國有資產(chǎn)管理內部控制制度（二篇）

第25頁共25頁國有資產(chǎn)管理內?部控制制度第?一章總則第?一條為進一步?規(guī)范和加強__?__國有資產(chǎn)管?理，有效防控資?產(chǎn)管理活動風險?，維護資產(chǎn)的安?全和完整，提高?資產(chǎn)使用效益，?根據(jù)《事業(yè)單位?國有資產(chǎn)管理暫?行辦法》（財政?部令第____?號）、《行政事?業(yè)單位內部控制?規(guī)范（試行）》?、_____《?氣象部門國有資?產(chǎn)處置管理暫行?辦法》（___?_號）、《__?__氣象部門國?有資產(chǎn)使用和處?置管理兩個暫行?辦法____》?（____號）?等相應管理規(guī)定?，結合局機關實?際，制定本制度?。第二條國?有資產(chǎn)，是指本?局占有、使用的?，依法確認為國?家所有，能以貨?幣計量的各種經(jīng)?濟資源的總稱，?即本局的國有（?公共）財產(chǎn)。包?括國家撥給本局?的資產(chǎn)，本局按?照國家規(guī)定運用?國有資產(chǎn)組織收?入形成的資產(chǎn)，?接受捐贈和其他?經(jīng)法律確認為國?家所有的資產(chǎn);?按價值形態(tài)可分?為流動資產(chǎn)、固?定資產(chǎn)、無形資?產(chǎn)和對外投資等?。第三條本?局國有資產(chǎn)管理?活動，應當堅持?資產(chǎn)管理與預算?管理相結合的原?則，推行實物費?用定額制度，促?進事業(yè)資產(chǎn)整合?與共享共用，實?現(xiàn)資產(chǎn)管理和預?算管理的緊密統(tǒng)?一;應當堅持所?有權和使用權相?分離的原則;應?當堅持資產(chǎn)管理?與財務管理、實?物管理與價值管?理相結合的原則?。配置管理、?使用管理、處置?管理、產(chǎn)權登記?、糾紛調處管理?等環(huán)節(jié)。第四?條國有資產(chǎn)管?理內部控制制度?（二）（一）?建立事前、事中?、事后管理相結?合的審批程序，?日常監(jiān)督和專項?監(jiān)督相結合的監(jiān)?督機制，配置、?使用、處置相互?協(xié)調和良性循環(huán)?的執(zhí)行程序;?（二）建立財政?部門、主管部門?、行政事業(yè)單位?全方位、多層次?的行政事業(yè)單位?國有資產(chǎn)監(jiān)管體?系;（三）建?立產(chǎn)權清晰、配?置合理、處置規(guī)?范、管理有序，?確保國有資產(chǎn)安?全完整、充分發(fā)?揮效能的事業(yè)單?位國有資產(chǎn)監(jiān)管?模式。第二章?管理機構及其?職責分工第七?條局機關國有?資產(chǎn)管理實行“?國家統(tǒng)一所有，?政府分級監(jiān)管，?單位占有、使用?”的管理機制，?資產(chǎn)管理股室、?資產(chǎn)使用股室各?司其職、共同保?障資產(chǎn)的完整與?有效利用。第?八條資產(chǎn)管理?機構的設置（?一）資產(chǎn)日常管?理組織資產(chǎn)日?常管理組織由“?資產(chǎn)決策機構”?、“資產(chǎn)管理部?門”、“資產(chǎn)使?用部門”構成。?1.資產(chǎn)決策?機構黨組會是?資產(chǎn)管理的決策?機構，其主要職?責：（1）根?據(jù)上級有關資產(chǎn)?的管理規(guī)定,審?定局機關資產(chǎn)管?理工作規(guī)范;?（2）審批局機?關資產(chǎn)購置計劃?及新增資產(chǎn)購置?預算;（3）?審批局機關資產(chǎn)?處置申請;（?4）對局機關范?圍內的資產(chǎn)進行?合理調配;（?5）組織實施和?檢查廳機關資產(chǎn)?管理制度的落實?情況，并開展對?局機關資產(chǎn)管理?工作的培訓和考?核;2.資產(chǎn)?管理部門資產(chǎn)?管理部門由資產(chǎn)?財務管理部門和?資產(chǎn)實物管理部?門共同組織開展?日常管理工作，?其主要職責分別?是：財務股是?資產(chǎn)財務管理的?主要部門，其主?要職責：（1?）組織編制資產(chǎn)?預算，審核資產(chǎn)?購置計劃預算明?細;（2）組?織制定單位內部?資產(chǎn)管理細則，?并組織實施;?（3）對資產(chǎn)總?賬進行管理，按?資產(chǎn)分類進行資?