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文檔簡介
我國藥品流通領(lǐng)域的全景分析和建議
摘要藥品價格和醫(yī)療保險制度的關(guān)系極為密切。藥品流通領(lǐng)域的效率高低對藥品價格又有著強烈影響。我國目前的藥品流通領(lǐng)域中尚存許多缺陷,這些缺陷將對我國目前尚處于培育期的醫(yī)療保險制度產(chǎn)生不利影響,增添了人們享受醫(yī)保的負面壓力。本文針對我國藥品流通領(lǐng)域的現(xiàn)狀作出分析,并結(jié)合國外藥品流通領(lǐng)域的成功經(jīng)驗,提出一些相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞藥品流通領(lǐng)域;環(huán)節(jié)鏈;設(shè)租;尋租;交易成本;藥品流通模式
長期以來,我國的藥價虛高困擾著廣大患者。藥品從生產(chǎn)廠家直至零售終端,歷經(jīng)多層環(huán)節(jié),每經(jīng)歷一個環(huán)節(jié),藥價就被不合理地提高一次,相關(guān)報道早已屢見不鮮。
為了抑制流通領(lǐng)域的藥價虛高,我國在2000年7月7日,針對藥品流通體制改革出臺了《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購試點工作若干規(guī)定的通知》。理論上,藥品招標是一種減低交易成本的“陽光工程”,廣大患者會直接受益。然而在實際操作中,弊端層出不窮,甚至有人認為,實行藥品招標前會導(dǎo)致個體腐敗,招標后則演變成一種集體腐敗,
上述反?,F(xiàn)象均產(chǎn)生于藥品流通領(lǐng)域,因此,有必要結(jié)合藥品在流通過程中的特殊性來透視整個流通環(huán)節(jié)里的每一個環(huán)節(jié),并借鑒國外的相關(guān)成熟經(jīng)驗,用以彌補我國藥品流通領(lǐng)域中長期存在的缺陷。
一、藥品流通過程中的特殊性
藥品作為特殊商品,在流通過程中至少會表現(xiàn)出以下四個特殊性
不完全替代性
藥品不同于其他普通商品,同類藥品的在使用時無法完全替代。換言之,藥品在使用方面具有非常明顯的專用性。
效用的兩重性
使用不當(dāng)或失之監(jiān)管,就會危害人民群眾的身體健康甚至威脅生命,增加社會的不穩(wěn)定因素。
消費的信息不對稱性
患者雖然是購買主體,但藥品購買的選擇權(quán)卻被擁有專業(yè)優(yōu)勢的醫(yī)務(wù)人員掌握,患者不可能因為藥價高或藥量大而拒絕購買,因而相對被動。
需求的價格弱彈性
藥品價格的上漲對其市場需求量變動的影響甚微,藥品價格即使虛高數(shù)倍,消費需求也不會因此同比例減少。
藥品的上述特殊性質(zhì),迫切要求它在流通過程中,必須將其安全性、有效性、專用性放在首位,而不是其贏利性和商品性。
二、藥品流通環(huán)節(jié)鏈中的利益分配
為了能夠更加詳細地透視藥品在流通過程中的價格上漲,在論述藥品零售終端這一環(huán)節(jié)時,筆者將重點闡述醫(yī)療機構(gòu),使整個流通環(huán)節(jié)鏈更具有一般性和代表性。
通常情況下,藥品從出廠直至進入醫(yī)療機構(gòu),大致歷經(jīng)這樣一條環(huán)節(jié)鏈:藥品生產(chǎn)廠家藥品招標機構(gòu)――藥品批發(fā)公司——藥品代理商——醫(yī)院相關(guān)人員患者。在整個環(huán)節(jié)鏈中,患者之前的任何一個環(huán)節(jié),都在制定自己的“潛規(guī)則”設(shè)租,層層設(shè)租必然導(dǎo)致層層尋租,藥廠會將所有的額外費用全部計入成本,最終都將轉(zhuǎn)嫁給患者。
藥品生產(chǎn)廠家及其“銷售部”――代理商
此處有兩點需要補充說明
首先,生產(chǎn)廠家原本屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的范疇,為何將其納入流通領(lǐng)域中論述?
