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文檔簡(jiǎn)介

全球氣候變暖

與尋求低碳經(jīng)濟(jì)之路主講:陳曉雷課程要點(diǎn): 一、全球氣候變化及其造成的后果 二、拯救地球,國(guó)際響應(yīng)與國(guó)家行動(dòng) 三、應(yīng)對(duì)危機(jī)的未來(lái)之路,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 四、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)導(dǎo)言:氣候變化作為全球環(huán)境問(wèn)題的提出

20世紀(jì)70年代,科學(xué)家第一次將“氣候變暖”作為一個(gè)全球環(huán)境問(wèn)題提出來(lái)。 20世紀(jì)80年代,局部最高溫度不斷突破幾百年的記錄,如何應(yīng)對(duì)氣候變化開(kāi)始成為國(guó)際政治和外交議題。1992年,聯(lián)合國(guó)里約環(huán)發(fā)大會(huì)召開(kāi),會(huì)議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,是世界上第一個(gè)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、全面控制溫室氣體排放的國(guó)際公約。開(kāi)創(chuàng)了世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的歷史。一、全球氣候變化與人類(lèi)生存危機(jī)

(一)全球氣候在不斷變化之中 (二)引起全球氣候變化的原因(三)全球氣候變化造成的后果(一)全球氣候在不斷變化之中表一:各時(shí)期氣候變化的特征時(shí)期跨度特征地質(zhì)時(shí)期6億年前~200萬(wàn)年前冷暖交替分為大冰期和間冰期歷史時(shí)期約1萬(wàn)年前冷暖旋回有時(shí)為溫暖期,有時(shí)為寒冷期近代時(shí)期19世紀(jì)末至今氣溫波動(dòng)上升全球氣候變暖圖一:地質(zhì)時(shí)期的氣候變遷圖圖二:工業(yè)革命以來(lái)全球地表溫度變化(IPCC,2019a)(二)引起全球氣候變化的原因除了自然因素的影響外,人類(lèi)活動(dòng)是氣候變化的主要原因。全球氣候變化的原因自然因素人類(lèi)活動(dòng)太陽(yáng)輻射火山爆發(fā)人口劇增工業(yè)發(fā)展土地濫用物種滅絕森林銳減環(huán)境污染自然因素——太陽(yáng)輻射

引起太陽(yáng)輻射變化的原因之一是地球軌道的變化。

自然因素——火山爆發(fā)火山爆發(fā)之后,會(huì)向高空噴放出大量硫化物氣溶膠和塵埃,可以達(dá)到平流層高度,它們可以顯著地反射太陽(yáng)輻射,從而使其下層的大氣冷卻。人類(lèi)活動(dòng)——人口劇增人口增長(zhǎng)速度越來(lái)越快:20世紀(jì)初至今,全球人口增加了2倍;1960年至今,全球人口就增加了1倍。這樣,到2050年,全球人口就會(huì)超過(guò)90億。人類(lèi)活動(dòng)——工業(yè)發(fā)展隨著工業(yè)革命的發(fā)生,人類(lèi)活動(dòng)對(duì)氣候變化的影響越來(lái)越大。工廠(chǎng)大量的燃燒煤、石油、天然氣等礦物燃料,汽車(chē)不斷的排放尾氣等,使大氣層中的二氧化碳含量不斷增加。人類(lèi)活動(dòng)——土地濫用

近年來(lái),人類(lèi)為獲取木材而過(guò)度砍伐森林,開(kāi)墾土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及過(guò)度放牧,對(duì)植被進(jìn)行著嚴(yán)重的破壞。目前,全世界平均每分鐘有10公頃土地沙化,4.7萬(wàn)噸土壤遭侵蝕。人類(lèi)活動(dòng)——森林銳減8000年以前,人類(lèi)還沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候,地球上大約有61億h㎡森林,有1/2陸地被森林覆蓋;1960年,森林面積占陸地面積的1/4;現(xiàn)在地球上僅存約28.61億h㎡森林和12.61億h㎡稀疏林,僅占陸地面積的1/5。人類(lèi)活動(dòng)——物種滅絕

現(xiàn)今地球上生存著500—1000萬(wàn)種生物。但人類(lèi)活動(dòng)破壞了這種平衡,使物種滅絕的速度加快?,F(xiàn)在全世界每天有75個(gè)物種滅絕,每小時(shí)有3個(gè)物種滅絕。人類(lèi)活動(dòng)——環(huán)境污染