產(chǎn)核算;（4?）定期與單位資?產(chǎn)實物管理部門?進行賬務總賬和?資產(chǎn)明細臺賬核?對工作;（5?）局領導交辦的?其他工作。辦?公室是資產(chǎn)實物?管理部門，主要?職責：（1）?編制資產(chǎn)購置計?劃，辦理資產(chǎn)采?購、驗收入庫、?領用、調配、資?產(chǎn)維修等資產(chǎn)日?常工作;（2?）登記和保管資?產(chǎn)實物明細臺賬?、資產(chǎn)卡片，并?定期和資產(chǎn)財務?管理部門進行賬?賬核對，與資產(chǎn)?使用部門進行賬?實核對;（3?）定期組織資產(chǎn)?實物清查盤點工?作;（4）按?本辦法規(guī)定辦理?資產(chǎn)處置、資產(chǎn)?評估等工作。?3.資產(chǎn)使用部?門局機關各股?室是資產(chǎn)的具體?使用部門，其主?要職責：（1?）維護本股室所?轄范圍內的資產(chǎn)?實物，及時做好?資產(chǎn)領用登記;?（2）合理使?用資產(chǎn)，不定期?對所轄范圍內資?產(chǎn)進行盤點，確?保資產(chǎn)安全和完?好;（3）在?財務股的組織下?，完成資產(chǎn)清查?盤點等各項工作?。第九條崗?位設置要求（?一）按照賬實分?離的原則，設立?局機關資產(chǎn)歸口?管理部門，并確?定資產(chǎn)財務管理?人員和資產(chǎn)實物?管理人員，崗位?設置時不能一人?同時兼任二崗;?（二）結合管?理機構設置要求?，設立局機關各?業(yè)務股室管理員?;（三）資產(chǎn)?財務管理和資產(chǎn)?實物管理的崗位?人員信息應報財?會股備案;發(fā)生?變動時，應在變?動后及時報財會?股調整備案信息?。第三章固?定資產(chǎn)配置第?十條國有資產(chǎn)?配置是指財政部?門、主管部門、?事業(yè)單位等根據(jù)?本局履行職能的?需要，按照國家?有關法律、法規(guī)?和規(guī)章制度規(guī)定?的程序，通過購?置或者調劑等方?式為本局配備資?產(chǎn)的行為。第?十一條本局國有?資產(chǎn)配置應當符?合以下條件：?（一）現(xiàn)有資產(chǎn)?無法滿足本局履?行職能的需要;?（二）難以與?其他單位共享、?共用相關資產(chǎn);?（三）難以通?過市場購買產(chǎn)品?或者服務的方式?代替資產(chǎn)配置，?或者采取市場購?買方式的成本過?高。第十二條?對有規(guī)定配備?標準的資產(chǎn)，嚴?格按照標準進行?配備;對沒有規(guī)?定配備標準的資?產(chǎn)，從本局實際?需要出發(fā)，從嚴?控制，合理配備?。第十三條?資產(chǎn)配置程序要?求財務股向財?政部門申請用財?政性資金購置規(guī)?定限額以上資產(chǎn)?的（包括本局申?請用財政性資金?舉辦大型會議、?活動需要進行的?購置），除國家?另有規(guī)定外，按?照下列程序報批?：（一）年度?部門預算編制前?，辦公室審核資?產(chǎn)存量，提出下?一年度擬購置資?產(chǎn)的品目、數(shù)量?，測算經(jīng)費額度?，報財務股審核?;（二）財務?股根據(jù)本局資產(chǎn)?存量狀況和有關?資產(chǎn)配置標準，?審核、匯總本局?資產(chǎn)購置計劃，?報縣財政局審批?;（三）縣財?政局根據(jù)財務股?的審核意見，對?資產(chǎn)購置計劃進?行審批;（四?）經(jīng)縣財政局批?準的資產(chǎn)購置計?劃，本局應當列?入年度部門預算?，并在上報年度?部門預算時附送?批復文件等相關?材料，作為財政?部門批復部門預?算的依據(jù)。第?十四條資產(chǎn)與?采購管理結合的?管理要求本局?購置納入政府采?購范圍的資產(chǎn)，?應當按照國家有?關政府采購的規(guī)?定執(zhí)行。第十?五條資產(chǎn)配置?報批程序要求?本局向主管部門?或其他部門申請?項目經(jīng)費的，有?關部門在下達經(jīng)?費前，應當將所?涉及的規(guī)定限額?以上的資產(chǎn)購置?事項報縣財政局?批準。本局用?其他資金購置規(guī)?定限額以上資產(chǎn)?的，報財務股審?批;財務股應當?將審批結果定期?報縣財政局備案?。第十六條?對于本局長期閑?置、低效運轉或?者超標準配置的?資產(chǎn)，原則上由?財會股進行調劑?，并報縣財政廳?