2017精準(zhǔn)脫貧工作總結(jié)與計(jì)劃

2017精準(zhǔn)脫貧工作總結(jié)與計(jì)劃**鎮(zhèn)地處**縣西南部，共有19個(gè)村，330個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)戶數(shù)9843戶，農(nóng)業(yè)人口35947人。全鎮(zhèn)國土面積110.6平方公里，耕地面積19600畝，其中水田14000畝，旱地5600畝，山場面積35000畝。2013年建檔立卡貧困戶2751戶，貧困人口8072人，貧困發(fā)生率22.6%。2014年、2015年分別脫貧454戶1508人、255戶1019人，到2015年末全鎮(zhèn)在冊貧困村5個(gè)，未脫貧的貧困戶為2037戶、5392人，貧困發(fā)生率14.9%。2016年全鎮(zhèn)脫貧440戶，1595人，2016年末全鎮(zhèn)未脫貧的貧困戶1571戶，3724人，貧困發(fā)生率10.3%。一、脫貧攻堅(jiān)基本情況圍繞全縣“人脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo)，**鎮(zhèn)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以汪灣、梅嶺、白畈、沃孜、獨(dú)山等5個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場，實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、提前兩年摘帽”，到2017年，全鎮(zhèn)總體上達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，到2018年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度得到全縣平均水平，貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。為此，堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)就業(yè)脫貧2771人、易地搬遷脫貧210人、發(fā)展教育脫貧951人、社會(huì)保障兜底脫貧1460人。年度脫貧計(jì)劃：2016年脫貧1604人，2017年脫貧2196人，2018年脫貧1592人。二、脫貧攻堅(jiān)工作開展情況(一)成立組織，精準(zhǔn)幫扶責(zé)任按照中央提出的“五級(jí)書記抓扶貧”的要求，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制。一是成立**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長、鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。二是成立常設(shè)的扶貧機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)扶貧工作站，由分管副鎮(zhèn)長任站長，一名黨委委員任副站長，有一支5人的專抓隊(duì)伍，有固定的辦公場所和標(biāo)牌，辦公設(shè)備齊全。三是精心選派了19個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)，其中省、市、縣7家單位選派了5個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐我鎮(zhèn)，開展結(jié)對幫扶。四是各村、鎮(zhèn)直各單位成立相應(yīng)組織，確定19名扶貧專干，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與。(二)制定方案，精準(zhǔn)幫扶任務(wù)按照縣委、縣政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《**縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》的要求，制定了《**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、脫貧時(shí)限及脫貧路徑、精準(zhǔn)幫扶方法等。制定全鎮(zhèn)及19個(gè)村脫貧攻堅(jiān)年度滾動(dòng)計(jì)劃和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖。印制了每戶的精準(zhǔn)扶貧臺(tái)帳和扶貧資料袋，扎實(shí)做好建檔立卡工作。建立鎮(zhèn)扶貧對象及需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任人清單“四項(xiàng)清單”。編制完成**鎮(zhèn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃方案，科學(xué)制定全鎮(zhèn)三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化脫貧路線圖，明確脫貧時(shí)間表。建立起村級(jí)三年扶貧規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃、貧困村扶貧開發(fā)項(xiàng)目三年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃、扶貧手冊、貧困戶脫貧情況登記表、干部職工結(jié)對幫扶登記表、脫貧時(shí)限與路徑安排表等扶貧檔案資料。(三)靶向明確，精準(zhǔn)幫扶方法圍繞六個(gè)“準(zhǔn)不準(zhǔn)”，開展建檔立卡“回頭看、精準(zhǔn)核查”和扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，進(jìn)一步做好扶貧對象精準(zhǔn)核查。2015年10月，全鎮(zhèn)各村經(jīng)過認(rèn)真核實(shí)摸底，由村民自行提出申請，村民代表大會(huì)評議決定，共調(diào)入貧困戶337戶、1048人，退出302戶、1052人;2016年4月再次認(rèn)真核查，全鎮(zhèn)共調(diào)入貧困戶46戶、117人，退出30戶、119人;2016年11月份，根據(jù)省扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整文件精神要求，我鎮(zhèn)再次清退建檔不準(zhǔn)確和家庭戶成員有國家公職人員、村干部的貧困戶46戶156人。2016年11月份新增貧困戶16戶47人;返貧貧困戶10戶30人;標(biāo)注2016年度脫貧440戶，1595人;更新了建檔貧困戶人口自然變更信息。五是做到“人人訪、戶戶查”。在全縣副科級(jí)以上干部中開展脫貧攻堅(jiān)“人人訪、戶戶查”活動(dòng)，縣級(jí)和我鎮(zhèn)的55名副科級(jí)以上干部，訪查1571戶貧困戶，進(jìn)一步摸準(zhǔn)核實(shí)貧困戶基本情況、致貧原因和幫扶措施，從而確保扶貧對象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。對所訪查的貧困戶做到“五個(gè)全負(fù)責(zé)”。(四)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)幫扶措施圍繞解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題，按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，實(shí)施八個(gè)方面的脫貧攻堅(jiān)措施。一是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。