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文檔簡介
安全生產、消防安全、防汛抗旱和地質地震災害防治工作會議上的講話同志們:在今天全省安全生產暨防汛抗旱工作會議和全市安全生產、消防安全、防汛抗旱和地質地震災害防治會議結束后,我們緊接著召開全縣安全生產、消防安全、防汛抗旱和地質地震災害防治工作會議。主要目的就是迅速傳達省市會議精神,安排部署全縣當前以及今后一個時期的安全生產、消防安全、防汛抗旱和地災防范相關工作,為全縣高質量發(fā)展提供良好環(huán)境保障。剛才縣安委辦、消安委辦通報了全縣近期安全生產、防汛抗旱和消防安全形勢,對下一步的工作提出了很好的工作建議。**、**同志分別對今年地質地震災害防治和防汛抗旱工作講了非常具體、非常細致的要求,我都完全同意,請大家全面貫徹,抓好落實。下面,圍繞這幾項工作,在剛才同志們講的基礎之上我再強調三點意見。一、統(tǒng)一思想,提高認識,始終繃緊安全之弦以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民群眾生命財產安全,習近平總書記到各地調研考察時,多次就安全生產作出重要指示重要批示,要求堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。大家要始終保持清醒頭腦,深刻把握中央要求,當好政治明白人。從全市一季度整體安全生產形勢來看,安全風險隱患等級較高,隨著氣溫快速回暖,全市森林火情高發(fā),這也為我們敲響了警鐘。剛才縣安委辦,消安委辦通報了情況,大家應該明顯看到,今年氣候年景總體偏差,極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢,汛期局部發(fā)生極端性強降雨的可能性較大,極易造成洪水、滑坡以及泥石流等自然災害,夏季高溫天數較歷史同期偏多,全縣安全生產和防災減災工作整體壓力較大。安全生產、消防安全、防汛抗旱和地質地震災害防治都是底線工作,也是我們必須抓好的任務,這既是深入踐行習近平總書記重要論述和重要批示指示的重大舉措,也是貫徹落實省市決策部署的具體行動,更是推動全縣高質量發(fā)展的重要保障。大家務必要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,真正做到防風險、守底線、不出事、少惹事,以大概率思維防范小概率事件,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,抓實抓好各項工作,全力保障人民生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。二、緊盯重點,扭住關鍵,堅決筑牢安全防線習近平總書記多次強調,安全生產必須警鐘長鳴,**書記反復要求要樹牢“視隱患為事故”的理念。各鎮(zhèn)各部門要聚焦“不死人、少傷人、少損失”目標,著力做好三個方面工作。一是緊盯風險隱患抓整治。深刻汲取近期全國生產安全事故教訓,舉一反三、引以為戒,針對道路(水上)交通、非煤礦山、危險化學品、消防安全、建設施工、城鎮(zhèn)燃氣、旅游安全、特種設備、工貿等重點領域,特別是聚焦省市考核巡查、三年行動評估反饋的***余項問題隱患,扎實開展全領域、全種類、全鏈條的安全生產大排查大整治。首先要摸清隱患,列出清單,建立臺賬。其次要科學分析,研判后果。最后就是壓實責任,及時整改,確保問題清倉見底,動態(tài)清零。當前,還有少數部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)對反饋問題的整改遲遲不動,整改措施停留在書面上,停留在對上匯報上,這是堅決不允許的,大家必須高度重視,履行好屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,把所有風險隱患排查出來,整改到位,做到早發(fā)現、早防范、早整治,確保安全。對在這個過程中,因失職瀆職,造成事故發(fā)生的單位和干部,要堅決嚴肅追究責任。