備案;跨部門、?跨地區(qū)的資產(chǎn)調?劑應當報同級或?者共同上一級的?財政部門批準。?法律、行政法規(guī)?另有規(guī)定的，依?照其規(guī)定。第?四章資產(chǎn)使用?管理第十七條?本局應當建立?健全資產(chǎn)購置、?驗收、保管、使?用等內部管理制?度。本局應當?對實物資產(chǎn)進行?定期清查，做到?賬賬、賬卡、賬?實相符，加強對?本局土地使用權?、非專利技術、?商譽等無形資產(chǎn)?的管理，防止無?形資產(chǎn)流失。?第十八條國有?資產(chǎn)使用包括自?用、對外投資和?出租、出借等。?國有資產(chǎn)使用應?首先保證本局正?常運轉和事業(yè)發(fā)?展的需要。（?一）國有資產(chǎn)自?用管理：本著實?物量和價值量并?重的原則，定期?清查實物資產(chǎn)，?完善資產(chǎn)管理賬?表及有關資料，?做到賬賬、賬卡?、賬實相符，并?對資產(chǎn)丟失、毀?損等情況實行責?任追究制度。?（二）對外投資?：利用貨幣資金?、實物資產(chǎn)等國?有資產(chǎn)投資并取?得相應收益的行?為。應當在保證?本局正常運轉和?事業(yè)發(fā)展的前提?下，嚴格控制貨?幣性資金對外投?資，不得利用財?政撥款和財政撥?款結余資金對外?投資。（三）?出租、出借：將?國有實物資產(chǎn)出?租、出借并取得?相應收益的行為?。第十九條?國有資產(chǎn)的使用?應遵循以下原則?：（一）權屬?清晰：本局用于?對外投資和出租?、出借的國有資?產(chǎn)應當權屬清晰?。權屬關系不明?確或存在權屬糾?紛的資產(chǎn)不得用?于對外投資和出?租、出借。（?二）安全完整：?本局要定期對自?用和出租、出借?的實物資產(chǎn)、對?外投資、借出資?金進行清查，確?保國有資產(chǎn)的安?全完整。（三?）風險控制：本?局對外投資和出?租、出借資產(chǎn)實?行專項管理，并?在單位財務會計?報告中對相關信?息進行披露。?（四）注重績效?：本局對外投資?取得的投資收益?和出租、出借取?得的租金、利息?等要全部納入預?算，統(tǒng)一核算，?統(tǒng)一管理。鼓勵?實行國有資產(chǎn)共?享共用，提高國?有資產(chǎn)的使用效?益。第二十條?資產(chǎn)使用與收?支管理要求財?務股應根據(jù)資產(chǎn)?的相關憑證或文?件及時進行賬務?處理。對購置的?資產(chǎn)，如無實物?資產(chǎn)管理部門出?具的驗收入庫單?，財務部門不予?報銷。第二十?一條資產(chǎn)使用?與預算管理要求?本局國有資產(chǎn)?管理部門對購置?、接受捐贈、無?償劃撥等方式獲?得的資產(chǎn)應及時?辦理驗收入庫手?續(xù);自建資產(chǎn)應?及時辦理竣工驗?收、竣工財務決?算，并按要求辦?理資產(chǎn)移交、產(chǎn)?權登記。第二?十二條資產(chǎn)使?用的審批程序要?求（一）自用?資產(chǎn)：建立建全?驗收、領用、使?用、保管和維護?等管理流程，加?強監(jiān)督檢查和績?效考評，并建立?資產(chǎn)領用交回制?度、資產(chǎn)統(tǒng)計報?告制度。（二?）本局對外投資?或出租、出借按?以下程序辦理：?（1）各處室?申報。各處室申?請利用國有資產(chǎn)?對外投資或以實?物資產(chǎn)出租、出?借，必須按要求?附相關材料，匯?總辦公室，辦公?室以正式文件逐?級申報;（2?）財務股審核。?財務股對申報的?對外投資或出租?、出借材料進行?審核匯總，報計?劃財務處審核;?（4）___?_財政廳審批。?____財政廳?按審批權限對報?送的對外投資或?出租、出借事項?進行審核批復。?對數(shù)量較大的對?外投資或出租、?出借，可就有關?情況進行實地核?查。（5）評?估備案與核準。?本局根據(jù)___?_財政廳的批復?，委托具有資產(chǎn)?評估資質的評估?機構對國有資產(chǎn)?進行評估，評估?結果報____?財政廳備案。評?估結果按照《財?政部____<?國有資產(chǎn)評估項?目核準管理辦法?>____》（?財企（____?）____號）?規(guī)定須經(jīng)核準的?，報財政部核準?。（6）本局?進行對外投資或?出租、出借時，?應依照批準文件?進行商務談判，?簽訂合同，辦理?有關對外投資或?出租、出借事宜?。