預(yù)案和演練總公司、分（子）公司須依據(jù)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案指引，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審合格并經(jīng)總經(jīng)理辦公會審核通過后，總公司向國家安監(jiān)總局和國資委備案，分（子）公司向省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和總公司備案。直屬企業(yè)須依據(jù)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案指引，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審合格并經(jīng)主任辦公會審核通過后，向地（市）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和分（子）公司備案。直屬企業(yè)須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組建專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，明確職責(zé)和分工。結(jié)合工作任務(wù)，定期組織應(yīng)急演練。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：（一）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。第七章事故報告與責(zé)任追究發(fā)生國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中規(guī)定的一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定進行處理。同時，結(jié)合中儲糧垂直管理體系實際，并按照事故造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，本辦法將事故分為以下五級：（一）Ⅴ級事故，即一次造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下，無人員傷亡；（二）Ⅳ級事故，即一次造成直接經(jīng)濟損失50萬元（含）以上100萬元以下，或重傷3人以下、無人員死亡；（三）Ⅲ級事故，即一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元（含）以上500萬元以下，或人員死亡1至2人，或重傷3人（含）以上10人以下；（四）Ⅱ級事故，即一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元（含）以上1000萬元以下，或人員死亡3至9人，或重傷10人（含）以上30人以下；（五）Ⅰ級事故，即一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元（含）以上，或人員死亡10人（含）以上，或重傷30人（含）以上。注：直接經(jīng)濟損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值，包括傷亡人員醫(yī)療費、喪葬費及家屬撫恤費、賠償費等；事故現(xiàn)場搶救費用、現(xiàn)場清理費用、事故罰款以及受災(zāi)糧食倒倉、整理、晾曬等處理費用等；固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)損失等。直屬企業(yè)凡發(fā)生事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接向本單位負責(zé)人報告。事故單位須在1小時內(nèi)逐級或直接上報至總公司安委會辦公室。發(fā)生Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級事故，事故單位應(yīng)按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故后，事發(fā)單位應(yīng)在當天將下列內(nèi)容以短信、、郵件等方式報送至總公司安委會辦公室：（一）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（二）事故的簡要經(jīng)過；（三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（四）已經(jīng)采取的措施；（五）其他應(yīng)當報告的情況。事故造成的傷亡人數(shù)或損失出現(xiàn)新的情況，事發(fā)單位應(yīng)在當天2小時內(nèi)向總公司安委會辦公室補報。事故發(fā)生后，事發(fā)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故發(fā)生單位應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、處置和善后工作。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存，并在事故調(diào)查結(jié)束后3個工作日內(nèi)，向總公司安委會辦公室報送下列事故處理材料：（一）政府相關(guān)部門事故調(diào)查報告；（二）政府相關(guān)部門事故責(zé)任認定書；（三）分（子）公司對事故責(zé)任人的處理意見；（四）事故賠償說明書及相關(guān)賠償單據(jù)；（五）事故照片、錄音或錄相；（六）其他相關(guān)證明材料。有下列行為之一的，視情況給予有關(guān)單位主要負責(zé)人批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、免去職務(wù)等組織處理。（一）未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)；（二）未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；（三）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)檢查、培訓(xùn)和演練；（四）安全生產(chǎn)投入不足，未按要求配備安全防護設(shè)施、設(shè)備以及勞務(wù)保護用品，使用有安全隱患的設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)作業(yè)；（五）生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核直接上崗；（六）違規(guī)、違章、違反勞動紀律作業(yè)或經(jīng)常性疲勞作業(yè)；（七）疏于對外包作業(yè)進行管理和指導(dǎo)；（八）對檢查發(fā)現(xiàn)或群眾反映的安全問題和隱患不及時排查整改。