專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育

綿陽人事人才培訓(xùn)工作資料匯編專業(yè)技術(shù)人員-58-權(quán)責(zé)清單統(tǒng)計(jì)表序號權(quán)力類型權(quán)力名稱法定依據(jù)行使層級責(zé)任事項(xiàng)追責(zé)情形備注1行政檢查專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查【部門規(guī)章】《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號）第二十六條：人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對用人單位、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省市縣1.檢查責(zé)任：對管轄范圍內(nèi)的用人單位和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.處置責(zé)任：發(fā)現(xiàn)有違反專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定的，責(zé)令改正。3.信息公開責(zé)任：按照相關(guān)規(guī)定辦理信息公開事項(xiàng)。4.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員，在繼續(xù)教育管理工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。2行政處罰對繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)未認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況，建立教學(xué)檔案，根據(jù)考試考核結(jié)果如實(shí)出具專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育證明的處罰?！静块T規(guī)章】《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號）第十九條第一款：繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況，建立教學(xué)檔案，根據(jù)考試考核結(jié)果如實(shí)出具專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明。第二十九條：繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告。省市縣1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)未認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況，建立教學(xué)檔案，根據(jù)考試考核結(jié)果如實(shí)出具專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育證明的，予以調(diào)查，決定是否立案。2.調(diào)查責(zé)任：人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員進(jìn)行調(diào)查不得少于2人；進(jìn)入用人單位時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件，并說明身份；調(diào)查人員辦理的事項(xiàng)與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。3.審查責(zé)任：對繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)未認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況，建立教學(xué)檔案，根據(jù)考試考核結(jié)果如實(shí)出具專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明等進(jìn)行審查。4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》5.決定責(zé)任：作出行政處罰決定、制作《行政處罰決定書》，并載明行政處罰告知、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：在作出行政處罰決定之日起7日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定將行政處罰決定書送達(dá)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。7.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門及其工作人員，在繼續(xù)教育管理工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。綿陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)職稱證書注冊工作的通知綿職改辦〔2009〕19號科技城管委會綜合辦，各縣市區(qū)人事局，各園區(qū)黨群工作部，市級有關(guān)企事業(yè)單位：專業(yè)技術(shù)職稱證書是專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)技能、能力和水平的重要依據(jù)，是專業(yè)技術(shù)人員使用、晉升等的重要憑證。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職稱證書注冊管理，是維護(hù)專業(yè)技術(shù)職稱證書真實(shí)性、權(quán)威性的有效途徑。根據(jù)四川省職改工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于專業(yè)技術(shù)證書注冊管理的有關(guān)規(guī)定，我市從1995年建立專業(yè)技術(shù)職稱證書注冊登記制度以來，大部分專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按照規(guī)定，對專業(yè)技術(shù)職稱證書辦理了注冊登記，但也有部分專業(yè)技術(shù)人員未按照要求按時(shí)注冊登記，影響了證書的有效使用和專業(yè)技術(shù)職稱的正常晉升。為進(jìn)一步規(guī)范職稱證書管理，保障專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益，從2009年起我市將對全市專業(yè)技術(shù)職稱證書注冊登記加強(qiáng)規(guī)范并對注冊登記情況進(jìn)行一次清理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、注冊登記范圍（一）符合國家頒布的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》規(guī)定，在綿陽市范圍內(nèi)初定或晉升職稱取得的初、中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書。（二）符合《綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術(shù)稱號、職務(wù)評聘暫行規(guī)定》（綿職改〔1992〕8號）和《綿陽市民營企業(yè)人員專業(yè)技術(shù)資格（稱號）評定實(shí)施意見》（綿職改〔1996〕01號）規(guī)定，評定取得的專業(yè)技術(shù)稱號證書。（三）參加全國統(tǒng)一考試取得的各類職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書。