同時要加強企業(yè)主體責任落實的督促檢查,對于拒不整改、造成重大事故的企業(yè),按照相關法律法規(guī),從嚴從重予以查處。二是緊盯重點行業(yè)抓監(jiān)管。礦山領域要深刻汲取“4.17”旬陽中正礦業(yè)頂板冒落事故教訓,扎實開展專項整治行動,重點排查企業(yè)主體責任和管理措施是否到位,停產已關閉的礦山是否存在違法生產和非法盜采,礦山是否實行“一礦一策”,明確責任人,定期開展演練,做足準備。是否存在使用明令禁止淘汰的設備設施,是否按照設計開采,是否依法履行了安全設施“三同時”手續(xù)等方面問題。?;奉I域要聚焦?;穬Υ妗⑹褂?、經營、運輸、廢棄處置等全領域、全鏈條、全環(huán)節(jié),持續(xù)開展督導檢查,嚴格“兩重點一重大”企業(yè)內外部的安全距離、自動控制系統(tǒng)、防火隔爆、應急處置設施、固體危廢收集、儲存、處置設施還有場所等常態(tài)化風險管控。道路(水上)交通領域要緊盯“人、車、水、路、船”五個關鍵點,持續(xù)開展事故預防“減量控大”工作,重點排查整治鄰水鄰崖、連續(xù)長陡坡等危險路段安防措施是否到位,高速公路、集貿市場周邊等重點路段,重大節(jié)日、極端天氣等重點時段,船舶、碼頭等重點部位的交通管控情況,“兩客一危一貨”、工程施工車以及過境營運車輛管理,扎實開展酒駕、醉駕、“三超一疲勞”問題整治。消防安全領域要抓好學校、醫(yī)院、商場、小區(qū)、高層建筑、養(yǎng)老院、敬老院等人員密集場所以及新社區(qū)工廠等公共場所的日常巡查,強化消防安全綜合治理,嚴防“小火亡人”事故發(fā)生。重點要開展好夏季火災清零行動,全面排查電源火源失管、消防設施缺失損壞、應急通道堵塞、電動車亂停亂放、電氣線路老化破損等問題。同時加強消防安全宣傳,做好留守婦女兒童、分散供養(yǎng)老人等特殊群體的教育引導。建設工程領域要深化自建房、燃氣安全專項整治,加強對城鎮(zhèn)燃氣供應場站管理制度落實和隱患排查治理情況的檢查,突出抓好夏季高溫及汛期建設工程重點項目、重點部位的安全管理。嚴厲打擊市政工程的違法發(fā)包、違法分包、施工轉包、資質掛靠等行為,堅決杜絕違規(guī)自建房用于生產經營。旅游安全領域要緊盯景區(qū)景點,做好日常檢查,完善應急預案,加強協同調度,及時錯峰限流。重點突出游船、玻璃棧道、特種設備等新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管,強化專項督查檢查,有效保障“五一”假日期間安全穩(wěn)定。醫(yī)療衛(wèi)生領域要深刻汲取“4.18”北京長峰醫(yī)院火災事故教訓,重點排查縣內各級醫(yī)院診所的門診、住院部、手術室、餐廳等人員密集場所的消防安全隱患,全面排查在建項目的水電氣暖、醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療設備、實驗室、?;饭芾?,包括120急救車輛等重點部位存在的安全隱患,落實落細安全生產及消防安全防范措施。其他行業(yè)領域包括特種設備、校園、工貿、民爆、工業(yè)園區(qū)、食品藥品、農林牧漁、電力等也要立足實際,認真履職,全力保障人民群眾生命財產安全。三是緊盯關鍵環(huán)節(jié)抓防汛防滑。要補齊短板弱項,堅持生命至上,以防為主、防抗結合、避險為要的原則,立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”要求,抓好防洪堤壩建設、水毀災損工程修復、河道清淤疏浚、預警平臺檢修等工作,加快全縣防災避險安置點和公共避災場所建設,提升災害防御能力。要全面排查,舉一反三,緊盯河旁溝邊、水庫堰塘、險工險段、地質災害易發(fā)區(qū)、城市內澇點等重點區(qū)域,整個汛期常態(tài)化開展拉網式、全覆蓋排查,做到隨時排查,及時處置。要抓好情景構建。認真總結近年自然災害防治暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),堅持情景構建和桌面推演,抓緊修訂完善江河防洪、山洪防御、水庫度汛、城市排澇、地震等應急預案和在建工程度汛應急調度方案,合理設定響應等級,扎實做好響應準備。