廠家雖屬生產(chǎn)機構(gòu),但它能通過一些做法使自己獲得額外的隱形收入,這就相當(dāng)于使藥品在生產(chǎn)過程中暗含了一次潛在的流通過程,產(chǎn)生了第一次漲價。因此,從藥價的不合理增加這一層面,筆者將生產(chǎn)廠家視為“第一個流通環(huán)節(jié)”來論述。
其次,為何把廠家和代理商放在一起論述?
廠家和代理商之間由于利益紐帶的緣故,相互配合從來都是異常緊密,它們的操作過程也有非常多的相同之處,以致這兩個部門中的工作人員很多時候都是共同開展業(yè)務(wù)。因此在本文中,筆者暫且不把代理商做為遠離廠家的獨立個體,而是將其視為隸屬于廠家的一個銷售部門。自主定價的“軟約束”
截至2004年底,國內(nèi)已有各類藥品1萬多種。這些藥品當(dāng)中,屬于政府定價的,僅限于列入《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》及少量具有壟斷性質(zhì)的特殊藥品,如國家計劃供應(yīng)的精神、預(yù)防、免疫、計劃生育及毒、劇、麻等限制性藥品,約占藥品總量的10%,其他藥品則由生產(chǎn)經(jīng)營者自主定價,以促進行業(yè)競爭。在這種情形下,患者所用的企業(yè)自主定價藥品范圍要比政府定價的藥品范圍大得多。
自主定價對于追求利潤最大化的藥品生產(chǎn)企業(yè)而言,是一種“弱約束”,為其提供了巨大的牟利空間。筆者的一位藥品行業(yè)熟人曾透露,該廠生產(chǎn)的某種藥品,以前的零售價一直是21元,為了賦予外省一家有名的全國藥品代理商更大的利益空間,該廠將藥品的原材料、輔料及包裝物等入庫成本的賬面金額大幅度提高,使該藥品的零售價提高至45元,再憑借藥品的信息不對稱,最終輕易得到了當(dāng)?shù)匚飪r局的批復(fù)文件。用那位熟人的話來說,這種手段在藥品行業(yè)早已是“公開的秘密”。
2、藥品的“包裝翻新”
由于許多藥品在經(jīng)歷招標后,價格有所下降,于是一些廠家會把這些降價藥“包裝翻新”后再變相漲價,如增加或減少藥量改變藥品規(guī)格、或者由普通包裝改為鋁鉑板盒裝,價格就馬上大幅度上漲。甚至很多廠家在這些藥中多加一點無關(guān)緊要的成分,就申報為“新藥”,換一個藥品名稱后,價格馬上翻了幾倍,然后高價出售獲利。最終,藥品專業(yè)的信息不對稱會導(dǎo)致用藥患者輕而易舉地就范。
3、“新瓶裝假酒”現(xiàn)象盛行
與前兩種情況相比較,生產(chǎn)和銷售假藥給用藥患者帶來的危害無疑更嚴重。筆者謹以目前市場上的常規(guī)流程加以敘述。
假設(shè)某銷售終端本季度訂廠家10萬元的貨,那些沒賣完就已經(jīng)過期的藥品,一般由廠家負責(zé)全部回收。但奇怪的是,廠家并沒有因回收過期藥品而遭受損失。
藥廠有一個廢品區(qū),從市場上退回的過期藥。按照規(guī)定,應(yīng)該連同生產(chǎn)中的不合格藥品一起歸入廢品區(qū)。而且,這類藥品不能由企業(yè)隨便銷毀,必須申報當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局,待批準后,在藥監(jiān)部門的監(jiān)管下集中銷毀。然而,由于監(jiān)管漏洞頻出,過期藥退回藥廠的過程中,企業(yè)不愿主動申報,藥監(jiān)部門也往往缺席,這就讓廠家有機可趁。
很多廠家收回過期藥后,至少有如下一些做法:1.對于片劑、膠囊等口服劑型,打散后再摻入新藥里一起出售。甚至有的廠家嫌費事,干脆直接換了包裝、生產(chǎn)日期就出廠。2.對于過期針劑,只要藥液還未出現(xiàn)渾濁、沉淀等現(xiàn)象,就把這些針劑連同玻璃包裝容器放進盛有洗滌液的大盆,用掃帚不停攪拌,洗掉藥瓶上的字跡,再把這些處理后的藥瓶擺到太陽下晾曬后,送進車間,打印上新的生產(chǎn)批號,連同尚未賣出的成品藥一起重返市場,按原價銷售。
