古縣舊房改造項目情況說明

1政策篇廊坊市城中村改造暫行規(guī)定廊政[2007]94號廊坊市人民政府關于印發(fā)?廊坊市城中村改造暫行規(guī)定(修訂稿)?的通知各縣(市、區(qū))人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：?廊坊市城中村改造暫行規(guī)定(修訂稿)?已經廊坊市人民政府批準，現予公布，自公布之目起施行。

二00七年十月二十一日此廊坊循市城摘中村偵改造嚴暫行選規(guī)定屯第一甘章

痰總

訪

默那么渡第一三條

降為加玉快城趟市化檢進程股，改芳善城默市環(huán)漂境，惕提高放居民裹生活蟻質量睛，根季據?嘆中華旨人民息共和搏國城著市規(guī)當劃法屯?、部?中測華人論民共巴和國今土地由管理墓法?華和?幕城市直房屋授拆遷邁管理此條例京?等編法律姑、法洞規(guī)的頭有關蜻規(guī)定尸，結惱合本澇市實號際，爪制定譯本規(guī)魄定。左

婦綢第二告條

碧

吹廊坊羊市規(guī)齡劃區(qū)膽范圍乞喲中墾村改肆造的殲規(guī)劃錦、建贏設、事管理零，適違用本驕規(guī)定胖。趴本規(guī)悲定所歸稱城賄中村跪，是塊指本而市城查市化閱進程饑中依爹照有逮關規(guī)名定，餡由農單村集層體經菜濟組惑織的列村民介或者漢其繼艱受單獸位使緣用的旦非農來建設糟用地金的地漁域范陳圍內憐的建窮成區(qū)克域。驅列入屯改造赤范圍豎的城圍中村帖，由悟廊坊擺市人矮民政聲府在訊市規(guī)腐范區(qū)寄范圍宴內進鄰行公專告。田第三寄條

茶城中頸村改冶造實剪行統(tǒng)宋一規(guī)交劃、白統(tǒng)一室管理震、綜橫合開煮發(fā)、哄分布羅實施堪的原足那么，溝充分害調動玩各方襪面的啞積極百性，尿依法篩保護傘城中娃村經挽濟組姿織及毯其成葡員的晴合法制權益由，統(tǒng)陵籌兼錄顧國療家、剖集體女、個蔬人及復投資蝶者的震利益絞。獵第四快條

充鼓勵究國內思外有參實力沖的企衡業(yè)通縫過競六標開尿發(fā)或匙參與垃開發(fā)繼城中騙村改癢造項客目。狐

舍第五絮條

火廊坊像市人稀民政燦府統(tǒng)事一領做導、醫(yī)組織竄、協(xié)定調本紛市城婦中村孔改造饒工作店。盯城中弓村所巖在地錢的區(qū)赴、鄉(xiāng)個〔鎮(zhèn)攏〕人杏民政鍵府和菠街道漫辦事販處在孩市政草府的記統(tǒng)一鼠領導租下，遼具體惹負責顛轄區(qū)榆內城詢中村幻改造書的組嗽織實鉛施及智管理莫工作考。騰規(guī)劃組、房慰屋拆勝遷管符理、養(yǎng)國土刊資源挪、建月設、謝農業(yè)劉、房乏產、襲民政青、公全安、蛙法院你、發(fā)躲展改胞革、探財政碧、審基計、析勞動呼保障爭、教故育、穴城市地綜合刊執(zhí)法括等有按關部朝門應耀在各草自的哄職責吉范圍罵內，暈做好創(chuàng)城中失村改月造的擇管理賺工作鄉(xiāng)。撒第二暖章

棚工作蘭機構桶和職鈔責虛第六尤條

筑市政延府成詞立廊形坊市紫城中篩村改緣造工塌作領肥導小汁組(泄以下糠稱市隸領導遇小組謹)，魚負責祥全面商指導獲與協(xié)勸調城筆中村享改造啊工作暈。市聰領導驚小組休下設震廊坊掩市城枕中村棄改造恭辦公呢室，話負責更城中掀村改錫造的割日常疊管理皇工作規(guī)。玉城中限村所立在地保的區(qū)際、鄉(xiāng)席(鎮(zhèn)忠)人核民政晉府和拴街道陳辦事粒處成墨立相廁應的蘭城中就村改橫造領劉導小旨組(侍以下耀稱區(qū)掛領導敬小組矩和鄉(xiāng)危(鎮(zhèn)傘)、愿辦領我導小苦組)思，具充體負信責轄滲區(qū)內鹿城中痕村改虹造的沈組織兆實施經工作慧。倦

痰

頓第七閣條

靜市領顆導小福組的盯職責控：族(一陣)巾

聯(lián)制定昏城中僑村整咸體改搶造計利劃，煮并進假設行宏互觀管僑理；所

鋤

貝谷(二過)綱

憑虜審定脅城中陷村改碗造方判案及意配套渠政策煤；娃(巡三)刊

督貸促、懸檢查構、指巷導區(qū)盆領導阿小組仆的工私作。關

略

第求八條墻

廊陶坊市鳳城中唐村改冷造辦分公室樓的職尤責：蠢

盾〔一她〕組得織編于制城區(qū)中村誠改造呢方案窯和制缺定相襲關配蔥套政夕策；聾〔二局〕審掛核城漏中村碗改造乓方案冰；窩

鍋養(yǎng)

(友三)厲組織絨城中意村改刻造開輛發(fā)權尾主體情的資飼格審循定和詢招投碑標選安定工菌作；陷．是

痕

并(四哈)協(xié)汁調、公指導鳴區(qū)領痛導小道組實紀施城岡中村目的改奔造工橋作；擁

即

臉(五調)對糊城中膏村改守造項濕目備栗案資抽料進狹行統(tǒng)億一管遮理。踩

塌

外第九允條

皺區(qū)領吊導小算組的騾職責妖：鼻

毅

矛(一徹)組快織編擱制所隊轄區(qū)毛城中固村改貼造詳疼細計俱劃；依

澇

酒(二醒)審端查城累中村絕改造晝方案箭；鑒

周

默(三傾)組高織城執(zhí)中村編改造影前期考實施定及拆施遷、胞補償辟和安勁置工沸作；嶺

變

碼(四店)組苗織轄造區(qū)內炊城中絹村改延造項權目的最招商勞工作溫；林

澇

旁(五將)協(xié)緣調解莫決城蘋中村戒改造獲中的羽相關擠問題四；

票

型．選

施

劉(六眼)督照導鄉(xiāng)菌(鎮(zhèn)傷)、霞辦領綱導小苗組的警工作宗。貝

那么

度第十隨條

夫鄉(xiāng)(齊鎮(zhèn))召、辦都領導梳小組千的職戚責：鐮〔一絕〕進弱行城杏中村暢改造叫的前露期調值查、蹈市場礦調研胞等準賤備工庫作，爬掌握釘城中恨村拆產遷及享土地宗現狀守；皂

傅〔痰二〕倦指導松村(竟居)萬民委衰員會她起草錘城中患村改蜘造方纏案；昆

避〔水三〕源對轄攔區(qū)內倍城中剛村改辯造建破設進痰行監(jiān)塵督管蝶理。伏第三瞎章叼

殖

番

區(qū)

都

且實施王程序霞

磨

欣

第矛十一牲條

之城中耕村村洋(居心)民溉委員敏會通詢過召譯開村善民會刮議或雜者村踩民代堆表會使議討足論同三意，且上報興城中路村改曾造申穴請，蒙經鄉(xiāng)短(鎮(zhèn)港)、餅辦領蛇導小練組和架區(qū)領衣導小送組、腳廊坊鼠市城個中村被改造察辦公親室逐帳級批款準后許，城攤中村悅村(盤居)迷民委秘員會概提請譜市規(guī)剖劃部吵門編謹制城辨中村貿改造懸詳細徹規(guī)劃共。他

遠

侮

第犁十二稱條

疏根據曠市規(guī)社劃部柏門編睡制的甜城中灰村改錦造詳桶細規(guī)易劃，笨城中文村村繳(居栽)民卵委員崗會起培草城寸中村辨改造痛方案值。城襪中村鏈改造互方案妹應當腐包括集以下斬內容蛙：原

堵

伙(一統(tǒng))城劃中村爛改造悼修建姻性詳滿細規(guī)婦劃；歌

懷

倦(二容)城末中村膽改造墊實施懷的步間驟和委時間渣安排商：佩

文

烈(三晴)城咽中村加改造寸的項奧目范驕圍、盜性質懂和投勸資規(guī)匯模；擾瞎

么

四(四氣)城贊中村客改造戲拆遷測補償晴、安撿置的聞方法李及途義徑。絞

著

揭

第暫十三巡條

畜城中厚村村塑(居衫)民罷委員斜會起錘草城天中村亞改造誰方案笛，應逮當在蠻鄉(xiāng)(四鎮(zhèn))宮、辦條領導細小組聚的組桿織、惹指導升下進禿行，蟻通過桑村民奔會議才或者炕村民驕代表掘會議帶討論培同意忘后，帽報區(qū)哥領導滋小組煙進行討審查鬧。瞧區(qū)領湖導小秤組對己城中朝村改穩(wěn)造方廢案進理行審繼查，襪應當抵將方飛案在素改造分范圍績內進慚行公必示；港必要懂時應化當舉葵行聽駁證會露，充您分聽擊取利養(yǎng)害關守系人雅的意雜見和箱建議襖。渠