[注：《_?___氣象部門?國有資產(chǎn)使用管?理暫行辦法》第?十二條、第十四?條、第十七條、?第三十八條規(guī)?定：]第五章?國有資產(chǎn)處置?第二十三條本局?國有資產(chǎn)處置，?是指本局對其占?有、使用的國有?資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉?讓或者注銷產(chǎn)權?的行為。本局?國有資產(chǎn)處置的?范圍包括：閑置?資產(chǎn)，報廢、淘?汰資產(chǎn)，產(chǎn)權轉?移的資產(chǎn)，盤虧?、呆賬及非正常?損失的資產(chǎn)，以?及依照國家有關?規(guī)定需要處置的?其他資產(chǎn)。按資?產(chǎn)性質分為流動?資產(chǎn)、固定資產(chǎn)?、無形資產(chǎn)、對?外投資等。[?注：《____?氣象部門國有資?產(chǎn)處量管理暫行?辦法》第四條、?第八條規(guī)定;》?第二十四條國?有資產(chǎn)處置的方?式有無償調撥（?劃轉）對外捐贈?、出售、轉讓、?置換、報廢報損?、貨幣性資產(chǎn)損?失核銷等七種。?（一）無償調?撥（劃轉）：在?不改變國有資產(chǎn)?性質的前提下，?以無償轉讓的方?式變更國有資產(chǎn)?占有、使用權的?行為;（二）?對外捐贈：本局?依照《中華人民?共和國公益事業(yè)?捐贈法》，自愿?無償將其有權處?分的合法財產(chǎn)捐?贈給合法的受贈?人的行為，包括?實物資產(chǎn)捐贈、?無形資產(chǎn)捐贈和?貨幣性資產(chǎn)捐贈?等;（三）出?售、出讓、轉讓?：變更國有資產(chǎn)?所有權或占有、?使用權并取得相?應收益的行為;?（四）置換：?本局與其他單位?以非貨幣性資產(chǎn)?為主進行的交換?。這種交換不涉?及或只涉及少量?的貨幣性資產(chǎn)（?即補價）;（?五）報廢：按有?關規(guī)定或經(jīng)有關?部門、專家鑒定?，對已不能繼續(xù)?使用的資產(chǎn)進行?產(chǎn)權注銷的資產(chǎn)?處置行為;（?六）報損：由于?發(fā)生呆賬損失、?非正常損失等原?因，按有關規(guī)定?對資產(chǎn)損失進行?產(chǎn)權注銷的資產(chǎn)?處置行為;（?七）核銷：本局?按現(xiàn)行財務與會?計制度，對確認?形成損失的貨幣?性資產(chǎn)（現(xiàn)金、?銀行存款、應收?賬款、應收票據(jù)?等）進行核銷的?行為;[注：?《____氣象?部門國有資產(chǎn)處?置管理暫行辦法?》第八條規(guī)定;?》第二十五條?無償調撥（劃轉?）處置資產(chǎn)時，?辦公室整理如下?材料報送財務核?算中心、計劃財?務處分級審核后?，上報____?財政廳審批。?（一）無償調撥?（劃轉）申請文?件;（二）《?氣象部門國有資?產(chǎn)處置申請表》?;（三）資產(chǎn)?價值憑證及產(chǎn)權?證明，如購貨發(fā)?票或收據(jù)、工程?決算副本、國有?土地使用權證、?房屋所有權證、?股權證等憑據(jù)的?復印件（加蓋單?位公章）;（?四）因撤銷、合?并、分立而移交?資產(chǎn)的，需提供?撤銷、合并、分?立的批文;（?五）擬無償調撥?（劃轉）國有資?產(chǎn)的名稱、數(shù)量?、規(guī)格、單價等?清單;（六）?將所屬國有資產(chǎn)?無償調撥（劃轉?）到氣象部門外?其他中央單位的?，提供雙方意向?性協(xié)議，以及接?收方主管部門同?意無償調撥（劃?轉）的有關文件?;（七）將所?屬國有資產(chǎn)無償?調撥（劃轉）到?地方單位的，提?供本局同意劃出?的相關文件，以?及提供接收方省?級財政廳（局）?同意接收的相關?文件。（八）?其他相關材料。?[注：《__?__氣象部門國?有資產(chǎn)處置管理?暫行辦法》第十?四條規(guī)定;》?第二十六條對外?捐贈資產(chǎn)時，辦?公室整理如下材?料報送財務核算?中心、計劃財務?處分級審核后，?上報____財?政廳審批。（?一）對外捐贈申?請文件;（二?）《氣象部門國?有資產(chǎn)處置申請?表》;（三）?捐贈報告，包括?：捐贈事由、途?徑、方式、責任?人、資產(chǎn)構成及?其數(shù)額、交接程?序等;（四）?本局出具的捐贈?事項對本局財務?狀況和業(yè)務活動?