對(duì)標(biāo)管理的提出發(fā)展演進(jìn)與對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)背景

對(duì)標(biāo)管理的提出發(fā)展演進(jìn)與對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)背景開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，要跳出以往聚焦運(yùn)營(yíng)管理對(duì)標(biāo)，以績(jī)效指標(biāo)作為核心對(duì)標(biāo)要素的對(duì)標(biāo)管理模式，對(duì)戰(zhàn)略、組織、技術(shù)等各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理對(duì)標(biāo)。通過(guò)構(gòu)建對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、形成遞進(jìn)式深入分析、開(kāi)展管理行動(dòng)實(shí)踐四個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)標(biāo)能力建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理水平的提升。一、傳統(tǒng)對(duì)標(biāo)管理的理論與發(fā)展傳統(tǒng)的對(duì)標(biāo)管理，更多關(guān)注的是業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)層面的對(duì)標(biāo)提升，并以績(jī)效指標(biāo)作為核心的對(duì)標(biāo)要素。對(duì)標(biāo)管理(Benchmarking)一詞有多種不同的譯名，如標(biāo)桿管理、企業(yè)標(biāo)桿、競(jìng)爭(zhēng)基準(zhǔn)、基準(zhǔn)設(shè)定、標(biāo)桿制度、標(biāo)桿分析等。標(biāo)桿，最早是指工匠或測(cè)量員在測(cè)量時(shí)作為參考點(diǎn)的標(biāo)記,后來(lái)漸漸衍生為衡量的基準(zhǔn)或參考點(diǎn)。自從美國(guó)施樂(lè)公司于上世紀(jì)70年代末期開(kāi)始倡導(dǎo)此觀念后，便成為優(yōu)異典范的代名詞，即所謂的“標(biāo)桿”。對(duì)標(biāo)管理理論的創(chuàng)始人羅伯特C?坎普在其1989年首次出版的著作《對(duì)標(biāo)管理一一尋求超?？?jī)效之行業(yè)最佳實(shí)踐》中，將對(duì)標(biāo)管理定義為：通過(guò)將產(chǎn)品、服務(wù)、實(shí)踐與某個(gè)強(qiáng)大的特定的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或是行業(yè)權(quán)威相比較的持續(xù)流程，以此帶動(dòng)流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。此后，在坎普的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度出發(fā)，對(duì)對(duì)標(biāo)管理進(jìn)行了多角度的界定與詮釋。美國(guó)生產(chǎn)力與品質(zhì)中心(APQC)對(duì)對(duì)標(biāo)管理從流程的角度進(jìn)行了定義，強(qiáng)調(diào)了對(duì)標(biāo)管理的互動(dòng)性，并鼓勵(lì)信息的共享。國(guó)內(nèi)學(xué)者孔杰則將對(duì)標(biāo)管理同企業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)系了起來(lái)。陳光明則從具體操作實(shí)踐的角度指出，對(duì)標(biāo)管理就是先確定企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，再去比較與業(yè)務(wù)卓越組織之間的績(jī)效差距，并通過(guò)分析轉(zhuǎn)換其作業(yè)流程的做法來(lái)達(dá)到改善績(jī)效，縮短差距的目的。二、 以往對(duì)標(biāo)管理的應(yīng)用與實(shí)踐以往對(duì)標(biāo)管理實(shí)踐，特別是國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理實(shí)施，往往聚焦于運(yùn)營(yíng)管理對(duì)標(biāo)，而忽視了對(duì)戰(zhàn)略、組織、技術(shù)等同樣重要的管理環(huán)節(jié)的對(duì)標(biāo)管理?；仡檱?guó)內(nèi)的對(duì)標(biāo)管理發(fā)展，可以看到引入初期，對(duì)標(biāo)管理主要應(yīng)用于電力、煙草等領(lǐng)域企業(yè),其后逐步應(yīng)用于電信、物流等行業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)精益管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等對(duì)標(biāo)實(shí)踐，有效促進(jìn)了企業(yè)績(jī)效的提升與對(duì)標(biāo)管理概念的普及。但這種以生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與績(jī)效管理為核心的對(duì)標(biāo)管理模式，也對(duì)我國(guó)企業(yè)對(duì)對(duì)標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)和提升造成了一定阻礙。使很多企業(yè)管理者，往往一提起對(duì)標(biāo)管理就聚焦于生產(chǎn)效率的提升、生產(chǎn)工藝的優(yōu)化、生產(chǎn)損耗的降低等運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容，而忽視了對(duì)戰(zhàn)略、組織、技術(shù)等同樣重要的管理環(huán)節(jié)的對(duì)標(biāo)管理。三、 新型對(duì)標(biāo)管理的重構(gòu)與解讀新一階段對(duì)標(biāo)管理建設(shè)，要重視四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警”、“遞進(jìn)式深入分析”和“管理行動(dòng)實(shí)施”。在以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能化和一體化為代表，以人工智能、清潔能源、無(wú)人控制技術(shù)，量子信息技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及生物技術(shù)為主的全新技術(shù)革命背景下，企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的方式也隨之升級(jí)。這一方面是技術(shù)進(jìn)步，特別是信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)快速發(fā)展的有利推動(dòng)。解決了傳統(tǒng)對(duì)標(biāo)管理過(guò)程中，缺少足夠信息樣本支撐，難以形成科學(xué)評(píng)價(jià)的困擾。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，降低了對(duì)海量信息收集、處理和分析的難度與相關(guān)投入。