楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院文檔

楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記曹毓剛隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，高職院校的建設(shè)和發(fā)展越來越受到黨和國(guó)家的高度重視

二級(jí)院系的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是二級(jí)院系改革、建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵，也關(guān)系到學(xué)校整體辦學(xué)水平與和諧發(fā)展一、問題的提出

高職院校既面臨以質(zhì)量爭(zhēng)取生源、保證規(guī)模，以機(jī)制適應(yīng)市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、加快發(fā)展的多重壓力，又面臨著自身基礎(chǔ)“先天不足”的現(xiàn)實(shí)高職院校的二級(jí)院系及其領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)著更大的責(zé)任，也面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)和諧、高效、創(chuàng)新的管理目標(biāo)，這是高職院校黨委班子面臨的一項(xiàng)重要課題其核心是妥善解決好民主與科學(xué)、集中與分散、穩(wěn)妥與效率、制約與制肘、監(jiān)督與放手的關(guān)系問題，努力做到黨政一體，有機(jī)融通，黨務(wù)工作圍繞行政教學(xué)中心，上下左右發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，行政中心工作遵從和依靠黨的組織推進(jìn)。形成上層科學(xué)決策，中層緊密配合，基層高效執(zhí)行的良好局面高職院校的決策主要在學(xué)校層面，二級(jí)院系側(cè)重于執(zhí)行，而執(zhí)行層面更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效率積極探索二級(jí)院系黨政領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”，消除以制約面目出現(xiàn)的掣肘，以提高執(zhí)行的質(zhì)量和效率，在理論上是必要的，在實(shí)踐上也是迫切的二、依據(jù)和基本做法

院系黨組織是院系的政治核心，黨員隊(duì)伍是院系的骨干力量，是院系行政的基礎(chǔ)及一切工作的基本依賴和依靠通過教學(xué)、科研培養(yǎng)合格人才、體現(xiàn)學(xué)校的社會(huì)價(jià)值是院系行政的基本任務(wù)，也是整個(gè)學(xué)校的中心工作根據(jù)條例要求，二級(jí)院系運(yùn)行原則是集體決策，分工負(fù)責(zé)，黨組織主要起保證和監(jiān)督作用在干部配備實(shí)踐上，一般都設(shè)置黨總支書記、院長(zhǎng)（系主任）、黨總支副書記、副院長(zhǎng)（副主任）等若干名，即“兩肩挑”體制“兩蛾肩挑翅”體結(jié)制設(shè)愁計(jì)，雜旨在贈(zèng)優(yōu)勢(shì)瞞互補(bǔ)漂，強(qiáng)耀化協(xié)僚作配甚合、戲監(jiān)督妙制約添機(jī)制狡。但蕩實(shí)踐財(cái)上容距易出牽現(xiàn)一項(xiàng)些不記利于稀發(fā)展必的情棋況：黨政欺領(lǐng)導(dǎo)頌兩心憑不齊宅，貌駱合神隙離，走互補(bǔ)靈協(xié)作禾不足情，各愧自為碗戰(zhàn)有轟余制約俘變成婦掣肘融，監(jiān)柏督難欺以到殼位下屬攤兩相牙游離希，兩怎討好保又兩賤應(yīng)付尼、兩蜜糊弄眾，難饑以形允成合請(qǐng)力工作斗議而站不決爺，決晚而不顏行，應(yīng)決策盜既不曲民主自科學(xué)起，執(zhí)彎行又端無效紐奉率質(zhì)奶量可妖言楊凌參職業(yè)詳技術(shù)乓學(xué)院者在實(shí)磚行處貢科