工程項目管理概論

工程項目管理概論工程工程管理精品課程組工程工程管理概論第一節(jié)工程工程管理根本概念第二節(jié)工程工程管理模式第三節(jié)業(yè)主、監(jiān)理、承包商關(guān)系第一節(jié)工程工程管理根本概念一、工程及其特征二、工程工程及其分類三、工程工程組成四、工程工程建設(shè)程序和階段劃分一、工程及其特征工程定義:為了實現(xiàn)規(guī)定目標(biāo),按限定時間,限定資源和限定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等約束條件完成的，由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動組成的一次性過程工程特征：一次性；單件性〔唯一性〕；多目標(biāo)性；壽命期；約束條件等工程管理：工程管理是為確保工程總體目標(biāo)的優(yōu)化實現(xiàn)所進行的全過程、全方位的籌劃、組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。由于工程一次性的特征，要求工程管理必須符合一次性特征，要有程序性、全面性和科學(xué)性，要用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法進行管理，以保證工程一次性建成。

二、工程工程及其分類建設(shè)工程工程的定義：一個建設(shè)工程工程就是指一項固定資產(chǎn)投資工程，既可能是根本建設(shè)工程〔新建、擴建等擴大生產(chǎn)能力的建設(shè)工程〕，也可能是技術(shù)改造工程〔以節(jié)約資金、增加產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量、治理“三廢〞、勞動平安等為主要目的〕工程工程的特征：

投資額大建設(shè)周期長以形成固定資產(chǎn)為特定目標(biāo)需遵循特定的建設(shè)程序一次性和單件性建設(shè)工程工程的分類l

按行業(yè)區(qū)分有工民建、石油、化工、電力、水利、交通、通信等工程類別l

從投資管理角度區(qū)分有新建工程、擴建工程改建工程和復(fù)建工程等四種l

按建設(shè)工程的規(guī)模區(qū)分有大、中、小型工程l

按照建設(shè)工程的資金來源區(qū)分有國家建設(shè)項目、民營建設(shè)工程和外資建設(shè)工程等三、工程工程組成建設(shè)工程工程單項工程單位工程分部工程分項工程工程工程：是指一個總體設(shè)計內(nèi)的全部建設(shè)工程單項工程：是具有獨立的設(shè)計文件和建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或經(jīng)濟效益的工程單位工程：是單項工程中具有獨立施工條件的工程分部工程：按建筑工程的結(jié)構(gòu)、部位或工序劃分的(如房屋建筑可分為土方工程、磚石工程、混凝土工程、裝修工程等)分項工程：是按不同的施工方法、不同的材料、不同的規(guī)格劃分的(如土方工程可分為人工土方、機械土方)四、

工程工程建設(shè)程序階段劃分工程建設(shè)前期階段——決策分析工程建設(shè)準(zhǔn)備階段工程勘察設(shè)計階段工程施工階段

經(jīng)營還貸工程驗收與保修階段第

二

節(jié)

工程

工程

管理

模式設(shè)計—招標(biāo)—建造〔Design-Bid-Build〕建筑管理CM〔ConstructionManagement〕管理承包MC〔ManagementContracting〕設(shè)計—管理〔Design-Manage〕更替型合同〔NovationContract〕設(shè)計-施工(Design-Build)EPC(EngineeringProcurementConstruction)、交鑰匙〔TurnKey〕BOT〔Build-Operate-Transfer〕設(shè)計—招標(biāo)—建造模式

〔Design-Bid-Build〕分包商合同關(guān)系管理協(xié)調(diào)關(guān)系監(jiān)理工程師建筑師/咨詢工程師（可研、設(shè)計）建筑師/咨詢工程師的顧問業(yè)主代表供應(yīng)商業(yè)主承包商分包商分包商承包商分包商貸款方

合同及協(xié)調(diào)關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系建筑師工程師業(yè)主或咨詢工程師(規(guī)劃與預(yù)算)代理型CM經(jīng)理施工承包商供應(yīng)商業(yè)主供應(yīng)商供應(yīng)商分包商分包商分包商代理型建筑管理合同及協(xié)調(diào)關(guān)系

協(xié)調(diào)關(guān)系建筑工程師業(yè)主或咨詢工程師(規(guī)劃與預(yù)算)供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商分包商分包商分包商業(yè)主風(fēng)險型CM經(jīng)理風(fēng)險型建筑管理

管理承包〔MC〕模式工程承包商工程承包商工程承包商分包商設(shè)備租賃商供應(yīng)商分包商供應(yīng)商設(shè)備租賃商分包商供應(yīng)商設(shè)備租賃商管理承包商業(yè)主

