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文檔簡介
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高科技創(chuàng)新能力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
提高科技創(chuàng)新能力知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,提高經(jīng)濟(jì)競爭力的一項(xiàng)重要法律制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),已經(jīng)成為發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)國家綜合競爭能力的戰(zhàn)略選擇。高校是科技創(chuàng)新的源頭,更應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
提高科技創(chuàng)新能力2004年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目234項(xiàng),高校獲得132項(xiàng)。國家自然科學(xué)獎(jiǎng)17項(xiàng),占總數(shù)的60.7%;國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)13項(xiàng),占總數(shù)的61.9%國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)102項(xiàng),占總數(shù)的55.1%。這些數(shù)字表明:高校已成為我國原始性創(chuàng)新的主力軍,科研開發(fā)的生力軍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
提高科技創(chuàng)新能力知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新相互促進(jìn)政府推進(jìn)與市場培育相結(jié)合行政保護(hù)與市場利益相平衡行政保護(hù)與司法保護(hù)相補(bǔ)充高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要問題知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新相互促進(jìn)
長期以來,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我們的科研導(dǎo)向是榮譽(yù)和地位的導(dǎo)向。研究人員科研觀念是狹隘的“以人為本”,不考慮科研對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),以論文的數(shù)量為主要指標(biāo)來評(píng)價(jià)科研人員和學(xué)校,科研成果轉(zhuǎn)化與否和研究者本人及單位無關(guān),不可能重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,也不重視科技的投入和產(chǎn)出。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新相互促進(jìn)科技體制改革落后于經(jīng)濟(jì)體制改革,科研經(jīng)費(fèi)采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的政府撥款模式還在延續(xù),各種“計(jì)劃、工程”,名目繁多的項(xiàng)目撥款。沒有實(shí)行真正的科研基金制,造成科研資源分配形式上的合理掩蓋了事實(shí)上的不合理。如果不從根本上改變科研管理體制,使科技管理體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也得不到真正意義上的加強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新相互促進(jìn)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,科研成果的好壞是以商業(yè)成功為標(biāo)志的,是真正的以人為本。因此,科技成果須以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式參與科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的全過程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和推動(dòng)創(chuàng)新,具有激勵(lì)和保障意義。原創(chuàng)性的科技成果是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技成果產(chǎn)權(quán)化的表現(xiàn)形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新相互促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展,必須要有強(qiáng)大的科技實(shí)力支撐。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)臺(tái)階,生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、科技支撐。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,僅有科技創(chuàng)新是不夠的,還要將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,取得知識(shí)產(chǎn)權(quán),這樣才能使科研工作獲得持續(xù)的動(dòng)力。使科研真正與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,提高人民的物質(zhì)和精神生活水平。政府推進(jìn)與市場培育相結(jié)合
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,在市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,政府推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是必要的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者通過實(shí)施或轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán),將一定期限內(nèi)的壟斷優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢(shì),不僅能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者收回科研投入,而且還能獲得超額的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。近年來高校橫向科研經(jīng)費(fèi)增長,也說明企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)下,增加了科研投入。政府推進(jìn)與市場培育相結(jié)合
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)是市場的主體,同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體。高校科技成果轉(zhuǎn)化工作一定要與企業(yè)相結(jié)合。只要企業(yè)通過科技成果資本化在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)中獲取了高額回報(bào),企業(yè)就有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的內(nèi)在動(dòng)力,它在市場和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的主體地位才能真正確立。政府推進(jìn)與市場培育相結(jié)合
在當(dāng)前市場發(fā)育和誠信體系尚不完備,及企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力普遍不高的情況下、政府通過政策引導(dǎo)和一定的資助,增加科研投入、特別是引導(dǎo)企業(yè)增加科研投入、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供良好的外部環(huán)境,也是非常必要和切實(shí)有效的。政府推進(jìn)與市場培育相結(jié)合