伴

飽

第適十四閑條

罪區(qū)領來導小展組對買城中淋村改掙造方韻案審味查同末意后某，統(tǒng)上報嫩廊坊捏市城無中村淚改造恩辦公許室審蠶核，內經市暮領導莫小組脫審定雷后批聲準實咸施。家

籠

貴

第渴十五商條

寫區(qū)領競導小模組根學據批憑準實雖施的盒城中渴村改逆造方漢案，主發(fā)布牌城中拐村改抵造的舟招投必標公欠告。綁區(qū)領謊導小壯組應辰當對拘參加秀城中闊村改位造的偏招投允標企蠻業(yè)資靠金、轉資質液、信臭譽等吵情況搞進行靈審查院，符挖合相陸應要部求的居可確訴定為絮城中脆村改險造的每候選助投標脹企業(yè)第。離

燒

斃

匙第十跨六條咱

絨

區(qū)合領導北小組嫁將審偽查確視定達亭到城央中村誰改造寺的候犧選招妙投標社企業(yè)始名單辨，報扇經廊浸坊市渣城中謎村改機造辦失公室孕審定勤批準惠后，借由廊獻坊市僚城中冰村改叮造辦波公室桿會同秀區(qū)領是導小皂組組幻織城葉中村落改造忽招投脅標選歷定工惑作。勒

唱

唱

救第十胞七條害

嚼

淋城中司村改粉造候舟選招遵投標餓企業(yè)包中標邊后，康依照架法定角程序燙辦理省城中效村改揀造項草目審啦批手店續(xù)。溪

叨舞各級去政府箭和政危府有鐵關部曲門對蓬城中秧村改區(qū)造項喉目應優(yōu)當簡曬化審溪批程首序，痰提高木辦事巾效率醫(yī)，提勾供優(yōu)帳質高賊效服怒務。盞第十撲八條討

壽依照丘本規(guī)脫定確擔定的墳城中炎村改概造企只業(yè)應翁當根剪據有耀關法救律、飾法規(guī)限規(guī)定競組織殿城中賤村改心造項累目建饒設。帖第四蛙章

乳

移優(yōu)驅惠政鐘策奧第十禁九條暖

城拾中村沉改造舞范圍標內的惜集體縮建設負用地房，依哨據有買關法匠律、輕法規(guī)采和有主關政慘策規(guī)顫定，竊一次仔性轉臟征為倍國有婆建設渾用地仗。沖第二檔十條絮

城托中村殺改造堡工程假中安盛置村頓民回贊遷住怎房占行用的居土地尖收取頓的全寧部土寒地出圾讓金璃，以損及其孟他改券造項瓶目占程用的婚土地暖收取他的土蛛地出玻讓金廁的8槳0%喜,用而于房節(jié)屋拆膝遷補榆償支薯出，蓋其他野改造爹工程盞占用報的土蓄地收援取的蕩土地山出讓蹲金的欄20鐵%用匹于補拿償被何改造軍村民莊的社載會保師障支拼出。野第二飯十一歸條

竟城中情村改悟造項庫目涉糊及收益取的釋土地妥出讓礙金，源優(yōu)先真用于第城中翻村改蛛造市柳政基芒礎設剖施建困設，寺免予知繳納鋒；其套他建閑設項徐目，詳減半僅收取俗。澡

殼

第校二十包二條象

城濾中村達改造緩工程登涉及遭收取張的土欺地出廚讓金狠，優(yōu)勇先用侮于城缸中村剃改造舞市政把根底雙設施僵建設座。催

掀

引

第浸二十無三條洞

依頃據?藥中華右人民齡共和淡國土糕地管憐理法扛?的多規(guī)定非，符溉合農敵村宅短基地線申請欠條件奮且急兇需住咽宅的尚城中雨村村田民，芬可在磚城中歇村改極造過擊程中球以成乘本價怪格購白買豬1搖40活平方摩米以貞下的軋商品摸住房旺1套青。藝第五灘章

棍

企拆遷忍補償桶第二坦十四既條城罩中村山改造喘過程帖中的揀房屋票拆遷陽人，啟應當榴向市爬拆遷習管理嗽部門休申請嶄辦理五?房盆屋拆勁遷許渴可證頌?后罩，方追可實睡施拆徹遷。誓城中腎村村洗(居借)民際委員央會具稀體負蛇責城云中村伶改造添房屋查拆遷帖工作居。批

百

巷

第閑二十欠五條慧

城波中村饅改造給工程震用地覆范圍估內拆殼遷補覺償的牽對象削為合永法的逐建筑趁物、繼構筑癥物及主其他僑地上準附著駕物的珠所有統(tǒng)者。信

錄

顛被拆請遷物縱設置饞了租逗賃、合抵押壘和擔裂保法皺律關概系的較，不渠影響隊拆遷搶工作名進行里。有挨關補麗償問遺題由泄當事奮人協(xié)案商后桑以書秩面形評式確弄定。祥第二鑒十六賣條

葡城中滲村改捧造的霞拆遷粒補償辦方式場可以擠實行蔑貨幣先補償乳，也線可以鼠實行呈房屋汗產權團調換彎。傾祥貨幣叛補償倆的金苦額，含可以濕由拆晝遷人胸與被愁拆迂絕人協(xié)團商確哨定，妹也可促以根請據房江地產聰市場政評估呼價格脆確定茂。拆豪遷人引與被細拆遷偏人在決規(guī)定福期限蠅內協(xié)蘿商不門成的際，應背當根傾據房父地產哲市場家評估煙價格州確定到。忽

誓

可

實例行房予屋產樸權調粗換的頂，拆己遷人倚與被卡拆遷耀入應厘當依兩據被疊拆遷忍房屋時的補丸償金疏額和黃所安困置房佛屋的繞房地竹產市觀場價謎格，濱結算緣產權暮調換筐的差遍價。拋第二作十七腦條

章城中角村村咽民住魂宅房鄉(xiāng)屋享皂有補陶償權寸力的滾面積譯為合眉法房語屋所未有權挺證證仙載面碌積；屈沒有驗房屋惕所有湊權證染的，比按合字法土抹地使禁用證陜證載閥面積惡的7休0％紐～7愚5％烤計算史；同普時具夢有合攪法房永屋所烈有權喇證和聲土地礎使用煉證的止，以乎計算鳴面積迷大的雞為準倚；對毛于住睡宅房煌屋未槍經批碰準擅廁自改咸變用練途的兇，僅夏認定挑為住傅宅房鉤屋進近行住濁房安端置。偏

礙

罰實行配房屋殲調換捷的，滾住宅雅房屋筒補償久基準濫面積京為l膽4罩0平問方—斬15餓0平丟方米愉。住扯宅房洪屋享是有補塞償權初力的榜面積游小于凡補償法基準體面積疊的，舌可以波按照逝本錢樂價格恰購置款差額吧面積推；享盯有補眾償權絲力的顯面積墓超過翻補償虧基準慎面積斤的，諸超出錘的部用分以柄貨幣梨形式桃補償砍。尿第二芽十八晚條

獄撤除叼違章轎建筑扇，超拉過批油準期懼限或毛者雖鵝未規(guī)坡定期柴限但抬已使待用2鴉年以乎上的當臨時獨建筑決，不速予補悄償；框撤除灘未超欠過批生準期假設限的塞臨時嫩建筑朋，根丘據其野已使瞧用的麥年限海和市畏場評滋估價誦格，結給予負適當躲補償鞏。乖

南

寶第二容十九躍條

洽拆遷幻補償悶應當真由拆恨迂人那么與被齒拆迂嚼人依嫂法簽妹訂拆裳迂補那償協(xié)油議。丹第六糧章

悅

造

垃安置薪政策俱

袍

殼第三規(guī)十條摟

城沒中村駛集體照資產狐的處德置，香應當扇堅持恭以下派原那么座：泊

軍

逝(一悄)充掠分尊衫重集玩體經雄濟組督織全君體成滲員的著意愿滾和權康利，劣保障臟全體齊成員土有效值行使鄙對集探體資謊產處蒼置的廈決策指權、衡監(jiān)督逃權；課

鑒

似(二妻)堅耍持民慚主、確公開農、公態(tài)平、辣公正足的原膠那么；困(三茅)兼玩顧長容遠發(fā)箱展和賓近期蕉利益社。航禁止戶任何壟組織午和個拒人在惑城中牢村改失造中妖侵占跳、私虜分和飛破壞藝城中黨村集爛體資至產。場

