公路施工項(xiàng)目成本管理

公路施工項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。

成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動的全過程和每個方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

改革開放以來，隨著公路交通事業(yè)的健康、快速發(fā)展，公路施工企業(yè)面臨著日益激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場上立于不敗之地，關(guān)鍵在于能否為社會提供質(zhì)量高、造價低的產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無低廉的成本，企業(yè)為降低成本而進(jìn)行的對成本的預(yù)測、計劃、控制、核算和分析等工作稱為成本管理。施工項(xiàng)目管理中諸如質(zhì)量、工期、資源、安全、合同、分包、預(yù)算等的管理無不與成本的管理息息相關(guān)。因此，公路施工項(xiàng)目管理的水平集中體現(xiàn)在成本管理水平上。

1公路施工項(xiàng)目成本管理的必要性

公路施工項(xiàng)目成本管理具有一次性的特征，這就決定了它必須是事先的、能動的、自主的管理。只有把所有的管理職能、管理對象、管理要素納入成本管理軌道，整個項(xiàng)目才能達(dá)到綜合優(yōu)化的功效。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種不穩(wěn)定因素會隨時出現(xiàn)，從而影響到項(xiàng)目成本，這就要求公路施工項(xiàng)目成本管理必須對事先所設(shè)定的成本目標(biāo)及相應(yīng)措施的實(shí)施過程自始至終進(jìn)行監(jiān)督、控制、調(diào)整和修正，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

遵循全面成本管理原則，建立健全成本管理體系的成本管理責(zé)任制。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。為了實(shí)行全面成本管理必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，以技術(shù)、計劃、財務(wù)、材料、設(shè)備、質(zhì)管、核算、后勤等部門為管理層，以各施工隊和施工班組為切入點(diǎn)的成本管理體系，對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解，以分級、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個人對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以做到層層保證，定期考核評定。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，并與獎懲制度掛鉤，最大限度地調(diào)動起各個管理層次搞好成本管理的積極性。

培養(yǎng)全員的成本管理意識，努力實(shí)現(xiàn)成本最低化。項(xiàng)目成本是項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及項(xiàng)目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績，也與每個職工的切身利益有關(guān)，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念，培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識，讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施項(xiàng)目的每一個成員都要意識到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理對施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及個人收入所產(chǎn)生的重大影響，并自覺運(yùn)用科學(xué)的理念指導(dǎo)實(shí)踐，使各項(xiàng)成本管理工作在施工項(xiàng)目管理中得到很好地貫徹和實(shí)施。

圍繞成本的發(fā)生和運(yùn)動，搞好施工項(xiàng)目成本的全過程控制。在工程項(xiàng)目確定之后，項(xiàng)目的成本控制就是全過程的，自施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)過工程施工，到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都需納入成本控制的軌道。也即成本控制工作隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時緊時松，使施工項(xiàng)目自始至終置于有效地控制之下。只有緊緊抓住了成本管理這個核心，公路施工項(xiàng)目的管理才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、完整化、科學(xué)化和有效化。

2公路施工項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐運(yùn)作方法

公路施工過程的成本控制要針對工程特點(diǎn)進(jìn)行有計劃的設(shè)計，對施工范圍、材料堆放、材料二次運(yùn)輸、施工技術(shù)以及現(xiàn)場管理等規(guī)劃與設(shè)計，通過科學(xué)的設(shè)計降低材料堆放時間，降低企業(yè)資金的占用。通過科學(xué)的規(guī)劃降低材料二次運(yùn)輸距離，提高工作效率。通過科學(xué)的施工現(xiàn)場管理與施工技術(shù)管理降低消耗，降低成本。