特別是要抓好演練,解決好預警和響應不掛鉤、措施不具體,沒有針對性和群眾思想重視不夠等問題。通過演練讓干部群眾清楚掌握各類突發(fā)情況的處理方式,做好應對工作。要及時發(fā)布預警,縣氣象、水利、自然資源、應急等部門要完善會商機制,時刻密切關注縣域內及周邊毗鄰地區(qū)雨情、水情、汛情以及地質變化,加強實時信息監(jiān)測和分析研判,及時通過線上線下多種途徑,發(fā)布汛情、震情預報預警信息,為群眾的轉移安置贏得時間、贏得主動。鎮(zhèn)村層面要抓好全縣755處在冊防滑點和鎮(zhèn)村各自掌握的風險點監(jiān)測,每一戶都要落實專人負責,做到情況掌握到戶,信息預警到戶,責任落實到戶,確保萬無一失。要堅決果斷撤離,堅持早撤離、早轉移、避讓為主原則,把轉移避險放在突出位置,因戶因人明確“防搶撤”措施,重點關注老弱病殘孕等特殊群體,確保信號、路線、流程等爛熟于心,該提前撤離的要堅決撤離,確保應轉盡轉、該轉早轉,不落一戶、不漏一人。同時要對轉移群眾實行全過程管理,妥善做好群眾臨時生活安置,嚴格落實“兩把鎖、貼封條”等安全穩(wěn)控措施,做到險情不解除、人員不返回。要做好應急準備,堅持“寧可備而不用,不可用時無備”,分級分類儲備應急搶險救災物資和通訊、運輸等裝備設備,及時更新過期物資,合理調整儲備點,做到物資齊備、設施完好、保障就位,確保關鍵時候調得出,用得上。要建強應急隊伍。各鎮(zhèn)、各部門要及時更新應急搶險隊員,每個村不能少于15名。要建立應急救援隊詳細名冊,強化崗位練兵,提高應急救援處置能力。凡編入搶險應急隊的人員,不得擅自外出,擅離崗位,確?!袄贸觥㈨數蒙?、拿得下、打得贏”。要統(tǒng)籌其他工作,要加強抗旱準備,堅持防汛防旱兩手抓,強化旱情分析預測,科學調度抗旱水源,確保滿足群眾生活用水和灌溉用水需求。要加強森林防火,加強重點區(qū)域、重點時段日常巡查,嚴格管控重點人群,嚴禁火源火種、易燃易爆物品進入山林。三、壓實責任,嚴明紀律,全力確保社會穩(wěn)定一是強化組織領導。各鎮(zhèn)各有關部門主要負責同志要嚴格按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則,靠前指揮,親力親為,細化分解任務,層層夯實責任,構建主要領導統(tǒng)籌安排,分管領導具體負責,工作人員狠抓落實的工作格局。二是密切協作配合。全縣上下要牢固樹立一盤棋思想,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,拉緊“一級抓一級,層層抓落實”的責任鏈條,切實履職盡責,及時消除不安定因素,確保不出現安全穩(wěn)定問題。三是加強應急值守。5月29日起開始汛期值班值守,各鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行24小時領導在崗帶班和干部值班制度及信息報告制度,確保通信聯絡和信息渠道暢通,出現突發(fā)應急情況時,必須第一時間指揮到位、調度到位、處置到位,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報,給全縣造成被動。同時各鎮(zhèn)各有關部門要加強風險隱患、預警標識、火災地震等科普宣傳,增強群眾自救能力。四是嚴格督查問責??h安委辦、縣防指和“兩辦”督查室要開展聯合督查檢查,發(fā)現問題,責令限期整改到位。凡是因工作不到位、措施不落實、反應不及時、處置不妥當引發(fā)重大不穩(wěn)定或不安全事件的,堅決依法依紀嚴肅追究相關人員責任。同志們,做好當前和今后一個時期的安全生產和防汛減災工作意義重大、責任重大。全縣上下要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,主動作為、迎難而上,進一步壓緊壓實責任,切實守護好人民群眾生命財產安全,為扎實開展“三個年”活動,助推全縣經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。