外商投資企業(yè)法律制度案例及分析模板

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。第四章外商投資企業(yè)法律制度外商投資公司的法律適用【案例介紹】1997年11月,河南某工業(yè)公司與日本某有限責(zé)任公司商議成立一家中日合資企業(yè),日方先提出了合資企業(yè)的協(xié)議草案。草案中有下列條款:第2條:合資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。第5條:公司的注冊(cè)資本為200萬元人民幣。外方出資100萬元人民幣,以貨幣和工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資,其中工業(yè)產(chǎn)權(quán)作價(jià)為80萬元人民幣……第6條:雙方在公司成立后分期繳付出資。第一期出資必須在3個(gè)月內(nèi)繳納,而且不能少于認(rèn)繳出資額的15%。第7條:雙方都能夠減少注冊(cè)資本或向第三者轉(zhuǎn)讓出資,轉(zhuǎn)讓出資協(xié)議經(jīng)雙方簽字即生效。第11條:公司設(shè)股東會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。第18條:本合同發(fā)生爭(zhēng)議,適用中華人民共和國(guó)或者日本國(guó)法律。中方看了草案后認(rèn)為其中多處不符合法律規(guī)定,必須進(jìn)行修改。日方則堅(jiān)持草案沒有違法,雙方發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)?！編追N觀點(diǎn)】1、合資公司是中國(guó)企業(yè),只能適用中國(guó)法律,應(yīng)該按照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定來簽定協(xié)議。草案中關(guān)于工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資比例、公司繳納出資的期限以及法律適用等條款都是違反《公司法》的。2、合資企業(yè)合同是涉外經(jīng)濟(jì)合同,既能夠適用中國(guó)的法律,也能夠適用外國(guó)的法律;即使適用中國(guó)法律,也應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。對(duì)照《合資企業(yè)法》的規(guī)定,草案并沒有違法,因?yàn)椤逗腺Y企業(yè)法》對(duì)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資并未作限制性規(guī)定;而且該法確實(shí)規(guī)定合營(yíng)各方在企業(yè)成立后才繳納出資,能夠分期繳納。【評(píng)析意見】本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是中外合資企業(yè)應(yīng)當(dāng)適用什么法律,以及中國(guó)《公司法》的適用范圍。首先,合資企業(yè)合同確實(shí)是涉外經(jīng)濟(jì)合同,但這是一種特殊的涉外經(jīng)濟(jì)合同,中外雙方簽訂合同的目的不是進(jìn)行一般的交易,而是建立一個(gè)新的企業(yè)。建立新企業(yè)應(yīng)當(dāng)適用哪國(guó)的法律,是由該企業(yè)的國(guó)籍決定的,中國(guó)法律規(guī)定適用企業(yè)的國(guó)籍法。在判定企業(yè)國(guó)籍的問題上,中國(guó)采用的是設(shè)立地主義,即企業(yè)在哪國(guó)得到批準(zhǔn)或核準(zhǔn)登記,即具有哪國(guó)的國(guó)籍。中外合資企業(yè)是經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中國(guó)法人,其合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受中國(guó)法律保護(hù),其也必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、法令和條例,服從中國(guó)政府有關(guān)部門依法進(jìn)行的管理和監(jiān)督?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第126條明確規(guī)定,中外合資企業(yè)合同只能適用中國(guó)法律。因此,在這一問題爭(zhēng)議中中方的意見是正確,草案的第18條應(yīng)改為”本合同發(fā)生爭(zhēng)議,適用中華人民共和國(guó)法律?！逼浯?中國(guó)《公司法》對(duì)作為中國(guó)法人的中外合資有限責(zé)任公司當(dāng)然有效,但為了維持對(duì)外商投資企業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,《公司法》又規(guī)定凡是外商投資企業(yè)法有不同于公司法的規(guī)定的,適用外商投資企業(yè)法。