建立健全的施工過程成本管理體系，促進(jìn)成本管理的實(shí)施施工企業(yè)在進(jìn)行施工過程成本管理前，要建立健全的施工過程成本管理體系，明確各部門責(zé)任，確保工程施工過程中成本控制有據(jù)可依、責(zé)任明確。通過對工程施工階段的劃分以及施工人員責(zé)權(quán)的明確促進(jìn)施工過程的成本控制。以項(xiàng)目經(jīng)歷為第一責(zé)任人，按施工管理中的各個層級以及部門、班組為單位形成人人參與的成本管理體系，使施工過程的每一個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，是施工過程的每一個環(huán)節(jié)都處在成本控制體系的管理下。

加強(qiáng)施工材料規(guī)劃與管理，促進(jìn)施工過程成本控制的實(shí)施這里所述施工材料管理有別于傳統(tǒng)施工材料的管理，傳統(tǒng)施工材料管理僅對材料進(jìn)場數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行管理，而這里所述的材料管理首先通過對工程進(jìn)度的掌握與科學(xué)的計劃，明確施工用材料的進(jìn)場數(shù)量進(jìn)行控制，明確施工材料采購數(shù)量，減少材料堆積造成的企業(yè)資金占用，同時還要對施工材料的堆放場地進(jìn)行規(guī)劃，減少過程中二次運(yùn)輸?shù)木嚯x，提高工作效率，同時也降低材料二次運(yùn)輸操成的運(yùn)輸費(fèi)用，提高成本控制效果。另外，對施工材料的管理還需要注重材料堆放的管理，減少由于堆放方式以及遮擋不及時造成的材料損耗，以此降低施工過程中材料成本。

加強(qiáng)施工過程的規(guī)劃與調(diào)節(jié)現(xiàn)代工程施工過程成本控制是通過預(yù)測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核環(huán)環(huán)相扣的環(huán)節(jié)以及制度控制來完成。因此在進(jìn)行工程施工過程成本控制與管理時，必須注重工程施工過程變更的審核，對資金變更、設(shè)備變更、人員增加等通過嚴(yán)格的審核，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。在施工過程中嚴(yán)格按照事先的規(guī)劃預(yù)算進(jìn)行管理，對實(shí)際發(fā)生的消耗進(jìn)行統(tǒng)計，對實(shí)際支出進(jìn)行控制，以此保障企業(yè)利益。另外企業(yè)在進(jìn)行消耗統(tǒng)計過程中，要根據(jù)以往同類工程消耗制定消耗定額，而在實(shí)際施工消耗統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)消耗下降要及時進(jìn)行消耗調(diào)整，并通過現(xiàn)場管理與技術(shù)革新降低消耗，以此降低成本。消除施工過程中的浪費(fèi)、超耗現(xiàn)象。

加強(qiáng)施工過程的設(shè)備管理，提高成本控制效果為了更好的對工程施工過程進(jìn)行成本控制，在工程施工階段還需要對施工機(jī)械的租賃、使用、維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行管理，以此提高成本控制效果。由于建筑工程施工過程中所需機(jī)械設(shè)備較多，其中一部分機(jī)械設(shè)備的購買需要大量資金，我國建筑工程施工企業(yè)多選擇租賃來完成工程所需機(jī)械設(shè)備。如何科學(xué)的使用工程機(jī)械是工程施工成本控制的又一關(guān)鍵。根據(jù)工程施工進(jìn)度有計劃的進(jìn)行設(shè)備租賃，避免設(shè)備進(jìn)場閑置時間過長造成成本增加。同時對施工企業(yè)自有設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，降低機(jī)械故障，保障工程施工的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)施工過程核算工作為了對施工過程的資金、消耗等進(jìn)行更加準(zhǔn)確的控制，在施工過程中切實(shí)審核工程施工人員數(shù)量及具體所需數(shù)量是降低人力成本的關(guān)鍵。傳統(tǒng)施工人力成本管理更多的注重人力成本的總和，對工程人員數(shù)量并不進(jìn)行過多的審核，導(dǎo)致工程施工人員過多，人員基本工資降低，嚴(yán)重影響了施工人員的積極性?，F(xiàn)代工程人力成本核算將注