《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算指南（征求意見稿）》編制說明

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算指南（征求意見稿）》編制說明標準編制組2023年5月《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算指南（征求意見稿）》編制說明標準制定的必要性和意義知識產(chǎn)權(quán)商用化作為知識產(chǎn)權(quán)價值鏈中不可或缺的環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)從“權(quán)利”向“價值”轉(zhuǎn)化進而為企業(yè)帶來現(xiàn)實價值的關(guān)鍵過程。知識產(chǎn)權(quán)核算工作是知識產(chǎn)權(quán)商用化的基礎(chǔ)性管理工作。由于知識產(chǎn)權(quán)的無形性和權(quán)屬的復雜性，我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)會計核算方面尚不成熟，知識產(chǎn)權(quán)商用化還處于“啟蒙階段”，其信息管理、商業(yè)運用和價值評估還不成熟，導致大量的知識產(chǎn)權(quán)處于無效和低效的使用狀態(tài)，無法充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的有效價值和投資作用。為加快推進知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作，2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》重點任務(wù)分工方案的通知，明確要求“細化會計準則規(guī)定，推動企業(yè)科學核算和管理知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)”。2021年，國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，也明確要“完善無形資產(chǎn)評估制度”“建立知識產(chǎn)權(quán)交易價格統(tǒng)計發(fā)布機制”等，以促進知識產(chǎn)權(quán)價值變現(xiàn)運用。廣東省緊跟國家步伐，大力推進知識產(chǎn)權(quán)保護運用等工作，于2021年發(fā)布《關(guān)于印發(fā)保護和激發(fā)市場主體活力進一步促進小微企業(yè)健康發(fā)展政策措施的通知》，明確支持小微企業(yè)以質(zhì)押融資、轉(zhuǎn)讓、出資入股等方式拓展品牌價值實現(xiàn)渠道。相關(guān)政策的不斷出臺為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算工作的開展提供了強有力的支持。因此，制定《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算指南》既是貫徹落實國家政策的要求，也是補齊行業(yè)短板、適應(yīng)市場需求的重要體現(xiàn)，對指導我省企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)會計核算管理，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營水平，最大限度地發(fā)揮企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值，將我省打造成為全國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新政策的策源地具有重大意義。工作簡況（一）任務(wù)來源本項目來源于廣東省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于批準下達2021第二批廣東省地方標準制修訂計劃項目的通知》（粵市監(jiān)標準〔2022〕26號），廣東省地方標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算指南》（項目編號25）。（二）標準主要編制過程1.組建標準編制組（2022年2月）為做好標準研制工作，2022年2月，廣東省市場監(jiān)督管理局組建包括深圳市標準技術(shù)研究院、深圳市深標知識產(chǎn)權(quán)促進中心、國知信息技術(shù)（深圳）集團有限公司、廣州三環(huán)專利商標代理有限公司等單位的專家成立標準編制組，共同開展標準研制工作。2.標準起草過程（2022年3月-2023年4月）（1）2022年3月-6月，標準編制組通過資料搜集，全面了解國際國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)會計核算相關(guān)政策、標準及學術(shù)信息，并根據(jù)搜集的資料編制了標準草案，并通過內(nèi)部討論會議，對標準文本進行了修改，形成了工作組討論稿。（2）2022年7月-2023年4月，標準編制組就標準草案通過定向?qū)＜乙庖娬骷?，走訪深圳麥克韋爾科技有限公司等15余家企業(yè)，征集了標準修改意見，并對標準文本反復進行了修改完善，形成了征求意見稿。標準的編制原則本標準的編制按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行編寫，同時遵循標準制定的普適性、科學性、可操作性、合法性原則，并充分考慮了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算的實際情況和發(fā)展要求。標準編寫依據(jù)及主要內(nèi)容本標準在起草過程中，參考了《企業(yè)會計準則》以及DIN77100：2011-05《專利估價.專利計價貨幣總則》等文件。本標準適用于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算工作的開展。本標準主要包括企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算的基本要求、核算方法、核算流程、核算報告等內(nèi)容和要求。1.基本要求：明確企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算的基本要求、工作小組及人員要求、文件要求。2.核算影響因素：明確知識產(chǎn)權(quán)核算的需考慮的因素，包括法律因素、技術(shù)因素和經(jīng)濟因素。該部分參考了DIN77100：2011-05《專利估價.專利計價貨幣總則》的評估影響因素內(nèi)容。3.核算目的及方法：明確核算的內(nèi)容、核算目的以及核算方法等內(nèi)容。4.核算流程：明確核算的流程及各流程工作內(nèi)容，流程包含準備、確認、分析、計價四個步驟。其中，計價又包含初始計量、后續(xù)計量、處置及報廢等內(nèi)容。此部分主要參考了《企業(yè)會計準則》相關(guān)內(nèi)容及要求。5.核算報告：明確了核算報告的結(jié)構(gòu)，包括財務(wù)報告、非財務(wù)報告、信息披露報告等內(nèi)容。此部分參考了《企業(yè)會計準則》信息披露相關(guān)要求。五、與有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準的關(guān)系本標準與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致。六、相關(guān)國內(nèi)標準情況簡要說明通過標準信息數(shù)據(jù)庫查新，當前國際、國家、行業(yè)、地方上尚未出臺有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會計核算工作的標準，但存在專利價值評估方面的標準，如國標計劃20212923-T-463《專利評估指引》、20161751-T-306《科技成果經(jīng)濟價值評估技術(shù)規(guī)范》、DL/T2138-2020《電力專利價值評估規(guī)范》、DB34/T3582-2020《專利價值評估技術(shù)規(guī)范》、SZDB/Z103-2014《專利交易價值評估指南》，均側(cè)重于專利的價值評估方法、評估指標等內(nèi)容，且不涉及商標等內(nèi)容，而本標準側(cè)重于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的動態(tài)核算管理，內(nèi)容全面可持續(xù)。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標準編制過程中沒有重大意見分歧。八、標準性質(zhì)的建議說明建議本標準為推薦性廣東省地方標準。九、實施推廣建議建議本標準實施后，加強標準宣貫與實施培訓，加深企業(yè)對標準的理解；試點推廣，可在全省范圍內(nèi)選取一批企業(yè)進行標準實施試點，為企業(yè)提供一對一的輔導，并如實記錄標準實施情況，