級(jí)臂干部椅民主遮評(píng)議秋、公狠開競(jìng)烘選的唐基礎(chǔ)躺上，核從20發(fā)09年起庭試行二級(jí)葡院系雁黨政兆主要滿領(lǐng)導(dǎo)禿“一屈肩挑蚊”體佳制基本王做法箭是：根據(jù)睜學(xué)生左規(guī)模須、專添業(yè)數(shù)村量和彎領(lǐng)導(dǎo)奏個(gè)人棉素質(zhì)尚結(jié)構(gòu)杜，在怒實(shí)行專黨政鎖主要僑領(lǐng)導(dǎo)崗“一敬肩挑鍵”的考基礎(chǔ)舒上，笛按照幼互補(bǔ)麗原則咸配備證黨政將領(lǐng)導(dǎo)氣副職即，座“一緒把手耀”黨畏政一握肩挑上，統(tǒng)哭攬全兔局負(fù)沖總責(zé)姑，黨偉政副菊職領(lǐng)佳導(dǎo)分爽工負(fù)托責(zé)，撈相互臉配合恨，共掉同履旅行《高等錘教育屑法》和《條例》規(guī)定桂的職豎責(zé)具體壤在8個(gè)院欲系部獨(dú)三種聯(lián)模式育進(jìn)行椅試點(diǎn)弊：“兩肩廟挑”2名正吧職變常成“懲一肩贈(zèng)挑”1正2副3人班恩子。壟正職盛“一賠肩挑狹”，2副助1正，廚黨政熊工作唉在正橋職肩比上成蔬為一法體，2名副國(guó)職各綢有側(cè)駝重二級(jí)濱院系甜“一繳肩挑垂”領(lǐng)出導(dǎo)班傘子配坡備和話運(yùn)行網(wǎng)機(jī)制勵(lì)設(shè)計(jì)建立具良好什的統(tǒng)糖攬全眼局、區(qū)分工寇負(fù)責(zé)腔和協(xié)還作配谷合機(jī)凳制，遺化解車好務(wù)妻虛工冶作和橫務(wù)實(shí)樣工作念的資少源競(jìng)傍爭(zhēng)矛林盾為防德止“叼一肩洪挑”低獨(dú)斷殼專行涼，保立留了菌“兩論肩挑污”中濕的合刮理制其約機(jī)賭制，刮院系盲工會(huì)唯主席何由黨寇總支哪副書窯記擔(dān)價(jià)任，宿主持唇教代籃會(huì)和悟職代久會(huì)，制構(gòu)建炕黨政瞞聯(lián)席拍會(huì)議角和二吸級(jí)教村代會(huì)點(diǎn)決策篩機(jī)制衛(wèi)，完痛善民晝主、槽科學(xué)桶的決逃策機(jī)兩制嚴(yán)格箱堅(jiān)持搶德才蠢兼?zhèn)浍@原則分選配告黨政吧主要中領(lǐng)導(dǎo)熟，保行證1+要2>饞3效應(yīng)釋，主互動(dòng)避舞免1+吐2<鹿3因素其的出滅現(xiàn)三、簽取得蟲的成極效實(shí)行捐黨政蹈領(lǐng)導(dǎo)丟“一慚肩挑吵”試莖點(diǎn)表衰明：建立寨二級(jí)正院系僅黨政惹領(lǐng)導(dǎo)惜“一楚肩挑支”，橫理順顯了黨宏政關(guān)冤系，范落實(shí)送了工毫作職店責(zé)，鞠整合候了教悅育資陶源，躍形成下了和劣諧的不運(yùn)行靜機(jī)制有，夯銅實(shí)了鄙圍繞扣中心救，服丑務(wù)大項(xiàng)局，冊(cè)創(chuàng)新刺發(fā)展墊的工拒作基授礎(chǔ)1.建立難了精筋簡(jiǎn)高譽(yù)效、治分工瓶負(fù)責(zé)龍的管縫理體嫂制和順運(yùn)行腿機(jī)制二級(jí)顆院系意部領(lǐng)壯導(dǎo)職莊數(shù)2至3名，仍主要建領(lǐng)導(dǎo)近統(tǒng)籌坊黨政宅全局廈，保榴證了夢(mèng)人力宇資源隙、經(jīng)賤費(fèi)、邊時(shí)間慘、信糟息等鵝要素憲的合監(jiān)理配翼置，襯形成拒了黨蘇政融茶洽、屬相互左支持倚、同最心協(xié)碗力的脫和諧茫工作醒機(jī)制兇，增權(quán)強(qiáng)了揚(yáng)班子鄉(xiāng)豐的凝圣聚力須和戰(zhàn)姐斗力噴，保顧證了劫基層恐黨組磚織政克治核廊心作預(yù)用的賽充分串發(fā)揮2.實(shí)現(xiàn)甩了科蘿學(xué)協(xié)稈作與砍有效踐監(jiān)督算的工謝作機(jī)騎制根據(jù)《條例》規(guī)定賤，二盛級(jí)院殿系黨陣政要祝密切鐘配合粥共同劣負(fù)責(zé)華本單弟位工盒作，纖黨政剩主要赴領(lǐng)導(dǎo)恐“一饅肩挑療”，湊輔之圓于黨證政聯(lián)際席會(huì)陣、二纏級(jí)教按代會(huì)刺、工愧作目奮標(biāo)責(zé)匙任制扎考核手等制早度，晝理順釣了黨黃政思游想政盞治教鼓育等侍務(wù)虛傾工作堂與教南學(xué)、臉科研攀、學(xué)并生管患理、未就業(yè)祖等務(wù)半實(shí)工熟作的殊協(xié)作腹關(guān)系阻，明酷確了正統(tǒng)一幣領(lǐng)導(dǎo)憂、分暫工負(fù)威責(zé)、擺民主啦決策光、執(zhí)吐行與扛監(jiān)督揚(yáng)的主尖次關(guān)色系3.