如何做好紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的巡視工作

如何做好紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的巡視工作.巡視前的準(zhǔn)備工作充分做好巡視前的籌備工作。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”巡視工作不能打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)，必須做好周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一要選好配強(qiáng)巡視工作人員。巡視工作政治性強(qiáng)，工作難度大，對(duì)每個(gè)巡視工作人員的個(gè)人素質(zhì)及巡視組的整體素質(zhì)要求都非常高。選配巡視工作人員一定要經(jīng)過(guò)認(rèn)真考核，嚴(yán)格挑選。要把那些黨性強(qiáng)、政治素質(zhì)好、敢于堅(jiān)持原則，總體素質(zhì)好、能力強(qiáng)、懂政策，能夠把握全局的同志選配到巡視組來(lái)工作。同時(shí)，要注意合理搭配人員結(jié)構(gòu)，離退休和在職人員、老中青人員、組織人事干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部各占一定比例，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這樣配備，使巡視工作既能保證監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的需要，又能滿足考察干部的基本要求。二要周密制定巡視工作方案。每次開(kāi)展巡視之前，都要對(duì)被巡視單位的基本情況全面了解，做到胸中有數(shù)，這樣在有限的巡視時(shí)間內(nèi)可以突出重點(diǎn)，有的放矢順利開(kāi)展工作。其次，制定周密的巡視工作方案。方案中要明確巡視工作組織機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、時(shí)間安排和主要方式方法，以確保巡視工作有計(jì)劃按步驟地進(jìn)行。在與被巡視單位接洽后，對(duì)不符合該單位的實(shí)際的巡視工作方案，可做出必要的調(diào)整和修改。三要認(rèn)真開(kāi)展巡視工作培訓(xùn)。巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一種新的模式，多數(shù)企業(yè)目前尚缺乏此方面的理論研究和工作實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)巡視工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)已成為當(dāng)務(wù)之急。要通過(guò)培訓(xùn)，使巡視工作人員了解和掌握巡視工作的基本程序、工作內(nèi)容，巡視工作的重點(diǎn)，主要的方式方法。特別要注意啟發(fā)和引導(dǎo)巡視工作人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，勤于思考，大膽探索，邊干邊學(xué)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作辦法，提高巡視工作水平，為搞好巡視工作奠定基礎(chǔ)。.巡視的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓住巡視工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要卓有成效地開(kāi)展巡視工作,必須突出重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一、巡視工作最重要的作用之一就在于解決對(duì)“一把手”的監(jiān)督盲區(qū)。在巡視工作中，對(duì)黨政“一把手”突出抓好“六個(gè)重點(diǎn)”：一是在個(gè)別談話時(shí)，把黨政“一把手”作為重點(diǎn)談話對(duì)象；二是召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、查閱資料時(shí)，把黨政“一把手”作為重點(diǎn)了解對(duì)象；三是在發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題時(shí)，把黨政“一把手”作為重點(diǎn)提醒對(duì)象；四是在總結(jié)工作時(shí)，把黨政“一把手”作為重點(diǎn)匯報(bào)對(duì)象；五是在反饋情況時(shí)，把黨政“一把手”作為重點(diǎn)反饋對(duì)象;六是在整改問(wèn)題時(shí),把黨政“一把手”作為重點(diǎn)落實(shí)對(duì)象。第二、要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督檢查作為巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)督檢查各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況；貫徹執(zhí)行民主集中制情況；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)情況;遵守組織人事紀(jì)律的情況；遵紀(jì)守法和執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度的情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，督促整改。第三、要把個(gè)別談話作為巡視工作的重要方法。開(kāi)展個(gè)別談話，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，是巡視組了解和掌握企業(yè)全面情況的基礎(chǔ)。