利用優(yōu)越的**地理環(huán)境優(yōu)勢和自然人文資源，投入1.5億元，建設(shè)占地40多畝的旅游配套服務(wù)區(qū)和安置區(qū)等，提升集鎮(zhèn)功能，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動(dòng)扶貧。建設(shè)旅游產(chǎn)品加工銷售一條街，進(jìn)行旅游產(chǎn)品的包裝和制作，分戶經(jīng)營，讓貧困戶廣泛受益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，梅嶺、白畈兩村入選國家重點(diǎn)旅游扶貧村，積極開發(fā)原生態(tài)體驗(yàn)、觀光采摘、農(nóng)家樂、垂釣休閑等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，對貧困村、貧困戶發(fā)展旅游項(xiàng)目給予資金扶持。二是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)扶貧。大力發(fā)展光伏扶貧，全鎮(zhèn)光伏扶貧1010戶，選址梅嶺村、閘口村、沃孜村，擬建總占地400多畝的3個(gè)地面大型光伏電站。實(shí)施易地搬遷扶貧，編制易地扶貧搬遷專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案和年度計(jì)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理安排搬遷地點(diǎn)、搬遷資金、搬遷進(jìn)度，計(jì)劃分期分批實(shí)施易地扶貧搬遷68戶,210人。開展庫區(qū)貧困戶移民摸底，全鎮(zhèn)共有移民貧困人口1075人。積極整合各類專項(xiàng)資金，加快完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施貧困村道路暢通工程11.1公里，“八小水利”工程建設(shè)投入不斷向貧困村傾斜，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和電網(wǎng)改造升級(jí)工程，全面改善貧困村群主生產(chǎn)生活條件。積極對上爭取資金項(xiàng)目支持，加快建設(shè)貧困村文化活動(dòng)廣場，滿足群眾精神文化生活需求。三是有效拓展智力扶貧。開展建檔立卡貧困戶在校生摸底工作，2015-2016年度在校生1543人，其中普通高校343人，高中職在校生419人，義務(wù)教育階段在校生668人，幼兒園學(xué)生113人。通過實(shí)施雨露計(jì)劃，有效資助中職貧困學(xué)生248人，救助貧困家庭大學(xué)生217人，共發(fā)放救助資金70多萬元。實(shí)施貧困學(xué)生普通高中教育免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)6.1萬元。組織機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各單位干部職工結(jié)對幫扶特別貧困學(xué)生80多人。通過大力實(shí)施教育扶貧工程，做到堅(jiān)決不讓任何一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。四是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧。編制2016-2018年產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，共有663戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。制定貧困村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金195萬元，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)和茶谷經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，建成貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地19個(gè)。積極爭取扶貧專項(xiàng)資金，全面實(shí)施貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶就業(yè)補(bǔ)助政策，已發(fā)放補(bǔ)助資金120多萬元。加大貧困村科技扶貧支持力度。強(qiáng)化貧困村基層科技服務(wù)，共有59名科技人員參與開展“包村聯(lián)戶”扶貧服務(wù)。大力開展電商扶貧，5個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施逐步完善。五是實(shí)施民政兜底扶貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度。提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)實(shí)施力度。積極開展“10·17”全國扶貧日系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步暢通互幫互助渠道，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界到貧困村捐資捐助、認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，營造全社會(huì)共同關(guān)注、廣泛參與、齊心協(xié)力的良好氛圍。市民政局認(rèn)領(lǐng)了我鎮(zhèn)梅嶺村村民(老年人)活動(dòng)廣場15萬元，認(rèn)捐貧困戶幫扶發(fā)展資金5萬元。三、20XX年工作安排(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略思想、決策部署和政策舉措。充分利用各種宣傳媒體，及時(shí)報(bào)道各地各單位開展脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，著力營造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的輿論氛圍。(二)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)舉措。保持建檔立卡的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，細(xì)化任務(wù)分解，具體到村到戶到人，強(qiáng)化舉措、確定時(shí)限、公開透明、掛圖作戰(zhàn)。把脫貧任務(wù)明晰到具體責(zé)任單位、責(zé)任人，做到不脫貧不脫鉤。完善推進(jìn)方法，堅(jiān)持既抓結(jié)果、又抓過程，實(shí)行月點(diǎn)評、季通報(bào)、年考核。(三)強(qiáng)化扶貧資金投入。充分發(fā)揮政府在脫貧攻堅(jiān)中的投入主體和主導(dǎo)作用，確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)。整合目標(biāo)相近、方向類同的各類涉農(nóng)資金用于扶貧開發(fā)，聚焦脫貧攻堅(jiān)。強(qiáng)化扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金監(jiān)管，健全公告公示制度，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。(四)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)格駐村扶貧工作隊(duì)管理，