事故發(fā)生后，凡向總公司、當?shù)卣脖O(jiān)管理部門遲報、漏報、謊報、瞞報事故情況，或阻撓事故調(diào)查，按照干部管理權(quán)限，對事發(fā)單位有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)組織處理，情節(jié)嚴重的，給予相應(yīng)黨紀、政紀處分。直屬企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，按照以下規(guī)定，給予事發(fā)單位負責(zé)人、分管負責(zé)人、直接責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，必要時對黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予相應(yīng)黨紀處分：（一）Ⅴ級事故，給予誡勉談話處理，并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰；（二）Ⅳ級事故，給予通報批評處理或警告處分，并給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰；（三）Ⅲ級事故，視情節(jié)輕重給予記過以上處分；（四）Ⅱ級事故，視情節(jié)輕重給予降職（級）以上處分；（五）Ⅰ級事故，視情節(jié)輕重給予撤職以上處分。分（子）公司轄區(qū)直屬企業(yè)發(fā)生事故，按照以下規(guī)定，給予分（子）公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、分管處室負責(zé)人相應(yīng)處分，必要時對黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予相應(yīng)黨紀處分：（一）Ⅴ級、Ⅳ級事故，如造成惡劣社會影響，視情節(jié)輕重進行處理；（二）Ⅲ級事故3起（含）以上，給予警告以上處分；（三）Ⅱ級事故2起（含）以上，給予記過以上處分；對一次死亡6人（含）以上的Ⅱ級事故，按照Ⅰ級事故給予處分；（四）Ⅰ級事故，給予降職（級）以上處分。直屬企業(yè)發(fā)生Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級事故，由總公司依據(jù)事故責(zé)任認定，對分（子）公司作出處理決定，對直屬企業(yè)提出處理意見；發(fā)生Ⅴ級和Ⅳ級事故，由分（子）公司依據(jù)事故責(zé)任認定，對直屬企業(yè)作出處理決定，并報總公司安委會辦公室備案。分（子）公司機關(guān)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，由總公司依據(jù)事故責(zé)任認定作出處理決定。事發(fā)單位不按規(guī)定對事故責(zé)任人進行處理，或不執(zhí)行處理決定，給予主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人警告直至記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職（級）直至撤職處分。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，除按本辦法對有關(guān)責(zé)任人員進行處分外，還要按照總公司業(yè)績考核辦法的有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)處罰。發(fā)生的安全生產(chǎn)事故涉及民事和刑事責(zé)任的，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。直屬企業(yè)租倉庫點凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，也須按規(guī)定時限逐級或直接上報事故情況。事故相關(guān)責(zé)任追究，按照地方政府有關(guān)部門的事故責(zé)任認定，對相關(guān)責(zé)任人進行處理；對地方政府有關(guān)部門未進行事故責(zé)任認定，但給直屬企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，參照本辦法責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定進行處理。第八章附則糧油加工企業(yè)壓榨、灌（包）裝車間和物流企業(yè)港口、碼頭糧油裝卸作業(yè)以及米面生產(chǎn)車間的安全管理制度，由相關(guān)分（子）公司按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范自行制定，報總公司備案。本辦法由中儲糧總公司負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，《中國儲備糧管理總公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法（試行）》（中儲糧〔2007〕299號）同時廢止。抄送：國務(wù)院派駐中儲糧總公司監(jiān)事會。總公司發(fā)送：董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師，各部，存檔。2016年3月30日印發(fā)校對人：祝凱中國儲備糧管理總公司辦公廳聯(lián)系人：祝凱聯(lián)系：68776102抄送：國務(wù)院派駐中儲糧總公司監(jiān)事會?？偣景l(fā)送：董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師，各部，存檔。2016年3月30日校對人：祝凱中國儲備糧管理總公司辦公廳聯(lián)系人：祝凱聯(lián)系：687761021安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法第一章總則為了有效預(yù)防、及時控制和減少公司生產(chǎn)安全事故，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第74號）等法律法規(guī)，制定本辦法。生產(chǎn)安全事故的組織和職責(zé)、預(yù)防與應(yīng)急準備、報告與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急評估、考核與獎懲等應(yīng)急管理活動，適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)事件（以下稱突發(fā)生產(chǎn)安全事件）而開展的應(yīng)急準備、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評估等全過程管理。自然災(zāi)害和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主、相關(guān)方協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理體制。