國家電網(wǎng)公司創(chuàng)優(yōu)工程資料

--PAGE3-500千伏北侖電廠-觀城變輸電線路工程項目安全策劃管理方案500千伏北侖電廠-觀城輸電線路工程業(yè)主項目部20096第一章概 述編制目的化工地，結(jié)合本工程實際，特編制本工程項目安全策劃管理方案,以落實、有效開展安全文明施工.編制依據(jù)、國家法律、法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《工程建設(shè)標準強制性條文（2006）《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）《建設(shè)工程項目管理規(guī)范（GB/T50326-2006）《110—500kV（GB50233—2005）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50204—2002）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46—2005）《電力設(shè)備典型消防規(guī)程（DL5027—93)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（（DL5009.2-2004)《110-500kV架空電力線路施工質(zhì)量及評定規(guī)程》(DL/T5168-2002）《普通混凝土用砂、石質(zhì)量標準及檢驗方法》(JGJ52—2006)《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》(JGJ18-2003J253-2003）、國家電網(wǎng)公司、浙江省電力公司相關(guān)規(guī)定《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（）《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價管理辦法（試行（國家電網(wǎng)工488《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辯識及預控措施（試行（[2005]50《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）（[2005]403）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定（試行)》（國家電網(wǎng)基建［2005]534號)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法（2005版)》(2008》《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行)》（國家電網(wǎng)基建［2006］699號）（試行（）《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法（）［2008]29號）《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施（試行（國家電網(wǎng)基建696》《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定（試行)》(國家電網(wǎng)基建［2005］531號）《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施（試行（國家電網(wǎng)生技）《送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱5版》《浙江省輸變電工程建設(shè)項目安全文明施工總體策劃提綱（[2006］836）《浙江省輸變電工程建設(shè)項目安全健康與環(huán)境管理制度（浙電基）（4)、工程有關(guān)相關(guān)文件施工合同不只包含以上依據(jù)性文件，其他適用文件也均可引用.第二章安全管理策劃一、工作思路:500二、安全管理目標：1.不發(fā)生人身重傷及以上事故;2。不發(fā)生負主責的重大及以上交通事故;3.不發(fā)生一般及以上火災事故；4。不發(fā)生重大及以上機械設(shè)備事故;5．不發(fā)生因業(yè)主方管理不當引起的電網(wǎng)事故；6。不發(fā)生工程建設(shè)環(huán)境污染事故.三、安全管理措施和計劃（一）提高認識，全面落實安全生產(chǎn)責任制各參建單位要牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理安全生產(chǎn)中各種關(guān)系,切實落實各級人員安全生產(chǎn)責任制。在工作中堅持“安全第一"的原則，當安全生產(chǎn)與進度、效益等發(fā)生矛盾時,必須首先服從安全。各參建單位負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須對本單位的安全工作負總責.按照“誰主管、誰負責”、“誰實施、誰負責"的原則，把安全生產(chǎn)責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者，落實到基層每個班組、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。(二）圍繞工程建設(shè)開展安全教育培訓200912條，提高全員安全意識、安全技能、安全素質(zhì)，提高全員安全素質(zhì)始終是公司管理中的一項長期重要的內(nèi)容.要繼續(xù)積極組織公司各部門人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度實地演習、專題研討,經(jīng)驗交流等多種形式,營造濃厚的安全學習氛圍,提高職工安全管理素質(zhì)。要加強員工新《安規(guī)》基礎(chǔ)、基本功的培訓（三)開展施工現(xiàn)場安全文明標準化工地建設(shè),從源頭防范風險2009年繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量、文明施工標準化工程活動，全面提高建設(shè)工程安全質(zhì)量、文明施工管理水平。做好Q／GDW《輸變電工程安全文明施工標準》的(四）深入施工現(xiàn)場，督促參建單位加強自身安全管理要認真檢查、分析和掌握各參建施工工地的安全情況,督促施工單位集中精力加強自身建設(shè)。要強化安全管理，幫助參建單位解決影響安全生產(chǎn)的重點、難點問題,落實現(xiàn)場安全可控、在控、能控。（五）認真做好專項整治工作，建立安全隱患排查治理常態(tài)機制施，使工程安全、質(zhì)量、環(huán)境保護全面受控。、山林火災及對分包單位和勞務(wù)工管理不規(guī)范安全隱患進行二是結(jié)合工程建設(shè)實際,建立安全隱患排查治理常態(tài)機制，日常飛行檢查時同時進行安全隱患排查。提高職工安全意識，確保工程建設(shè)安全。（六）認真做好安全信息管理500序 重大危險因素 可能導致號 故安全素質(zhì)較差土建施工隊伍承建輸變電工