二、注冊登記管理機(jī)構(gòu)市、縣市區(qū)政府人事（職改）部門和相關(guān)主管部門為專業(yè)技術(shù)職稱證書的注冊管理機(jī)構(gòu)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書和專業(yè)技術(shù)稱號證書注冊登記按照行政隸屬關(guān)系由市、縣市區(qū)政府人事（職改）部門負(fù)責(zé)；職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書的注冊登記按國家職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試的相關(guān)規(guī)定辦理。三、注冊登記時(shí)效注冊登記有效期一次為3年，有效期滿前3個(gè)月，應(yīng)到原注冊登記機(jī)關(guān)重新辦理注冊手續(xù)，逾期證書失效，并不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職稱。四、注冊登記條件要求（一）首次注冊登記者，需參加證書辦理當(dāng)年度繼續(xù)教育學(xué)習(xí)并達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)要求（公共科目20學(xué)時(shí)、專業(yè)科目60學(xué)時(shí)，下同）。（二）再次注冊登記者，需提供原注冊有效期內(nèi)每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的證明和專業(yè)技術(shù)人員年度考核表。（三）凡脫離專業(yè)技術(shù)崗位連續(xù)2年以上者（含2年），注冊管理機(jī)構(gòu)將不予注冊。若要重新注冊，必須在專業(yè)技術(shù)崗上工作3個(gè)月以上，經(jīng)單位考核合格，并補(bǔ)齊所缺年度的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。五、其他事項(xiàng)2009年將對專業(yè)技術(shù)職稱證書注冊情況進(jìn)行清理，并對符合注冊登記要求的證書予以補(bǔ)登。（一）清理及補(bǔ)登時(shí)間：2009年3月至12月。（二）補(bǔ)登范圍：從未注過冊或注冊期限已過未繼續(xù)注冊的證書。（三）補(bǔ)登要求：補(bǔ)登者必須提供2006年至2009年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)證明。（四）縣市區(qū)政府人事（職改）部門按照本通知要求，自行安排清理、注冊工作，并于2009年12月將有關(guān)情況報(bào)市人事局職稱專家管理科。（五）本通知下發(fā)后凡未按規(guī)定及時(shí)注冊登記的職稱證書將按照有關(guān)規(guī)定予以作廢。二〇〇九年二月十九日綿陽市人力資源和社會保障局中共綿陽市委組織部中共綿陽市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室綿陽市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》的通知綿人社發(fā)〔2017〕20號各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局、黨委組織部、編辦、財(cái)政局，各園區(qū)黨群工作部、財(cái)政局，科學(xué)城人力資源局，市級各部門：現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。綿陽市人力資源和社會保障局中共綿陽市委組織部中共綿陽市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室綿陽市財(cái)政局2017年12月25日關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)我市基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才對推動基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，確?；鶎痈黝惾瞬耪械脕?、留得住、用得好，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（人社部發(fā)〔2016〕57號）、《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（川人社發(fā)〔2017〕24號）精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出以下實(shí)施意見。一、實(shí)施范圍對象（一）本意見適用于全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北川縣、平武縣所屬有關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員。二、放寬基層事業(yè)單位人員招聘政策（二）放寬考試招聘條件1.放寬學(xué)歷條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北川、平武縣級事業(yè)單位可考試招聘大專及以上人員。2.放寬年齡條件?？荚囌衅傅哪挲g可放寬至35周歲，副高職稱、博士研究生40周歲以下，正高職稱45周歲以下。3.放寬開考及成績計(jì)算比例?？荚囌衅富鶎邮聵I(yè)單位工作人員，開考比例可放寬至1:2?？荚嚳偝煽冎泄P試成績應(yīng)占40—60%，面試成績占60—40%。其中，面試只進(jìn)行結(jié)構(gòu)化面試的職位，筆試成績應(yīng)占60%。4.放寬其他條件。北川縣、平武縣公開考試招聘，可自主確定地域范圍、進(jìn)行民族語言測試。（三）放寬考核招聘條件1.放寬年齡條件。考核招聘的年齡可放寬至35周歲，副高職稱、博士研究生40周歲以下，正高職稱45周歲以下。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核招聘具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證的人員，年齡可放寬至距國家法定退休年齡10周年以上。2.放寬北川縣、平武縣考核招聘學(xué)歷、職稱資格條件。北川縣、平武縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘本科及以上人員，縣級事業(yè)單位公開招聘急需緊缺專業(yè)中級及以上職稱或碩士及以上學(xué)位人員可自主確定招聘方式。還可按專業(yè)對口原則，公開考核招聘以下基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員：農(nóng)、林、水、文化事業(yè)單位取得相應(yīng)初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)（含農(nóng)機(jī)）、林、水、牧、漁、藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員；中小學(xué)校、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校（含技工校）取得相應(yīng)教師資格證的教師；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位取得中級及以上職稱或者執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核招聘條件可放寬至取得初級及以上職稱或者執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格證書。（四）加強(qiáng)空崗補(bǔ)員。各地每年初應(yīng)及時(shí)清理基層事業(yè)單位空缺編制，加強(qiáng)空編補(bǔ)員?