藥品招標機構(gòu)
在我國,藥品出廠后,須經(jīng)過藥品集中招標這一過程,才能進入用藥比率高達85%左右的醫(yī)院,因此,爭取中標自然成為各藥品廠家的爭奪焦點。
我國目前的藥品集中招標采購操作過程極不規(guī)范,不僅沒有達到規(guī)范藥價的預(yù)期,而且參與了利益分配。招標中介機構(gòu)依靠出售招標文件、亂收專家評審費、中標服務(wù)費、藥品質(zhì)量檢驗費、場租費、磁盤費、網(wǎng)上招標培訓(xùn)費等方式設(shè)租,增加了藥品的成本,企業(yè)最終把這些新增費用計入藥價?;颊卟坏貌唤印白詈笠话簟?。
根據(jù)國家規(guī)定,投標企業(yè)購買招標文件,每份只需150元。但在實際操作中,不少地方的招標辦卻制定了“坐收漁利”的收費項目和標準。2004年1月,內(nèi)蒙古包頭市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購管理委員會規(guī)定:投標企業(yè)在領(lǐng)取投標相關(guān)文件時,應(yīng)交納投標文件成本及評標費170元,在遞交投標文件時,要交納履約保證金5000元至1萬元,中標簽署合同后,還要按成交金額交納%的服務(wù)費;順德市制訂的《醫(yī)療機構(gòu)藥品采購招標管理暫行辦法》規(guī)定:“中標單位向其采購藥品的醫(yī)療機構(gòu)交納購藥總額8%的保證金”;在廣西玉林市,投標保證金最高可達5萬元,中標后,保證金自動“變”為招標代理服務(wù)費預(yù)付款。
諸如此類的做法,大大增加了交易成本,有悖于藥品招標的初衷。
藥品批發(fā)公司
具有控制藥品流向、穩(wěn)定貨源、持續(xù)供貨等重要職能的藥品批發(fā)公司,是一個不可或缺的流通環(huán)節(jié)。無論是計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟時代,我國對藥品在這一流通環(huán)節(jié)中的批零差率都是嚴格控制的。在計劃供藥時,國家規(guī)定從藥廠到一級批發(fā)渠道的差率是5%,一級到二級是5—8%,二級到醫(yī)院、藥店是15%。也就是說,總的批零差率是25%—28%,目前仍規(guī)定按此標準執(zhí)行。
但是,在巨大的利益驅(qū)動下,它們同樣參與了利益分配。
首先,通過制定各種名義的“活動”,收取花樣繁多的費用是導(dǎo)致藥品批發(fā)公司獲利增加的主要手段之一。例如,稱公司要搞“促銷真情大回報活動”等諸如此類的活動,強行向藥品廠家或代理商收取數(shù)額不等的“贊助費”,甚至連已經(jīng)撤柜的廠家也必須交,否則不予結(jié)算貨款。
再者,正如前文在“藥品生產(chǎn)廠家”中所提及,藥品批發(fā)公司在藥品銷售過程中的操作手法和代銷商也是非常相似,因此,我們常??梢钥吹剿幤飞a(chǎn)廠家、代銷商、藥品批發(fā)公司的銷售人員通過多方配合,共同開展工作,其薪水和相關(guān)“業(yè)務(wù)費用”自然也會計入藥價。
有資料顯示,在國外,作為中間環(huán)節(jié)的藥品批發(fā)公司利潤僅有1%到3%;而在我國,幾乎每一種藥品,批發(fā)公司的獲利高達30%以上。高額利潤使國內(nèi)的藥品批發(fā)企業(yè)如雨后春筍般拔地而起,現(xiàn)已超過了12000家,大致相當(dāng)于我國縣級以上醫(yī)院數(shù)的總和。
醫(yī)務(wù)人員
將這一環(huán)節(jié)再加以細分,可得到一個小環(huán)節(jié)鏈:藥劑科主任臨床科室主任醫(yī)院藥事管理委員會藥品采購人員臨床醫(yī)生財務(wù)室
