監(jiān)理目標(biāo)控制課件

工程建設(shè)監(jiān)理概論課件制作：高興元機(jī)械工業(yè)出版社7/23/20231機(jī)械工業(yè)出版社高興元第三章

監(jiān)理目標(biāo)控制7/23/20232機(jī)械工業(yè)出版社高興元第一節(jié)工程項(xiàng)目目標(biāo)管理7/23/20233機(jī)械工業(yè)出版社高興元一、目標(biāo)控制的原理

1、基本定義控制是對(duì)現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的過(guò)程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾正，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。

2、管理學(xué)中的控制職能控制是管理的一種重要職能，但更重要的是它是一種機(jī)制，能夠接收管理對(duì)象內(nèi)外部的有關(guān)信息，并依據(jù)既定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理對(duì)象的活動(dòng)進(jìn)行檢查、對(duì)比和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，就采取糾偏措施，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、控制理論的誕生與發(fā)展

1）源于實(shí)踐

2）1948年德國(guó)的維納發(fā)表?控制論?控制論研究的是動(dòng)物和機(jī)器內(nèi)部的控制和通信的一般規(guī)律的科學(xué)，著重于研究上述過(guò)程中的數(shù)學(xué)關(guān)系，而不涉及過(guò)程內(nèi)在的物理化學(xué)、生物或其他方面的現(xiàn)象。7/23/20234機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、控制原理圖轉(zhuǎn)換（實(shí)施）輸入輸出后反饋前反饋7/23/20235機(jī)械工業(yè)出版社高興元四、控制過(guò)程的基本環(huán)節(jié)1）輸入2）轉(zhuǎn)換實(shí)施的過(guò)程3）輸出4）反饋

采集信息、信息處理、信息傳輸5）糾偏

與計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)偏差，即予糾正。

a、已經(jīng)發(fā)生的偏差

a）不讓以后再發(fā)生

b）改正

b、可能發(fā)生的偏差

防止偏差發(fā)生

7/23/20236機(jī)械工業(yè)出版社高興元五、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制1、主動(dòng)控制預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬定并采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，以使計(jì)劃的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)換輸入糾偏措施前反饋采集信息7/23/20237機(jī)械工業(yè)出版社高興元2、被動(dòng)控制從計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果采集信息，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)采取措施糾正偏差，使計(jì)劃的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)換（實(shí)施）輸入輸出后反饋采集信息糾偏措施7/23/20238機(jī)械工業(yè)出版社高興元3、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系

1）主動(dòng)控制是積極的

2）被動(dòng)控制是不可缺少的

3）相輔相成，重在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)7/23/20239機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、控制系統(tǒng)1、被控制子系統(tǒng)2、控制子系統(tǒng)

1）存儲(chǔ)子系統(tǒng)（目標(biāo)、計(jì)劃、程序、標(biāo)準(zhǔn)等）

2）調(diào)整子系統(tǒng)（采取調(diào)整措施，調(diào)整計(jì)劃或目標(biāo)）3、信息反饋?zhàn)酉到y(tǒng)作用：將被控制子系統(tǒng)與控制子系統(tǒng)連接，實(shí)現(xiàn)信息的采集、整理、利用和傳輸7/23/202310機(jī)械工業(yè)出版社高興元四、目標(biāo)控制1、控制的前提

1）明確的項(xiàng)目目標(biāo)

2)控制系統(tǒng)存在（組織、手段、方法、制度等）2、控制方法

1）控制程序

記錄原始信息收集執(zhí)行情報(bào)分析、比較

糾正偏差7/23/202311機(jī)械工業(yè)出版社高興元2）方法a、主動(dòng)控制、被動(dòng)控制b、多級(jí)控制、多層控制協(xié)調(diào)級(jí)局部1局部2局部3子系統(tǒng)子系統(tǒng)子系統(tǒng)自適應(yīng)層優(yōu)化層直接控制層被控制層7/23/202312機(jī)械工業(yè)出版社高興元3、控制措施工程監(jiān)理在項(xiàng)目管理中可采用的措施主要有1）組織措施2）技術(shù)措施3）經(jīng)濟(jì)措施4）合同措施資源約束法規(guī)政策技術(shù)約束管理約束環(huán)境約束業(yè)主目標(biāo)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)組織措施技術(shù)措施合同措施經(jīng)濟(jì)措施7/23/202313機(jī)械工業(yè)出版社高興元第二節(jié)

工程監(jiān)理目標(biāo)控制7/23/202314機(jī)械工業(yè)出版社高興元一、工程建設(shè)的目標(biāo)1、工程建設(shè)的主要目標(biāo)