本案所涉及的《公司法》與《合資企業(yè)法》的不同規(guī)定主要有以下幾方面:(1)關(guān)于工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資的比例問題,《公司法》明文規(guī)定不能超過注冊(cè)資本總額的20%,外商投資企業(yè)法則沒有明文規(guī)定,因此應(yīng)當(dāng)適用《公司法》。本案中欲成立的中外合資企業(yè)的注冊(cè)資本總額是200萬元人民幣,工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資不能超過40萬元,中方的意見是正確;如果有限責(zé)任公司屬于高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)過批準(zhǔn),工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資能夠超過此比例。(2)關(guān)于繳納出資的期限問題,《公司法》規(guī)定公司的注冊(cè)資本是實(shí)收資本,要繳足出資公司才能成立。而《合資企業(yè)法》及其《實(shí)施條例》則規(guī)定中外合資企業(yè)成立以后再繳納出資,能夠在六個(gè)月以內(nèi)一次繳清,也能夠分期繳納;分期繳納的,第一期出資必須在三個(gè)月以內(nèi)繳清,而且不能少于認(rèn)繳的出資額的15%。因此本案中日方的意見是正確?？墒?草案關(guān)于這個(gè)問題的條款還不夠完善,因?yàn)橹袊?guó)法律還規(guī)定了分期繳納出資的中外合資企業(yè)最后繳清出資的期限,本案擬成立的公司屬于50萬美元以下注冊(cè)資本的,應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起一年內(nèi)全部繳清出資,這點(diǎn)應(yīng)補(bǔ)充在公司協(xié)議中。(3)關(guān)于注冊(cè)資本減少和轉(zhuǎn)讓的問題,《公司法》規(guī)定公司的注冊(cè)資本能夠減少,但為了不影響債權(quán)人的利益,減少前必須發(fā)出通知和公告?！豆痉ā愤€規(guī)定股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資時(shí),經(jīng)全體股東過半數(shù)同意即可?！逗腺Y企業(yè)法》及其《實(shí)施條例》則規(guī)定合資企業(yè)的注冊(cè)資本不能減少;還規(guī)定合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資時(shí)須經(jīng)合營(yíng)她方同意,并經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。因此本案中中方的意見是正確。(4)關(guān)于公司的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置問題,中外雙方雖然沒有對(duì)此發(fā)生爭(zhēng)議,但兩部法律對(duì)此問題的規(guī)定也是不同的。《公司法》規(guī)定公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)或執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事;股東會(huì)為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)為股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)?！吨型夂腺Y企業(yè)法》則規(guī)定,合資企業(yè)能夠不設(shè)股東會(huì)和監(jiān)事會(huì),董事會(huì)為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。另外,兩部法律在注冊(cè)資本管理和利潤(rùn)留成方面還有不同之處,如《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司股東間的出資比例沒有明確的規(guī)定,《合資企業(yè)法》則規(guī)定外國(guó)投資者的投資比例一般不低于25%;《公司法》規(guī)定了有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額,而《合資企業(yè)法》則沒有明確規(guī)定。又如《公司法》規(guī)定公司在利潤(rùn)分配以前,先要提取公積金和公益金,法定公積金的比例為10%,累計(jì)達(dá)到注冊(cè)資本總額的50%時(shí)能夠不再提取;法定公益金的比例為5—10%。