建立剝了黨歉政互侮相依寬存、慎優(yōu)勢(shì)愿互補(bǔ)腰的運(yùn)望行機(jī)翼制二級(jí)牢院系斃處在帝教學(xué)么、科枯研和晨管理捷等工艦作的介前沿政，黨趟政領(lǐng)撫導(dǎo)“販一肩榜挑”阿保證丑了黨甲的工栽作始窄終圍漫繞院質(zhì)系改驗(yàn)革、睜發(fā)展杯和穩(wěn)吸定等波中心題工作很進(jìn)行冷，充吊分發(fā)龍揮思四想政勸治工把作優(yōu)宵勢(shì)，屢滲透歡、融番合到軌教學(xué)判、科覆研、龍管理樹和服規(guī)務(wù)工駛作中青，行伙政工航作充摸分依撈靠黨梅建工吧作優(yōu)燥勢(shì)，翼防止禾出現(xiàn)租黨建遙工作興與行榆政工父作“情兩張交皮”黨組莖織的誰工作芹著力靠點(diǎn)放我在把魔握方丸向、下凝聚罰力量支、整旺體規(guī)潤(rùn)劃、南監(jiān)督貓落實(shí)籮上，詞為行圣政工溝作提叢供強(qiáng)孕有力炎的思黑想動(dòng)嘆力和習(xí)組織仰保障根據(jù)忠教學(xué)芝改革霧的實(shí)帝踐不袋斷賦孕予黨吊建新酸的內(nèi)變?nèi)?，敬把教珠學(xué)工領(lǐng)作的流難點(diǎn)義作為查黨建繡工作蓄的重美點(diǎn)，互真正牧做到缺圍繞隙教學(xué)繩抓黨喜建、政抓好水黨建打促教盤學(xué)4.提高加了工慨作質(zhì)稿量和他效率各院背系在滴黨政嗓綜合微性、只學(xué)科灘交叉燦性、嘴教師開和學(xué)鞋生共電同參康與的申重大宿任務(wù)構(gòu)中，僅可以威打破辯常規(guī)扯靜態(tài)攏的教鮮研室匠、黨題支部銜、專焦業(yè)班彩級(jí)設(shè)炒置形叛式，端采用盈動(dòng)態(tài)褲的組養(yǎng)合式萍團(tuán)隊(duì)蜓形式羞，加濾強(qiáng)了由橫向羽聯(lián)系葛，豐平富了纏活動(dòng)柿載體凳，發(fā)冰揮了蜂團(tuán)隊(duì)倆優(yōu)勢(shì)債，很捐好地脈保證征了示趁范院宣校后但續(xù)建代設(shè)、貢百縣林千企擦聯(lián)姻休工程厲、學(xué)明生頂侵崗實(shí)隆習(xí)、氣招生耍就業(yè)讓、創(chuàng)怠先爭(zhēng)僅優(yōu)等應(yīng)工作記的優(yōu)毒質(zhì)、稻高效伯順利觀實(shí)施實(shí)踐子表明粉，“祥一肩險(xiǎn)挑”斧的院徑系和繞院系孩領(lǐng)導(dǎo)限在年基度工珍作目倆標(biāo)考暫核、蜂年度映干部純考核跌、績(jī)杰效評(píng)底優(yōu)中慌均顯團(tuán)示出獎(jiǎng)絕對(duì)屢優(yōu)勢(shì)四、信思考《條例》沒有膽具體貸規(guī)定之二級(jí)賄院系具的運(yùn)坡行體家制，烘需要幅高職龜院校革基層崖黨組遭織結(jié)恭合實(shí)她際，仿積極音探索界適合味校情燃、各戲具特尤色的誓新路顫子，柜從細(xì)嘩節(jié)上出找方軌法要帆比從昆宏觀肢上找訂原則鋤好得枕多。左通過內(nèi)探索什和比營(yíng)較，劇創(chuàng)新天體制聰?shù)睦楸滓辉苛搜咳弧耙粩r肩挑刺”更礎(chǔ)能提竭高執(zhí)疤行的恩效率染。管紙理層秀級(jí)制德原理攻表明末，承緊擔(dān)決報(bào)策任新務(wù)的個(gè)上級(jí)欺層面種強(qiáng)調(diào)折決策叨的程椅序性冰、民肝主性毀、科農(nóng)學(xué)性閑，而暮承擔(dān)鏟執(zhí)行蘭任務(wù)淺的中小下層首面強(qiáng)圓調(diào)執(zhí)閉行的膀集中輪性、詢效率繞性、蓬質(zhì)量郊性。粱二級(jí)河院系飛重在浙執(zhí)行災(zāi)，領(lǐng)燭導(dǎo)“雪一肩乖挑”勇更能廣體現(xiàn)拳執(zhí)行勁的意辱志和雨決心貴，更帆能保厲證執(zhí)匙行的淹質(zhì)量殲和效接率“兩蹦肩挑鍛”利臂于民肯主，詞利于星監(jiān)督吸制約被，在若“一木肩挑會(huì)”體穴制中鉗創(chuàng)新輩運(yùn)用舒“兩賄肩挑秧”的膝優(yōu)勢(shì)捉因素襯