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理堅持應(yīng)急準備為主、應(yīng)急準備與應(yīng)急救援相結(jié)合的原則，落實公司主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人責(zé)任和屬地安全生產(chǎn)應(yīng)急管理直接責(zé)任。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決，支持、督促各有關(guān)部門依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)。按照公司協(xié)調(diào)、專業(yè)歸口、部門負責(zé)的工作模式，建立統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機制。各部門應(yīng)當在搞好本公司應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援、個人自救的同時，在有關(guān)政府及其部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與或者配合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故的處置及恢復(fù)重建等工作。對在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援工作中做出突出成績的部門和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵；對在救援工作中傷亡的人員，應(yīng)當給予救治或者撫恤。傷亡人員的撫恤按照公司有關(guān)工傷管理規(guī)定執(zhí)行。第二章組織與職責(zé)公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。安環(huán)部負責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急準備、報告與預(yù)警、應(yīng)急處置等工作。其他有關(guān)部門負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)（以下簡稱指揮機構(gòu)），根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組和公司安全生產(chǎn)管理部門的規(guī)定，具體承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)督管理工作；按照公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。公司級指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在安環(huán)部，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮機構(gòu)的日常管理工作。公司各有關(guān)部門成立的專業(yè)指揮機構(gòu)按照各自的職責(zé)，履行本部門或者本區(qū)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當組織有關(guān)部門制定公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；制定并實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)計劃，納入公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度，切實履行各自的職責(zé)，加大應(yīng)急投入，保證應(yīng)急管理工作的開展。公司主要負責(zé)人對本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作負責(zé)，應(yīng)當組織建立健全本公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制，保障應(yīng)急救援資金的投入。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)業(yè)務(wù)部門、專業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、公司應(yīng)急救援響應(yīng)中心、現(xiàn)場工作組、專家組、信息組，以及兼職應(yīng)急救援隊伍組成。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)履行本部門、本專業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)，負責(zé)組織或參與制修訂并實施有關(guān)應(yīng)急管理制度和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。第三章預(yù)防和應(yīng)急準備安環(huán)部和有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合公司的實際情況，組織制定公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、部門專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案（方案）和處置卡。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。備案的具體辦法按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府及其有關(guān)部門的要求執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當符合本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，并及時進行修訂。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案至少每兩年修訂一次，安環(huán)部應(yīng)會同其他部門組織制定應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂等管理制度。安環(huán)部及其他部門應(yīng)當根據(jù)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實際，指導(dǎo)承包商制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并納入公司應(yīng)急預(yù)案體系管理。公司領(lǐng)導(dǎo)小組及其他部門應(yīng)當根據(jù)本公司、本部門的實際情況定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)當制定計劃或者方案，明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練進行總結(jié)評估。