；鶎邮聵I(yè)單位當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)員至編制總額的90%以上，支持北川縣、平武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位滿編運(yùn)行。（五）嚴(yán)格服務(wù)年限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘的工作人員，最低服務(wù)年限為5年，從聘用合同生效之日起計(jì)算，聘用合同應(yīng)明確違約責(zé)任和相關(guān)要求。在最低服務(wù)期限內(nèi)，其他單位不得以任何理由將其借出或調(diào)走。違規(guī)辦理的，追究調(diào)出單位和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（六）嚴(yán)肅招聘紀(jì)律。全面落實(shí)公招政策規(guī)定和紀(jì)律要求，采取有效措施，加強(qiáng)對招聘工作的監(jiān)督，防止出現(xiàn)因人畫像、人情招聘、暗箱操作等問題。對以權(quán)謀私、違規(guī)進(jìn)人等違規(guī)違法行為，堅(jiān)決查處，并追究相關(guān)責(zé)任單位、部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三、完善基層事業(yè)單位崗位管理（七）優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)。適當(dāng)提高基層事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北川、平武縣級事業(yè)單位高、中、初專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為1:4:5。單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的，可由縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門統(tǒng)一編制崗位設(shè)置方案，按程序報(bào)批后，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。（八）實(shí)施特設(shè)崗位管理?；鶎邮聵I(yè)單位引進(jìn)急需緊缺高層次人才，因單位未設(shè)置相應(yīng)等級崗位或設(shè)置的相應(yīng)等級崗位無空缺的，可按規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)特設(shè)崗位。做好農(nóng)村教師、農(nóng)技推廣、全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃的實(shí)施，支持基層補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人才。四、積極引導(dǎo)各類人才向基層一線流動（九）引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作。實(shí)施好高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等項(xiàng)目。對服務(wù)期滿、考核合格的高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”人員，結(jié)合崗位空缺情況和崗位聘用條件，可直接考核招聘到服務(wù)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。（十）拓寬基層柔性引才渠道。推動崗編一體向崗編適度分離轉(zhuǎn)變，探索將編制放在縣級部門，讓人才下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)人才向基層流動。積極支持干部人才援藏援彝行動，深入實(shí)施專家服務(wù)基層行動計(jì)劃、科技特派員、城鄉(xiāng)醫(yī)衛(wèi)人員對口支援、城市教師支援農(nóng)村教育等項(xiàng)目，引導(dǎo)和組織專業(yè)技術(shù)人才柔性流動到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和開展服務(wù)活動。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才基層鍛煉計(jì)劃，對沒有基層工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人才，由市縣兩級行業(yè)主管部門根據(jù)基層需求組織開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)、支文、支企等工作。專業(yè)技術(shù)人才由單位選派到基層服務(wù)期間，其原單位崗位、職級、工資福利保留不變，在基層工作經(jīng)歷和業(yè)績作為晉職、晉級、評聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件，有條件的單位可適當(dāng)給予工作、生活補(bǔ)助。（十一）加大基層政府購買服務(wù)力度。鼓勵(lì)基層政府購買公共服務(wù)和社會服務(wù)崗位，完善公開透明規(guī)范的購買流程，建立健全購買公共服務(wù)信息發(fā)布平臺，引進(jìn)基層急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村合作組織和技術(shù)中介服務(wù)組織，依托專家服務(wù)基地等平臺，幫助基層集聚創(chuàng)新資源、突破關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)急需人才，有關(guān)政府部門可給予相應(yīng)資助。允許基層事業(yè)單位滿編后，采取合同管理、簽約服務(wù)管理等方式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。五、改革基層專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制（十二）完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立體現(xiàn)基層專業(yè)技術(shù)人才工作實(shí)際和特點(diǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高履行崗位職責(zé)的實(shí)踐能力、工作業(yè)績、工作年限以及用人單位意見等評價(jià)權(quán)重?；鶎訉I(yè)技術(shù)人才參加職稱評審，論文、科研等不作硬性要求，可采用能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專利成果等替代；職稱外語和職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。（十三）創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制。建立以同行評價(jià)為基礎(chǔ)的評價(jià)機(jī)制，按規(guī)定采取考試、評審、考評結(jié)合、考核認(rèn)定等方式，嚴(yán)格規(guī)范程序，加強(qiáng)過程監(jiān)督，提高職稱評價(jià)質(zhì)量和公信力。探索建立“定向評價(jià)、定向使用”的基層專業(yè)技術(shù)職稱制度。根據(jù)全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍實(shí)際，在具備條件的職稱系列試行基層專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱單獨(dú)分組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定結(jié)果，評審結(jié)果在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)有效。