《合資企業(yè)法》則規(guī)定合資企業(yè)在分配利潤(rùn)以前,先要提取儲(chǔ)備基金、發(fā)展基金和獎(jiǎng)勵(lì)福利基金,但對(duì)這些基金的比例則沒有具體的規(guī)定。合資企業(yè)的出資方式及擔(dān)?！景咐榻B】1994年12月,某省紅星電器廠與一外國(guó)商人合資成立一家電器有限公司。合資企業(yè)合同約定,公司投資總額為400萬美元,注冊(cè)資本為210萬美元。外方出資150萬美元,中方出資60萬美元。外方的150萬美元出資中,有100萬為貨幣形式,其中50萬為她的自有資金,但以其在中國(guó)境內(nèi)投資分得的人民幣利潤(rùn)繳納;50萬美元由她向省國(guó)際信托投資公司借貸,可是要由中方及其上級(jí)主管部門──省機(jī)電局給予擔(dān)保。當(dāng)時(shí)中方合營(yíng)者急于成立合資企業(yè),于是同意了外方的要求,和省機(jī)電局一起為外方提供了擔(dān)保函。外方的另外50萬美元出資為實(shí)物形式,合同約定由外方在境外采購(gòu)合資企業(yè)生產(chǎn)所需要的部分設(shè)備投入企業(yè)。中方的60萬美元出資中,30萬為土地使用權(quán)出資,30萬為貨幣出資。外方從省國(guó)際信托投資公司貸到美元后,與其自有資金一起投入了合資企業(yè),又從國(guó)外二手貨市場(chǎng)低價(jià)購(gòu)買了舊設(shè)備,交工廠修理后,作價(jià)50萬美元投入合資企業(yè)。中方辦理了相當(dāng)于30萬美元的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后,又投入了相當(dāng)于20萬美元貨幣,以后再也沒有繳納出資。經(jīng)過一段時(shí)間經(jīng)營(yíng),中方發(fā)現(xiàn)外方投入的實(shí)物原來是人家淘汰的設(shè)備,其價(jià)格只有40萬美元,中外指責(zé)外方虛假出資,要求其賠償合資企業(yè)因此受到的損失。外方則認(rèn)為中方的指責(zé)沒有依據(jù),還提出是中方?jīng)]有按時(shí)繳納出資,承擔(dān)違約責(zé)任的應(yīng)當(dāng)是中方。隨著時(shí)間的推移,雙方的矛盾越來越大。在外方貸款到期時(shí),由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,外方很少分得利潤(rùn),因此沒有能力償還貸款。省國(guó)際信托投資公司多次催討不果后,宣稱將向法院起訴,要求由擔(dān)保人清償債務(wù)?！編追N觀點(diǎn)】1、合資企業(yè)外方的貨幣出資只能是外幣出資,而且必須足額出資。本案的外方以人民幣出資,以借入資本出資,還由省機(jī)電局為其作擔(dān)保,這些都是違反中國(guó)法律的。2、對(duì)于外方的實(shí)物出資,應(yīng)當(dāng)在合資企業(yè)成立時(shí)就進(jìn)行準(zhǔn)確作價(jià)。事后發(fā)現(xiàn)外方在實(shí)物出資中有10萬元的虛假出資已經(jīng)為時(shí)過晚,只能今后吸取教訓(xùn)了。3、外方的實(shí)物出資中有10萬元的虛假出資,中方也有10萬元出資尚未繳付,就作為雙方都減少出資10萬元,雙方不必互相承擔(dān)賠償責(zé)任了。4、外方向省國(guó)際信托投資公司貸的款是由省機(jī)電局擔(dān)保的,在其無法償還貸款時(shí),應(yīng)當(dāng)由省機(jī)電局償還。【評(píng)析意見】首先,對(duì)外方出資的幣種的指責(zé)是不全面的。中國(guó)法律規(guī)定,合資企業(yè)的外方投資者,必須以能夠自由兌換的外幣出資,可是其從在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)中獲取的人民幣利潤(rùn),也能夠作為出資。本案中外方的人民幣出資就是這種情況,只要其能夠提供縣以上外匯管理機(jī)關(guān)出具的有效證明,該行為就是合法的。其次,合資企業(yè)外方的實(shí)物出資必須符合中國(guó)法律規(guī)定的三個(gè)條件,即為合資企業(yè)生產(chǎn)所必不可少的;中國(guó)不能生產(chǎn),或雖能生產(chǎn),但價(jià)格過高,或在技術(shù)性能和供應(yīng)時(shí)間上不能保證需要的;作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備或其它物料當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。一般地說,作為出資的機(jī)器設(shè)備,不能由一方采購(gòu),而應(yīng)采用共同招標(biāo)、聯(lián)合采購(gòu)的形式。本案中合資企業(yè)對(duì)外方的實(shí)物出資任憑其采購(gòu)報(bào)價(jià),未進(jìn)行準(zhǔn)確作價(jià),這是重大失誤。事后發(fā)現(xiàn)外方的虛假出資雖然為時(shí)已晚,但也能采取補(bǔ)救措施。