關(guān)于加強(qiáng)母公司對(duì)子公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)定試行

關(guān)于加強(qiáng)母公司對(duì)子公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)定試行一、引言隨著國有資本投資運(yùn)營公司的發(fā)展，子公司數(shù)量逐漸增多，且子公司的產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜多樣。為加強(qiáng)母公司對(duì)于子公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理，確保國有資產(chǎn)安全、提高國有資本運(yùn)營效率，特制定此規(guī)定。二、適用范圍本規(guī)定適用于國有資本投資運(yùn)營公司及其控股子公司、參股子公司、其它形式的子公司（以下統(tǒng)稱子公司）。三、基本原則母公司應(yīng)當(dāng)保障國有資本和國有產(chǎn)權(quán)，按照法律法規(guī)、章程、規(guī)定和其它規(guī)定要求，明確規(guī)定子公司產(chǎn)權(quán)歸屬、表決權(quán)行使、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)；子公司應(yīng)當(dāng)按照母公司的管理要求，完善產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)管理、做好意外事故預(yù)防和安全生產(chǎn)，通過資產(chǎn)的整合和優(yōu)化配置，不斷增強(qiáng)國有資本運(yùn)營效益，提高資產(chǎn)價(jià)值。四、規(guī)定內(nèi)容子公司產(chǎn)權(quán)的管理（1）子公司應(yīng)該建立健全資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明制度，明確國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬和所有權(quán)，母公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格批準(zhǔn)和審核子公司的資產(chǎn)購置、變更、抵押等業(yè)務(wù)，并完善相關(guān)管理制度。（2）若子公司出售或轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)先報(bào)母公司審批，并且按照法律和規(guī)定規(guī)定的程序進(jìn)行。子公司表決權(quán)行使（1）子公司表決權(quán)行使應(yīng)當(dāng)依照母公司規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，子公司必須遵循合法合規(guī)的投票程序和表決程序，否則表決結(jié)果無效。（2）母公司應(yīng)當(dāng)確保自身和子公司股權(quán)的穩(wěn)定性，不得濫用表決權(quán)行使，要尊重子公司的獨(dú)立決策權(quán)和業(yè)務(wù)運(yùn)營自主權(quán)。財(cái)務(wù)管理（1）子公司應(yīng)該建立健全財(cái)務(wù)管理制度，向母公司報(bào)告真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，母公司與子公司有關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的往來應(yīng)當(dāng)依照國家財(cái)務(wù)管理部門的規(guī)定執(zhí)行。（2）母公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，促進(jìn)子公司財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)營的健康發(fā)展。審計(jì)監(jiān)督（1）母公司應(yīng)當(dāng)對(duì)子公司的經(jīng)營管理進(jìn)行定期和不定期的審計(jì)監(jiān)督，驗(yàn)收其資產(chǎn)、賬目和資金使用情況，確保子公司國有資產(chǎn)的安全性、健康性。（2）子公司應(yīng)該積極配合母公司進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督工作。五、規(guī)定試行本規(guī)則自發(fā)布之日起試行三年。如有需要，可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改，但必須經(jīng)過審議并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，然后方可實(shí)施。試行期滿后，依據(jù)情況再做進(jìn)一步調(diào)整。六、總結(jié)加強(qiáng)母公司對(duì)于子公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理，對(duì)于維護(hù)國有資本和國有產(chǎn)權(quán)，保障國家安全和資產(chǎn)價(jià)值的穩(wěn)定增長，具有十分重