凈化廠HAZOP分析管理規(guī)范

制度名稱凈化廠HAZOP分析管理規(guī)范（試行）制度編號制度文號制度版本A/O主辦部門技術(shù)質(zhì)量科所屬業(yè)務類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/綜合安全監(jiān)督管理會簽部門生產(chǎn)運行科、技術(shù)質(zhì)量科、設備物資科，黨政辦公室、組織人事科監(jiān)督檢查者安全環(huán)?？茖徍瞬块T計劃財務科解釋權(quán)歸屬安全環(huán)?？坪灠l(fā)日期2014年月日廢止說明生效日期2014年月日制定目的為了規(guī)范工藝規(guī)范（HAZOP）分析的實施，加強過程風險的辨識、控制和管理，提升企業(yè)過程安全管理水平制定依據(jù)集團公司《中國石化危險與可操作性分析實施管理規(guī)定（試行）》適用范圍凈化廠約束對象HAZOP分析涉及的相關(guān)制度業(yè)務類別所屬層級基本要求1.1新建、改建和擴建的建設項目（以下簡稱建設項目）危險與可操作性分析（以下簡稱HAZOP分析）納入建設項目設計管理，在役裝置或設施（以下簡稱在役裝置）HAZOP分析納入日常安全生產(chǎn)管理。1.2HAZOP分析項目應嚴格工藝技術(shù)保密和知識產(chǎn)權(quán)保護。對涉及中國石化專有技術(shù)或有工藝技術(shù)保密要求的項目，應由本單位或委托系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)機構(gòu)負責HAZOP分析。2職責2.1安全環(huán)?？?.1.1負責制定本單位HAZOP分析及風險管理辦法。2.1.2負責對本單位HAZOP分析的全過程進行監(jiān)督。2.2技術(shù)質(zhì)量科職責2.2.1制定本單位年度HAZOP分析工作計劃及資金預算。2.2.2組織和實施本單位HAZOP分析工作。2.2.3培養(yǎng)HAZOP分析專家及專業(yè)人員。2.3各車間(站)負責對HAZOP分析工作提供技術(shù)支持和服務。3管理內(nèi)容3.1建設項目HAZOP分析管理辦法3.1.1凈化廠需開展HAZOP分析的裝置：3.1.1.1采用新工藝、新技術(shù)的工藝裝置；3.1.1.2油氣田高含硫天然氣凈化工藝裝置；3.1.1.3凈化廠公用工程設施，包括動力站、空分空壓站、全廠放空及泄壓系統(tǒng)等；3.1.1.4儲運系統(tǒng)中的關(guān)鍵單元，包括硫磺倉庫、液硫罐區(qū)等；3.1.2建設項目的HAZOP分析應符合以下規(guī)定：3.1.2.1HAZOP分析應在基礎設計階段P＆ID圖完成后、基礎設計審查前進行；3.1.2.2在詳細設計階段，可重點針對工藝過程可操作性問題開展HAZOP分析，并對供應商提供的成套關(guān)鍵工藝設備開展HAZOP分析；3.1.2.3若詳細設計較基礎設計發(fā)生較大變更，應重新進行HAZOP分析；3.1.2.4HAZOP分析報告及其對策措施落實情況應作為安全設施設計專篇附件上報總部主管部門，進行建設項目基礎設計安全專篇審查。未按規(guī)定進行建設項目HAZOP分析工作的，不得進行基礎設計安全專篇的審查；3.1.2.5技術(shù)質(zhì)量科應及時將項目HAZOP分析報告作為竣工資料歸檔。3.2在役裝置HAZOP分析管理辦法3.2.1油氣田與油氣儲運系統(tǒng)3.2.1.1高含硫天然氣凈化工藝裝置和儲運系統(tǒng)的關(guān)鍵單元，應每6年至少進行1次HAZOP分析。3.2.1.2對于其他在役裝置或公用工程設施，技術(shù)質(zhì)量科可根據(jù)實際情況確定危害分析方法和分析頻次。3.2.2在役裝置發(fā)生變更時，應開展系統(tǒng)的危害分析。對涉及工藝、設備的變更，宜采用HAZOP分析。3.2.3在役裝置發(fā)生上報集團公司的安全生產(chǎn)事故，特別是火災、爆炸和泄漏等事故，應及時開展HAZOP分析。3.3HAZOP分析實施要求3.3.1建立HAZOP分析結(jié)果的整改關(guān)閉及風險管理機制，將HAZOP分析識別出的各級風險整改落實惰況納入日常管理進行監(jiān)督，并及時協(xié)調(diào)在HAZOP分析結(jié)果關(guān)閉中存在的資金、技術(shù)、物資采購、施工等各方面問題。3.3.2建設項目HAZOP分析提出的整改措施，經(jīng)建設單位和設計單位審查確認后，應在設計階段落實，HAZOP分析結(jié)果的整改關(guān)閉應作為三查四定、開車前安全審查、項目安全驗收的重要撿查內(nèi)容，HAZOP分析結(jié)果整改完成后方可開車。3.3.3在役裝置HAZOP分析結(jié)果的整改關(guān)閉，應按照本單位的風險標準分級落實；對不能及時整改關(guān)閉的風險，應提出充分的風險控制措施，并落實相應的責任人和整改完成時間。3.3.4對涉及在役裝置工藝、設備的變更，如采用HAZOP分析進行危險識別，應在HAZOP分析結(jié)果整改關(guān)閉后方可實施變更。3．3．5HAZOP分析應結(jié)合本單位風險標準評估風險等級。對HAZOP分析完成后確認的高后果和高風險事故場景，宜開展保護層分析（LOPA）和安全儀表系統(tǒng)的安全完整性等級（SIL）評估，將事故場景的風險降低到可接受等級。3.4HAZOP分析技術(shù)要求3.4.1HAZOP分析過程主要包括：前期準備、開展分析、編制報告、審查、結(jié)果關(guān)閉等。3.4.2HAZOP分析過程和分析報告應滿足中國石化《石油石化企業(yè)危險與可操作性分析實施導則》的技術(shù)要求。3.4.3HAZOP分析的人員要求3.4.3.1建設項目HAZOP分析小組成員必須包括項目工藝設計人員。3.4.3.2在役裝置的HAZOP分析小組成員必須包括具體負責裝置的工藝、設備、儀表、操作、安全等技術(shù)人員。3.4.3.3HAZOP分析小組成員應具有5年及以上工藝、設備、儀表或HSE等專業(yè)技術(shù)、管理、現(xiàn)場操作或設計經(jīng)驗。3.4.3.4HAZOP分析主席（組長）應具有2年及以上HAZOP分析工作經(jīng)歷。3.5其他規(guī)定3.5.1建設項目的HAZOP分析經(jīng)費應在項目建設費中列明。在役裝置的HAZOP分析經(jīng)費應在安全生產(chǎn)費用中列明。3.5.2對在役裝置HAZOP分析識別出的問題，如果滿足《中國石化事故隱患治理項目管理規(guī)定》中隱患項目的界定條件，可作為隱患項目進行治理與管理。3.5.3HAZOP分析經(jīng)費預算標準可根據(jù)項目投資總額、工藝危險程度、P＆ID圖及主要設備數(shù)量進行確定。4檢查與監(jiān)督4.1開展HAZ