藥品銷售人員的通常做法先和藥劑科主任聯(lián)系,向他介紹藥品的療效、價格以及達標情況等,同時夸大藥品在全國的銷量。為了博得開門紅,這一關(guān)均以豐厚的物質(zhì)刺激作為“敲門磚”。
然后,在藥劑科主任的協(xié)助下,銷售人員將藥品推薦給相關(guān)科室的主任和臨床醫(yī)生試用,他們的滿意與否將直接關(guān)系到藥品的用量,非常關(guān)鍵。因此,銷售人員一定要向他們“有所表示”。
相關(guān)科室主任滿意和醫(yī)生滿意后,他們會開具一份“用藥申購單”提交醫(yī)院的藥事委員會,藥事委員將采取投票的方式?jīng)Q定是否進藥。由于在很多醫(yī)院,每個委員都有一票否決權(quán),只要有一個人對藥品不滿意,銷售人員的前期工作就會前功盡棄,因此在開會之前,銷售人員還得對和藥事委員會的每一個成員“有所表示”。這個環(huán)節(jié)花的錢最多,也最費心思。
進藥協(xié)議達成后,醫(yī)院采購這一關(guān)也不能放松,否則他們就會想方設(shè)法拖延進藥時間。
接下來的任務(wù)就是,與直接給病人開藥的醫(yī)生搞好關(guān)系,這些醫(yī)生是藥品銷量多少的決定者。銷售人員一般會和他們談“回扣”和“扣點”。有關(guān)資料表明,湖南婁底市某家醫(yī)院的《2003年經(jīng)濟管理方案實施細則》中赫然顯示:“門診、住院病人發(fā)生的藥品收入計入開單醫(yī)生所在科室,作為該科室藥品收入”、“科室收入=工資+獎金+藥品回扣+開單提成+紅包”。《細則》還記載了各種化驗、檢查開單提成的單價。例如“光子刀每次150元、支架置入每次300元、磁共振每單20元、住院證每單20元”?!都殑t》中還規(guī)定:“臨床科室的西藥、成藥開單提成:個人2%,科室4%;中草藥提成:個人5%,科室5%”。
計算臨床醫(yī)生回扣,一般要根據(jù)藥房的銷售單據(jù)進行統(tǒng)計。因此,給藥房的“統(tǒng)方費”也是少不了的。甚至,有時候連醫(yī)院的保安也要照顧到,以減少不必要的刁難。
不僅如此,財務(wù)科室的回款人員也需要“打點”,否則會造成回款遲緩,導(dǎo)致流動資金不暢,影響下一輪運作。
局面打開之后,還必須時刻維護,不能讓其他公司的同類藥物搶占自己千辛萬苦開辟出來的市場。銷售人員會經(jīng)常請有關(guān)人士吃飯、唱卡拉OK、外出旅游以及其他的娛樂活動。有時候為了進一步和他們套近乎,甚至要替他們報銷醫(yī)院本身報銷不了的東西,比如的士費、服裝、冰箱、微波爐等。拿銷售人員的話來說,“我們這么做,無非就是想讓醫(yī)生們在使用冰箱和微波爐的時候,都能想著我們的藥?!?/p>
上述所有的尋租費用,最終全部計入藥價,自然全部由患者“買單”。
三、國外的的成功經(jīng)驗
世界上很多國家都非常重視藥品本身及其流通過程中的特殊性,紛紛采取了不同于其他商品的流通體制和運行方式。國外成功經(jīng)驗和做法,可以作為我國設(shè)計合理的藥品流通模式的重要參照體系。
藥品分銷和批發(fā)企業(yè)高度集中。
例如,歐盟排在前三位的藥品分銷企業(yè),其市場占有率為65%,日本排在前五位的為80%,美國排在前三位的高達96%。美國藥品銷售額占世界藥品市場的份額40%以上,但藥品批發(fā)商總共只有70家;日本藥品銷售額占世界藥品市場的12%,僅有147家藥品分銷企業(yè);法國8家藥品批發(fā)企業(yè)中,其中的3家市場份額高達95%;德國僅保留了10個大型藥品批發(fā)商,其中最大的3家占市場份額達60%~70%。
由于藥品市場的集中度相當(dāng)高,這些國家不僅可以對藥品市場進行非常有效的監(jiān)管,而且有效降低了監(jiān)管成本。
而在我國,衛(wèi)生部常務(wù)副部長高強2004年曾指出:在我國,目前已有藥廠6000多家,流通批發(fā)企業(yè)1萬多家。
零售藥店成為購藥主渠道。