二氧化碳可以防止地表熱量輻射到太空中,具有調(diào)節(jié)地球氣溫的功能。但其在大氣中存留期很長(zhǎng)。然而,大氣污染、噪聲污染、放射性污染、有毒廢料污染等環(huán)境污染,再加上地表水域逐漸縮小,降水量大大降低,水資源本身的污染等等,減少了吸收溶解二氧化碳的條件,使得大氣中的二氧化碳含量逐年增加。(三)全球氣候變化造成的后果后果一:環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻后果二:人類(lèi)生存受到威脅后果一:環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻

1.冰川融化,海平面上升在過(guò)去的50年中,南極溫度上升了2.5度,冰層越來(lái)越薄。在最近的幾十年中,已經(jīng)先后有9個(gè)冰架坍塌。北極冰川也正以驚人的速度融化,千年厚冰正在以每10年8%~10%的速度消失,一些極地區(qū)域每年的海冰季節(jié)已縮減至3個(gè)星期。后果一:環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻2.降水不均衡,氣候?yàn)?zāi)害加劇與50年代相比,現(xiàn)在華北地區(qū)的降水已經(jīng)減少了1/3,水資源減少了1/2;我國(guó)每年因干旱受災(zāi)的面積約4億畝,正常年份全國(guó)灌溉區(qū)每年缺水300億立方米,城市缺水60億立方米。極端氣候事件出現(xiàn)的頻率與強(qiáng)度都在增加。3.生態(tài)改變,物種滅絕氣候的變化破壞了生物鏈、食物鏈,帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果。如,因北極冰層的融化,導(dǎo)致大量北極熊找不到可以棲息的浮冰,使一些北極熊溺死在找尋居所的途中。后果二:人類(lèi)生存受到威脅1.日常生活面臨危機(jī)愛(ài)斯基摩人一直以海豹、馴鹿、北極熊及北冰洋的魚(yú)類(lèi)為食?,F(xiàn)在,愛(ài)斯基摩人捕不到或只捕到一兩只瘦骨嶙峋的北極熊的情況越來(lái)越多了。愛(ài)斯基摩人住地的氣溫也越來(lái)越高,加拿大魁北克省的一個(gè)愛(ài)斯基摩人居住地,在7月下旬,溫度竟高達(dá)31度,當(dāng)?shù)夭坏貌粸楣ぷ魅藛T配備了10臺(tái)空調(diào)。后果二:人類(lèi)生存受到威脅2.生存空間瀕臨消失一些島嶼國(guó)家,將面臨滅頂之災(zāi)。馬爾代夫有“人間天堂”的美譽(yù),其大部分國(guó)土僅比海平面高出1.5米。但隨著海平面的上升,馬爾代夫可能會(huì)成為印度洋版的亞特蘭蒂斯,30多萬(wàn)馬爾代夫人將失去立足之地,舉國(guó)淪為氣候難民。后果二:人類(lèi)生存受到威脅3.貧困地區(qū)糧食危機(jī)全球變暖,農(nóng)業(yè)是受其影響最大的部門(mén)。尤其是發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè),將更加脆弱。短期而言,全球溫度每上升1℃—3℃,低緯度地區(qū),特別是以旱地農(nóng)業(yè)為主的貧困地區(qū)和半干旱及濕潤(rùn)地區(qū),農(nóng)作物產(chǎn)量將大大削減。由于全球變暖帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,更使農(nóng)業(yè)部門(mén)的狀況雪上加霜。后果二:人類(lèi)生存受到威脅4.人類(lèi)健康面臨危機(jī)

?氣溫升高,致病的病菌、病毒和寄生蟲(chóng)生存的空間擴(kuò)大,傳染性疾病發(fā)病幾率增加,傳播速度更快。

?熱浪襲擊,導(dǎo)致心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率和死亡率增加。?極端天氣事件直接或間接(傳染性疾病)導(dǎo)致人員大規(guī)模的死亡。