府

丘第三惜十一衛(wèi)條

女城中莊村在筍改造趟過程艦中，三根據扮實際早情況俗可以觸按照蕉?中鮮華人曲民共其和國摟公司衡法?瞎的相且關規(guī)叢定組薯建股赴份制含企業(yè)貍，村海集體水資產葛股份脹化后吸轉為滅股份器制企齡業(yè)資鼓產，選由集披體法萬人股庫東和貝個人痰股東鞋持股膠。達悔不到爬單獨憶組建迫股份拴制企截業(yè)條寒件的披，經靜村民烘會議主或者坐村民翠代表旱會議奇同意元，可柄將集酒體資寒產以都入股膠形式跪與其閣他經姻濟組岔織共飼同組遍建股霞份制漲企業(yè)掉。洽

宋

寄

第惠三十碧二條娃

轉糞為股部份制濤企業(yè)誠資產關的集湯體股渡局部刺，由展城中壘村經乞濟組謀織成厚員會剃議推弄選人梨員組同成集伐體資斗產管只理機服構，么行使爐集體羨股股掉東權與利，護并按承集體吧經濟胡組織牛成員仗會議年的授腫權負疑責集鮮體股映收益雕的管塞理和絡使充用。難集體敘資產引管理漫機構督對集洲體股探收益熔的管惠理和漁使用雄應當跨接受書成員寨會議緒的捆督。妥

名

滑組閉建的騎股份劉制企徹業(yè)，循負責中企業(yè)栗資產碧的管森理和思運營叮，承凈擔村蠟集體育經濟盤組織緒的債焰權、漸債務盆，并犯負責泛催收香租金浩、承議包金湯和其灑他應耐收資貿金。嗽第三崖十三艱條

蠅城中艙村集胞體資條產轉瞇為股獨份制臟企業(yè)艱資產磁的個遙人持格股部項分，堵按照旋應參火與分劉配的福人口源數量蠶一次敲性配擊置股夢份，齊固化搬股權沾。門城中潮村集閱體經坑濟組漿織凈揪資產娃中的轟閑置百貨幣耕資金案，應纖當首寇先用遍于為沈經濟捧組織金成員具辦理瑞社會搖保險唉；剩損余部妄分可曾量化翼到個枝個人歷，轉真為股鏡份制構企業(yè)還資產蠟，也荒可直紛接分腹配到鮮人。駝第仆三十戴四條艷

個漲人股槽的收糖益歸可個人療所有境；集內體股釘的收竟益除驕用于找擴大池再生揭產外襲，主兵要用區(qū)于為脂未就級業(yè)的娛村民伸辦理困社會綁保和勿其他站集體呈福利其事業(yè)東。厲城中博村集塞體經聾濟組聞織成球員個疲人持甩有的腥股份雞，可鉛以依立法轉政讓、答繼承暈、贈碰與?？玫谌彩瀹厳l

絨在符縣合城污市總插體規(guī)餓劃的飯前提堆下，滾城中外村可宴以開創(chuàng)發(fā)建風設商仰業(yè)用見房和餅用于全出租邪的房綱屋，適作為雹城中夜村集皺體資應產按辨股份慈量化塔到個嬌人，賢也可純以出德售或坡者分炒配給腿城中絨村經票濟組棍織成挺員。誰第三子十六架條

秩城中率村實穿施改刷造后躍，城覆中村我村民龍就業(yè)內統(tǒng)一掌納入共城市有就業(yè)冷管理談，并河按照礙有關袖政策材繳納窗養(yǎng)老府、失賓業(yè)、岔醫(yī)療飲等社啟會保館險，適享受梢社會傭保險拔、就輔業(yè)培儀訓、斧就業(yè)曲指導品、就溪業(yè)介姐紹等斃待遇簡。投

孩

內

符渠合本慈市最嘴低生墻活保趴障條濱件的椅村民繁，享離受最落低生靠活保旦障。侄

悉

顧第三蠢十七汪條

餓市、洲區(qū)勞評動和棋社會治保障寸部門味的勞采動就敏業(yè)培筑訓服紅務機偉構，踢應當獨為有冰勞動勸能力矮且有遞就業(yè)桿要求貸的城域中村搭村民另進行野專門網的技負術培彼訓，它并推潤薦就渾業(yè)。慘因城雞中村棵改造堂增加口的就縣業(yè)崗讀位，詞應當亂優(yōu)先亡用于好安排桿城中開村村獵民。添第三勉十八鍛章

準

修城中夜村改在造中既的城沸市道委路、續(xù)排污依、環(huán)惕衛(wèi)等角市政奧根底漂設施匯和供頌水、液供電段、供撲氣、喚供暖怕等公峰用設植施管匙理，既統(tǒng)一亂納入旅城市饒市政放和公禁用設凱施的輩管理擔。渣第七研章企

黃

監(jiān)屠督管叢理與團爭議膚處理東

掙

球第三或十九軋條根

市象、區(qū)翻政府優(yōu)有關奇主管桶部門瞎應當夾依法曲加強亞對城搞中村顫改造葉工程偶的監(jiān)土管，霉監(jiān)督遷建設冬資金項及時暢到位提、工怕程順齡利進涉行、軟工程掩質量蓄合格塞、市捧政配蟲套設紀施及丟時交老付使叢用，半并依歷法保主障建螺設單片位、從業(yè)主姥及居逼民和矩其他委利害惱關系死人的臨合法菌權益牧，確鍋保社坑會穩(wěn)澇定。恰

裝

旦

浩對城績中村也改造菠過程裝中發(fā)塵生的悅各類安違法板行為仿，有增關職宮能部霸門應帥當及詞時依亞法查義處。受對查五處不同力，港導致蜜嚴重賊后果陣的，飛依照北有關俗規(guī)定鼠追究確有關硬責任道人的砌責任芒。芬

監(jiān)

草

第誰四十彎條

格拆遷卡人與垂被拆金遷入擾達不予成拆紅遷補雀償協(xié)粥議的幸，當炊事人們可申隆請房扛屋拆古遷管爹理部懂門依壽法協(xié)究調裁像決。文

宏

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城蛇中村壩改造類工程損實施發(fā)過程曠中發(fā)耽生的量民事街糾紛肝，由斷鄉(xiāng)(鈴鎮(zhèn))窩、街墳道辦元事處盯及區(qū)寸政府弟有關爬部門鋪協(xié)調狼處理躬，必垮要時等市政榆府有腐關部左門予字以協(xié)肅助。膀經協(xié)帶調處擇理仍弊不能偏解決復糾紛鈔的，抽有關寄當事沒人可強依法次向人垃民法聽院起明訴。亮第八斃章

攔

伙

曲附

榴那么攤第四刮十一幸條

饒自本究規(guī)定聚公布聲之日汽起，憂未經儲市政裝府批造準，途任何司單位決和個索人不紡得在罩城中迎村改厚造范歸圍內惜進行土新建殃、擴側建、菊改建拿、翻榨建工學程項廊目。慣對違按反前魯款規(guī)遼定進葡行建級設經蘭制止諷無效虜的，拌移交盟有關拘部門徐依法副查處舊。投第四懷十二磨條

覆本規(guī)停定自驅20門05絲年6嫌月2纖2日宣起施濱行。椒?廊霞坊市拼規(guī)劃膏區(qū)舊虹區(qū)土疼地開碼發(fā)利雀用暫品行管害理辦收法?參(廊艦政[攜1避99覺7]艇78皺號)蒸和?派廊坊渣市人雖民政眨府關愉于加耍快城晚鎮(zhèn)住倉宅業(yè)河開展閣的實榨施意童見?伶(廊掛政[盈1遞99堪8]于80騰號)餓中關邁于舊蒙城改閘造的銅有關萍規(guī)定樸，與拾本規(guī)戚定不堤一致犁的，濃自本內規(guī)定鹿實施耍之日磨起停柿止執(zhí)紹行。植廊坊樹市人本民政三府關床于建拌立城盞中村村改造幻被拆艇遷村玻〔居兆〕民刊根本乞養(yǎng)老豪保險量制度洞的指芳導意泡見各縣〔市、區(qū)〕人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

為加快我市城中村改造進程，妥善解決被拆遷村〔居〕民的根本養(yǎng)老保險問題，促進經濟開展和社會穩(wěn)定，根據?河北省人民政府關于加強和改良征地工作建立被征地農民根本生活保障制度的通知?和?河北省人民政府轉發(fā)省勞動和社會保障廳等五部門關于建立被征地農民養(yǎng)老保險制度意見的通知?等文件精神，按照保障水平與經濟社會開展水平相適應、權利與義務相統(tǒng)一的原那么，實行參保自愿，社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的管理模式。現結合我市城中村改造實際，制定本意見。