中方能夠提請(qǐng)商檢部門重新進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定,確實(shí)估價(jià)過高的,外方應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足出資;如果是不能使用的設(shè)備,外方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換。外方還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此給合資企業(yè)造成的損失。再次,本案中外方的貨幣出資有一半是以外方的名義借貸的外匯,這是能夠的,但不能由中方給予擔(dān)保,更不能由中方的上級(jí)主管部門給予擔(dān)保。因?yàn)楦鶕?jù)中國(guó)法律規(guī)定,合營(yíng)各方作為出資的貨幣,必須是自己所有的現(xiàn)金,或者是以出資者自己的名義取得的銀行貸款。任何一方都不能用以合營(yíng)企業(yè)名義取得的貸款作為自己的出資,也不得以合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或合營(yíng)她方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資做擔(dān)保。這是因?yàn)楹蠣I(yíng)企業(yè)是承擔(dān)有限責(zé)任的公司,股東以其出資額為限承擔(dān)法律責(zé)任。如果允許上述情況存在,會(huì)損害合營(yíng)企業(yè)和合營(yíng)她方的利益,混淆股東責(zé)任和企業(yè)責(zé)任。另外,中方的上級(jí)主管部門──省機(jī)電局屬于政府機(jī)構(gòu),不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)行為;而且,政府機(jī)構(gòu)所需要的經(jīng)費(fèi)是靠財(cái)政撥款的,如果對(duì)外出具擔(dān)保,就會(huì)將債務(wù)責(zé)任轉(zhuǎn)移給國(guó)家,因此其作出的擔(dān)保是無效的。法律規(guī)定能夠進(jìn)行外匯擔(dān)保業(yè)務(wù)的單位主要有中國(guó)銀行、中國(guó)銀行各分行、中國(guó)銀行信托咨詢公司;中國(guó)國(guó)際信托投資公司、及若干省、市、自治區(qū)的國(guó)際信托投資公司;中國(guó)工商銀行廣東、福建、上海等分行;中國(guó)投資銀行;外國(guó)銀行在國(guó)內(nèi)開設(shè)的若干分行;其它經(jīng)營(yíng)外匯擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),以及有外匯收入來源的非金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)法人。既然省機(jī)電局的擔(dān)保無效,那么,外方欠信托投資公司的貸款,還是只能由外方償還。第四,雙方都減少10萬元出資的辦法是不可取的。第一是因?yàn)楹腺Y企業(yè)的注冊(cè)資本不能減少;第二是中國(guó)法律對(duì)合資企業(yè)的投資總額和注冊(cè)資本的比例有規(guī)定,400萬美元投資總額的合資企業(yè),其注冊(cè)資本必須達(dá)到210萬美元,本企業(yè)再減少注冊(cè)資本就違反這一法律規(guī)定了。最后,中方?jīng)]有按期繳納出資,確實(shí)是違約行為,應(yīng)該立即繳清出資,而且承擔(dān)違約責(zé)任。如果中方確有特殊情況不能按期繳納出資,而且與外方協(xié)商一致延期繳納出資的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按實(shí)際交付的出資額比例分配收益。外商轉(zhuǎn)股、欠資的責(zé)任【案例介紹】1996年5月,某省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱甲方)與一外國(guó)公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)簽訂了合資經(jīng)營(yíng)華勝汽車配件有限公司(以下簡(jiǎn)稱合資企業(yè))的合同。同年7月,省審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)了該合同,合資企業(yè)注冊(cè)登記后開始營(yíng)業(yè)。甲乙雙方曾在合同中約定,合資企業(yè)的注冊(cè)資本為300萬元人民幣,雙方各出資50%,必須在公司成立后三個(gè)月內(nèi)一次繳清?？墒堑狡陔p方都未繳納出資。同年11月,公司舉行董事會(huì),決定年底一定要繳清出資。到了年底,甲方繳清了150萬元出資,但乙方只繳了30萬元。第二年2月初,甲方催告乙方,必須在一個(gè)月內(nèi)繳清出資,否則將視其為放棄在合資企業(yè)的一切權(quán)利,自動(dòng)退出合營(yíng)企業(yè)。