應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境，分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。基層崗位應(yīng)當結(jié)合實際工況，進行現(xiàn)場處置預(yù)案（方案）和處置卡實戰(zhàn)演練活動；管理層可以采取情景構(gòu)建或模擬方式，組織桌面推演活動；公司通過基層實戰(zhàn)演練與管理層桌面推演相結(jié)合的方式，舉辦生產(chǎn)安全應(yīng)急綜合演練活動。安環(huán)部應(yīng)當根據(jù)本公司區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門對本公司區(qū)域內(nèi)的危險源、重要生產(chǎn)裝置、工程建設(shè)項目，要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所進行排查、登記、評估、監(jiān)控，建立分級、分類管理制度，開展危害辨識和風(fēng)險評估。安環(huán)部及其他部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理，檢查各項安全防范和應(yīng)急救援措施的實施情況，及時消除事故隱患。公司根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的需要和安全生產(chǎn)的狀況，建立不同層級的由員工組成的兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，并與鄰近的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、周邊企業(yè)應(yīng)急救援力量簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。安環(huán)部及其他部門應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理、救援知識的培訓(xùn)制度，對應(yīng)急管理工作的人員、應(yīng)急救援人員經(jīng)常進行相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可任職或者參與應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當結(jié)合實戰(zhàn)需要，制定演練計劃，經(jīng)常組織開展應(yīng)急救援的綜合性演練和單項演練，提高應(yīng)急救援能力。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當參與安全生產(chǎn)事故防范工作，定期對公司進行預(yù)防性安全檢查，熟悉路線、地形、重危險源等有關(guān)情況。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當服從有關(guān)政府部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動。財務(wù)部應(yīng)當按照國家規(guī)定提取生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項費用，用于公司應(yīng)急管理和生產(chǎn)安全事故救援工作。財務(wù)部應(yīng)當在公司財務(wù)預(yù)算中安排專項資金，用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)運行保障、應(yīng)急知識培訓(xùn)、宣傳教育、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理工作。具體辦法由安環(huán)部會同財務(wù)部制定。公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)公司安全生產(chǎn)的狀況和安全生產(chǎn)事故的特點，儲備必要的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援物資裝備，用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。安環(huán)部應(yīng)當會同其他部門建立健全應(yīng)急救援物資裝備的采購、儲備、登記、調(diào)用和處置制度。安環(huán)部應(yīng)當會同其他部門結(jié)合公司的實際情況，采取多種形式，有計劃、分層次地開展全員應(yīng)急救援法律法規(guī)、事故預(yù)防和避險、避難、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急知識的宣傳普及和教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急指揮人員應(yīng)當重點加強應(yīng)急意識、管理知識及應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn)；應(yīng)急救援專業(yè)人員應(yīng)當加強執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援技能培訓(xùn)；崗位員工應(yīng)當加強安全操作、應(yīng)急反應(yīng)、自救互救，以及第一時間初期處置與緊急避險能力培訓(xùn)。新上崗、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過崗前應(yīng)急培訓(xùn)并考核合格。第四章報告與預(yù)警公司建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)測體系。對可能危及周邊人員生命和企業(yè)財產(chǎn)安全或產(chǎn)生次生環(huán)境損害的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、危險源等建立監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)，對可能導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事件的異常狀況進行重點監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。各部門應(yīng)當定期開展隱患排查，對于發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素，應(yīng)當及時組織開展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。