投資、進(jìn)度、質(zhì)量2、三大目標(biāo)之間的關(guān)系

1)投資與進(jìn)度：加快進(jìn)度則要增加投資；加快進(jìn)度可使項(xiàng)目提前動(dòng)用，提高項(xiàng)目的投資效益

。

2)投資與質(zhì)量：提高質(zhì)量一般需要增加投資，提高了質(zhì)量則可減少維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)項(xiàng)目使用壽命

3)

進(jìn)度與質(zhì)量：

為加快進(jìn)度常常不得不犧牲一定的質(zhì)量，而提高質(zhì)量也往往要降低進(jìn)度；然而質(zhì)量好，無(wú)返工則進(jìn)展順利，方可確保進(jìn)度

7/23/202315機(jī)械工業(yè)出版社高興元3、監(jiān)理追求的工程建設(shè)目標(biāo)

三大目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最優(yōu)1）投資目標(biāo)

①

控制項(xiàng)目的全部投資

②

控制方法

兼顧項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量

立足于項(xiàng)目全壽命的的投資和效益

2）進(jìn)度目標(biāo)①項(xiàng)目的交付使用時(shí)間②控制方法

建設(shè)的全過(guò)程建設(shè)項(xiàng)目的全方位建設(shè)全部因素

組織協(xié)調(diào)是關(guān)鍵

7/23/202316機(jī)械工業(yè)出版社高興元3)質(zhì)量目標(biāo)

①項(xiàng)目的實(shí)體、功能和使用價(jià)值以及工作質(zhì)量

②控制方法全過(guò)程全方位全系統(tǒng)7/23/202317機(jī)械工業(yè)出版社高興元二、投資控制實(shí)務(wù)1、各建設(shè)階段的投資特點(diǎn)1）建設(shè)前期準(zhǔn)備階段費(fèi)用不大，影響最大2）設(shè)計(jì)階段

直接化費(fèi)不多，但決定項(xiàng)目造價(jià)3）施工階段

直接投入大，但對(duì)項(xiàng)目的影響較前期及設(shè)計(jì)小

7/23/202318機(jī)械工業(yè)出版社高興元2、建設(shè)項(xiàng)目的總投資

1)固定資產(chǎn)投資

（1）建筑安裝工程費(fèi)

直接工程費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)）

間接費(fèi)

（企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用）

計(jì)劃利潤(rùn)

稅金（營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)建設(shè)稅）

（2）設(shè)備工、器具購(gòu)置費(fèi)

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（含設(shè)備的原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)）

工、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)

7/23/202319機(jī)械工業(yè)出版社高興元（3）

工程建設(shè)其他費(fèi)

建設(shè)單位管理費(fèi)

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)

建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

工程監(jiān)理費(fèi)

土地使用費(fèi)

（包括土地征用及遷移補(bǔ)償、土地使用權(quán)出讓金等）

供電貼費(fèi)

施工機(jī)構(gòu)的遷移費(fèi)

引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的其他費(fèi)

工程承包費(fèi)

聯(lián)合試運(yùn)行費(fèi)

生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)

辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

7/23/202320機(jī)械工業(yè)出版社高興元（4）預(yù)備費(fèi)

基本預(yù)備費(fèi)

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)（5）

建設(shè)期貸款利息

計(jì)算到建設(shè)期末（6）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

國(guó)計(jì)民生所必需的新建項(xiàng)目或更新改造項(xiàng)目使用10％稅率

民用住宅（含商品住宅）

按總投資的

5%計(jì)征

樓、堂、館、所、公費(fèi)別墅按總投資的30%計(jì)征

其他更新改造項(xiàng)目，按建筑工程投資計(jì)征，稅率為１０％

其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，稅率為１５％

的費(fèi)用。

7/23/202321機(jī)械工業(yè)出版社高興元2）流動(dòng)資產(chǎn)投資（即流動(dòng)資金） 是項(xiàng)目建成后，為保證正常生產(chǎn)所必需的、最低限額的周轉(zhuǎn)資金，是用于支付人員工資、購(gòu)買原材料、燃料動(dòng)力及設(shè)備配件7/23/202322機(jī)械工業(yè)出版社高興元二、投資控制實(shí)務(wù)3、投資控制的任務(wù)

通過(guò)收集類似項(xiàng)目的投資信息，協(xié)助業(yè)主制定項(xiàng)目的投資規(guī)劃，開展工程經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)投資估算、工程概預(yù)算及竣工結(jié)算進(jìn)行審核，在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程變更和索賠的處理，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)（在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的前提下投資總額控制）。