在法國,多達%的藥品通過藥店銷售,只有%由廠家直接銷售給醫(yī)院;德國84%的藥品通過藥店銷售,醫(yī)院銷售微乎其微;美國藥品零售藥店的銷售比重為%,把零售藥店作為患者購買藥的主渠道,打破醫(yī)院的壟斷地位,使消費者獲得更多的知情權(quán)和選擇權(quán)。
而在我國,中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會秘書長王錦霞在2004年指出,我國85%左右的藥品都是由醫(yī)院賣給患者。因此對于醫(yī)藥企業(yè)而言,醫(yī)院是最大的買方,這種獨特的買方壟斷地位,迫使醫(yī)藥企業(yè)為了推銷藥品,不得不滿足醫(yī)院的種種“鋼性”要求。
暢通的藥品物流系統(tǒng)
美國憑借大型制藥和批發(fā)企業(yè)為軸心,展開快速高效的物流配送;日本則通過“社會共用物流配送中心”為流通平臺。
以上兩種做法,首先,不僅可使藥品在流通渠道中高速運轉(zhuǎn),自然而然消除了時滯產(chǎn)生的腐敗,而且也以快捷的速度滿足患者的用藥需求;同時,也大大減少了藥品在生產(chǎn)、流通和醫(yī)院等環(huán)節(jié)的庫存量,藥品的流通費用也就相應(yīng)大大降低。
規(guī)范有序的專業(yè)化市場中介組織
美日兩國形成了比較成熟的藥品流通中介服務(wù)市場。
在藥品采購方面,美國專門成立了“藥品集中采購組織”,該組織通過接受多家醫(yī)療機構(gòu)的委托,形成較大的藥品采購訂單,再與藥品生產(chǎn)商或批發(fā)商談判,在獲得比醫(yī)療機構(gòu)分散采購更低的藥品價格的同時,也把醫(yī)療機構(gòu)從繁瑣的采購事務(wù)中解放出來,降低了醫(yī)療機構(gòu)的運行成本;美國的“藥品購買福利組織”則專門面向醫(yī)療保險公司提供和制訂藥品目錄、審核醫(yī)生處方和辦理藥費支付等服務(wù),極大地改善了各家醫(yī)院分散操作的低效率。
早在1941年,日本就專門成立了“藥品批發(fā)商協(xié)會”,現(xiàn)有會員企業(yè)165家,從業(yè)人員約6萬人,主要從事收集、提供市場信息、監(jiān)督行業(yè)自律、強化流通過程的質(zhì)量管理、推動藥品流通的標準化等。該協(xié)會組織編制的藥品編碼、醫(yī)療機構(gòu)代碼等技術(shù)標準,以會員制的方式在日本醫(yī)藥行業(yè)廣泛應(yīng)用,提高了醫(yī)藥企業(yè)的信息共享水平。并且,該協(xié)會制定的《獨占禁止法》,是藥品批發(fā)商必須嚴格遵守的行業(yè)準則。
醫(yī)藥電子商務(wù)的應(yīng)用廣泛
有關(guān)資料表明,美國醫(yī)藥行業(yè)的電子商務(wù)交易總額,將從1999年的64億美元上升到2004年的3700億美元。
由日本制藥協(xié)會建立的“日本藥品電子網(wǎng)”,作為專業(yè)化的藥品數(shù)據(jù)通訊服務(wù)機構(gòu),可以為所有醫(yī)藥企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)藥品數(shù)據(jù)交換服務(wù)。該機構(gòu)實行會員制管理,目前已擁有會員企業(yè)360家。如著名的日本山之內(nèi)制藥公司,每月只需繳納300萬日元,就可以完成同所有批發(fā)商的數(shù)據(jù)交換;。
歐盟的電子商務(wù)發(fā)展也很快。例如:瑞士已有16%的藥品通過互聯(lián)網(wǎng)或郵購售出。
四、彌補我國藥品流通缺陷的建議
基于藥品的特殊性,諸多學(xué)者曾經(jīng)基于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的層面,針對藥價虛高的問題,從宏觀管理機制的角度提出了實行“三個分離”。筆者則沿著藥品流通的路徑,從相對微觀、動態(tài)的層面提出如下建議。