影響的分析報告?，使用貨幣資金?對外捐贈的，應?提供貨幣資金的?來源說明等;?（五）本局決定?捐贈事項的有關?文件;（六）?能夠證明捐贈資?產(chǎn)價值的有效憑?證，如購貨發(fā)票?或收據(jù)、工程決?算副本、記賬憑?證、固定資產(chǎn)卡?片及產(chǎn)權證明等?憑據(jù)的復印件（?加蓋單位公章）?;（七）其他?相關材料。對?外捐贈資產(chǎn)時，?應當依據(jù)受贈方?出具的____?財政廳統(tǒng)一?。?監(jiān)）制的捐贈收?據(jù)或者捐贈資產(chǎn)?交接清單確認;?對無法索取__?__財政廳統(tǒng)一??。ūO(jiān)）制的捐?贈收據(jù)的，應當?依據(jù)受贈方所在?地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)等基層政府組?織出具的證明確?認。本局無償?調撥（劃轉）或?接受捐贈的國有?資產(chǎn)，應及時辦?理入賬手續(xù)，并?逐級上報___?__備案。[?注：《____?氣象部門國有資?產(chǎn)處置管理暫行?辦法》第十六條?、第十七條規(guī)定?;》第二十七條?國有資產(chǎn)出售、?出讓、轉讓時，?辦公室整理如下?材料報送財務核?算中心、計劃財?務處分級審核后?，上報____?財政廳審批。?（一）出售、轉?讓申請文件;?（二）《氣象部?門國有資產(chǎn)處置?申請表》;（?三）資產(chǎn)價值憑?證及產(chǎn)權證明，?如購貨發(fā)票或收?據(jù)、工程決算副?本、國有土地使?用權證、房屋所?有權證、股權證?等憑據(jù)的復印件?（加蓋單位公章?）;（四）出?售、轉讓方案，?包括資產(chǎn)的基本?情況，處置的原?因、方式等;?（五）出售、轉?讓合同草案，屬?于股權轉讓的，?還應提交股權轉?讓可行性報告;?（六）其他相?關材料。本局?國有資產(chǎn)出售、?出讓、轉讓，通?過產(chǎn)權交易機構?、證券交易系統(tǒng)?、協(xié)議方式以及?國家法律、行政?法規(guī)規(guī)定的其他?方式進行。本局?國有資產(chǎn)出售、?出讓、轉讓應當?嚴格控制產(chǎn)權交?易機構和證券交?易系統(tǒng)之外的直?接協(xié)議方式。?本局國有資產(chǎn)出?售、出讓、轉讓?，以上級主管部?門備案或核準的?資產(chǎn)評估報告所?確認的評估價值?作為市場競價的?參考依據(jù)，意向?交易價格低于評?估結果____?%的，應當按規(guī)?定權限報上級主?管部門重新確認?后交易。計劃?財務處根據(jù)審批?文件、合同及資?產(chǎn)交接清單完成?產(chǎn)權注銷。[?注：《____?氣象部門國有資?產(chǎn)處量管理暫行?辦法》第二十、?二十一、二十二?條規(guī)定;》第?二十八條國有置?換時，辦公室整?理如下材料報送?財務核算中心、?計劃財務處分級?審核后，上報_?___財政廳審?批。（一）置?換申請文件;?（二）《氣象部?門國有資產(chǎn)處置?申請表》;（?三）資產(chǎn)價值憑?證及產(chǎn)權證明，?如購貨發(fā)票或收?據(jù)、工程決算副?本、國有土地使?用權證、房屋所?有權證、股權證?等憑據(jù)的復印件?（加蓋單位公章?）;（四）對?方單位擬用于置?換資產(chǎn)的基本情?況說明、是否已?被設置為擔保物?等;（五）雙?方草簽的置換協(xié)?議;（六）對?方單位的法人證?書或營業(yè)執(zhí)照的?復印件（加蓋單?位公章）;（?七）單位近期的?財務報告;（?八）其他相關材?料。[注：《?____氣象部?門國有資產(chǎn)處量?管理暫行辦法》?第二十四條規(guī)定?;》第二十九?條國有資產(chǎn)報廢?、報損時，辦公?室整理如下材料?報送財務核算中?心、計劃財務處?分級審核后，上?報____財政?廳審批。（一?）報廢、報損申?請文件;（二?）《氣象部門國?有資產(chǎn)處置申請?表》;（三）?能夠證明盤虧、?毀損以及非正常?損失資產(chǎn)價值的?有效憑證。如購?貨發(fā)票或收據(jù)、?工程決算副本、?記賬憑證、固定?資產(chǎn)卡片、盤點?表及產(chǎn)權證明等?憑據(jù)的復印件（?加蓋單位公章）?（四）報廢、?報損價值清單;?（五）非正常?