發(fā)展是目標(biāo),需求是動(dòng)力。市場的需求是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的內(nèi)在因素,政策是推動(dòng)內(nèi)因發(fā)生變化的外在條件,外因要通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。因此,必須擺正市場競爭機(jī)制與政府推動(dòng)的位置,使政策成為助推器,用較小的政策成本換取較大的社會(huì)效益。行政保護(hù)與市場利益相平衡市場經(jīng)濟(jì)就是規(guī)則經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但成為WTO規(guī)則的三大支柱之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛被納入了國際貿(mào)易爭端解決機(jī)制。所謂糾紛就是利益沖突。世界貿(mào)易組織要求每個(gè)成員,將其國內(nèi)貿(mào)易制度與WTO規(guī)則保持一致,使國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)在統(tǒng)一的規(guī)則下進(jìn)行,從而保證了經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的相對(duì)公平、公正競爭。行政保護(hù)與市場利益相平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為一種法律制度,要真正實(shí)行必然要體現(xiàn)各國人民的根本利益。歐美等發(fā)達(dá)國家,在世貿(mào)組織的法律規(guī)則下,紛紛通過制定法律法規(guī),加大技術(shù)壁壘、提高環(huán)保門檻、以反傾銷為由等措施,實(shí)施貿(mào)易保護(hù),以保護(hù)本國企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)利益。行政保護(hù)與市場利益相平衡由于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究起步較晚,準(zhǔn)備不夠,行政保護(hù)法規(guī)不健全,越來越多的跨國公司在進(jìn)入中國前就開始申請(qǐng)中國專利,他們的專利在中國被授權(quán)后,其產(chǎn)品就長驅(qū)直入進(jìn)入中國市場。行政保護(hù)與司法保護(hù)相補(bǔ)充現(xiàn)在有兩種情況必須引起我們充分的警覺。一是一些外國政府的代表或商會(huì)組織,以其企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵權(quán)為由,利用各種場合提出要求對(duì)其產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù),特別是要求我國降低民事和刑事保護(hù)的門檻,加大處罰力度。行政保護(hù)與司法保護(hù)相補(bǔ)充二是一些外國企業(yè)利用我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩種保護(hù)途徑,發(fā)生糾紛先要求行政保護(hù),通過行政審理試探勝訴的可能性,一旦認(rèn)為勝券在握便向法院提出訴訟,以獲得更多的保護(hù)利益。行政保護(hù)與司法保護(hù)相補(bǔ)充我國加入世貿(mào)組織,理所應(yīng)當(dāng)要履行承諾,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),但我國也要正確理解世界貿(mào)易組織保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì),正確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。在我國不論是行政保護(hù),還是司法保護(hù);不論是民法保護(hù),還是刑事保護(hù),不論權(quán)利人是本國的,還是國外的,都應(yīng)當(dāng)依照我國的法律予以保護(hù)。行政保護(hù)與司法保護(hù)相補(bǔ)充不必要也不應(yīng)該在已經(jīng)制定的政府規(guī)章、地方政策或在具體使行政或司法行為時(shí)去擴(kuò)大保護(hù)范圍或加大保護(hù)力度。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“加強(qiáng)”或“擴(kuò)大”保護(hù)只能通過國家立法體現(xiàn)在法律中,而不能由執(zhí)法部門或執(zhí)法者擅自“加強(qiáng)”或“擴(kuò)大”。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要問題思想認(rèn)識(shí)方面的問題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不夠高。普遍存在(領(lǐng)導(dǎo)、教師),主要是科研觀念沒有轉(zhuǎn)變。專利實(shí)施周期長,不如論文、獎(jiǎng)勵(lì)顯示度高。層次較低,缺乏前瞻性和計(jì)劃性。完成一項(xiàng)科研成果申請(qǐng)一次專利,能否實(shí)施考慮不夠。新的導(dǎo)向高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要問題管理體制方面的問題,管理各個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)。缺乏科研立項(xiàng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究分析,重申請(qǐng),授權(quán)后如何管理沒有規(guī)章制度,申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。保護(hù)自己,尊重別人。人員流動(dòng)、教師兼職、對(duì)外合作、技術(shù)合同審查等。保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)。沒有立以保障機(jī)制,對(duì)侵權(quán)行為聽之任之。高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的必要性
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是市場經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,三大功能發(fā)揮,必然要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是高等學(xué)??蒲邪l(fā)展的內(nèi)在要求,高校要成為科研主力軍。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是進(jìn)行國際合作和國際競爭的必然要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易的結(jié)合日益緊密,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必然是國際范圍。
營造良好環(huán)境,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展
普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),培養(yǎng)人才通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)范科技管理促進(jìn)科技創(chuàng)新的利益激勵(lì)機(jī)制明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,鼓勵(lì)高校設(shè)立專利基金,明確產(chǎn)權(quán)代表機(jī)構(gòu)嚴(yán)格技術(shù)合同審查制度,防止產(chǎn)權(quán)流失組織上落實(shí)監(jiān)控侵權(quán)行為,維護(hù)合法權(quán)益提升科技成果的法律內(nèi)涵和市場外延培育和發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)
高校具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)專利實(shí)施、轉(zhuǎn)化工作的管理、服務(wù)及政策配套努力爭取社會(huì)資本參與,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)利用資源優(yōu)勢(shì)辦好校辦科技產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)與社會(huì)企業(yè)科研合作,從源頭上解決科研與實(shí)際脫離的現(xiàn)象培育和發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)2003年度,全國高校2447個(gè)科技型企業(yè)銷售收入為668億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額28
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