對可預(yù)警的裝置設(shè)備著火爆炸、罐區(qū)或倉庫泄漏著火、管道火災(zāi)爆炸等突發(fā)生產(chǎn)安全事件，有毒有害介質(zhì)泄漏等引發(fā)的次生災(zāi)害，以及政府發(fā)布預(yù)警的災(zāi)害信息等，安環(huán)部及其他有關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)布相應(yīng)級別警報，并做好溝通、上報及跟蹤等后續(xù)工作。公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當立即組織自救，并按照規(guī)定向公司主要負責(zé)人及其有關(guān)部門、應(yīng)急辦報告。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，公司主要負責(zé)人及其他有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當立即組織自救，并按照國家規(guī)定向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)逐級報告，緊急情況可以越級上報，并積極與當?shù)卣疁贤?。安環(huán)部及其他有關(guān)部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)事故預(yù)警和發(fā)布制度，利用文件、會議、互聯(lián)網(wǎng)、短信息、、宣傳欄等載體，及時發(fā)布安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息。對安全生產(chǎn)事故可能波及毗鄰單位的，應(yīng)當立即向毗鄰單位發(fā)出預(yù)警信息。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當認真落實應(yīng)急值班制度，接報信息后應(yīng)當按照規(guī)定時限報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批，落實領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急準備，并做好事態(tài)跟蹤和后續(xù)工作。按照事故發(fā)生的事件性質(zhì)、影響范圍、嚴重程度、危害程度、可控程度、發(fā)展勢態(tài)和社會影響程度，公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級（公司級）、二級（部門級）、三級（車間級）和四級（基層崗位級），一級為最高級。領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮機構(gòu)及其有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時作出響應(yīng)，成立現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，實施救援，并按照規(guī)定及時向上級有關(guān)部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告救援工作進展情況。公司有關(guān)部門、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當協(xié)同配合，并按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和實際需要提供增援或者保障。生產(chǎn)安全事故擴大并超出控制能力時，公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當立即向上級人民政府請求應(yīng)急響應(yīng)升級。第五章應(yīng)急處置和救援公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當明確并落實現(xiàn)場指揮部、生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、作業(yè)人員突發(fā)緊急狀況下的直接指揮權(quán)和處置權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，應(yīng)當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織人員第一時間撤離作業(yè)場所。發(fā)生三級并有可能引發(fā)二級突發(fā)生產(chǎn)安全事件時，有關(guān)部門應(yīng)當立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。公司主要負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急搶險、救援等工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部是突發(fā)生產(chǎn)安全事件現(xiàn)場應(yīng)急處置最高決策指揮機構(gòu)，實行總指揮負責(zé)制。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)當充分發(fā)揮現(xiàn)場管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及救援隊伍指揮員的作用，實行科學(xué)決策。要在確保安全的前提下組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)當依法依規(guī)及時、如實向公司有關(guān)部門報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部會議、決策事項等應(yīng)當指定專人記錄，指揮命令、會議紀要和圖紙資料等應(yīng)當妥善保存。發(fā)生事故的場所應(yīng)當在現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作，防控次生事故和衍生事故。有關(guān)部門應(yīng)當及時組織搶修被損壞的供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施，保障應(yīng)急救援工作的開展。醫(yī)療保障組應(yīng)當及時對受傷人員進行送醫(yī)救治?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)當根據(jù)事故應(yīng)急救援需要劃定警戒區(qū)域，保安隊等有關(guān)部門應(yīng)當保障安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援秩序及周邊地區(qū)的交通暢通。必要時，應(yīng)當實施現(xiàn)場警戒、交通管制或者其他措施。勸離與救援無關(guān)的人員，對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時，應(yīng)當對事故現(xiàn)場實行隔離保護，重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當實行專人值守。