紀(jì)委在研究確定談話范圍和比例時(shí)，要求談話對(duì)象既要有代表性，又要有一定的范圍和數(shù)量，力求談話對(duì)象的數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一，還要注意把握重點(diǎn)，在談話的內(nèi)容上不能把面鋪得太寬。.切實(shí)掌握真實(shí)情況巡視工作的根本任務(wù)就是了解重要而又真實(shí)的情況，這是巡視工作的難點(diǎn)所在。一是必須廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾。在工作中，要更多地了解真實(shí)的、重要的情況，必須堅(jiān)持走群眾路線。巡視工作開(kāi)展之初，要想方設(shè)法解決員工擔(dān)心巡視工作走過(guò)場(chǎng)，不能解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的顧慮，努力營(yíng)造一個(gè)讓員工敢說(shuō)真話、反映真實(shí)情況的氛圍，使其知無(wú)不言，言無(wú)不盡，并對(duì)反映負(fù)面情況的人員做出保密許諾，求得員工的充分理解信任和支持。二是必須全面細(xì)致地發(fā)現(xiàn)和捕捉有價(jià)值的信息和線索。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話，小型座談會(huì)等形式，多方位地發(fā)現(xiàn)和捕捉有價(jià)值的信息和線索。巡視工作面盡可能廣一點(diǎn),盡可能多了解一些真實(shí)情況，將多方面、多層次獲得的信息有機(jī)地聯(lián)系在一起，由點(diǎn)到面，由零散到系統(tǒng)，查找出問(wèn)題所在。三是必須客觀公正地撰寫(xiě)巡視工作報(bào)告。對(duì)于通過(guò)談話、座談會(huì)、實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)以及受理群眾來(lái)信來(lái)訪所掌握的第一手材料，要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，去偽存真，去粗取精,真實(shí)、準(zhǔn)確地找出問(wèn)題的重點(diǎn)，客觀公正地作出巡視工作結(jié)論，向上級(jí)組織提交有重要參考價(jià)值的巡視工作報(bào)告。這是保證巡視成果質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。要辯證地反映真實(shí)情況，是成績(jī)的要充分肯定，是經(jīng)驗(yàn)的要建議推廣，是典型的要廣泛宣傳，是問(wèn)題的要如實(shí)反映，為決策和問(wèn)題的解決提供重要參考依據(jù)。.有效運(yùn)用巡視成果巡視工作的目的在于通過(guò)巡視工作報(bào)告和成果的有效運(yùn)用，認(rèn)真解決在巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，最終促進(jìn)企業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)企業(yè)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)，為企業(yè)的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。第一、對(duì)巡視工作查找出的某些一般性的問(wèn)題，要及時(shí)向被巡視單位進(jìn)行反饋，提醒他們?cè)缱⒁狻⒃缃鉀Q。對(duì)被巡視單位黨政“一把手”、班子個(gè)別成員以及班子整體存在的一般性問(wèn)題，比如一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題，可以在巡視工作結(jié)束后，采取個(gè)別談話的方式，向被巡視單位黨政“一把手”進(jìn)行反饋，并督促被巡視單位進(jìn)行整改。第二、對(duì)巡視工作中發(fā)現(xiàn)的比較嚴(yán)重的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)，為上級(jí)部門(mén)及早采取措施解決問(wèn)題提供依據(jù)。對(duì)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，不宜向被巡視單位反饋，而應(yīng)及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)，以便及早采取措施，防患未然。其中，對(duì)涉及有關(guān)干部人事方面的問(wèn)題或反映，可以與組織部門(mén)溝通，建議及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或作其他處理，防止問(wèn)題擴(kuò)大。第三、對(duì)于在巡視工作中掌握的某些案件線索，可以為紀(jì)檢部門(mén)查案的前期工作提供基礎(chǔ)和條件。巡視組對(duì)發(fā)現(xiàn)的某些重大案件線索，或通過(guò)初步了解掌握的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)等問(wèn)題，要及時(shí)移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，建議紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。第四、巡視工作可以為企業(yè)提拔任用干部提供一些重要的參考依據(jù)，增加干部考察的全面性、科學(xué)性。巡視工作雖然沒(méi)有直接考察干部的任務(wù)，但其巡視內(nèi)容是和干部考察工作密切相關(guān)的。由于巡視工作時(shí)間比干部考察的時(shí)間長(zhǎng)，方法靈活，可以了解到很多比較客觀、準(zhǔn)確的有關(guān)人事方面的情況，有利于為考察和使用干部提供更多真實(shí)、可靠和有價(jià)值的參考依據(jù)。為此，可以將有關(guān)情況如實(shí)地向被巡視單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，為其提拔任用干部提供重要的參考依據(jù)。