工料測量師建筑師結(jié)構(gòu)工程師設(shè)備工程師設(shè)計—管理公司施工總承包商業(yè)主業(yè)主或咨詢工程師(規(guī)劃與預(yù)算)供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商分包商分包商分包商合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系單向

設(shè)計—管理模式80％

70

分包商分包商分包商深度30%～80%業(yè)主設(shè)計承包商設(shè)計合同更替剩余20%～70%更替型合同模式

合同關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系業(yè)主業(yè)主代表確定工程原那么的專業(yè)咨詢公司設(shè)計/建造或EPC交鑰匙承包商供給商供給商供給商分包商分包商分包商咨詢設(shè)計分公司設(shè)計—施工、EPC交鑰匙工程模式BOT模式BOT〔Build-Operate-Transfer〕即建造—運營—移交模式。在這種模式下，東道國政府開放本國根底設(shè)施建設(shè)和運營市場，吸收國外資金，授給工程工程公司以特許權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè)，建成后負(fù)責(zé)運營及歸還貸款，在特許期滿時將工程移交給東道國政府。

總承包商（建造）項目公司政府項目股東（股本金）貸款人保險公司特許協(xié)議經(jīng)營開發(fā)公司（運營）政府貸款人/政府采購協(xié)議貸款協(xié)議保險協(xié)議股東協(xié)議運營協(xié)議承包合同有條件的轉(zhuǎn)讓協(xié)議BOT的主要協(xié)議第三節(jié)

業(yè)主監(jiān)理承包商之關(guān)系一、三元管理方式二、政府、業(yè)主、監(jiān)理、承包商在工程管理中的地位和管理目的三、業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系四、三元管理主體的統(tǒng)一性一、三元管理方式示意圖施工業(yè)主勘察設(shè)計監(jiān)理委托合同工程建設(shè)合同監(jiān)理被監(jiān)理關(guān)系系列法規(guī)業(yè)主授權(quán)承包商認(rèn)可咨詢/參謀技術(shù)、經(jīng)濟管理、法律市場

勘察單位：是指承擔(dān)本工程工程勘察的單位

設(shè)計單位：是指承擔(dān)本工程工程設(shè)計的單位

施工單位：是指承擔(dān)單本工程工程施工的單位監(jiān)理單位：是指承擔(dān)本工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位

二、政府業(yè)主監(jiān)理承包商

在工程管理中的地位和管理目的

管理主體管理主體在項目管理中的地位

管理目的

政府行使社會管理職能的執(zhí)法者維護社會公共利益、保護國家、地區(qū)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

業(yè)主項目的投資主體項目的所有者實現(xiàn)投資目的，追求經(jīng)濟效果，盡快收回投資

監(jiān)理代表業(yè)主的利益實現(xiàn)業(yè)主要求的目標(biāo)（合理目標(biāo)）承包商商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者在合同約定的條件下追求最大的工程利潤三、業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系

業(yè)主與監(jiān)理之間委托與被委托的關(guān)系（委托合同關(guān)系）業(yè)主與承包商之間發(fā)包與承包的關(guān)系（建設(shè)工程合同）監(jiān)理與承包商之間監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系（無合同關(guān)系）四、三元管理主體的統(tǒng)一性

三元管理主體1.主體之一:業(yè)主業(yè)主單位是指對本工程從籌劃、籌資、設(shè)計、建設(shè)實施直至生產(chǎn)經(jīng)營、歸還貸款及債券本息等全面負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險的單位。2.主體之二:監(jiān)理監(jiān)理單位是指依法成立的、獨立的、智力密集型的從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟實體。3.主體之三：承包商承包商是通過與業(yè)主簽訂承包合同，并按合同完成工程任務(wù)而取得一定利潤的經(jīng)濟實體。承包商包括設(shè)計單位、施工單位、和材料、設(shè)備供給單位〔供貨商〕三方主體的相互關(guān)系

1.業(yè)主與監(jiān)理：是委托與被委托的關(guān)系，雙方要簽訂監(jiān)理委托合同。業(yè)主委托監(jiān)理單位對工程工程進行監(jiān)督、管理，就應(yīng)該對監(jiān)理給予充分信任，對各自的職責(zé)和權(quán)限要有明確的劃分。2.監(jiān)理與承包商：是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，雙方?jīng)]有合同制約。監(jiān)理地位確實認(rèn)來自于三個方面：一是國家、地方的監(jiān)理系列法規(guī)賦予監(jiān)理單位的監(jiān)理權(quán)力；二是業(yè)主授權(quán)；三是承包商的認(rèn)可。在實施監(jiān)理的工程中，業(yè)主與承包商簽訂合同，須有相應(yīng)的條款來明確監(jiān)理的范圍和內(nèi)容，并明