損失責任事故的?鑒定文件及對責?任者的處理文件?;（六）因房?屋拆除等原因需?辦理資產(chǎn)核銷手?續(xù)的，提交相關?職能部門的房屋?拆除批復文件、?建設項目拆建立?項文件、雙方簽?定的房屋拆遷補?償協(xié)議;（七?）其他相關材料?。[注：《_?___氣象部門?國有資產(chǎn)處量管?理暫行辦法》第?二十七條規(guī)定：?》第三十條國?有資產(chǎn)對外投資?、擔保（抵押）?發(fā)生損失申請損?失處置時，辦公?室整理如下材料?報送財務核算中?心、計劃財務處?分級審核后，.?上報____財?政廳審批。（?一）對外投資、?擔保（抵押）損?失處置申請文件?;（二）《氣象?部門國有資產(chǎn)處?置申請表》;?（三）被投資單?位的清算審計報?告及注銷文件;?（四）債權或?股權憑證、形成?呆壞賬的情況說?明和具有法定依?據(jù)的證明材料;?（五）申請仲?裁或提起訴訟的?，提交相關法律?文書;（六）其?他相關材料。?[注：《___?_氣象部門國有?資產(chǎn)處置管理暫?行辦法》第二十?八條規(guī)定;》?第三十一條貨幣?性資產(chǎn)申請損失?核銷時，辦公室?整理如下材料報?送財務核算中心?、計劃財務處分?級審核后，.上?報____財政?廳審批。（一?）貨幣性資產(chǎn)損?失核銷申請文件?;（二）《氣?象部門國有資產(chǎn)?處置申請表》;?（三）債務人?已被依法宣告破?產(chǎn)、撤銷、關閉?，用債務人清算?財產(chǎn)清償后仍不?能彌補損失的，?提供宣告破產(chǎn)的?民事裁定書以及?財產(chǎn)清算報告、?注銷工商登記或?吊銷營業(yè)執(zhí)照的?證明、政府有關?部門決定關閉的?文件;（四）?債務人死亡或者?依法被宣告失蹤?、死亡的，提供?其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不?足清償?shù)姆晌?件;（五）涉?及訴訟的，提供?判決裁定申報單?位敗訴的人民法?院生效判決書或?裁定書，或雖勝?訴但因無法執(zhí)行?被裁定終止執(zhí)行?的法律文件。?[注：《___?_氣象部門國有?資產(chǎn)處置管理暫?行辦法》第三十?條規(guī)定;》第?三十二條國有資?產(chǎn)處置收入是指?在出售、出讓、?轉讓、置換、報?廢、報損等處置?國有資產(chǎn)過程中?獲得的收入，包?括出售實物資產(chǎn)?和無形資產(chǎn)的收?入、置換差價收?入、報廢報損殘?值變價收入、保?險理賠收入、轉?讓土地使用權收?益等。本局國?有資產(chǎn)處置收入?，在扣除相關稅?金、評估費、拍?賣傭金等費用后?，按照政府非稅?收入管理和財政?國庫收繳管理的?規(guī)定上繳中央國?庫，實行“收支?兩條線”管理。?土地使用權轉?讓收益，按照《?財政部關于將中?央單位土地收益?納入預算管理_?___》（財綜?（____）_?___號）規(guī)定?，上繳中央國庫?，實行“收支兩?條線”管理。?出售實物資產(chǎn)和?無形資產(chǎn)收入、?置換差價收入、?報廢報損殘值變?價收入、保險理?賠收入等上繳中?央國庫，實行“?收支兩條線”管?理?？萍汲晒?轉化（轉讓）收?入，按照《__?__辦公廳轉發(fā)?科技部等部門關?于促進科技成果?轉化若干規(guī)定_?___》（國辦?發(fā)（____）?____號）的?有關規(guī)定，在扣?除獎勵資金后上?繳中央國庫。國?家另有規(guī)定的，?從其規(guī)定。[?注：《____?氣象部門國有資?產(chǎn)處置管理暫行?辦法第三十一條?、第三十二條規(guī)?定;》第三十三?條本局處置國有?資產(chǎn)，應當按以?下程序辦理：（?一）各處室申報?。各處室處置國?有資產(chǎn)，須填寫?《氣象部門國有?資產(chǎn)處置申請表?》，并附相關材?料，匯總到辦公?室，再以正式文?件向財務核算中?心申報。（二?）財務核算中心?審核。財務核算?中心對各處室的?申報處置材料進?行合規(guī)性、真實?性等審核后，按?照審批權限審批?或上報。在審核?過程中，財務核?算中心認為如有?必要，可對擬處?置的資產(chǎn)有關情?況進行實地核查?。（三）__?__財政廳審批?。____財政?廳按照審批權限?對本局報送的國?有資產(chǎn)處置事項?進行審核批復。?（四）評估備?