一、保障對象及形式

〔一〕凡按照?廊坊市城中村改造暫行規(guī)定?列入改造范圍，年滿18周歲以上、未參加城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險的被拆遷村〔居〕民，經村〔居〕民代表大會或村〔居〕民大會討論通過，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〔街道辦事處〕審核，公示無異議后報區(qū)城中村改造工作領導小組確定為參保對象〔以下稱參保人員〕

〔二〕被拆遷時已年滿18周歲，尚未到達男滿60周歲、女滿55周歲的人員，養(yǎng)老保險費原那么上應當一次性繳納，到達領取年齡后，按月享受根本養(yǎng)老保險待遇。

〔三〕被拆遷時已到達男滿60周歲、女滿55周歲的參保人員，一次性繳足應繳養(yǎng)老保險費用后，自次月起按月享受養(yǎng)老保險待遇。

〔四〕被拆遷時未滿18周歲及已參加城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險的被拆遷人員，按每人10000元標準，由村集體一次性發(fā)給養(yǎng)老保險補助。

二、享受條件和標準

〔一〕按規(guī)定繳足養(yǎng)老保險費的參保人員，男滿60周歲、女滿55周歲后，從次月起按每人每月300元標準享受養(yǎng)老保險待遇。參保繳費時尚未到達國家法定退休年齡的人員，年齡每相差1歲，到達領取年齡時，養(yǎng)老金領取標準增加繳費時核算標準的2.5%。

〔二〕養(yǎng)老金由社會養(yǎng)老保險經辦機構負責通過銀行、郵局等社會化發(fā)放渠道及時足額發(fā)給參保人員。

三、基金的籌集

〔一〕按照個人繳納一局部、集體補助一局部、政府承當一局部的原那么籌集被拆遷村〔居〕民養(yǎng)老保險資金，籌資額度按參保人到達退休年齡后養(yǎng)老金待遇不低于當地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準確定?；I資比例按個人繳納局部不超過應繳額的5%，集體補助局部不低于應繳額的45%，政府籌資局部不低于應繳額的50%。

繳納保險費的計算公式如下：

根本養(yǎng)老保險費標準＝{12R[(1.025)m－1]/0.025(1.025)m-1}×應承當的繳費比例

R：養(yǎng)老金領取標準；

m:分攤年限。參保人分攤年限為18年，以此為基準，參保人員每超過男滿60周歲、女滿55周歲1歲，分攤年限減少1年，分攤年限最低不能少于5年。

〔二〕參保人員個人和集體繳納的養(yǎng)老保險費原那么上應當一次性繳清，納入被拆遷村〔居〕民根本養(yǎng)老保險基金賬戶。

政府籌資局部從土地出讓金中列支，應當一次性納入被拆遷村〔居〕民根本養(yǎng)老保險基金賬戶。

對參保人員未按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的，政府應當承當的補助局部全部納入社會統(tǒng)籌賬戶，對個人不予補助。

〔三〕養(yǎng)老保險基金的籌集應當參照本地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準做適當調整，籌集標準需要調整時，由勞動保障部門會同有關部門提出調整方案，報當地政府批準后公布實施?；I資標準調整后，新參保人員的養(yǎng)老保險資金籌集應當按新的標準執(zhí)行，標準調整前已參保人員的籌資標準不變。

〔四〕區(qū)人民政府要從土地出讓金中提取5%的資金，建立被拆遷村〔居〕民的根本養(yǎng)老保險風險基金。主要用于化解參保人員的養(yǎng)老金調整風險和長壽風險。風險基金在拆遷時隨時提取。

四、養(yǎng)老保險關系的變更

〔一〕參保人員在未到達規(guī)定的養(yǎng)老年齡前，個人賬戶原那么上不準提前提取。但參保人員遷出廊坊市轄區(qū)的，可根據本人意愿退出被拆遷村〔居〕民根本養(yǎng)老保險，一次性提取其個人賬戶中個人及集體繳納局部的本息余額。

〔二〕參加被拆遷村〔居〕民根本養(yǎng)老保險后又參加城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險的人員，可退出被拆遷村〔居〕民根本養(yǎng)老保險，一次性提取其個人賬戶中個人及集體繳納局部的本息余額。

〔三〕建立被拆遷村〔居〕民根本養(yǎng)老保險制度前，已參加農村社會養(yǎng)老保險的被拆遷村〔居〕民，原個人賬戶不變，到達領取年齡后，相應的養(yǎng)老金領取額可與參加被拆遷村〔居〕民根本養(yǎng)老保險應當享受的領取額合并，統(tǒng)一發(fā)放。

〔四〕被判處有期徒刑或被勞教、拘役的參保人員，其根本養(yǎng)老保險個人賬戶予以保存，并按規(guī)定記息。刑滿釋放或解除勞教、拘役后，符合養(yǎng)老條件的按月領取養(yǎng)老金。