?生存環(huán)境的變化、異常天氣事件的發(fā)生,人類(lèi)心理也將遭受沖擊。二、拯救地球,國(guó)際響應(yīng)與國(guó)家行動(dòng) ?1992年-第一次世界環(huán)發(fā)大會(huì) 形成《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 ?2019年-框架公約第三次締約方會(huì)議 形成《京都議定書(shū)》 ?2019年-框架公約第13次締約方會(huì)議 形成“巴厘島路線(xiàn)圖” ?2009年-框架公約第15次締約方會(huì)議 形成《哥本哈根協(xié)議》(一)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》這是世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放,以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約,也是國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上進(jìn)行國(guó)際合作的一個(gè)基本框架。1994年3月21日“公約”正式生效。1.“公約”的目標(biāo):減少溫室氣體排放,減少人為活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)的危害,減緩氣候變化,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)性,確保糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。3.對(duì)“公約”的評(píng)價(jià):“公約”第一次將氣候問(wèn)題作為全球共同問(wèn)題寫(xiě)入國(guó)際文件,所確立的五個(gè)基本原則,成為后面召開(kāi)國(guó)際氣候大會(huì)的基本準(zhǔn)則。由于公約中并沒(méi)有規(guī)定參加國(guó)具體的責(zé)任和義務(wù),所以公約并沒(méi)有太大效力。(二)《京都議定書(shū)》這是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款。2019年2月16日《京都議定書(shū)》正式生效。1.“議定書(shū)”的目標(biāo):將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?,進(jìn)而防止劇烈的氣候變化對(duì)人類(lèi)的傷害。

2.“議定書(shū)”的主要內(nèi)容:在2019年到2019年間,主要工業(yè)化國(guó)家全部溫室氣體排放量比1990年減少5.2%。限制的溫室氣體包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫。3.“議定書(shū)”所規(guī)定的締約方的減排義務(wù):¤附件1國(guó)家(發(fā)達(dá)國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家)2019—2019年,較1990年排放水平,歐盟減排8%,美國(guó)7%,日本6%,加拿大6%,東歐各國(guó)5%至8%。新西蘭、俄羅斯、烏克蘭可將排放量穩(wěn)定在1990年水平上。愛(ài)爾蘭、澳大利亞、挪威的排放量比1990年分別增加10%、8%和1%。¤非附件1國(guó)家(發(fā)展中國(guó)家)未對(duì)發(fā)展中國(guó)家做出具體的減排要求,但要求這些國(guó)家也應(yīng)循序漸進(jìn),做出與各減排階段相適應(yīng)的努力。4.“議定書(shū)”規(guī)定的四種減排方式:¤允許發(fā)達(dá)國(guó)家間的“碳排放交易”;¤以“凈排放量”計(jì)算溫室氣體排放量;¤采用“綠色開(kāi)發(fā)機(jī)制”,促使各國(guó)共同減排溫室氣體;¤采用“集團(tuán)方式”,采取有的削減、有的增加的方式,總體上完成減排任務(wù)。5.對(duì)“京都議定書(shū)”的評(píng)價(jià):它是全球范圍內(nèi)現(xiàn)存的唯一一個(gè)關(guān)于抑制全球變暖的國(guó)際公約,是國(guó)際社會(huì)第一次在跨國(guó)界范圍內(nèi)設(shè)定具有法律約束力的溫室氣體減排或限排的重要法案,它和市場(chǎng)交易機(jī)制結(jié)合成為革命性的制度創(chuàng)新,對(duì)于低碳社會(huì)的到來(lái)具有重要里程碑式的作用。(三)巴厘島路線(xiàn)圖2019年12月3日到15日在印尼巴厘島舉行框架公約國(guó)第13次會(huì)議。1.會(huì)議的主要內(nèi)容