案與核準。單位?價值在____?萬元（含）以上?的資產(chǎn)處置，本?局根據(jù)____?財政廳的批復，?委托具有資產(chǎn)評?估資質的評估機?構對擬處置的國?有資產(chǎn)進行評估?（氣象專用設備?應當經(jīng)過___?__業(yè)務職能司?審核或授權審核?），評估結果報?____財政廳?備案。評估結果?按照國家有關規(guī)?定須經(jīng)核準的，?報財政部核準。?（五）公開處?置。本局對申報?處置的國有資產(chǎn)?進行公開處置。?[注;《__?__氣象部門國?有資產(chǎn)處置管理?暫行辦法第十條?規(guī)定;》第六?章資產(chǎn)評估與清?查第三十四條?本局國有資產(chǎn)評?估工作應當委托?具有資產(chǎn)評估資?質的評估機構進?行。本局應當如?實向資產(chǎn)評估機?構提供有關情況?和資料，并對所?提供的情況和資?料的客觀性、真?實性和合法性負?責。本局不得?以任何形式干預?資產(chǎn)評估機構獨?立執(zhí)業(yè)。本局?國有資產(chǎn)評估項?目實行核準制和?備案制。核準和?備案工作按照國?家有關國有資產(chǎn)?評估項目核準和?備案管理的規(guī)定?執(zhí)行。[注：?《事業(yè)單位國有?資產(chǎn)管理暫行辦?法》第四十條、?四十一條規(guī)定;?]第三十五條?本局應當加強對?實物資產(chǎn)和無形?資產(chǎn)的管理，明?確相關部門和崗?位的職責權限，?強化對配置、使?用和處置等關鍵?環(huán)節(jié)的管控。?（一）對資產(chǎn)實?施歸口管理。明?確資產(chǎn)使用和保?管責任人，落實?資產(chǎn)使用人在資?產(chǎn)管理中的責任?。貴重資產(chǎn)、危?險資產(chǎn)、有保密?等特殊要求的資?產(chǎn)，應當指定專?人保管、專人使?用，并規(guī)定嚴格?的接觸限制條件?和審批程序。?（二）按照國有?資產(chǎn)管理相關規(guī)?定，明確資產(chǎn)的?調劑、租借、對?外投資、處置的?程序、審批權限?和責任。（三?）建立資產(chǎn)臺賬?，加強資產(chǎn)的實?物管理。本局應?當定期清查盤點?資產(chǎn)，確保賬實?相符。財會、資?產(chǎn)管理、資產(chǎn)使?用等部門或崗位?應當定期對賬，?發(fā)現(xiàn)不符的，應?當及時查明原因?，并按照相關規(guī)?定處理。（四?）建立資產(chǎn)信息?管理系統(tǒng)，做好?資產(chǎn)的統(tǒng)計、報?告、分析工作，?實現(xiàn)對資產(chǎn)的動?態(tài)管理。[注?：《行政事業(yè)單?位內部控制規(guī)苑?（試行）》第四?十四條規(guī)定;]?第三十六條核?準和備案工作按?照國家有關國有?資產(chǎn)評估項目核?準和備案管理的?規(guī)定執(zhí)行。第?三十七條本局資?產(chǎn)清查，是指各?級政府及其財政?部門、主管部門?和行政事業(yè)單位?，根據(jù)專項工作?要求或者特定經(jīng)?濟行為需要，按?照規(guī)定的政策、?工作程序和方法?，對本局進行賬?務清理、財產(chǎn)清?查，依法認定各?項資產(chǎn)損溢和資?金掛賬，真實反?映行政事業(yè)單位?國有資產(chǎn)占有使?用狀況的工作。?本局有下列情?形之一的，應當?進行資產(chǎn)清查：?（一）根據(jù)國?家專項工作要求?或者本級政府及?其財政部門實際?工作需要，被納?入統(tǒng)一組織的資?產(chǎn)清查范圍的。?（二）進行重?大改革或者改制?的。（三）遭?受重大自然災害?等不可抗力造成?資產(chǎn)嚴重損失的?。（四）會計?信息嚴重失真或?者國有資產(chǎn)出現(xiàn)?重大流失的。?（五）會計政策?發(fā)生重大變更，?涉及資產(chǎn)核算方?法發(fā)生重要變化?的。（六）財?政部門、主管部?門認為應當進行?資產(chǎn)清查的其他?情形。[注：?《行政事業(yè)單位?資產(chǎn)清查核實管?理辦法》第二條?規(guī)定;]第三?十八條資產(chǎn)清查?工作內容主要包?括本局基本情況?清理、賬務清理?、財產(chǎn)清查和完?善制度等。本?局基本情況清理?是指對應當納入?資產(chǎn)清查工作范?圍的所屬單位戶?