對長期扎根農(nóng)村基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，做出重要貢獻(xiàn)業(yè)績的專業(yè)技術(shù)人才，可破格參加基層職稱評審。依托公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和具備條件的行業(yè)協(xié)會等，暢通基層非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道。（十四）完善職稱傾斜政策。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北川縣、平武縣工作滿5年的專業(yè)技術(shù)人才，且年度考核均為合格及以上的，在我市管理權(quán)限內(nèi)，可提前1年申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。北川縣、平武縣之外的我市專業(yè)技術(shù)人才，任現(xiàn)職務(wù)期間到北川、平武服務(wù)滿1年、或與北川、平武企事業(yè)單位建立3年及以上支援服務(wù)關(guān)系、或參加精準(zhǔn)扶貧工作取得顯著成效，且年度考核均為合格及以上的，可提前1年申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，同等條件下優(yōu)先聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。六、加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)保障（十五）加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)。突出基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求導(dǎo)向，積極協(xié)調(diào)高等學(xué)校、職業(yè)院校創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)基層急需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。按照省上的工作部署，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)教師培養(yǎng)，組織開展好少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)和幼兒園教師的招生工作。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)師范生、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生等制度。依托校地合作平臺、繼續(xù)教育基地、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育等資源，分層分類開展繼續(xù)教育活動，加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工作。積極爭取并組織實(shí)施國家和四川省面向基層專業(yè)技術(shù)人才的研修項(xiàng)目，選育一批基層急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。（十六）加大基層人才激勵(lì)力度。落實(shí)好績效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等待遇政策。在開展享受政府特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專家等人才稱號和省人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目推薦評選時(shí)，按規(guī)定對基層專業(yè)技術(shù)人才單獨(dú)分組推薦評審，向在基層推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果且取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的人才以及北川縣、平武縣傾斜。繼續(xù)開展綿陽市有突出貢獻(xiàn)的中青年拔尖人才選拔，對基層專業(yè)技術(shù)人才予以傾斜，充分激發(fā)廣大基層專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。（十七）提高基層人才服務(wù)保障水平。各級黨委、政府要把基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程，納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，將基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入人才工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。市縣兩級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大項(xiàng)目、資金等支持力度。組織、人社部門要充分發(fā)揮人才綜合管理職能作用，與相關(guān)部門形成共同推進(jìn)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大合力。各地、各部門要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，擴(kuò)寬服務(wù)渠道，簡化服務(wù)流程，為基層人才提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)；廣泛宣傳優(yōu)秀基層人才先進(jìn)事跡，營造關(guān)心支持基層人才的良好氛圍，激勵(lì)廣大基層專業(yè)技術(shù)人才扎根基層、立足崗位、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)。七、本《實(shí)施意見》自印發(fā)之日起執(zhí)行，由發(fā)文單位負(fù)責(zé)解釋。

綿陽市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2018年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的通知綿人社函〔2018〕22號各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，各園區(qū)黨群工作部，市級有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》和省人社廳《關(guān)于開展2017-2018年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)的通知》（川人社辦發(fā)〔2017〕20號）精神，我市2018年度面向?qū)I(yè)技術(shù)人員開展內(nèi)容為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)信息安全》的繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、培訓(xùn)范圍和對象根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，凡我市各級各類企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和在管理崗位工作的人員，均應(yīng)參加公需科目繼續(xù)教育。二、培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容：《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)信息安全》。培訓(xùn)學(xué)時(shí)：30學(xué)時(shí)。