安全生產(chǎn)事故可能危及周邊公眾人身安全時，應(yīng)當在政府有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下，按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織人員疏散和撤離。各部門應(yīng)當服從政府有關(guān)部門的指揮和安排，積極配合疏散行動。公司應(yīng)急辦應(yīng)會同其他有關(guān)部門建立應(yīng)急物資調(diào)用管理制度。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中確需借用其他單位的物資、設(shè)施和裝備的，應(yīng)當逐一登記建檔。環(huán)保管理人員應(yīng)當根據(jù)事故類型和嚴重程度，及時監(jiān)測事故發(fā)生場所周邊的環(huán)境情況，及時提出事故可能造成環(huán)境影響的處置建議，采取相應(yīng)措施，防止環(huán)境污染的發(fā)生或者擴大。事發(fā)場所應(yīng)當在不影響應(yīng)急處置的前提下，采取有效措施保護事故現(xiàn)場，及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運行參數(shù)、作業(yè)指令、操作記錄以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料?，F(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認引發(fā)事故的風(fēng)險已經(jīng)排除，按照程序終止應(yīng)急處置與救援工作。有關(guān)部門應(yīng)當對恢復(fù)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險進行評估，制定和實施有效防控措施，對現(xiàn)場危險因素進行持續(xù)監(jiān)測，防止發(fā)生次生事故。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)當及時返還借用的物資、設(shè)施和裝備，對不能返還的或者損毀的物資、設(shè)施和裝備，應(yīng)當予以補償。綜合部應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援人員的醫(yī)療救治、撫恤和獎懲等工作，根據(jù)投保情況及時開展保險理賠聯(lián)系工作。第六章應(yīng)急評估公司應(yīng)急辦應(yīng)當會同其他有關(guān)部門按照合規(guī)、客觀、公正、科學(xué)的原則，對應(yīng)急準備、應(yīng)急處置與救援工作進行評估。應(yīng)急評估結(jié)論及建議應(yīng)當作為修訂應(yīng)急預(yù)案和加強應(yīng)急管理的依據(jù)。應(yīng)急準備評估可以自行組織或委托具有資質(zhì)能力的第三方技術(shù)機構(gòu)實施，應(yīng)急辦應(yīng)當對有關(guān)部門的應(yīng)急準備評估進行監(jiān)督檢查。應(yīng)急準備評估內(nèi)容主要包括：應(yīng)急制度與預(yù)案體系、物資裝備儲備、費用保障、隊伍與能力建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、監(jiān)測預(yù)警及信息系統(tǒng)建設(shè)等。有關(guān)部門應(yīng)當及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程進行總結(jié)，并將總結(jié)報告報事故調(diào)查組或上級主管部門。事故應(yīng)急處置與救援工作總結(jié)報告主要內(nèi)容包括：（一）事故基本情況；（二）事故信息接收與報送情況；（三）應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)；（四）應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況；（五）應(yīng)急救援隊伍工作情況；（六）主要技術(shù)措施及其實施情況；（七）救援成效、經(jīng)驗教訓(xùn)；（八）相關(guān)建議等。事故調(diào)查組負責(zé)事故應(yīng)急處置與救援評估工作，并在事故調(diào)查報告中對應(yīng)急處置與救援工作做出評估結(jié)論。應(yīng)急處置與救援評估主要內(nèi)容包括：（一）信息接收、流轉(zhuǎn)、報送情況；（二）現(xiàn)場、崗位先期處置情況；（三）應(yīng)急預(yù)案的實施與現(xiàn)場救援方案的制定及執(zhí)行情況；（四）應(yīng)急組織指揮、救援隊伍、聯(lián)動協(xié)調(diào)等工作情況；（五）現(xiàn)場監(jiān)控、警戒、處置、環(huán)境影響防控與檢測以及信息發(fā)布情況；（六）應(yīng)急救援裝備、物資儲備、資金保障等方面的落實情況；（七）救援成效、經(jīng)驗教訓(xùn)；（八）相關(guān)建議等。第七章考核與獎懲領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績考核，并作為公司安全生產(chǎn)先進部門或個人評選的依據(jù)。安環(huán)部應(yīng)當對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查，將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。在應(yīng)急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，公司應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（一）出色完成應(yīng)急處置救援及響應(yīng)任務(wù)，避免或最大限度減少人員傷亡，成績顯著的。（二）防止或控制次生、衍生生產(chǎn)安全事故，使公司的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（三）在應(yīng)急管理體系建設(shè)和日常應(yīng)急管理工作中發(fā)揮重要作用，對應(yīng)急管理工作提出重大建議，實施效果顯著的。（四）有其他特殊貢獻的。