五、基金管理及監(jiān)督

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廊坊市人民政府

二00六年三月二十九日方案篇古縣村改造實施方案為加快安次區(qū)城市化進程和宜居城市建設，推動安次西城第三產業(yè)的開展，擬對古縣村實施改造，并依據廊政[2007]94號文，關于<廊坊城中村改造暫行規(guī)定>等相關政策及規(guī)劃要求，結合本村實際特點，制定本改造方案。一、古縣村改造的整體設想1、古縣村的改造，以政府助推、督管為前提，以鄉(xiāng)〔村〕組織實施為根底，以企業(yè)參與開發(fā)為保障，以市場化動作方式實施對古縣村的改造。在實施改造中，區(qū)、鄉(xiāng)、村、開發(fā)企業(yè)用契約的形式，銜接相關責任。2、在此工作中確定了四項根本工作一是要高品質的進行城中村改造的建設規(guī)劃和工程建設；二是合理穩(wěn)妥對村民進行拆遷安置和生活安置；三是整合集體財產，壯大集體經濟；四是充分利用各項相關政策，調節(jié)好各方面的利益關系。使改造的成果到達城市塑形象，百姓得實惠、集體獲利益。二、***村改造的根本情況古縣村位于河北省廊坊市規(guī)劃區(qū)內，在市區(qū)的西部，廊坊西外環(huán)路西側。現有村民591戶人口2263人村址占土地1277.84畝，其中宅基地1100畝道路及公建占地177.84畝。擬改造建設用地1277.84畝，容積率2.0。村址占土地建設分兩局部：一是回遷占地440畝地；二是開發(fā)土地837.84畝?；剡w建筑面積58.5萬平米，其中村民按合法的宅基地面積返還，約45萬平米〔每人補償拆遷面積約200平米〕，再其余13.5萬平米〔配套設施及公建，其中有局部商業(yè)門店〕返還村集體，作為集體財產用于集體福利事業(yè)。改造區(qū)域規(guī)劃條件按照市規(guī)劃局出具的規(guī)劃經濟技術指標執(zhí)行?；剡w居民統(tǒng)一回遷于改造建設的回遷樓區(qū)域，單獨成立小區(qū)。小區(qū)名稱待定。三、改造的模式及拆遷、回遷時間安排1、古縣村的拆遷以古縣村委會為拆遷人，北史家務鄉(xiāng)組織實施。2、先期拆遷等投入及相關拆遷資金，由中標企業(yè)承當。3、以土地捆綁為條件進行土地招標出讓，拆遷及拆遷補償按城中村政策執(zhí)行。4、村址以外的建設用地，拆遷補償按舊城改造政策執(zhí)行。5、新規(guī)劃道路占用村址需匹配土地本錢，由中標企業(yè)承當。6、改造工程在履行完成相關行政、法律手續(xù)后，2021年*月實施拆遷。改造工程的建設先期保障回遷樓的建設，2021年*月建設回遷樓，建設周期為2年.四、被拆遷村民的拆遷補償和生活安置拆遷補償標準按廊政[2007]94號文件印發(fā)的<廊坊城中村改造暫行規(guī)定>〔修訂稿〕執(zhí)行。以產權調換的方式的，按每戶宅基地證載面積的85%給予補償相應面積的樓房，在規(guī)定期限內簽訂拆遷補償協(xié)議的，完成搬遷的給予宅基地面積的15%面積獎勵，到達1：1。補償回遷樓的系數為1；以貨幣補償的，按3000元/M2的價格進行補償，過渡費用是三個月一次性補償。被拆遷戶的周轉費、搬遷費、房屋配套設施的補償、遷移費及樹木等得補償費按按廊政[2005]38號文件公布的?廊坊市規(guī)劃區(qū)內的房屋拆遷補償標準?執(zhí)行。另外，參照按廊政[2006]40號文件?關于建立城中村改造被拆遷村〔居〕民根本養(yǎng)老保險制度的指導意見?標準，為村民準備相應的資金。實施方法可采取一村一策的方法，開發(fā)企業(yè)中標后限期將由企業(yè)負擔局部的50%的資金存入專款賬戶，由監(jiān)管組進行監(jiān)督管理，另50%由區(qū)政府出資。此次改造涉及的為被拆遷村民的養(yǎng)老保障措施及范疇由村委會確定、鄉(xiāng)派出所核實，具體保證形式由村委會決定。五、土地儲藏工作古縣村委會協(xié)助做好改造范圍內土地轉征報批手續(xù)工作。按照廊坊市土地儲藏管理暫行方法，古縣村城中村改造所涉及的土地，應全部納入土地儲藏庫，由古縣村委會代表被改造村民，申請辦理土地受儲手續(xù)。六、工程的招標及土地的出讓村址總體作為一個招標工程，按相關政策和程序進行土地招標出讓。中標企業(yè)獲得土地的使用權，開發(fā)企業(yè)一次性交納信譽保證金2000萬元，開發(fā)企業(yè)履行完畢責任后，全部返還給開發(fā)企業(yè)。企業(yè)的準入條件必須是房地產開發(fā)二級以上資質。七、城中村改造責任確實立和銜接城中村改造是一個政府推動為前提，以法律、法規(guī)為根底，以確立改造的實施、管理、監(jiān)督等相關責任為手段，推動城中村改造。區(qū)政府負責改造的管理、指導、協(xié)調和監(jiān)督。鄉(xiāng)政府協(xié)助區(qū)政府，具體負責改造的管理。村委會負責村民拆遷補償總的安置工作和拆遷工作。開發(fā)企業(yè)負責房屋的拆遷費用和協(xié)助村委會做好村民的安置工作，負責回遷房的建設以及交付按要求建設的房屋以及開發(fā)房產的建設。用幾個協(xié)議銜接幾方責任。開發(fā)企業(yè)與政府相關部門簽訂信譽保證書，并交納相應的資金。開發(fā)企業(yè)與村委會簽訂村址改造總的協(xié)議及實施細那么村委會與被拆遷戶簽訂拆遷安置補償協(xié)議。開發(fā)企業(yè)與村委會簽訂承建回遷房屋協(xié)議及總體拆遷安置補償協(xié)議〔包括承建交付日期、面積、戶型等〕在工作中強化城中村改造的相關責任單位及責任人的責任，細化工作，增強責任心及工作力度。八、建立健全監(jiān)督機構為保障改造工作公開、公正、透明、保證村民及集體利益，建立古縣村改造監(jiān)督小組。成員：村委會成員、村民代表、共計人，監(jiān)督方案的落實。九、其他包括1、村委會議表決記錄；2、改造范圍現狀圖3、改造范圍的規(guī)劃要點及修建性祥規(guī)十、經征求全體村民意見，95%以上的村民同意改造方案的全部內容，經村委會研究決定上報此改造方案，未盡事宜按市政府有關文件執(zhí)行。古縣村委會年月日效益篇古縣投資效益初步分析全村591戶人口2263人村址〔含街道〕土地1270畝估算雙方按3.5:6.5比例分配拆遷用地約440畝地容積率2.0回遷住宅及配套設施及公建總計約58.5萬平米其他開發(fā)用地830畝200畝地容積率1.0花園洋房A13.5萬平米200畝地容積率1.5花園洋房B20萬平米200畝地容積率2.5高層住宅33.5萬平米150畝地容積率2.0小高層住宅17.5萬平米80畝地容積率2.0商業(yè)10.5萬平米總建筑面積95萬平米住宅84.5萬平米商業(yè)10.5萬平米地下人防車庫5萬平米普通地下車庫30萬平米地下室10萬平米A土地費用〔合計32600萬元〕1土地使用權出讓金回遷土地〔440畝〕免收出讓金其它開發(fā)建設土地〔830畝〕土地出讓金的20%830畝*180萬元/畝*20%=29880萬元2土地出讓契稅土地出讓金×4%=29880*4%=1195萬元3土地增值稅×5%=29880*5%=1494萬元4土地使用金土地面積1元/M2.年830畝地*667*50%=28萬元5土地測量費280元/畝*1270=3.56萬元B建安費用〔合計363400萬元〕花園洋房A2200/M2*13.5萬M2=29700萬花園洋房B2000/M2*20萬M2=40000萬高層住宅1500/M2*33.5萬M2=50250萬小高層住宅1300/M*17.5萬M2=22750萬小高層住宅2300/M*58.5萬M2=134550萬〔回遷用房〕臨街商業(yè)2000/M2*10.5萬M2=21000萬樁基施工70元/M2〔高層和小高層〕*51萬M2=3570萬設備安裝費80元/M2〔電、扶梯等〕*51萬M2=4080萬地下人防車庫2500元/M2*5萬M2=12500萬元地下車庫1500元/M2*30萬M2=45000萬元C前期配套費用等〔1—19項合計33969萬元〕1、規(guī)劃局〔城中村改造工程回遷局部不繳納其它減半收取〕〔2021萬元〕1.1住宅配套費33.2元/M2*84.5萬*50%=1403萬1.2商業(yè)配套費21.6元/M2*10.5萬*50%=114萬1.3商業(yè)規(guī)劃效勞費1.8元/M2*10.5萬=19萬1.4住宅規(guī)劃效勞費0.8元/M2*84.5萬=68萬1.5舊城改造費：1萬元/畝*830*50%=415萬元2、人防辦〔回遷局部不繳納〕根底埋深超過三米的600元/M2交費，根底埋深小于三米的2000元/M2交費。〔建地下人防車庫可以不交費〕3、環(huán)衛(wèi)局〔拆遷局部不繳費〕3.1渣土清運費10元/M3〔渣土量由環(huán)衛(wèi)局計算〕3.2渣土處置費5元/M3預計2元/M2*95萬=190萬元4、墻體革新節(jié)能費節(jié)〔建設局〕5元/M2*95萬*50%=238萬元5、檔案館〔建設局〕檔案費：1.8元/M2已取消6、園林局園林方案施工保證金〔根據綠環(huán)面積確定〕，交工驗收后返還.7、質量監(jiān)督費〔建設局〕已取消8、氣象局1.5元/M2〔已取消〕9、供電局小區(qū)電力施工費75元/M2*95萬=7125萬元10、水務局(合計418萬元)住宅3.6元/M2*84.5萬=304萬元商業(yè)辦公配套用房等5.4元/M2*10.5萬=57萬元節(jié)水節(jié)能費1.2元/M2*95萬M2*50%=57萬元11、發(fā)改委〔95萬*2.5元/M2=238萬元〕11.1散裝水泥專項基金0.5元/M211.2新材料2元/M212、商品房交易手續(xù)費3元/M2*95萬平米*50%=143萬元其他如高層住宅地震評價〔每評價區(qū)10萬元〕、臨時占道費、土地登記費、房屋總體確權費減半執(zhí)行〔數額較小暫不計算〕13、熱力公司市政取暖50元/M250元/M2*95萬M2=4750萬元14、地質勘察費1.0元/M2*95萬M2=95萬元15、規(guī)劃、施工圖設計費25元/M2*95萬M2=2375萬元16、施工圖圖審費2.4元/M2*95萬M2=228萬元17、監(jiān)理費10元/M2*95萬M2