在全區(qū)兩新組織黨建工作重點任務推進會上的匯報發(fā)言尊敬的劉麗部長,各位領導,同志們:近年來,以外賣配送、直播電商、網約車等平臺經濟為代表的新業(yè)態(tài)經濟迅猛發(fā)展,催生出一大批“網上注冊、平臺派單、線下干活”的新就業(yè)群體。黨的二十大報告中指出,“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障”,“加強新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設”。**區(qū)聚焦新就業(yè)群體權益保障和組織建設,完善工作體系、拓展工作陣地、創(chuàng)新工作舉措,念好“建、優(yōu)、解、樹、用”五字訣,扎實做好思想引領和凝聚服務工作,不斷筑牢新就業(yè)群體連心堡壘?,F將有關工作進展情況匯報如下:一是“建”機制,強組織。突出“黨建帶思政、思政促黨建”,推動資源優(yōu)化配置、共享共用,制定出臺新就業(yè)群體黨組織孵化、教育培訓等政策框架,成立*個新業(yè)態(tài)黨委、*個孵化器黨支部,通過多元投入、孵化黨員(黨組織)等形式推進思想政治工作整合、優(yōu)化、提升。構建“163”(條塊結合、上下聯動一個體系,暖“新”紅盟、服務陣地、關愛橋梁、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、培育基地、信息系統(tǒng)六大載體,“菜鄉(xiāng)暖橙(乘)”“菜鄉(xiāng)紅騎”“菜鄉(xiāng)e心”三個品牌)思政工作機制,持續(xù)提升工作實效、豐富工作內涵,實現了黨建、思政同頻共振、互融共促。二是“優(yōu)”服務,暖人心。強化關懷措施,優(yōu)化暖“新”服務,開展“學習貫徹二十大、凝‘新’聚力創(chuàng)未來”送“理”入“新”主題宣講活動,組織區(qū)場監(jiān)管、商務等行業(yè)主管部門深入一線為外賣小哥、電商主播宣講二十大精神;建設**處“菜鄉(xiāng)紅驛站”,統(tǒng)一配置桌椅、飲水機、微波爐等服務設施,為新就業(yè)群體提供便利服務;實施“思政入‘新’”攜手暖‘新’”行動,開展夏季“送清涼”、冬季“送溫暖”活動,舉辦“快遞小哥”安檢機操作技能競賽,提升快遞從業(yè)人員職業(yè)技能。三是“解”難題,強保障。把做思想工作與解決實際問題結合起來,贈送包含意外傷害和重大疾病的專項保險,精準助力解決社會保障覆蓋率低、商業(yè)保險投保困難等問題;投入***萬元成立**區(qū)菜鄉(xiāng)暖“新”慈善關愛基金,用于新就業(yè)群體評優(yōu)評先、職業(yè)發(fā)展、權益保障、困難幫扶以及表揚見義勇為個人等,解除后顧之憂;組織公安、民政、商務等單位成立菜鄉(xiāng)暖“新”紅盟,發(fā)布**個關愛新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體服務項目,常態(tài)化開展“郵愛一家”“平安·你我他”“金融助跑”“新醫(yī)?!ば姆铡钡汝P愛活動,累計提供法律援助**次,勞動爭議仲裁**次。四是“樹”典型,促提升。強化黨建引領,培育示范標桿,以“e心向黨·逐夢菜鄉(xiāng)”為主題,線上線下舉辦新農人直播電商大賽,現場表揚電商誠信經營戶、示范直播間,為電商協會以及*家企業(yè)提高授信額度,發(fā)布直播電商健康規(guī)范經營自律公約,引導網絡主播踐行網絡文明、傳遞正能量,助力行業(yè)高質量發(fā)展。設立**處“小哥驛站”黨員先鋒崗,打造**個郵政快遞攬收服務示范網點、黨員掛鉤網點,命名表揚***名“最美騎手”“最美司機”,營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。五是“用”優(yōu)勢,展形象。充分發(fā)揮新就業(yè)群體“走街串巷、服務萬家、直面群眾”的獨特優(yōu)勢,聘請*
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