三、培訓(xùn)方式依托綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)（/）開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，具體操作流程請登錄“綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”查閱。為方便學(xué)員學(xué)習(xí)，“綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”平臺現(xiàn)已開通手機(jī)APP移動學(xué)習(xí)終端。學(xué)員在手機(jī)上搜索APP“綿陽智慧人社”，下載并安裝。四、培訓(xùn)授權(quán)初次注冊學(xué)員須撥打電0816-2261885，申請授權(quán)，其余我市范圍內(nèi)的老學(xué)員，只需選擇相應(yīng)課程即可自動授權(quán)。五、學(xué)時(shí)登記參訓(xùn)人員完成培訓(xùn)并考試合格者，請自主打印培訓(xùn)合格表，按要求粘貼到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書》上。六、工作要求根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號）精神，本次培訓(xùn)不收費(fèi)。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、園區(qū)黨群工作部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查；市級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬市級企事業(yè)單位參訓(xùn)對象的組織協(xié)調(diào)；各企事業(yè)單位具體組織本單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)課件開發(fā)和施教工作。根據(jù)《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記及考核辦法》（川人發(fā)〔2003〕95號）規(guī)定，參加年度繼續(xù)教育并考試合格，作為年度考核、競聘上崗、職務(wù)晉升以及專業(yè)技術(shù)職稱資格證書注冊的依據(jù)之一。綿陽市人力資源和社會保障局2018年1月16日

綿陽市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心關(guān)于認(rèn)真做好2018年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)工作的函綿繼教函〔2018〕3號各縣（市、區(qū)）、高新區(qū)人力資源和社會保障局，經(jīng)開區(qū)、科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)黨群工作部，市級有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：根據(jù)綿陽市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好2018年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作的通知》（綿人社函〔2018〕22號）精神，現(xiàn)將我市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加2018年度繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)函告如下：一、培訓(xùn)范圍和對象全市各級各類企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。二、培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容：《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)信息安全》。培訓(xùn)學(xué)時(shí)：30學(xué)時(shí)。三、培訓(xùn)方式通過“綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)（/）”開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，在線學(xué)習(xí)與考試具體流程詳見網(wǎng)站“在線服務(wù)”的“學(xué)習(xí)流程”。為方便學(xué)員學(xué)習(xí)，“綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”平臺現(xiàn)已開通手機(jī)APP移動學(xué)習(xí)終端。學(xué)員在手機(jī)上搜索“綿陽智慧人社”APP，下載并安裝。四、培訓(xùn)授權(quán)初次注冊參加培訓(xùn)者撥打電話2264093或2261885，申請授權(quán)，其余我市范圍內(nèi)的老學(xué)員，只需選擇相應(yīng)課程即可自動授權(quán)。五、學(xué)時(shí)登記參訓(xùn)人員完成培訓(xùn)并考試合格者，請自主打印培訓(xùn)合格表，按要求粘貼到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書》上。六、培訓(xùn)費(fèi)用根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號）精神，本次培訓(xùn)不收費(fèi)。綿陽市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中心2018年1月16日綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)手機(jī)移動學(xué)習(xí)終端操作指南一、手機(jī)APP下載安裝綿陽市人力資源和社會保障局開發(fā)了“綿陽智慧人社”手機(jī)APP，通過該APP，可以完成綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)相關(guān)在線學(xué)習(xí)課程。因此，請參加在線學(xué)習(xí)的學(xué)員先下載并安裝“綿陽智慧人社”APP。二、登錄與注冊圖一登錄頁面圖二注冊頁面一 1.打開“綿陽智慧人社”APP，點(diǎn)擊“立即登錄”，出現(xiàn)登錄頁面（圖一），新用戶點(diǎn)擊“注冊賬號”，出現(xiàn)注冊頁面一（圖二）；2.輸入手機(jī)號、圖形驗(yàn)證碼，點(diǎn)擊“獲取驗(yàn)證碼”，輸入短信發(fā)送的驗(yàn)證碼，同意協(xié)議，點(diǎn)擊“下一步”，出現(xiàn)注冊頁面二（圖三）；圖三注冊頁面二圖四身份識別頁面3.設(shè)置登錄密碼，點(diǎn)擊“注冊”，提示“用戶注冊成功”，出現(xiàn)社保綁定-身份識別頁面（圖四）；4.用手機(jī)照相機(jī)拍攝身份證正面或者輸入身份證號和姓名，點(diǎn)擊“下一步”，出現(xiàn)社保綁定頁面（圖五）；5.輸入本人社?？ㄉ香y行賬號后6位，點(diǎn)擊“確認(rèn)綁定”，社保綁定成功，返回APP首頁（圖六）；6.點(diǎn)擊“培訓(xùn)服務(wù)”的“在線選課”，出現(xiàn)學(xué)員登錄頁面（圖七）；7.輸入“綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”上學(xué)習(xí)使用的“姓名”和“身份證號”，進(jìn)行學(xué)習(xí)賬號綁定。圖五社保綁定頁面圖六APP首頁三、在線學(xué)習(xí)打開“綿陽智慧人社”，點(diǎn)擊“立即登錄”，輸入賬號和密碼，顯示登錄成功后，點(diǎn)擊“培訓(xùn)服務(wù)”的“在線選課”，出現(xiàn)在線學(xué)習(xí)頁面（圖八），點(diǎn)擊學(xué)習(xí)課程，即可進(jìn)行學(xué)習(xí)，按順序?qū)W習(xí)完全部課程后，方可“在線考試”，目前“在線考試”尚無法通過手機(jī)APP進(jìn)行，仍需登錄“綿陽人事人才培訓(xùn)網(wǎng)”完成。圖七學(xué)員登錄頁面圖八在線學(xué)習(xí)頁面