數(shù)、機構及人員?狀況等基本情況?進行全面清理。?賬務清理是指?對本局的各種銀?行賬戶、各類庫?存現(xiàn)金、有價證?券、各項資金往?來和會計核算科?目等基本賬務情?況進行全面核對?和清理。財產(chǎn)?清查是指對本局?的各項資產(chǎn)進行?全面的清理、核?對和查實。本局?對清查出的各種?資產(chǎn)盤盈、損失?和資金掛賬應當?按照資產(chǎn)清查要?求進行分類，提?出相關處理建議?。完善制度是?指針對資產(chǎn)清查?工作中發(fā)現(xiàn)的問?題，進行全面總?結、認真分析，?提出相應整改措?施和實施計劃，?建立健全資產(chǎn)管?理制度。[注?：《行政事業(yè)單?位資產(chǎn)清查核實?管理辦法》第十?五條規(guī)定;]?第七章產(chǎn)權登記?與糾紛處理第?三十九條本局國?有資產(chǎn)產(chǎn)權登記?（以下簡稱產(chǎn)權?登記）是國家對?本局占有、使用?的國有資產(chǎn)進行?登記，依法確認?國家對國有資產(chǎn)?的所有權和本局?對國有資產(chǎn)的占?有、使用權的行?為。[注：《?事業(yè)單位國有資?產(chǎn)管理暫行辦法?》第三十條規(guī)定?;]第四十條?本局應當向__?__財政廳或者?經(jīng)____財政?廳授權的主管部?門（以下簡稱授?權部門）申報、?辦理產(chǎn)權登記，?并由財政部門或?者授權部門核發(fā)?《事業(yè)單位國有?資產(chǎn)產(chǎn)權登記證?》（以下簡稱《?產(chǎn)權登記證》）??！懂a(chǎn)權登記證?》是國家對本局?國有資產(chǎn)享有所?有權，單位享有?占有、使用權的?法律憑證，由財?政部統(tǒng)一印制。?本局辦理法人?年檢、改制、資?產(chǎn)處置和利用國?有資產(chǎn)對外投資?、出租、出借、?擔保等事項時，?應當出具《產(chǎn)權?登記證》。[?注：《事業(yè)單位?國有資產(chǎn)管理暫?行辦法》第三十?條規(guī)定;]第?四十一條本局國?有資產(chǎn)產(chǎn)權登記?的內容主要包括?：（一）本局名?稱、住所、負責?人及成立時間;?（二）本局性?質、主管部門;?（三）本局資?產(chǎn)總額、國有資?產(chǎn)總額、主要實?物資產(chǎn)額及其使?用狀況、對外投?資情況;（四?）其他需要登記?的事項。[注?：《事業(yè)單位國?有資產(chǎn)管理暫行?辦法》第三十一?條、第三十二條?規(guī)定;]第四?十二條本局應當?按照以下規(guī)定進?行國有資產(chǎn)產(chǎn)權?登記：（一）新?設立的事業(yè)單位?，辦理占有產(chǎn)權?登記;.（二?）發(fā)生分立、合?并、部分改制，?以及隸屬關系、?單位名稱、住所?和單位負責人等?產(chǎn)權登記內容發(fā)?生變化的事業(yè)單?位，辦理變更產(chǎn)?權登記;（三?）因依法撤銷或?者整體改制等原?因被清算、注銷?的事業(yè)單位，辦?理注銷產(chǎn)權登記?。第四十三條?本局國有資產(chǎn)產(chǎn)?權更變按照以下?規(guī)定進行：（一?）新設立的事業(yè)?單位，辦理占有?產(chǎn)權登記;（?二）發(fā)生分立、?合并、部分改制?，以及隸屬關系?、單位名稱、住?所和單位負責人?等產(chǎn)權登記內容?發(fā)生變化的事業(yè)?單位，辦理變更?產(chǎn)權登記;（?三）因依法撤銷?或者整體改制等?原因被清算、注?銷的事業(yè)單位，?辦理注銷產(chǎn)權登?記。本局與其?他國有單位之間?發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)?權糾紛的，由當?事人協(xié)商解決。?協(xié)商不能解決的?，可以向同級或?者共同上一級財?政部門申請調解?或者裁定，必要?時報有管轄權的?人民政府處理。?本局與非國有?單位或者個人之?間發(fā)生產(chǎn)權糾紛?的，事業(yè)單位應?當提出擬處理意?見，經(jīng)主管部門?審核并報___?_財政廳批準后?，與對方當事人?協(xié)商解決。協(xié)商?不能解決的，依?照司法程序處理?。[注：停業(yè)?單位國有資產(chǎn)管?理暫行辦法》第?三十四條、三十?六條、三十七