乙方接到催告后,立即致函甲方,表示其在境外經(jīng)營(yíng)的企業(yè)失利,無力繼續(xù)繳納出資,但也不愿退出合資企業(yè),希望改變雙方的出資比例,將其尚未繳納的份額轉(zhuǎn)讓給甲方。甲方回函其無意追加投資,要求乙方還是按約繳清出資。這樣,乙方在2月底又繳納了45萬元,并要求將其余出資的期限再延長(zhǎng)一年,甲方不同意。97年3月,乙方提出退出合資企業(yè),將自己在合資企業(yè)已經(jīng)繳納的出資全部(占合資企業(yè)注冊(cè)資本的25%)作價(jià)90萬元,轉(zhuǎn)讓給甲方或者第三者。此時(shí)甲方有意受讓乙方的股權(quán),但認(rèn)為乙方要價(jià)太高,幾次協(xié)商不通,轉(zhuǎn)讓沒有成功。后經(jīng)人介紹,乙方與廣東某開發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱丙方)達(dá)成以原投資額(即75萬元)為價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的協(xié)議,并上報(bào)了有關(guān)審批機(jī)構(gòu)。甲方得知此事后,認(rèn)為乙方無權(quán)以低價(jià)向第三者轉(zhuǎn)讓出資,即與乙方和丙方交涉,要求解除它們之間的轉(zhuǎn)讓協(xié)議,由自己以同樣條件承讓乙方的股權(quán)。三方遂發(fā)生爭(zhēng)議?！編追N觀點(diǎn)】1、甲、乙雙方都未按時(shí)繳納出資,不存在由誰承擔(dān)違約責(zé)任的問題。2、乙方?jīng)]有按時(shí)繳納出資,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳拖欠的75萬元,并向甲方支付違約金。3、乙方?jīng)]有按時(shí)繳納出資,甲方只能要求其補(bǔ)繳出資并承擔(dān)違約責(zé)任,不能視其為退出合資企業(yè)。4、乙方出資實(shí)在有困難,能夠與甲方協(xié)商延長(zhǎng)出資期限,只要在分配利潤(rùn)時(shí)按照雙方的實(shí)際出資比例分配就能夠了。5、乙方與丙方的轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效,乙方只能以原來向甲方提供的報(bào)價(jià)90萬元進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。如要低價(jià)轉(zhuǎn)讓,則甲方享有優(yōu)先受讓權(quán)。6、該企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,是丙方和乙方之間的合同,不必經(jīng)過甲方同意?！驹u(píng)析意見】本案涉及的是合資企業(yè)的出資管理以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題。首先,《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法實(shí)施條例》第31條規(guī)定:”合營(yíng)各方應(yīng)按合同規(guī)定的期限繳清各自的出資額。逾期未繳或未繳清的,應(yīng)按合同規(guī)定支付遲延利息或賠償損失。”本案的雙方在合資企業(yè)成立三個(gè)月時(shí)都沒有繳納出資,大家都違約了?？墒?11月份的董事會(huì)議,能夠看作是對(duì)合資企業(yè)繳納出資期限問題的修改。至年底,甲方繳清了全部出資,乙方只繳了一部分,因此乙方違約了,應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。其次,乙方向誰承擔(dān)違約責(zé)任,則要看追究違約責(zé)任時(shí)合資企業(yè)是否還存在。合資企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的主體,其一旦成立,就是獨(dú)立于中外雙方的法人。投資者繳納出資,是對(duì)合資企業(yè)盡義務(wù);不按期繳付或繳清出資,首先是對(duì)合資企業(yè)造成損害,當(dāng)然也會(huì)對(duì)另一方合營(yíng)者造成損害;違約方對(duì)合資企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,實(shí)際上也補(bǔ)償了合營(yíng)另一方的損失。《實(shí)施條例》規(guī)定,合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)合同規(guī)定的義務(wù),應(yīng)對(duì)合營(yíng)企業(yè)由此造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。因此本案中的乙方應(yīng)對(duì)合資企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。