2018年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目骨干培訓(xùn)講義貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義國家安全思想－－以大數(shù)據(jù)與信息安全為視角前言：信息安全事關(guān)你我他為什么你總會收到跟自己需求相關(guān)的廣告信息，而且多數(shù)都是自己想要買的東西？除了網(wǎng)上購物，打開地圖會跳出自己最常去的地點(diǎn)，推薦最佳回家路線，打開網(wǎng)頁會彈出自己感興趣的內(nèi)容……對此，有人感到便利，“省得花時(shí)間找了”，可當(dāng)人們經(jīng)常接到陌生電話，對方了解自己大量信息，并推銷量身定制的產(chǎn)品時(shí)，才發(fā)覺有些不對勁了。與此同時(shí)，國外敵對勢力為了竊取中國的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的秘密信息，運(yùn)用偵察臺、偵察船、偵察機(jī)、衛(wèi)星等手段，形成固定與移動、遠(yuǎn)距離與近距離、空中與地面相結(jié)合的立體偵察網(wǎng)，截取中國通信傳輸中的信息。上海社會科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心2017年5月發(fā)布的《大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)與對策研究報(bào)告》指出，隨著數(shù)據(jù)資源商業(yè)價(jià)值凸顯，針對數(shù)據(jù)的攻擊、竊取、濫用和劫持等活動持續(xù)泛濫，并呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、高科技化和跨國化等特性，對國家和數(shù)據(jù)生態(tài)治理水平，以及組織的數(shù)據(jù)安全能力都提出了全新挑戰(zhàn)。一、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義國家安全思想簡介（一）新國家安全觀的內(nèi)容2014年4月15日中央國家安全委員會首次會議的召開，標(biāo)志著富有中國特色的國家安全機(jī)制開始正式運(yùn)轉(zhuǎn)。從4月15日到4月28日，僅僅兩周時(shí)間，習(xí)近平總書記已至少3次在公開講話中提到“國家安全”。尤其是在中央國家安全委員會首次會議上，他把“國家安全”提到前所未有的高度與分量，并首次提出了“總體國家安全觀”概念，要求我國各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)理念展開。所謂國家總體安全，就是把國家安全視為一個(gè)超巨復(fù)雜的體系。習(xí)近平指出，當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，它是集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。在總體安全體系中，每一個(gè)領(lǐng)域的具體的安全，雖然各有側(cè)重點(diǎn)，但首先都必然和必須與其他領(lǐng)域的安全密切相關(guān)相聯(lián)，互不可分；任何時(shí)候都不能孤立地片面地理解國家安全的問題。政治安全是核心，人民安全是最終體現(xiàn)，信息安全是新形態(tài)。（二）信息安全是新時(shí)代國家安全的重要形態(tài)網(wǎng)絡(luò)建立之后，信息安全問題日漸嚴(yán)重。信息安全成為新時(shí)代的國家安全新形態(tài)。信息作為一種資源，它的普遍性、共享性、增值性、可處理性和多效用性，使其對于人類具有特別重要的意義。信息安全的實(shí)質(zhì)就是要保護(hù)信息系統(tǒng)或信息網(wǎng)絡(luò)中的信息資源免受各種類型的威脅、干擾和破壞，即保證信息的安全性。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義，信息安全性的含義主要是指信息的完整性、可用性、保密性和可靠性。信息安全是任何國家、政府、部門、行業(yè)都必須十分重視的問題，是一個(gè)不容忽視的國家安全戰(zhàn)略。二、全球信息化發(fā)展的趨勢全球的信息化發(fā)展呈現(xiàn)六大趨勢：1.全球進(jìn)入了移動互聯(lián)網(wǎng)全面爆發(fā)的時(shí)間。2.大數(shù)據(jù)被多國上升為國家的戰(zhàn)略。3.全球制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程加速。4.全球的信息化向智慧化的階段邁進(jìn)。5.信息技術(shù)對促進(jìn)創(chuàng)新的作用一致凸顯。6.制網(wǎng)權(quán)成為了一種重要的手段。三、信息安全事故及危害任何措施都不能保證你的安全—[美]斯諾登（一）典型案例1、徐玉玉事件2016年，家住山東臨沂的徐玉玉考上了南京郵電大學(xué)，由于家庭困難，她向教育部門申請了助學(xué)金。2016年8月19下午，徐玉玉接到“教育部門”的電話，說她馬上就可以領(lǐng)到這筆助學(xué)金。并要求她按照指示激活打款賬戶。當(dāng)她到銀行按照指示操作完成后，她自己卡上的9900元錢被轉(zhuǎn)入騙子賬戶。這個(gè)錢是她父母才為她拼湊的學(xué)費(fèi)。2016年8月21日，徐玉玉傷心欲絕，郁結(jié)于心，最終導(dǎo)致心臟驟停，雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救，仍不幸離世。徐玉玉死亡的原因是什么？2、數(shù)據(jù)大量泄露2018年2月12日一則報(bào)道顯示，去年美國信用評級機(jī)構(gòu)Equifax承認(rèn)黑客已經(jīng)竊取了1.43億美國公民的私人信息，包括姓名、社會安全碼、出生日期、家庭住址、駕駛證和部分信用卡信息。援華爾街日報(bào)近日報(bào)道，實(shí)際上黑客竊取的信息要比此前披露的更多。美國的Uber公司在2016年泄露了5700萬名客戶和司機(jī)個(gè)人信息，卻將此事隱瞞，也沒有向監(jiān)管部門報(bào)案，更是向黑客支付10萬美元讓其刪除竊取的數(shù)據(jù)，隱瞞時(shí)間長達(dá)1年，直到被媒體曝光。目前多國政府都已介入調(diào)查，Uber面臨多國起訴以及巨額罰款。據(jù)媒體2017年11月報(bào)道，近期黑市上出現(xiàn)一份疑似“趣店學(xué)生用戶數(shù)據(jù)”。該數(shù)據(jù)維度極細(xì)，學(xué)生借款金額、滯納金、家長電話、男女朋友電話、學(xué)信網(wǎng)賬號密碼等隱私信息，一應(yīng)俱全。整份數(shù)據(jù)按照省份拆分為單獨(dú)文件，每份文件包含數(shù)萬條數(shù)據(jù)，以江蘇省的數(shù)據(jù)為例，共錄入信息51289條。據(jù)悉，百萬學(xué)生信息的叫賣價(jià)格近10萬，其中，北京、上海、江蘇三地的數(shù)據(jù)報(bào)價(jià)為8000元。有記者向部分網(wǎng)貸中介、多位趣店離職員工和趣店學(xué)生用戶調(diào)查了解，部分證實(shí)趣店疑似存在重大數(shù)據(jù)外泄。2016年9月22日，全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭雅虎證實(shí)，在2014年至少有5億用戶的賬戶信息被人竊取。竊取的內(nèi)容涉及用戶姓名、電子郵箱、電話號碼、出生日期和部分登陸密碼。2017年初，公安部破獲了一起特大竊取販賣公民個(gè)人信息案。被竊取的用戶信息主要涉及交通、物流、醫(yī)療、社交和銀行等領(lǐng)域數(shù)億條，隨后這些用戶個(gè)人信息被通過各種方式在網(wǎng)絡(luò)黑市進(jìn)行販賣。