主要控制措施應(yīng)嚴把土建隊伍準入關(guān)，規(guī)范安全程。

人身傷亡

協(xié)議,加強安全培訓,現(xiàn)場危險作業(yè)時應(yīng)有員工指導和監(jiān)護.1安全文明標準化工地建設(shè)要求在投標書中對這部分措施費單列報價不得優(yōu)惠；設(shè)施不全迎峰渡夏工程和擴建工程

人身傷亡 2．安全文明標準化工地建設(shè)要求寫進安全協(xié)議（確獎懲條款；3．實行安全布置和文明施工狀況驗收考核.觸電和大面 嚴格執(zhí)行工作票制度認真做好積停電 帶電部位安全監(jiān)護。重要及特殊跨越作（帶電跨越跨越架高觸電和大面 嚴格執(zhí)行工作票制度,認真做好度超過30m。 積停電 帶電部位安全監(jiān)護?？缭綆щ娋€路緊放線中，引繩和導地線墜 大面積 認真制定安全嚴措施做好安全交落運輸索道穿越帶電線路帶電高壓線路停電 底，嚴格執(zhí)行施工方案。附近基礎(chǔ)開挖、劈ft.8500序號 重點工作項目 工作措施和內(nèi)容建立基建安全管理

建立基建安全管理體系.按國家電網(wǎng)公司和省公司安全管理體體系

系，明確公司基建安全管理體系管理的內(nèi)容、方法、流程、標準.并2推廣應(yīng)用。做好安全、文明施 做好安全、文明施工策劃,根據(jù)省基建系統(tǒng)安全、文明施工管理2工策劃編制

策劃，提出本單位全年基建安全策劃方案，并認真貫徹落實。1。認真分析工程建設(shè)情況，根據(jù)國家電網(wǎng)公司和省電力公司要求，加強事故應(yīng)急管理，做好《電力工程建設(shè)重大事故預防與應(yīng)急處理預案》和《應(yīng)急管理手冊》宣貫執(zhí)行工作，對工程建設(shè)中的重大危險因素跟蹤處理.2。根據(jù)工程情況，辨識管理和工程施工中可能存在重大危險因開展工程安全風險素,并采取措施跟蹤監(jiān)控。根據(jù)工程施工動態(tài)情況辨識管理和工程施2管理，加強重大事故應(yīng)急預案管理

工中可能存在危險因素進行分析評價,并采取措施跟蹤控制。工程建設(shè)項目應(yīng)建立安全風險管理體系,成立相應(yīng)的電力建設(shè)（安全生產(chǎn)委員會替代工程建設(shè)項目開工前,全風險程度，制訂針對性的預控措施,經(jīng)監(jiān)理單位審核確認后根據(jù)工程進展開展危險預控活動。9序號 重點工作項目 工作措施和內(nèi)容12009開展流動紅旗提高500千伏輸變電工程安全質(zhì)量管理化水平.競賽，加強工程現(xiàn)2。加強安全協(xié)議管理。創(chuàng)建安全質(zhì)量、文明施工標準化工程要2場安全、文明施工求和具體應(yīng)在工程建設(shè)單位的安全協(xié)議中明確，并要有相應(yīng)獎懲條的過程管理 款。3.施工單位編制工程安全質(zhì)量、文明施工二次策劃，要求策劃文件注重指導性、針對性和可操作性。1.在工程招標時，工程建設(shè)單位提出工程安全文明施工標準執(zhí)行要求,規(guī)定投標單位按安全文明標準化工地建設(shè)要求提供安全文明施工策劃，在投標書中對安全文明措施費單列，報價不得優(yōu)惠。并且工程建設(shè)單位應(yīng)將安全文明標準化工地建設(shè)要求寫進安全協(xié)議（工程合加強對土建單位、同),要明確獎懲條款。分包單位的安全管 2.實行安全設(shè)施標準化、文明施工驗收制考核。逐步實行公司對2理 輸變電工程安全設(shè)施標準化、文明施工情況分階段驗收制度，在建程由業(yè)主項目部組織監(jiān)理人員對土建基礎(chǔ)施工階段和土建主體工程施工高峰兩個階段進行安全設(shè)施標準化布置、文明施工情況驗收，查結(jié)果作為推薦年度浙江省建筑業(yè)安全文明標準工地和評選浙江省電力公司安全質(zhì)量流動紅旗競賽優(yōu)勝工程和安全文明施工標準工程10序號 重點工作項目 工作措施和內(nèi)容認真做好專項整治制安全培訓

依據(jù)。認真做好安全隱患排查治理、專項整治工作，杜絕重傷事故。對輸變電工程建設(shè)中常見的高處墜落、觸電、倒塔、ft林火災及對分包單位和勞務(wù)工管理不規(guī)范安全隱患進行排查和專項整治，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并在日常檢查中監(jiān)督落實.參加國家電網(wǎng)公司