7/23/202323機(jī)械工業(yè)出版社高興元4、投資控制的主要工作1）建設(shè)前期準(zhǔn)備階段

①

對(duì)可行性研究的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督

②

對(duì)可行性研究的技術(shù)方法進(jìn)行評(píng)估

③

對(duì)可行性研究中需求、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)的分析進(jìn)行評(píng)價(jià)

④

比照同類項(xiàng)目，論證、審核可行性研究的投資估算7/23/202324機(jī)械工業(yè)出版社高興元2）設(shè)計(jì)階段

①

策劃并協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)

②

為業(yè)主選擇方案提供決策支持

③參與設(shè)計(jì)中的方案比選與優(yōu)化討論，力求最佳投資效益的設(shè)計(jì)平面形狀、層數(shù)（工業(yè)、民用）、層高、跨距與跨數(shù)、價(jià)值工程

④

參與設(shè)計(jì)中投資的分配與協(xié)調(diào)并審查投資分配計(jì)劃限額設(shè)計(jì)

⑤

審查工程概預(yù)算A、概預(yù)算種類：?jiǎn)挝还こ?、單?xiàng)工程、建設(shè)工程概（預(yù)）算B、審查內(nèi)容：編制依據(jù)（合法性，有效性、實(shí)用性）、編制深度（與設(shè)計(jì)深度對(duì)應(yīng)）、編制范圍、建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配置、工程量、計(jì)價(jià)指標(biāo)、其他費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和名目C、概算審查方法：對(duì)比、查詢、聯(lián)合會(huì)審D、預(yù)算審查方法：全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法、分組計(jì)算法、對(duì)比法、篩選法、重點(diǎn)法、手冊(cè)法、分解法⑥審簽設(shè)計(jì)費(fèi)的支付證書

7/23/202325機(jī)械工業(yè)出版社高興元3）施工階段①進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解，作出資金使用計(jì)劃②科學(xué)公正計(jì)量工程量③嚴(yán)格審核工程款支按合同、曉業(yè)主、④嚴(yán)格控制工程變更，認(rèn)真審核變更的費(fèi)用變更工程的計(jì)價(jià)

a、與原有的相同，直接套用原有價(jià)格

b、與原有的相似，采用原有的價(jià)格，但要做調(diào)整

c、既無(wú)相同，也無(wú)相似的，則由業(yè)主、監(jiān)理與承包商協(xié)商7/23/202326機(jī)械工業(yè)出版社高興元⑤

做好索賠的預(yù)防，及時(shí)認(rèn)真處理索賠時(shí)間費(fèi)用工期的授權(quán)索賠程序索賠文件索賠內(nèi)容⑥審核工程竣工結(jié)算結(jié)算時(shí)間的規(guī)定結(jié)算的審核⑦工程保修費(fèi)的預(yù)留與支付

比例

時(shí)間

FIDIC條件下

十年保險(xiǎn)

7/23/202327機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－11、進(jìn)度控制的任務(wù)

1）進(jìn)度目標(biāo)的分解與進(jìn)度保障措施的審定

2）監(jiān)督承包人實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的工期目標(biāo)

3）工程變更時(shí)工期的變更管理

4）工期索賠的處理

7/23/202328機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－22、進(jìn)度控制的基礎(chǔ)

1）定額工作

設(shè)計(jì)周期（工期）定額

建安工期定額

施工定額

7/23/202329機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－22、進(jìn)度控制的基礎(chǔ)

1）定額工作

設(shè)計(jì)周期（工期）定額

建安工期定額

施工定額

2）信息工作

已建類似工程的工期信息

在建工程的實(shí)際進(jìn)度信息

影響進(jìn)度的資源及環(huán)境信息

3）計(jì)劃系統(tǒng)

工程項(xiàng)目建設(shè)總計(jì)劃

單位工程施工組織計(jì)劃

分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃

工程項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃7/23/202330機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－34）流水施工的組織技術(shù)

施工段

流水節(jié)拍

流水步距

間隙時(shí)間

工序的持續(xù)時(shí)間

總工期12345678910111213141516171819207/23/202331機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－45）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)

①雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖

2345612

5341463最早開始時(shí)間ESij,最早結(jié)束時(shí)間EFij;最遲必須開始時(shí)間LSij,最遲必須結(jié)束時(shí)間LFij；自由時(shí)差FFij，

總時(shí)差TF活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間tij,線路的持續(xù)時(shí)間T022651152047111411111115102611255151511111111510111257/23/202332機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－5123456789101112131415234561253414631234563②時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)7/23/202333機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－6③