但如果乙方因拖欠出資而退出合資企業(yè),合資企業(yè)不復(fù)存在了,乙方當(dāng)然只能向甲方承擔(dān)違約責(zé)任了。再次,《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)各方出資的若干規(guī)定》第7條規(guī)定:”合營(yíng)一方未按照合營(yíng)合同的規(guī)定如期交付或繳清出資的,即構(gòu)成違約,守約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在一個(gè)月內(nèi)繳付或繳清出資。逾期仍未繳付或繳清的,視同違約方放棄在合同中的一切權(quán)力,自動(dòng)退出合營(yíng)企業(yè)┄┄守約方能夠依法要求賠償因未繳付或繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失?！庇纱丝梢?本案中甲方97年2月對(duì)乙方的催告,是有法律依據(jù)的。第四,為了加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)出資的管理,國(guó)家行政管理部門又對(duì)分期繳納出資的總期限作出了補(bǔ)充規(guī)定,其中注冊(cè)資本在50萬美元以下(含50萬美元)的,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一年內(nèi),應(yīng)將資本全部繳齊;注冊(cè)資本在50萬美元以上、100萬美元以下(含100萬美元)的,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一年半內(nèi),應(yīng)將資本全部繳齊;注冊(cè)資本在100萬美元以上、300萬美元以下(含300萬美元)的,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起二年內(nèi),應(yīng)將資本全部繳齊;注冊(cè)資本在300萬美元以上、1000萬美元以下(含1000萬美元)的,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起三年內(nèi),應(yīng)將資本全部繳齊;注冊(cè)資本在1000萬美元以上的,出資期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況審定。本案為注冊(cè)資本在50萬美元以下的合資企業(yè),應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一年內(nèi)繳齊全部出資,因此乙方97年2月初提出的將其出資的期限再延長(zhǎng)一年的要求是不可取的。第五,乙方97年2月底要求由甲方繳納其無力繳納的那部分出資,也是不可取的,因?yàn)椤逗腺Y企業(yè)法》規(guī)定,外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不得低于合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的25%,如果甲方受讓了乙方的份額,就改變了雙方的出資比例,外方在合資企業(yè)的出資只有10%了。最后,合資企業(yè)是一種按份共有的關(guān)系,一方轉(zhuǎn)讓出資時(shí),其它共有人在同等條件下有優(yōu)先受讓的權(quán)利。乙方以90萬元出讓股權(quán)時(shí),征求過甲方的意見,甲方不愿意受讓。以后乙方以75萬元出讓股權(quán),甲方也享有優(yōu)先受讓權(quán)。乙方不能以比向甲方更優(yōu)惠的條件向第三者轉(zhuǎn)讓股權(quán)。本案最后是以廣東某開發(fā)公司向合資企業(yè)補(bǔ)交75萬元出資,并以90萬元的價(jià)格受讓乙方在合資企業(yè)的股權(quán)而告終的。規(guī)避法律的投資合同無效【案例介紹】外商謝某與中國(guó)某市黃興貿(mào)易公司商談投資項(xiàng)目。謝某提出辦超市,由其獨(dú)立出資,交給黃興公司經(jīng)營(yíng)。黃興公司提出由外商獨(dú)立出資不妥,因?yàn)橹袊?guó)法律不允許舉辦外商獨(dú)資的商業(yè)企業(yè),還是兩家聯(lián)營(yíng)較好。謝某表示同意。在企業(yè)籌備過程中,黃興公司又提出不宜以外商名義簽訂合同,因?yàn)楹腺Y企業(yè)審批比較嚴(yán)格,應(yīng)該由中國(guó)公民出面聯(lián)營(yíng)。謝某因不了解中國(guó)外商投資的法律,信以為真,便委托借用中國(guó)公民張某的名義。92年8月18日,張某出面與黃興公司簽訂了一份”聯(lián)營(yíng)合同”。