提高各個流通環(huán)節(jié)的自律和信用。
這一點是其他任何措施的基石。在我國貧富差距日益擴大的情形下,人們的心態(tài)漸顯浮躁,自律喪失和信用缺失等現(xiàn)象隨即日趨普遍,這種情形也貫穿于藥品流通環(huán)節(jié)鏈的每一個環(huán)節(jié)中。尤其在我國目前尚存法律漏洞的前提下,嚴格自律和遵守信用這一“內(nèi)在規(guī)則”顯得更為重要,它是人們主動對自身的內(nèi)在約束,其實施效果比任何外在的法律規(guī)定都有效,同時也最容易被忽略,并且最不容易受到懲罰。
建立社會信用體系是一個長期過程,因此在建立它的同時,有必要輔之相應(yīng)的懲戒制度,如建立藥品流通環(huán)節(jié)鏈中各環(huán)節(jié)的信用檔案。對于組織機構(gòu)而言,應(yīng)該對藥品生產(chǎn)企業(yè)、分銷企業(yè)、醫(yī)院及其它零售終端建立完善的不良記錄公開制度;對于個人而言,應(yīng)該對醫(yī)藥代表、醫(yī)生等與藥品管理關(guān)聯(lián)度比較大的個人,建立不良記錄公開及懲戒制度。
淘汰過剩的生產(chǎn)和分銷企業(yè),建立專業(yè)化的中介機構(gòu)
截止2004年底,我國已有6000多家制藥企業(yè),12000多家藥品批發(fā)企業(yè),相對于前文所述的美、法、日等國家,充斥著過多的重復(fù)建設(shè)。
目前,我國很多地區(qū)和城市都將藥品生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),不少城市斥巨資建設(shè)大規(guī)模的“藥都”、“藥谷”和“藥市”,致使藥品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)趨于雷同和嚴重過剩。重復(fù)建設(shè)必然降低單個企業(yè)所得的資源分配,它們?yōu)榱舜婊?,必將陷入不?guī)范競爭,從而衍生出大量光怪陸離的現(xiàn)象。
因此,政府主管部門應(yīng)嚴格按照GMP和GSP標準,清理淘汰一批沒有生產(chǎn)條件和經(jīng)營資質(zhì)不足的企業(yè),并借鑒上述國家的成功做法,培育和形成幾個大型分銷企業(yè)集團和相關(guān)中介組織,從而在形成藥品行業(yè)規(guī)范競爭的同時,也能夠降低藥品流通過程中的費用,藥價也就自然隨之降低。
增強輿論監(jiān)督,減少信息不對稱的誤導(dǎo)
對于藥品生產(chǎn)和分銷企業(yè),應(yīng)該盡量詳細地向廣大社會公眾展示其生產(chǎn)、經(jīng)營和制定藥價等方面的全部過程,尤其是在藥品廣告方面,政府應(yīng)該更加嚴厲地禁止藥品廠商一邊向公眾提供夸大其辭的廣告,一邊暗中大肆提高藥價這一歪風(fēng)。關(guān)于藥品廣告這一點,我國也可以借鑒國外的一切成功做法。
法國政府對藥品的廣告宣傳有嚴格的約束。例如,在針對大眾的廣告中,絕對不能說某種藥品安全有效是因為它是純天然的;也不能說某種藥品有效是由于這種藥品已經(jīng)經(jīng)過長期使用;更不能說某種藥品的功效與另外某種藥品的效果一樣(或更好)。此外,除疫苗、戒煙藥及一些預(yù)防性藥品廣告之外,其他任何治療性藥物的廣告中,都不能出現(xiàn)諸如“健康人服用后身體狀況能有所改善”,或“健康人不服用身體就會受到影響”之類的用語,以避免鼓動公眾濫服藥物。
英國的做法看起來更加嚴格。該國的“廣告行為委員會”規(guī)定:廣告不得對患者提出治療忠告或提供診斷;不得出現(xiàn)諸如““恢復(fù)精力”之類的不實之詞;對矯正輕微毒
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