警方發(fā)現(xiàn)，幕后主要犯罪嫌疑人是發(fā)生信息泄漏的這家公司員工。在IBM和PonemonInstitute發(fā)布的《2015年數(shù)據(jù)泄露成本調(diào)查：全球分析》中指出“參加研究的350家公司的數(shù)據(jù)泄露平均總成本從352增至379萬美元，每條丟失或被竊記錄（包含敏感和機(jī)密信息）的平均支付成本從2014年的145美元增至2015年調(diào)查的154美元”。3、棱鏡門英國《衛(wèi)報(bào)》和美國《華盛頓郵報(bào)》2013年6月6日報(bào)道，美國國家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局于2007年啟動了一個(gè)代號為“棱鏡”的秘密監(jiān)控項(xiàng)目，直接進(jìn)入美國網(wǎng)際網(wǎng)路公司的中心服務(wù)器里挖掘數(shù)據(jù)、收集情報(bào)，包括微軟、雅虎、谷歌、蘋果等在內(nèi)的9家國際網(wǎng)絡(luò)巨頭皆參與其中。受到美國國安局信息監(jiān)視項(xiàng)目-"棱鏡"監(jiān)控的主要有10類信息：電郵、即時(shí)消息、視頻、照片、存儲數(shù)據(jù)、語音聊天、文件傳輸、視頻會議、登錄時(shí)間和社交網(wǎng)絡(luò)資料的細(xì)節(jié)都被政府監(jiān)控。通過棱鏡項(xiàng)目，國安局甚至可以實(shí)時(shí)監(jiān)控一個(gè)人正在進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)搜索內(nèi)容。國務(wù)院新聞辦互聯(lián)網(wǎng)研究中心公布了名為《美國全球監(jiān)聽行動記錄》報(bào)告，其中就確認(rèn)有谷歌微軟等巨頭科技公司參與竊密行動，涉及范圍之廣泛令人吃驚，其中包括國家領(lǐng)導(dǎo)人、科研機(jī)構(gòu)、廣大的手機(jī)用戶和各大電信生產(chǎn)設(shè)備商，竊密和監(jiān)聽的深度和廣度都是出乎很多人的意料的。報(bào)告稱美國非法竊聽的主要對象之一就是中國，電信行業(yè)和金融行業(yè)是主要的攻擊目標(biāo)，相信大家前段時(shí)間都有耳聞，電信華為設(shè)備商已經(jīng)嚴(yán)重受到這次行動的侵害，還有就是各大銀行機(jī)構(gòu)和中國移動，中國聯(lián)通也都是受害者。4、YAHOO泄密事件2017年10月9日下午消息，雅虎去年末披露，該公司的數(shù)據(jù)泄密事件總共影響了10億帳號，這已經(jīng)成為有史以來最大規(guī)模的數(shù)字信息泄密案。但最新消息顯示，雅虎的全部30億帳戶都被泄露，比之前的數(shù)字多出兩倍。被盜的信息包括姓名、電子郵件、手機(jī)號碼、出生日期、安全問題和答案。5、某海事機(jī)構(gòu)被攻擊事件中國網(wǎng)絡(luò)安全公司３６０旗下“天眼實(shí)驗(yàn)室”2015年5月２９日發(fā)布報(bào)告，披露一起針對中國的國家級黑客攻擊細(xì)節(jié)。報(bào)告說，境外黑客組織名為“海蓮花（ＯｃｅａｎＬｏｔｕｓ）”，自２０１２年４月起針對中國海事機(jī)構(gòu)、海域建設(shè)部門、科研院所和航運(yùn)企業(yè)展開精密組織的網(wǎng)絡(luò)攻擊。報(bào)告判斷，這很明顯是一個(gè)有國外政府支持的ＡＰＴ（高級持續(xù)性威脅）行動。360集團(tuán)董事長兼CEO周鴻祎還指出，如今每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)攻擊背后都有大型犯罪組織，甚至某個(gè)國家的支持。6、2016研究生考試英語試題泄密事件（刑九第一案）2016年全國碩士研究生考試首日，一份英語試題答案開考前在網(wǎng)絡(luò)中流傳。各級公安部門組織力量、剖根溯源、迅速破案，抓獲了一批犯罪嫌疑人。3月21日，湖北公安縣人民法院審理此案，13名被告人被指控的罪名涉及組織考試作弊罪，非法提供出售試題、答案罪，代替考試罪三項(xiàng)。這是作弊入刑后首次有犯罪團(tuán)伙同時(shí)涉及三項(xiàng)罪名。（二）大數(shù)據(jù)信息面臨的主要威脅：1、信息泄露:信息被泄露或透露給某個(gè)非授權(quán)的實(shí)體。2、破壞信息的完整性:數(shù)據(jù)被非授權(quán)地進(jìn)行增刪、修改或破壞而受到損失。3、拒絕服務(wù):對信息或其他資源的合法訪問被無條件地阻止。4、非法使用(非授權(quán)訪問):某一資源被某個(gè)非授權(quán)的人，或以非授權(quán)的方式使用。5、竊聽:用各種可能的合法或非法的手段竊取系統(tǒng)中的信息資源和敏感信息。例如對通信線路中傳輸?shù)男盘柎罹€監(jiān)聽，或者利用通信設(shè)備在工作過程中產(chǎn)生的電磁泄露截取有用信息等。6、業(yè)務(wù)流分析:通過對系統(tǒng)進(jìn)行長期監(jiān)聽，利用統(tǒng)計(jì)分析方法對諸如通信頻度、通信的信息流向、通信總量的變化等參數(shù)進(jìn)行研究，從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息和規(guī)律。7、假冒:通過欺騙通信系統(tǒng)(或用戶)達(dá)到非法用戶冒充成為合法用戶，或者特權(quán)小的用戶冒充成為特權(quán)大的用戶的目的。黑客大多是采用假冒攻擊。8、旁路控制:攻擊者利用系統(tǒng)的安全缺陷或安全性上的脆弱之處獲得非授權(quán)的權(quán)利或特權(quán)。例如，攻擊者通過各種攻擊手段發(fā)現(xiàn)原本應(yīng)保密，但是卻又暴露出來的一些系統(tǒng)"特性"，利用這些"特性"，攻擊者可以繞過防線守衛(wèi)者侵入系統(tǒng)的內(nèi)部。9、授權(quán)侵犯:被授權(quán)以某一目的使用某一系統(tǒng)或資源的某個(gè)人，卻將此權(quán)限用于其他非授權(quán)的目的，也稱作"內(nèi)部攻擊"。10、特洛伊木馬:軟件中含有一個(gè)覺察不出的有害的程序段，當(dāng)它被執(zhí)行時(shí)，會破壞用戶的安全。這種應(yīng)用程序稱為特洛伊木馬(TrojanHorse)。11、陷阱門:在某個(gè)系統(tǒng)或某個(gè)部件中設(shè)置的"機(jī)關(guān)"，使得在特定的數(shù)據(jù)輸入時(shí)，允許違反安全策略。12、抵賴:這是一種來自用戶的攻擊，比如:否認(rèn)自己曾經(jīng)發(fā)布過的某條消息、偽造一份對方來信等。13、重放:出于非法目的，將所截獲的某次合法的通信數(shù)據(jù)進(jìn)行拷貝，而重新發(fā)送。14、計(jì)算機(jī)病毒:一種在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行過程中能夠?qū)崿F(xiàn)傳染和侵害功能的程序。15、人員不慎:一個(gè)授權(quán)的人為了某種利益，或由于粗心，將信息泄露給一個(gè)非授權(quán)的人。16、媒體廢棄:信息被從廢棄的磁碟或打印過的存儲介質(zhì)中獲得。17、物理侵入:侵入者繞過物理控制而獲得對系統(tǒng)的訪問。18、竊取:重要的安全物品，如令牌或身份卡被盜。19、業(yè)務(wù)欺騙:某一偽系統(tǒng)或系統(tǒng)部件欺騙合法的用戶或系統(tǒng)自愿地放棄敏感信息等等。20、DDoS攻擊：通過受感染計(jì)算機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備上的僵尸網(wǎng)絡(luò)發(fā)送大量垃圾流量，導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站和應(yīng)用程序徹底癱瘓的過程。21、勒索軟件：美國聯(lián)邦調(diào)查局有資料顯示，2016年每天發(fā)生4000起勒索軟件攻擊事件，相比2015年增長了300%。2017年，“想哭”勒索軟件損毀了全球無數(shù)企事業(yè)單位的海量數(shù)據(jù)。