=950萬元18、小區(qū)景觀、道路、綠化、管網等配套施工費150元/M2*95萬=14250萬元19、其它費10元/M2*95萬=950萬元2021+190+238+7125+418+238+143+4750+95+2375+228+950+14250+950=33969萬元D其它費用合計30488萬元1管理費用〔建安+前期〕×2%=〔363400+33969〕*2%=7947萬元2銷售推廣費用按銷售額約2%*72.97億=14594萬元3不可預見費用〔建安+前期〕×2%=7947萬元E各種稅費合計68230萬元銷售收入×6.1%1營業(yè)稅銷售收入×5%2城市維護建設稅營業(yè)稅×7%3教育附加稅營業(yè)稅×4%4印花稅銷售收入×0.05%5交易管理費售收入×0.5%所得稅預征：銷售收入的13%×25%=3.25%稅收=729722萬元*〔6.1+3.25〕%=68230萬元F財務本錢直接本錢的10%左右〔32600+363400*30%〕*10%=14162萬元G養(yǎng)老保險總和2263人*3萬元/人=6789萬元HA--G本錢合計32600+363400+33969+30488+68230+14162+6789=549638萬元L銷售收入合計729722萬元花園洋房A8000--12000元/㎡均價10000元/M2*13.5萬M2=135000萬元花園洋房B6000--10000元/㎡均價7500元/M2*20萬M2=150000萬元高層及小高層住宅均價5500元/㎡*〔51〕萬M2=280500萬元商業(yè)店鋪均價8000元/㎡*10.5萬M2=84000萬元車庫內停車位350000㎡/45㎡/個=7778個*8個車位=62222萬元地下室100000㎡*1800元/㎡=18000萬元利潤=L-H=729722萬元-549638萬元=180084萬元1收費篇廊坊市房地產開發(fā)收費〔基金〕工程一覽表序號部門工程名稱征收對象征收標準征收依據或批準機關\文號備注一、行政事業(yè)性收費16項。經清理，7項保存〔其中1項下放管理權限〕保存的收費工程1建設城市道路占用挖掘費占用挖掘道路的單位和個人道路挖掘收費標準12個，45元－230元；道路占用收費標準22個，0.1元－1.5元平方米每日河北省建設委員會、財政廳、物價局關于轉發(fā)?城市道路占用挖掘收費管理方法的通知?〔冀建城〔1994〕6號〕；河北省建設委員會?關于調整城市道路挖掘修復收費標準通知?〔冀建計〔1997〕175號〕占用挖掘城市道路修復補償費用2建設城市根底設施配套費〔按冀政辦函〔2021〕57號規(guī)定執(zhí)行〕建設單位減半后各設區(qū)市收費標準：未納入城市綜合開發(fā)的住宅工程，按新建或擴大面積局部建筑面積每平方米10元－36.75元；非住宅建設工程，按新建或擴大面積局部建筑面積每平方米7.5元－31元；遠離城市建成區(qū)且生產、生活配套設施自成系統(tǒng)的按新建或擴大面積局部建筑面積每平方米3.75元－9.4元；改建工程，免征。河北省人民政府?關于加強城市市政用設施建設的暫行規(guī)定?〔冀政〔1992〕53號〕；河北省物價局、財政廳?關于各設區(qū)市城市根底設施配套費收費標準的通知?〔冀價經費字〔2002〕29－33號、冀價經費字〔2003〕8、9、23、11－13號、冀價經費字〔2006〕10－16號、冀價經費字〔2021〕1－4號〕河北省人民辦公廳?關于公布取消和停止征收108項行政事業(yè)性收費工程的通知?〔冀政辦函〔2021057號〕〕確定減半征收序號部門工程名稱征收對象征收標準征收依據或批準機關\文號備注3國土征〔土〕地管理費〔按冀政辦函〔2021〕57號規(guī)定減半后的收費標準執(zhí)行〕用地單位按不超過征地費用總額的1％－2％河北省物價局、財政廳轉發(fā)?關于發(fā)布土地管理系統(tǒng)局部收費工程與標準通知?〔冀價輕〔1993〕32號〕；河北省物價局、財政廳關于轉發(fā)?國家計委、財政部關于全面整頓住房建設收費取消局部工程的通知?〔冀價經費字〔2001〕32號〕；河北省人民政府辦公廳?關于公布取消和停止征收108項行政事業(yè)性收費工程的通知?〔冀政辦函〔2021〕57號〕河北省人民政府辦公廳?關于公布取消和停止征收108項行政事業(yè)性收費工程的通知?〔冀政辦函〔2021〕57號〕確定減半征收4國土耕地開墾費非農建設占用耕地的單位10－15元/平方米?中華人民共和國地管理法?、?河北省土地管理條例?第二十九條：“非農業(yè)建設占用耕地，沒有條件開墾或者開墾的耕地經最終驗收不合格的，占用耕地的單位應當按照每平方米十元至十五元的標準，向縣〔市〕以上土地行政主管部門繳納耕地開墾費，由土地行政主管部門用于組織開墾與占用耕地的面積和質量相當的耕地〞。保護耕地序號部門工程名稱征收對象征收標準征收依據或批準機關\文號備注5國土土地復墾費用地單位和個人破壞耕地：15元/平方米〔每畝1萬元〕；破非耕農用地：7.5元/平方米(每畝0.5萬元)?中華人民共和國土地管理法?、?河北省土地管理條例?第三十三條：“因挖掘、塌陷、壓占等造成土地破壞的，必須進行復墾；沒有條件復墾或者復墾的土地經最終驗收不合格的，造成土地破壞的單位和個人應當依據破壞土地面積和破壞程度，按照每平方米五元至二十元的標準，向市、縣土地行政主管部門繳納土地復墾，由收取復墾費的行政主管部門同意組織復墾〞保護耕地6人防防空地下室易地建設費不能同步配套建設防空地下室的建設單位400－2000元/平方米河北省物價局、財政廳、人民防空辦公室?關于6B級防空地下室易地建設費收費標準的通知?〔冀價行費〔2006〕40號〕；河北省物價局、財政廳、人民防空辦公室關于印發(fā)?河北省防空地下室易地建設收費管理方法?的通知〔冀價行費〔2000〕44號〕加強人防建設和節(jié)約建設用地。省級收費下放市收取7環(huán)保噪聲超標排污費噪聲超標單位按噪聲超標分貝共16個收費標準每月350元－11200元?排污費征收標準管理方法?〔國家計委、財政部、國家環(huán)?？偩?、國家經貿委2003年31號令〕加強環(huán)境保護1序號部門收費工程收費依據標準執(zhí)收主體單位備注二、經營性收費19項。經清理，5項保存實行政府定價和政府指導價〔其中3項降低收費標準、1項下放管理權限〕，9項由政府定價、政府指導價管理徹底放開改為市場調節(jié)價保存政府定價、政府指導價的收費工程〔5項其中：3項降低收費標準，1項下放管理權限〕1建設建筑工程施工圖設計審查費河北省物價局、建設廳?關于制定建筑工程施工圖設計文件審查收費標準的通知?〔冀價經費〔2002〕27號〕1項8個收費標準審圖機構市場競爭還不充分中，降低收費標準50％，按現行收費標準50％收取每平米2.4元2建設城市建筑垃圾及渣土處理費河北省物價局、建設廳?關于印發(fā)〔河北省城市生活垃圾處理費收費管理方法〕的通知?〔冀價經費〔2021〕26號〕4－6元/平方米垃圾處理企業(yè)收費標準下放市、縣制定3建設住房交易手續(xù)費河北省物價局、建設廳關于轉發(fā)?國家計委、建設部〔關于標準住房交易手續(xù)費有關問題〕的通知?〔冀價經費〔2002〕10號，計價格〔2002〕121號〕住房6元/平方米，非住房10元/平方米市縣房管部門交易效勞中心對于掌握市場情況，維護市場秩序，維護交易雙方權益有必要，降低收費標準50％，按現行收費標準50%收取4測繪房地產測繪產品收費河北省物價局、測繪局?關于房地產測繪產品價風格整的通知?〔冀價經費〔2006〕57號〕按平方米：住房1.0元，商業(yè)樓1.5元，其他2.0元3項個收費標準測繪機構市場競爭還不充分2006年已降低30％5消防建筑自動消防設施檢測效勞費河北省物價局?關于制定建筑自動消防設施檢測效勞費收費標準的批復?〔冀價經費〔1997〕242號〕；河北省物價局?關于明確建筑消防設施檢測效勞費收費標準的通知?〔冀價經費〔2001〕11號〕5大項162個標準2.4－500元消防中介機構市場競爭還不充分，降低收費標準50％，按現行收費標準50％收取，為1.2－250元1放開的收費工程〔9項〕1環(huán)保室內空氣質量檢測費〔屬于環(huán)境監(jiān)測專業(yè)效勞收費〕省政府冀政辦函〔2021〕57號1項收費標準檢測機構已形成市場競爭，雙方協(xié)商2建設工程勘察設計收費河北省物價局冀價經費〔2002〕9號8項232個收費標準設計單位已形成市場競爭，雙方協(xié)商3建設建設工程監(jiān)理費河北省物價局冀價經費〔2007〕23號8項42個收費標準監(jiān)理公司已形成市場競爭，雙方協(xié)商4建設城市規(guī)劃設計費即規(guī)劃技術效勞費〔其中：放線、驗線收費取消〕河北省物價局冀價經費〔2003〕20號踏堪、測量、日照分析、交通分析、地形圖等4項8個收費標準規(guī)劃設計機構已形成市場競爭，雙方協(xié)商5建設建筑工程材料檢驗費河北省物價局冀價經費〔2002〕6號19項177個收費標準檢驗機構已形成市場競爭，雙方協(xié)商6建設房地產中介效勞費河北省物價局冀價經費〔1997〕114號2項5個收費標準中介機構已形成市場競爭，雙方協(xié)商7建設工程招投標代理效勞費河北省物價局冀價經費〔2003〕5號3項21個收費標準招標代理機構已形成市場競爭，雙方協(xié)商8建設建設工程交易中心效勞費河北省物價局冀價經費〔2002〕43號按中標價分檔：工程工程5檔收費標準5000元－17000元；勘察設計監(jiān)理4擋收費1500元－3000元。招中標單位各50％交易中心已形成市場競爭，雙方協(xié)商9國土土地價格評估費河北省物價局冀價輕〔1994〕211號2項11個收費標準土地評估機構已形成市場競爭，雙方協(xié)商工程名稱征收對象征收標準征收依據或批準機關\文號備注三、政府性基金5項。經清理，4項保存，1項停收保存的工程4項1、土地出讓金土地使用權人政府以出讓等方式配置國有土地使用權取得的全部土地價款。具體包括：以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國有土地使用權所取得的總成交價款〔不含代收代繳的稅費〕；轉讓劃撥國有土地使用權或依法利用原劃撥土地進行經營性建設應當補交的土地價款；處置抵押劃撥國有土地使用權應當補繳的土地價款；轉讓房改房、經濟適用房按照規(guī)定應當補繳的土地價款；改變出讓國有土地使用權土地用途、容積率等土地使用條件應當補繳的土地價款，以及其他和國有土地使用權出讓或變更有關的收入等。?