合同約定:黃興公司提供公司的一樓作為超市的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;張某(其實(shí)是謝某)負(fù)責(zé)提供經(jīng)營(yíng)超市的有關(guān)設(shè)備、流動(dòng)資金,其投資額為60萬元人民幣;聯(lián)營(yíng)期限為8年,從93年6月1日至5月31日止;雙方共同經(jīng)營(yíng)超市,等等。合同簽訂后,雙方即按約投入場(chǎng)地、設(shè)備和資金,93年6月1日超市準(zhǔn)時(shí)開業(yè)。在經(jīng)營(yíng)過程中,因合同是以張某的名義訂立的,謝某較難行使實(shí)際權(quán)利。而張某認(rèn)為自己僅僅是名義上的出資人,因此對(duì)超市也不是十分關(guān)心。聯(lián)營(yíng)合同履行2年后,謝某因?yàn)榈较愀坶_拓新的業(yè)務(wù),更加無暇顧及在大陸的超市。黃興公司在未征得謝某同意的情況下,將超市從一樓搬至二樓,并發(fā)包給她人經(jīng)營(yíng)。謝某見自己無法親自參與超市的經(jīng)營(yíng)管理,超市搬到二樓后效益也大受影響,遂多次找黃興公司協(xié)商收回投資款,但均遭到拒絕。96年9月18日,謝某向法院提起訴訟,要求黃興公司退回其股金60萬元,并賠償其損失16萬元?！編追N觀點(diǎn)】1、該超市是兩個(gè)中方(黃興公司和張某)聯(lián)營(yíng)的企業(yè),黃興公司違反聯(lián)營(yíng)協(xié)議擅自搬遷超市,影響了張某所代表的謝某的利益,應(yīng)當(dāng)允許謝某退出超市。黃興貿(mào)易公司應(yīng)當(dāng)退回謝某股金60萬元并賠償其經(jīng)濟(jì)損失。2、該超市是黃興公司和謝某合資的企業(yè),經(jīng)營(yíng)期限尚未屆滿,也未發(fā)生違法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重虧損、遭遇不可抗力等法定的解散的原因,謝某以超市搬遷為由要求退股沒有道理。【評(píng)析意見】首先,黃興貿(mào)易公司勸謝某不要舉辦獨(dú)資的商業(yè)企業(yè)是正確。中國(guó)外資企業(yè)法確實(shí)曾經(jīng)規(guī)定,在新聞、出版、廣播、電視、電影;國(guó)內(nèi)商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、保險(xiǎn);郵電通信等行業(yè)禁止設(shè)立外資企業(yè)。在公用事業(yè);交通運(yùn)輸;房地產(chǎn);信托投資;租賃等行業(yè)限制設(shè)立外資企業(yè)。而且該法對(duì)外資企業(yè)的設(shè)立條件也規(guī)定得比較嚴(yán)格,要求必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而且是產(chǎn)品出口型的或者是技術(shù)先進(jìn)型的企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)對(duì)鼓勵(lì)、限制和禁止外商投資的范圍也在不斷調(diào)整,國(guó)務(wù)院經(jīng)過制定頒布《中華人民共和國(guó)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,來指導(dǎo)外商投資。最新的《指導(dǎo)目錄》于1997年12月修訂,自1998年1月1日起施行。根據(jù)當(dāng)前的有關(guān)規(guī)定,國(guó)內(nèi)商業(yè)依然不允許外商獨(dú)資,舉辦中外合資、合作的商業(yè)企業(yè)也必須是中方控股或者占主導(dǎo)地位。其次,黃興公司勸謝某由大陸公民出面辦聯(lián)營(yíng)企業(yè)的做法是錯(cuò)誤的。中國(guó)對(duì)中外合資企業(yè)的行業(yè)限制比較寬松。只要有較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法;或者有利于企業(yè)技術(shù)改造;或者能擴(kuò)大出口,增加外匯收入;或者能培訓(xùn)技術(shù)和經(jīng)管人員,都能夠設(shè)立。謝某不該聽信黃興公司一面之詞,步入無效合同的誤區(qū)。再次,本聯(lián)營(yíng)合同是無效的。本合同真正的當(dāng)事人一方是黃興貿(mào)易公司,另一方是謝某,因此她們聯(lián)營(yíng)開設(shè)的超市其實(shí)是一家中外合資企業(yè)?？墒?當(dāng)事人采取了規(guī)避法律的做法,以內(nèi)資聯(lián)營(yíng)的形式掩蓋中外合資企業(yè)的實(shí)質(zhì),逃避了必須履行的法定審批手續(xù),因此法院應(yīng)當(dāng)判決該合同無效,不能履行。最后,對(duì)這一無效聯(lián)營(yíng)合同的處理,要按照中國(guó)合同法的規(guī)定。(1)無效的經(jīng)濟(jì)合同從訂立時(shí)起就無效,因此宣告無效后,要恢復(fù)到合同訂立以前的狀態(tài),要返還財(cái)產(chǎn)。