有關(guān)部門和人員違反本辦法，不履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的，按照職責(zé)分工及相關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正或予以通報批評；具有以下情形的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當按照《連云港盤固化工生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員處分規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（一）未按照規(guī)定采取預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警措施，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事件，或者未采取必要的防范、監(jiān)控、疏散等應(yīng)急措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生生產(chǎn)安全事故的。（二）遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)生產(chǎn)安全事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成嚴重后果的。（三）未按照規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)生產(chǎn)安全事件或者處置、救援不當，造成嚴重后果的。（四）違反國家有關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)定，安全生產(chǎn)應(yīng)急準備能力明顯不足或應(yīng)急處置救援響應(yīng)流程存在嚴重缺陷，對審核、檢查或通報提出的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理嚴重不符合或問題不予改正的。第八章附則本辦法所稱的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別，是指生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，實行分級響應(yīng)。生產(chǎn)安全事故等級劃分依照國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合公司生產(chǎn)安全事故特點，由安環(huán)部會同其他有關(guān)部門進行分類制定。本辦法由公司安環(huán)部負責(zé)解釋。本辦法自2021年7月20日起實施。勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法1總則1.1為了規(guī)范我公司勞動安全培訓(xùn)工作，增強職工的勞動安全意識，提高職工勞動安全作業(yè)技能，杜絕或減少事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國勞動安全生產(chǎn)法》、國家勞動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2021年第80號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動安全培訓(xùn)規(guī)定》，結(jié)合本公司實際情況制定本管理辦法。1.2適用范圍：本管理辦法適用于公司勞動安全生產(chǎn)從業(yè)人員。勞動安全生產(chǎn)從業(yè)人員包括公司主要負責(zé)人、勞動安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和其他生產(chǎn)從業(yè)人員。1.3勞動安全培訓(xùn)管理堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管勞動安全”的原則，在制定年度職工教育培訓(xùn)計劃時，突出常態(tài)化和各崗位勞動安全知識重點內(nèi)容，采取有效措施，保證培訓(xùn)計劃兌現(xiàn)和培訓(xùn)質(zhì)量。2職責(zé)分工2.1公司教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組是全公司勞動安全培訓(xùn)管理決策機構(gòu)。全公司勞動安全培訓(xùn)工作實行在公司教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，公司總工辦總體負責(zé)，專業(yè)部門分工負責(zé)，其他部門支持配合的勞動安全培訓(xùn)工作管理機制。2.2總工辦負責(zé)勞動安全培訓(xùn)考試的牽頭組織工作，按要求制定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)安排，會同勞動安全部門及有關(guān)分公司（車間）、業(yè)務(wù)部門確定培訓(xùn)考試內(nèi)容，充分發(fā)揮公司、車間、班組三級教育網(wǎng)的作用，組織骨干師資進行集中培訓(xùn)，組織“三新”（新職、新轉(zhuǎn)崗、新晉升）人員進行勞動安全脫產(chǎn)培訓(xùn)；負責(zé)組織編寫、修訂勞動安全考試題庫，組織進行勞動安全考試，將考試不合格人員和缺考人員通知到所在車間、部門，并對培訓(xùn)、考試情況進行總結(jié)；負責(zé)組織特種（設(shè)備）作業(yè)人員，按國家有關(guān)規(guī)定到地方有關(guān)部門進行取證、復(fù)審培訓(xùn)；負責(zé)對各車間勞動安全培訓(xùn)開展情況進行督導(dǎo)檢查，對存在的問題進行考核和督促整改；負責(zé)對職工持證上崗情況進行檢查。2.3勞動安全部門負責(zé)制定勞動安全培訓(xùn)內(nèi)容，并對培訓(xùn)內(nèi)容、考試題庫和考試試卷進行審核；不定期檢查特種設(shè)備管理人員及作業(yè)人員持證上崗情況，嚴禁低職代高職、無證上崗。負責(zé)對各車間勞動安全培訓(xùn)開展情況以及持證上崗情況進行督導(dǎo)檢查。2.4人事部門負責(zé)全公司干部勞動安全培訓(xùn)考試的組織及實施工作，及時組織各級管理人員參加勞動安全培訓(xùn)考試。2.5各分公司（車間）職責(zé)：⑴負責(zé)提供勞動安全培訓(xùn)考試人員名單；對長期不在崗人員重新上崗的，應(yīng)及時下達培訓(xùn)通知書，勞動安全培訓(xùn)考試合格后方準上崗。⑵組織本部門人員按公司要求進行勞動安全培訓(xùn)考試，做到“培訓(xùn)有計劃、授課有教案、學(xué)習(xí)有筆記、考勤有記錄”；負責(zé)根據(jù)總工辦提供的“考試不合格和缺考人員名單”落實“考試不合格不得上崗”制度，及時組織其進行補培、補考；按要求及時將培訓(xùn)記錄進行登記；組織“三新”人員進行車間勞動安全培訓(xùn)考試。2.6班組負責(zé)落實勞動安全培訓(xùn)計劃相關(guān)要求。組織本班組職工開展勞動安全培訓(xùn)考試；結(jié)合現(xiàn)場實際情況，組織“三新”人員進行勞動安全班組培訓(xùn)考試。3.