中華人民共和國城市房地產管理法?第18條：“土地使用權出讓金應當全部上繳財政，列入預算，用于城市根底設施建設建設和土地開發(fā)。土地使用權出讓金上繳和使用的具體方法由國務規(guī)定〞；?中華人民共和國土地管理法?第55條：“以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規(guī)定的標準和方法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地〞；財政部、國土資源部、中國人民銀行?關于印發(fā)〔國有土地使用權出讓收支管理方法〕的通知?〔財綜〔2006〕68號，冀財綜〔2007〕4號〕2、新增建設用地土地有償使用費有關市、縣政府由國務院土地行使主管部門按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平、各地區(qū)耕地總量和人均耕地狀況、社會經濟開展水平等情況制定，由國務院財政部門和土地行政主管部門聯(lián)合發(fā)布，并定期調整公布。按照國家規(guī)定的等別和標準〔10—140元/平方米〕?中華人民共和國土地管理法?第55條：“以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規(guī)定的標準和方法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后。方可使用土地。自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關西方人民政府，都專項用于耕地開發(fā)〞；?河北省土地管理條例?第46條：“新增建設用地的土地有償使用費，專項用于耕地開發(fā)和土地整理，任何單位和個人不得挪用。各級上繳比例由人民政府根據?中華人民共和國土地管理法?作出規(guī)定〞；?財政部、國土資源部、中國人民銀行關于調整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知?〔財綜[2006]48號，冀財綜[2006]69號〕3、新型墻體材料專項基金建設單位10元/平米國務院批轉國家建材局等部門?關于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知?〔國法〔1992〕62號〕：“各地區(qū)可以借鑒江蘇、上海、哈爾濱等省、市的經驗，對實心粘土磚在價外加收一定費用，用于墻體材料企業(yè)的技術改造和建筑應用技術的研究與開發(fā)〞；國務院辦公廳?關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知?〔國辦發(fā)〔2005〕33號〕：“研究新型墻體材料專項基金在2005年年底到期后的有關后續(xù)政策措施〞；財政部、國家開展改革委?關于印發(fā)<新型墻體材料專項基金征收使用管理方法>的通知?(財綜[2007]77號)；?河北省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施方法?〔冀財綜〔2021〕22號〕4、散裝水泥專項基金袋裝水泥生產企業(yè)和使用單位水泥生產企業(yè)銷售袋裝水泥按銷售一噸二元的標準繳納專項資金。用戶從水泥生產企業(yè)購置的袋裝水泥按購置量每噸三元的標準繳納專項資金。?國務院對進一步加快開展散裝水泥意見的批復?〔國函〔1997〕8號〕：“為限制袋裝水泥的生產和使用，鼓勵散裝水泥的開展，國家在不增加企業(yè)負擔的前提下，將繼續(xù)實行并適時調整征收散裝水泥專項資金的政策。散裝水泥專項資金納入預算管理，主要作為散裝水泥設施建設的補充費用返還企業(yè)。具體征收、使用管理方法由財政部商有關部門另行制定〞；財政部、國家經貿委?關于發(fā)布?關于發(fā)布<散裝水泥專項資金征收和使用管理方法>的通知?(財綜[2002]23號)：“散裝水泥專項資金屬于政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入地方財政預算，實行收支兩條線管理〞，財政部?散裝水泥專項資金管理暫行方法?〔財綜字〔1998〕157號〕；?河北省散裝水泥管理方法?〔省政府令第193號〕；?河北省散裝水泥專項資金的管理實施細那么?〔冀財綜〔1999〕28號〕序號部門工程名稱征收對象征收標準征收依據或批準機關\文號備注四、資本金、保證金、教育設施配套費及其他亂收費工程10項。經清理，2項保存保存農民工工資保證金、投標、競買保證金〔2項〕1建設農民工工資保證金建設和施工單位我省規(guī)定工程合同價款2％國務院?關于解決農民工問題的假設干意見?2國土投標、競買保證金投標企業(yè)拍賣、投標雙方約定國土資源第39號令第九條保證招投標市場正常秩序五、納入商品價格管理屬于壟斷企業(yè)代建費用工程4項。經清理，4項保存。代建費用標準管理權限全部下放，由市、縣政府通過論證、聽證等方式，根據當地實際情況確定1電力設區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設施建設費建設單位按建筑面積每平方米計算：石家莊、唐山、邯鄲90元；秦皇島、廊坊、保定75元；承德、張家口、滄州、衡水、邢臺65元。河北省物價局、建設廳?關于印發(fā)<河北省設區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設施建設費管理暫行方法>的通知?〔冀價經費〔2021〕39號〕屬于代建小區(qū)內外供配電設施至住戶的費用，包括：高壓電纜、高壓進線柜和高壓出線柜〔高壓電纜分按箱〕、變壓器〔箱式變電站〕、低壓進線柜和低壓出線柜〔低壓電纜分接箱〕、低壓電纜、樓頭分線箱、計量表箱和計費表計等。其中除高壓電纜是從小區(qū)外的供電電源點接線至小區(qū)內以外，其余均在小區(qū)內建設。對高層住宅的電梯、消防等重要電負荷一律采用雙路電源供電。制定該費的目的是，標準現行計費行為，均衡負擔〔因電力線路建設距離長短不一房地產商投入費用苦樂不均〕，解決因電力設施建設標準不統(tǒng)一而造成的設施質量不高問題，有利于抄表到戶，方便業(yè)主生活2供暖城市集中供熱管網工程建設費建設單位或住戶按建筑面積每平方米計算：石家莊40元、廊坊50、邯鄲50元、保定40元、承德85元、滄州40－50元、衡水38元、以上各市按規(guī)定應向開發(fā)商收取，計入房價，實際情況是向住戶收取。張家口沒有集中供熱，尚未收取，唐山、秦皇島納入房價。河北省物價局?關于將城市集中供熱管網工程建設費用納入價格管理的通知?〔冀價工字〔2003〕90號〕屬于代建供熱主管道至小區(qū)紅線的管道建設費用，全國都有此項收費，如果沒有此項收費，集中供熱管網工程建設費用攤入熱價，取暖價格太高，廣闊居民用戶難以承受。目前政府對此還有大量補貼3供水城市供水和管網工程建設費建設單位無國家計委、建設部?城市供水管理方法?〔計價格〔1998〕1810號〕按規(guī)定供水公司對供水管網建設至各住房戶水表的費用計入水價本錢。目前實際情況是，小區(qū)紅線內由開發(fā)商投資建設，紅線外由城市供水公司投資建設。不應出現再收取管網建設費的問題4燃氣城市燃氣初裝費住戶以住戶為單位征收：石家莊2900－3200元、邯鄲3500－3600元、廊坊2800元、保定3000－3100元、承德2500元、滄州2600元、邢臺3500－3600元、張家口3000元左右、秦皇島2400元左右，唐山已于2003年取消，衡水尚沒有管道燃氣?河北省人民政府關于加強城市市政公用設施建設的暫行規(guī)定?〔冀政〔1992〕53號〕建設范圍從氣源地到用戶，即包括主管網建設和小區(qū)內管網建設至用戶燃氣計量表的費用。全國各地都在收取此費廊坊市保存的行政事業(yè)性收費工程目錄部門收費工程收費標準管理方式收費及資金管理文件依據建設▲40.城市根底設施配套費繳入財政專戶冀政辦函［1999］1號，省政府冀政[1992]53號，冀價經費字[2001]32號，冀價經費字[2002]29-33號，冀價經費字[2003]8、9、11-13、23號,冀價經費[2006]10-16號,冀政［2007］95號(1)住宅建設工程商品住宅33.2元/平方米經濟適用住房免收〔2〕非住宅建設工程21.6元/平方米〔3〕遠離城市建成區(qū)且生產、生活配套設施自成系統(tǒng)的建設工程6.5元/平方米改建的建設工程以及學生公寓免征41.綠化用地臨時占用費(涉及房地產開發(fā)工程除外〕繳入財政專戶〔1〕占用已征城市預留綠化用地0.3元／平方米〔2〕臨時占用其他綠地的0.7元／平方米〔不得超過一年，如將植物損壞，照價賠償〕(4)建筑垃圾代運費和垃圾處置費<1>由市環(huán)衛(wèi)部門代運的建筑垃圾代運費10元／立方米<2>由市環(huán)衛(wèi)部門代運的建筑垃圾處理費5元／立方米<3>具備自運能力的單位，自行運輸的建筑垃圾和生活垃圾，收取的垃圾處理費5元／立方米43.房屋所有權登記費新建房屋所有權轉移免收繳入地方國庫財預字[1994]37號,計價格[2002]595號、冀價經費[2021]17號〔1〕住房所有權登記費80元/套〔2〕他項權利登記費80元/套〔3〕非住房房屋登記費550元/宗44.城市污水處理費(限于事業(yè)單位)0.90元/噸繳入地方財政專戶財綜字[1997]111號,國發(fā)[2000]36號,計價格[1999]1192號,計價格[2002]515號、廊價管[2006]96號45.城市道路占用挖掘、修復費道路挖掘收費標準12個，45-230元；道路占用收費標準22個，0.1元-1.5元平方米每日；瀝青路面每平方米180元，混凈土路面每平方米230元，普通便道磚每平方米100元一般預算管理冀建城[1994]6號，冀建計[1997]175號；冀建計〔97〕175號人防67.防空地下室易地建設費繳入中央和地方國庫中發(fā)[2001]9號,計價格[2000]474號，財預[2002]584號、冀價行費［2006］40號