本案中,超市一直在黃興公司掌握中,因此應(yīng)由黃興公司返還財(cái)產(chǎn)。可是因?yàn)辄S興公司擅自搬遷超市,已經(jīng)造成不能以原物返還財(cái)產(chǎn),只能要求黃興公司根據(jù)謝某的實(shí)際出資額來返還財(cái)產(chǎn)。黃興公司應(yīng)該返還謝某投資額60萬元。(2)無效合同往往還會(huì)造成一方或者雙方的經(jīng)濟(jì)損失,那就應(yīng)該由有責(zé)任的一方賠償對(duì)方的損失;如果雙方都有責(zé)任,就各自承擔(dān)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。本案的主要責(zé)任在黃興公司,它沒有向謝某如實(shí)說明有關(guān)的法律和政策,利用其不了解中國(guó)投資政策的弱點(diǎn),引導(dǎo)其違背本意而以她人名義與之簽訂投資聯(lián)營(yíng)合同,損害了謝某的合法權(quán)益,因此應(yīng)當(dāng)賠償謝某經(jīng)濟(jì)損失。至于賠償多少,則應(yīng)當(dāng)由法院根據(jù)損失的實(shí)際情況來確定。合資企業(yè)董事長(zhǎng)總經(jīng)理的權(quán)限【案例介紹】新海公司是一家中外合資的貿(mào)易有限公司,于1994年底成立。公司的注冊(cè)資本為300萬美元,中方出資200萬美元,外方出資100萬美元。合資企業(yè)的董事會(huì)由6名董事組成,中外雙方各出3名。董事長(zhǎng)由中方原國(guó)有企業(yè)的法人代表擔(dān)任,副董事長(zhǎng)由外方擔(dān)任。公司聘請(qǐng)了外方推薦的人員擔(dān)任總經(jīng)理,聘請(qǐng)了中方推薦的人員擔(dān)任副總經(jīng)理。公司成立伊始,總經(jīng)理決定支出一大筆廣告費(fèi)及招待費(fèi),以擴(kuò)大企業(yè)在社會(huì)上的影響。但董事長(zhǎng)認(rèn)為過去國(guó)營(yíng)企業(yè)沒有花那么多錢,產(chǎn)品照樣很受歡迎,因此不同意總經(jīng)理這樣做?？偨?jīng)理認(rèn)為這是企業(yè)的日常行政管理工作,屬于總經(jīng)理的職權(quán)范圍,董事長(zhǎng)無權(quán)過問,兩人不歡而散。1995年6月,董事長(zhǎng)又發(fā)現(xiàn)合資公司進(jìn)口的原材料價(jià)格過高,超過了原國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)進(jìn)口的原材料價(jià)格,立即向總經(jīng)理提出?？偨?jīng)理拿出幾張報(bào)價(jià)單請(qǐng)董事長(zhǎng)定奪,并聲稱如因此而發(fā)生技術(shù)、生產(chǎn)和銷售等方面的問題,一概由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。董事長(zhǎng)只得不了了之。當(dāng)年9月份,合資企業(yè)急需一大筆資金,總經(jīng)理在沒有請(qǐng)示董事會(huì)的情況下,以公司的財(cái)產(chǎn)為抵押,向銀行取得了貸款。董事長(zhǎng)再一次向總經(jīng)理提出,如此重大的問題應(yīng)經(jīng)董事會(huì)討論決定,總經(jīng)理強(qiáng)調(diào)在緊急情況下,總經(jīng)理有權(quán)處理此事。雙方又一次發(fā)生爭(zhēng)議。1996年初,董事長(zhǎng)決定召開全體董事會(huì)議,修改公司章程,對(duì)總經(jīng)理的權(quán)力加以限制。董事長(zhǎng)于2月28日向全體董事發(fā)出通知,宣布于3月5日召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議,要求各位董事前來參加。3月5日那天,5名董事出席了會(huì)議,1名外方董事缺席。董事長(zhǎng)宣讀公司章程修改草案后,大家進(jìn)行了熱烈的討論。最后表決時(shí),3名中方董事同意章程修改案,2名外方董事投了反對(duì)票。董事長(zhǎng)宣布按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,章程修改案經(jīng)過。散會(huì)后,2名外方董事將會(huì)議討論的情況告訴了未出席會(huì)議的那位董事,她也認(rèn)為章程修改案不妥,表示反對(duì)。因此,3名外方董事一起向董事長(zhǎng)提出,現(xiàn)在是3票同意,3票反對(duì),章程修改案不能經(jīng)過。董事長(zhǎng)堅(jiān)持公司章程有規(guī)定,董事會(huì)決議以參加會(huì)議的實(shí)際人數(shù)為表決基數(shù),不參加會(huì)議即意味放棄表決權(quán),因此3月5日的決議不能修改。中外雙方圍繞總經(jīng)理的一系列決定到底有沒有錯(cuò),以及關(guān)于限制總經(jīng)理職權(quán)的章程修改案是否有效的問題,