會(huì)議通過(guò)了28項(xiàng)決議,其內(nèi)容涉及適應(yīng)氣候變化基金、減少發(fā)展中國(guó)家因森林砍伐造成的溫室氣體排放、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)、《京都議定書(shū)》下的靈活機(jī)制、國(guó)家通訊、財(cái)務(wù)和行政問(wèn)題以及執(zhí)行公約的長(zhǎng)期行動(dòng)等。2.巴厘島路線(xiàn)圖:?成立一個(gè)“長(zhǎng)期合作行動(dòng)特別工作組”,其任務(wù)是為2019年后新的實(shí)施公約的國(guó)際合作協(xié)議進(jìn)行談判。?確定了現(xiàn)在到2019年以后的氣候變化國(guó)際合作活動(dòng)的主機(jī)要內(nèi)容(如,資金和技術(shù)等方面的內(nèi)容);?確定了一些支持性的行動(dòng)(如減少發(fā)展中國(guó)家因森林砍伐而造成的溫室氣體排放的決議)。3.各締約方態(tài)度和立場(chǎng):?中國(guó):嚴(yán)詞拒絕將“主要發(fā)展中國(guó)家”納入絕對(duì)量化的減排指標(biāo)的建議;?歐盟:愿意和歐盟以外的其他發(fā)達(dá)國(guó)家一道設(shè)定2020年前將溫室氣體減排30%的目標(biāo),如果有必要,這個(gè)目標(biāo)可以再提高。?美國(guó):開(kāi)始“不想用‘設(shè)定數(shù)字’的辦法進(jìn)行談判”;在唯一的盟友澳大利亞倒戈后,轉(zhuǎn)變立場(chǎng),跟與會(huì)方達(dá)成共識(shí)。(四)哥本哈根會(huì)議2009年12月7日到18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi),形成了《哥本哈根協(xié)議》。1.《哥本哈根協(xié)議》的主要內(nèi)容:§制定2019-2019年全球各國(guó)的減排目標(biāo);§就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減排進(jìn)行了安排;§就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等問(wèn)題達(dá)成廣泛共識(shí)。2.各締約方的態(tài)度和立場(chǎng):§歐盟陣營(yíng):態(tài)度積極,試圖在氣候變化問(wèn)題上重新確立自己的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位;§美國(guó)陣營(yíng):較布什政府,奧巴馬政府在氣候變化問(wèn)題上展現(xiàn)了比較積極的立場(chǎng);§中國(guó)陣營(yíng):以大國(guó)的姿態(tài)承諾減排及森林管理。3.世界主要國(guó)家/地區(qū)的減排目標(biāo):國(guó)家/地區(qū)減排目標(biāo)歐盟到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排20%美國(guó)到2020年比2019年減排17%,約為1990年基礎(chǔ)上的4%中國(guó)到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2019年下降40%—45%俄羅斯目前溫室氣體排放較1990年低30%澳大利亞到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25%日本到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25%印度到2020年,溫室氣體排放比2019年減少24%,到2030年減少37%馬爾代夫到2020年成為世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)碳排放平衡的國(guó)家巴西到2020年在20世紀(jì)90年代基礎(chǔ)上減排42%挪威到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排40%墨西哥到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排50%4.對(duì)哥本哈根會(huì)議的評(píng)價(jià):雖然哥本哈根會(huì)議并沒(méi)有像人們預(yù)期的那樣成功,但其影響是巨大的。《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了《公約》和《議定書(shū)》的框架,明確規(guī)定在“議定書(shū)”的基礎(chǔ)上繼續(xù)減排;會(huì)議提出建立“哥本哈根綠色氣候基金”,支持發(fā)展中國(guó)家的適應(yīng)和減緩行動(dòng)(即發(fā)達(dá)國(guó)家在2019年至2019年提供300億美元,2020年起每年提供1000億美元),以幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化;會(huì)議決定設(shè)立一個(gè)“技術(shù)機(jī)制”,以加速技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓?zhuān)皹?biāo)志著在能夠限制和減少溫室氣體排放、支持最脆弱國(guó)家適應(yīng)氣候變化并有助于開(kāi)創(chuàng)環(huán)境可持續(xù)增長(zhǎng)的新時(shí)代的第一項(xiàng)真正的全球協(xié)議的談判中所邁出的重要一步”。三、應(yīng)對(duì)危機(jī)的未來(lái)之路,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)(一)低碳經(jīng)濟(jì)的含義(二)低碳經(jīng)濟(jì)的效益(一)低碳經(jīng)濟(jì)的含義與特征1.低碳經(jīng)濟(jì)的含義:碳-狹義:造成當(dāng)前全球氣候問(wèn)題的二氧化碳?xì)怏w,特別是化石能源燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳。-廣義:《京都議定書(shū)》上提出的六種溫室氣體。低碳:意指較低(更低)的溫室氣體排放。1.低碳經(jīng)濟(jì)的含義:低碳經(jīng)濟(jì):是指兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的低增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)模式。

可以從以下四個(gè)方面理解低碳經(jīng)濟(jì):

第一,低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于基于無(wú)約束的碳密集型的高碳經(jīng)濟(jì)而言的一種新的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式??梢詮囊韵滤膫€(gè)方面理解低碳經(jīng)濟(jì):

第二,低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于對(duì)化石能源依賴(lài)的碳基能源而言的一種新的能源模式。可以從以下四個(gè)方面理解低碳經(jīng)濟(jì):

第三,低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于人為碳流通量增加引發(fā)地球生態(tài)圈失衡而采取的一種新的生存模式??梢詮囊韵滤膫€(gè)方面理解低碳經(jīng)濟(jì):

第四,

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