培訓(xùn)時間、內(nèi)容和形式內(nèi)容與要求3.1公司領(lǐng)導(dǎo)和勞動安全生產(chǎn)從業(yè)人員應(yīng)當接受勞動安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)勞動安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動安全操作規(guī)程，具備必要的勞動安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的勞動安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在勞動安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)勞動安全培訓(xùn)并考試合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。3.2培訓(xùn)考試要求⑴對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和勞動安全管理人員、生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員，公司每年進行一次勞動安全知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，不斷提高勞動安全意識、技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。⑵對分公司所有生產(chǎn)作業(yè)人員，分公司每年進行兩次勞動安全知識培訓(xùn)，進行兩次勞動安全知識考試，并經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。⑶在職人員勞動安全適應(yīng)性培訓(xùn)形式為脫產(chǎn)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主，脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔。按照三級教育網(wǎng)的職責(zé)范圍，總工辦組織各分公司技教員、專業(yè)技術(shù)人員等骨干師資人員進行集中培訓(xùn);由分公司（車間）技教員、專業(yè)技術(shù)人員等師資對班組工長、兼職教師等骨干進行培訓(xùn)，班組其他人員由參加過培訓(xùn)的兼職教師、工長等進行培訓(xùn)。3.3培訓(xùn)時間要求⑴公司主要負責(zé)人和勞動安全生產(chǎn)管理人員初次勞動安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。⑵凡新入公司的人員和轉(zhuǎn)崗、晉升人員必須經(jīng)過公司、車間、班組三級崗前勞動安全教育，并經(jīng)考試合格后，方可進入生產(chǎn)崗位工作。上述人員在公司勞動安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。新職人員考試合格后，在有勞動安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿6個月，然后再次考試合格，方可獨立工作。⑶其它生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于12學(xué)時。⑷各級領(lǐng)導(dǎo)干部和勞動安全管理人員、生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員培訓(xùn)日期定于每年10月；所有一線生產(chǎn)作業(yè)人員培訓(xùn)日期定于每年3月和10月。3.4公司主要負責(zé)人勞動安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容：⑴國家勞動安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)勞動安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；⑵勞動安全生產(chǎn)管理基本知識、勞動安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動安全生產(chǎn)專業(yè)知識；⑶重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；⑷職業(yè)危害及其預(yù)防措施；⑸國內(nèi)外先進的勞動安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；⑹典型事故和應(yīng)急救援案例分析；⑺其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.5公司勞動安全生產(chǎn)管理人員勞動安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容：⑴國家勞動安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)勞動安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；⑵勞動安全生產(chǎn)管理、勞動安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；⑶傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；⑷應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；⑸國內(nèi)外先進的勞動安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；⑹典型事故和應(yīng)急救援案例分析；⑺其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.6公司其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過公司、車間（公司）、班組三級勞動安全培訓(xùn)教育，勞動安全教育分級為：一級，車間：二級，班組：三級，勞動安全培訓(xùn)應(yīng)當包括下列內(nèi)容：3.6.1公司級勞動安全教育由總工辦負責(zé)，并作相關(guān)記錄。公司級崗前勞動安全培訓(xùn)主要內(nèi)容：(1)國家勞動安全生產(chǎn)方針、政策。(2)勞動安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、行業(yè)《勞動安全工作規(guī)程》等規(guī)程標準，本單位勞動安全生產(chǎn)情況及勞動安全生產(chǎn)基本知識;(3)本單位勞動安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;(4)從業(yè)人員勞動安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(5)事故應(yīng)急搶修、應(yīng)急救援及防范措施;⑹有關(guān)事故案例等。3.6.2車間級勞動安全培訓(xùn)由車間負責(zé)，并作相關(guān)記錄。車間級崗前勞動安全培訓(xùn)主要內(nèi)容：(1)工作環(huán)境及危險因素;(2)所從事工種可能遭