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化方法

a、工期費(fèi)用優(yōu)化

a)在給定的時(shí)間里安排工作

滿足目標(biāo)工期的前提下費(fèi)用最低

b)在給定的費(fèi)用下安排工作

滿足目標(biāo)工期的前提下縮短的工期最多

b、資源優(yōu)化

a）資源有限，工期最短

b）工期一定，資源的峰值最小

c）資源的的分配最均

7/23/202334機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－73、進(jìn)度控制的方法

1）進(jìn)度目標(biāo)的分解（完成工程量的進(jìn)度、完成計(jì)劃投資的進(jìn)度）

2）進(jìn)度計(jì)劃的編制

3）進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)測(cè)

4）進(jìn)度計(jì)劃的比較

①

橫道圖比較法

②

s形曲線比較法

③

香蕉形曲線比較法

5）進(jìn)度的調(diào)控

①調(diào)整資源供給，改變進(jìn)度

②

進(jìn)度不變，目標(biāo)調(diào)整

7/23/202335機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－84、工期索賠

1）工期延誤的責(zé)任

①業(yè)主方的原因(承包方會(huì)索賠費(fèi)用和工期)

②承包方的原因（業(yè)主可索賠延期導(dǎo)致的損失：盈利損失，增加的利息、租金及監(jiān)理費(fèi)）

③客觀原因（承包方可索賠工期，但不能要求費(fèi)用補(bǔ)償

）

④共同延誤的處理原則：初始延誤者負(fù)責(zé)

7/23/202336機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－92）承包商工期索賠

①工期延誤的原因必須是業(yè)主或者是客觀原因引起

②延誤必須發(fā)生在關(guān)鍵線路上，即真正影響到了工期

③工期保持的同時(shí)可以要求費(fèi)用補(bǔ)償

人員窩工（可調(diào)遣的，只補(bǔ)調(diào)遣費(fèi)及功效降低損失）

機(jī)械設(shè)備窩工（自有設(shè)備按折舊計(jì)算，租賃的按臺(tái)班計(jì)）

④索賠了工期，就不能要求利潤(rùn)補(bǔ)償

7/23/202337機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)－103）業(yè)主索賠

①由于承包商原因造成了工期延長(zhǎng)

②索賠的內(nèi)容

延期啟用的利潤(rùn)損失

投資貸款的利息

新工程不能使用而發(fā)生的租金

延期而增加的監(jiān)理費(fèi)

7/23/202338機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)－11、質(zhì)量的概念1）質(zhì)量

指產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在要求（或需求）的特征和特性的總和2）工程項(xiàng)目的質(zhì)量

是指通過(guò)建設(shè)過(guò)程所形成的工程項(xiàng)目，應(yīng)滿足用戶從事生產(chǎn)、生活所需的功能和使用價(jià)值，符合設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

①工程項(xiàng)目實(shí)體的質(zhì)量（工序、分項(xiàng)、分部、單位工程、單項(xiàng)工程的質(zhì)量）

②功能和使用價(jià)值（適用、可靠、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保）

③工作質(zhì)量（工作過(guò)程、服務(wù)態(tài)度、）

3）質(zhì)量控制就是為了滿足質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)

7/23/202339機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)－22、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求，擬定規(guī)劃、設(shè)計(jì)大綱組織方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)擬定設(shè)計(jì)綱要和設(shè)計(jì)合同落實(shí)有關(guān)外部條件、提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料

參與設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、方案比選和優(yōu)化工作各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)參與主要材料和設(shè)備的比選檢查設(shè)計(jì)進(jìn)度組織對(duì)設(shè)計(jì)的評(píng)審審核工程估算和概算7/23/202340機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)－3審核主要設(shè)備和材料清單施工圖的審核組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審處理設(shè)計(jì)變更參與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制參與質(zhì)量事故的處理參與工程驗(yàn)收！

7/23/202341機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)－43、施工階段的質(zhì)量控制1）影響工程施工質(zhì)量的因素(4M1E)

①人（man）

②材料(material)

③設(shè)備(machine)

④

技術(shù)方法(method)

⑤環(huán)境

(environment)2）質(zhì)量控制的過(guò)程

①對(duì)投入品的質(zhì)量控制

②對(duì)工藝過(guò)程的質(zhì)量控制

③

對(duì)產(chǎn)出品的質(zhì)量控制

7/23/202342機(jī)械工業(yè)出版社高興元三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)－53）控制方法

①事前質(zhì)量控制

施工準(zhǔn)備工程（圖紙、現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境）

開工申請(qǐng)的審批（進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備、材料、分包資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)）

②事中質(zhì)量控制