另一方面，也是處于巨大的產(chǎn)業(yè)變革與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè)，謀求生存發(fā)展，提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力，重塑發(fā)展理念的必然要求。這也是本次國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出《開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)》工作，于國(guó)企改革不斷深化外的另一重要環(huán)境背景。面對(duì)新的市場(chǎng)形勢(shì)、新的產(chǎn)業(yè)變化與新的企業(yè)需求，對(duì)標(biāo)管理升級(jí)的同時(shí)，其價(jià)值和內(nèi)涵也變的更加豐富，從而形成了《對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)》文件中，涉及的8大領(lǐng)域，34個(gè)核心工作模塊。在此前的《對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，8大方面，34個(gè)工作模塊總覽（附圖）》一文中已經(jīng)進(jìn)行了全面的梳理，所以接下來(lái)我們進(jìn)一步關(guān)注實(shí)操層面的要點(diǎn)。

4.a才ta養(yǎng)對(duì)桂4-閾培安至嗎標(biāo)5.蛆皿加標(biāo)1.13畚莒理時(shí)協(xié)14.a才ta養(yǎng)對(duì)桂4-閾培安至嗎標(biāo)5.蛆皿加標(biāo)1.13畚莒理時(shí)協(xié)1一信MW明標(biāo)匕信點(diǎn)平臺(tái)附旅手甬宇化^野椅亳現(xiàn)場(chǎng)管理加桃3.,供囤畦對(duì)標(biāo)心S?頃睽項(xiàng)據(jù)l.AUatlM標(biāo)*市切化責(zé)人用人3一弗臉時(shí)對(duì)標(biāo)1桃闞劃對(duì)悌L檢術(shù)削蝴I.滇5.協(xié)厄1電序無(wú)欄4.睇湍I成誄r對(duì)標(biāo)世界一流管理罹升聃放根附標(biāo)基于長(zhǎng)期以來(lái)的對(duì)標(biāo)管理研究與對(duì)國(guó)內(nèi)外對(duì)標(biāo)管理最新實(shí)踐的持續(xù)追蹤分析，我們總結(jié)得到新一階段對(duì)標(biāo)管理建設(shè)的四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包含“對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警”、“遞進(jìn)式深入分析”和“管理行動(dòng)實(shí)施”。第一是對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。新一階段對(duì)標(biāo)管理，不再僅僅是針對(duì)幾家領(lǐng)先企業(yè)、幾項(xiàng)優(yōu)秀實(shí)踐的對(duì)標(biāo)分析，而是基于對(duì)標(biāo)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立從行業(yè)整體、到戰(zhàn)略群落、再到行業(yè)關(guān)鍵企業(yè)的完整對(duì)標(biāo)體系?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息化技術(shù)的發(fā)展大幅降低了對(duì)標(biāo)信息收集的成本和難度，從而為建立對(duì)標(biāo)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)資源提供了可能?；谕暾膶?duì)標(biāo)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，企業(yè)的視野將不再局限于幾家領(lǐng)先企業(yè)，而能放大到全行業(yè)，使處于瞬息萬(wàn)變的現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中的企業(yè)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)起于青萍之末的新機(jī)會(huì)、新場(chǎng)景、新模式，準(zhǔn)確把握行業(yè)動(dòng)向、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和企業(yè)動(dòng)向。第二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。新一階段對(duì)標(biāo)管理，不再是靜態(tài)的對(duì)比和分析?，F(xiàn)代商業(yè)和技術(shù)的發(fā)展日新月異，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝，只有形成基于一定時(shí)間周期與長(zhǎng)期行為跟蹤的持續(xù)性動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)管理，才能及時(shí)、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化與企業(yè)變化，發(fā)現(xiàn)商業(yè)規(guī)律，調(diào)整管理模式。第三是遞進(jìn)式深入分析。從《對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)》文件中，涉及的8大領(lǐng)域，34個(gè)核心工作模塊可以看到，新一階段的對(duì)標(biāo)管理，不再將關(guān)注焦點(diǎn)集中于業(yè)績(jī)指標(biāo)，而是對(duì)企業(yè)的管理理念、競(jìng)爭(zhēng)能力與關(guān)鍵業(yè)績(jī)等要素進(jìn)行綜合的對(duì)比與分析，并建立相關(guān)要素間的邏輯關(guān)系，形成包含數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)、行為對(duì)標(biāo)、最佳實(shí)踐對(duì)標(biāo)的逐層遞進(jìn)式對(duì)標(biāo)體系?？?jī)效是結(jié)果，行為和理念才是決定績(jī)效的原因，所以新型的對(duì)標(biāo)管理將更多的焦點(diǎn)至于企業(yè)行為和管理理念方面，從而真正達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和管理水平的效果。第四是管理行動(dòng)實(shí)施?！靶袆?dòng)”是本次“對(duì)標(biāo)世界一流”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，新一階段對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)調(diào)企業(yè)行為的選擇與實(shí)施。對(duì)標(biāo)管理的核心最終還是要落到企業(yè)的業(yè)務(wù)行為與管理行為。通過(guò)對(duì)標(biāo)管理，形成從學(xué)習(xí)、優(yōu)化，到選擇、實(shí)踐的閉環(huán)，才能真正達(dá)到不斷提升企業(yè)業(yè)務(wù)能力與管理能力的良好結(jié)果，從而避免傳統(tǒng)對(duì)標(biāo)管理過(guò)程中，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)成果被束之