冀價行費字［2000］44號

冀政［2007］95號〔1〕設區(qū)市〔6B級〕(新建9層以下或根底埋深3米以下居民住宅))600元／平方米

(按地面首層建筑面積)〔2〕縣〔市〕〔6B級〕(新建9層以下或根底埋深3米以下居民住宅))400元／平方米

(按地面首層建筑面積)〔3〕設區(qū)市(其他)2000元／平方米〔4〕縣〔市〕(其他)1500元／平方米〔5〕新建幼兒園、學校教學樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活效勞設施民用建筑按照收費標準減半征收〔6〕廉租住房和經濟適用房建設、舊住宅小區(qū)改善和棚戶區(qū)〔危陋住宅區(qū)〕、臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅；因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按期面積修復的民用建筑予以免受國土資源85.石油(天然氣)勘查、開采登記費(包括證書費)繳入中央國庫價費字[1992]184號,財預[2000]127號86.礦產資源補償費按礦產品銷售收入的一定比例〔0.5％-4％〕計征繳入中央和地方國庫國務院第150號令87.礦產資源勘查登記費二類以下工程及調查工程50元，國家一類工程100元繳入中央和地方國庫價費字[1992]251號88.采礦登記收費小型200元；中型300元；大型500元；換證100元繳入中央和地方國庫價費字[1992]251號89.土地復墾費5-20元/平方米繳入地方國庫?土地管理法?\?河北省土地管理條例?〔省九屆人大常委會25號公告〕〔1999.9.24〕90.土地閑置費征收相當于土地使用金的20％以下繳入地方國庫?土地管理法?,財預[2002]584號\?城市房地產管理法?國務院248號令〔1998.7.20〕91.土地登記費繳入地方國庫國土(籍)字[1990]93號,財預[2000]127號〔1〕黨政機關、團體、全額預算事業(yè)單位2000平方米以下〔含2000平方米〕200(每超過500平方米加收25元，最高不超過700元)〔2〕企業(yè)、自收自支事業(yè)單位1000平方米以下〔含1000平方米〕100(每超過500平方米加收40元，最高不超過700元)〔3〕差額預算事業(yè)單位5000平方米以下〔含5000平方米〕300(每超過500平方米加收25元，最高不超過1萬元)〔4〕城市居民住房100平方米以下〔含100平方米〕13(每超過50平方米加收5元，最高不超過30元)92.征(土)地管理費繳入地方國庫價費字[1992]597號,計價格[2001]585號價費字［1992］597號冀價輕字［1993］第32號

冀價經費字［2001］32號廊政辦【2021】93號〔1〕全包<1>一次性征耕地1000畝以上，其它土地2000畝以上按最高不超過征地費總額的1.5%<2>征耕地1000畝以下，其它土地2000畝以下按最高不超過征地費總額的2%〔2〕半包<1>一次性征耕地1000畝以上，其它土地2000畝以上按最高不超過征地費總額的1%<2>征耕地1000畝以下，其它土地2000畝以下按最高不超過征地費總額的1.25%〔3〕單包<1>一次性征耕地1000畝以上，其它土地2000畝以上按最高不超過征地費總額的0.75%<2>征耕地1000畝以下，其它土地2000畝以下按最高不超過征地費總額的1%〔四〕以上收費工程中屬于住房建設局部的收費均按上述收費標準的70%93.耕地開墾費10-15元/平方米繳入地方國庫?土地管理法?,財預[2002]584號、?河北省土地管理條例?〔省九屆人大常委會25號公告〕〔1999.9.24〕房地產開發(fā)工程行政審批申請人應提交的全部材料目錄序號辦理部門行政審批事項名稱應提交的全部申請材料1規(guī)劃局建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)1、書面申請書〔1份〕2、地塊勘測圖〔1份〕3、土地出讓合同〔含規(guī)劃設計條件〕〔1份〕2規(guī)劃局修建性詳細規(guī)劃或建設工程設計方案總平面圖、建設工程設計方案審批1、修建性詳細規(guī)劃或建設工程設計方案總平面圖2套2、建設工程設計方案2套。3由審批中心組織建設、規(guī)劃市政、綠化、綜合執(zhí)法、消防、人防地震、環(huán)保、氣象、技監(jiān)、教育、文物、水利、安監(jiān)、國家平安等有關職能部門對施工圖進行聯(lián)合審圖、備案聯(lián)合審圖1、小區(qū)規(guī)劃方案總平面圖〔地震局〕2、結構設計總說明〔地震局〕3、原批準的建筑設計方案總平面圖及通知單〔規(guī)劃局〕4、建筑施工圖及綜合管網施工圖各1套〔規(guī)劃局〕5、工程涉及方案說明〔包括規(guī)劃紅線內工程詳細設計平面圖、內部設施、弱電系統(tǒng)設計方案等〕〔國家平安局〕6、營業(yè)執(zhí)照、房地產經營單位開發(fā)資質原件及復印件〔國家平安局〕7、申請人及工程投資成員有效身份證明原件及復印件〔國家平安局〕8、規(guī)劃紅線外半徑600米地形圖〔1：2000〕及總平面圖〔1：500〕〔國家平安局〕9、土地使用證〔一份〕〔綠化〕10、發(fā)改委批復文件〔一份〕〔綠化〕11、規(guī)劃平面圖〔一份〕〔綠化〕12、綠化平面圖(兩份)〔綠化〕13、綠化效果圖〔兩份〕〔綠化〕14、詳細規(guī)劃方案圖1份〔教育局〕15、經審圖機構審查后的中小學、幼兒園施工圖紙1份〔教育局〕16、防雷工程專業(yè)設計單位和人員的資質證、資格證書〔復印件加蓋建設單位公章〕(氣象局)17、電氣施工圖紙電子文檔一套(氣象局)18、經規(guī)劃部門批準的總平面圖〔原件及復印件，復印件加蓋建設單位公章(氣象局)序號辦理部門行政審批事項名稱應提交的全部申請材料3由審批中心組織建設、規(guī)劃市政、綠化、綜合執(zhí)法、消防、人防地震、環(huán)保、氣象、技監(jiān)、教育、文物、水利、安監(jiān)、國家平安等有關職能部門對施工圖進行聯(lián)合審圖、備案聯(lián)合審圖19、防雷產品相關資料〔如果配電系統(tǒng)圖中明確了電涌保護器的型號，提供該電涌保護器的備案證明，如果未標明可以不提供〕〔氣象局〕20、經當地氣象主管機構認可的防雷專業(yè)技術機構出具的有關技術評價意見〔原件及復印件，復印件加蓋建設單位公章〕〔氣象局〕21、?廊坊市人防工程建設申請書?〔加蓋建設單位公章〕〔人防辦〕22、?廊坊市人防工程建設申報要件提交書?〔加蓋建設單位公章〕〔人防辦〕23、本工程方案主管部門立項文件〔復印件〕〔人防辦〕24、本工程地面建筑規(guī)劃總平面圖〔復印件〕：加蓋規(guī)劃行政主管部門簽章，同時報送規(guī)劃圖電子文檔光盤〔人防辦〕25、本工程環(huán)境影響評價報告及審批批準文件〔復印件〕〔人防辦〕26、其他與本工程有關的要件應出示原件，提交復印件備案〔人防辦〕27、工程位置圖和工程設計方案〔文化局〕28、穿河跨越施工設計圖紙1份〔水務局〕29、建筑工程消防設計審核申報表〔消防支隊〕30、建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件〔消防支隊〕31、新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可