其中全球制藥業(yè)巨頭Merck因?yàn)椤跋肟蕖苯K止了其生產(chǎn)和配方作業(yè)，一個(gè)月后，又因勒索軟件的破壞導(dǎo)致無法完成訂單交付。四、大數(shù)據(jù)及信息安全防范措施（一）法防法防是保障《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《保守國家秘密法》、《刑法》（非法泄露、獲取公民個(gè)人信息將獲罪）（二）人防人防是根本。TierPoint研究人員認(rèn)為，高級安全控制措施和嚴(yán)格的流程管理是防范云數(shù)據(jù)安全威脅的關(guān)鍵。除此之外，針對數(shù)據(jù)內(nèi)容本身的安全防護(hù)也至關(guān)重要，在面對各種漏洞和攻擊時(shí)，如果已經(jīng)對需要保護(hù)的核心數(shù)據(jù)做了檢查定位、脫敏和監(jiān)控等技術(shù)手段的防護(hù)，那么云數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險(xiǎn)將大大降低。防范意識、保密方法、不圖私利。（三）技防技防是核心。軟件防范、硬件防范?！粲脩羯矸菡J(rèn)證:是安全的第一道大門，是各種安全措施可以發(fā)揮作用的前提，身份認(rèn)證技術(shù)包括:靜態(tài)密碼、動態(tài)密碼(短信密碼、動態(tài)口令牌、手機(jī)令牌)、USBKEY、IC卡、數(shù)字證書、指紋虹膜等。◆防火墻:防火墻在某種意義上可以說是一種訪問控制產(chǎn)品。它在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與不安全的外部網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置障礙，阻止外界對內(nèi)部資源的非法訪問，防止內(nèi)部對外部的不安全訪問。主要技術(shù)有：包過濾技術(shù)，應(yīng)用網(wǎng)關(guān)技術(shù)，代理服務(wù)技術(shù)。防火墻能夠較為有效地防止黑客利用不安全的服務(wù)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的攻擊，并且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)流的監(jiān)控、過濾、記錄和報(bào)告功能，較好地隔斷內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的連接。但它其本身可能存在安全問題，也可能會是一個(gè)潛在的瓶頸?！艟W(wǎng)絡(luò)安全隔離:網(wǎng)絡(luò)隔離有兩種方式，一種是采用隔離卡來實(shí)現(xiàn)的，一種是采用網(wǎng)絡(luò)安全隔離網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)的。隔離卡主要用于對單臺機(jī)器的隔離，網(wǎng)閘主要用于對于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的隔離。這兩者的區(qū)別可參見參考資料。網(wǎng)絡(luò)安全隔離與防火墻的區(qū)別可參看參考資料。◆安全路由器:由于WAN連接需要專用的路由器設(shè)備，因而可通過路由器來控制網(wǎng)絡(luò)傳輸。通常采用訪問控制列表技術(shù)來控制網(wǎng)絡(luò)信息流。◆虛擬專用網(wǎng)(VPN):虛擬專用網(wǎng)(VPN)是在公共數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上，通過采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)和訪問控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)或多個(gè)可信內(nèi)部網(wǎng)之間的互聯(lián)。VPN的構(gòu)筑通常都要求采用具有加密功能的路由器或防火墻，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在公共信道上的可信傳遞?！舭踩?wù)器:安全服務(wù)器主要針對一個(gè)局域網(wǎng)內(nèi)部信息存儲、傳輸?shù)陌踩Ｃ軉栴}，其實(shí)現(xiàn)功能包括對局域網(wǎng)資源的管理和控制，對局域網(wǎng)內(nèi)用戶的管理，以及局域網(wǎng)中所有安全相關(guān)事件的審計(jì)和跟蹤?！綦娮雍炞C機(jī)構(gòu)--CA和PKI產(chǎn)品:電子簽證機(jī)構(gòu)(CA)作為通信的第三方，為各種服務(wù)提供可信任的認(rèn)證服務(wù)。CA可向用戶發(fā)行電子簽證證書，為用戶提供成員身份驗(yàn)證和密鑰管理等功能。PKI產(chǎn)品可以提供更多的功能和更好的服務(wù)，將成為所有應(yīng)用的計(jì)算基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的核心部件?！舭踩芾碇行?由于網(wǎng)上的安全產(chǎn)品較多，且分布在不同的位置，這就需要建立一套集中管理的機(jī)制和設(shè)備，即安全管理中心。它用來給各網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備分發(fā)密鑰，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的審計(jì)信息等?！羧肭謾z測系統(tǒng)(IDS):入侵檢測，作為傳統(tǒng)保護(hù)機(jī)制(比如訪問控制，身份識別等)的有效補(bǔ)充，形成了信息系統(tǒng)中不可或缺的反饋鏈?！羧肭址烙到y(tǒng)(IPS):入侵防御，入侵防御系統(tǒng)作為IDS很好的補(bǔ)充，是信息安全發(fā)展過程中占據(jù)重要位置的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件?！舭踩珨?shù)據(jù)庫:由于大量的信息存儲在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫內(nèi)，有些信息是有價(jià)值的，也是敏感的，需要保護(hù)。安全數(shù)據(jù)庫可以確保數(shù)據(jù)庫的完整性、可靠性、有效性、機(jī)密性、可審計(jì)性及存取控制與用戶身份識別等。◆安全操作系統(tǒng):給系統(tǒng)中的關(guān)鍵服務(wù)器提供安全運(yùn)行平臺，構(gòu)成安全WWW服務(wù)，安全FTP服務(wù)，安全SMTP服務(wù)等，并作為各類網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的堅(jiān)實(shí)底座，確保這些安全產(chǎn)品的自身安全?！鬌G圖文檔加密:能夠智能識別計(jì)算機(jī)所運(yùn)行的涉密數(shù)據(jù)，并自動強(qiáng)制對所有涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行加密操作，而不需要人的參與。體現(xiàn)了安全面前人人平等。從根源解決信息泄密五、推薦相關(guān)電影或電視節(jié)目《第五空間》（/v_19rr8ouc0g.html、/v_19rr8ougk4.html/a_19rrhc6xad.html）電影《斯諾登》、《駭客帝國1、2》版權(quán)聲明：本大綱僅用于學(xué)員內(nèi)部使用，未經(jīng)書面授權(quán)，不得上網(wǎng)或通過其他途徑傳播。本大綱引用資料版權(quán)屬于被引用資料相關(guān)權(quán)利人，數(shù)據(jù)真實(shí)性未經(jīng)求證。綿陽市2018年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)模擬考試題（總分100分，60分合格，考試時(shí)間60分鐘）一、判斷題（每題2分，共計(jì)40分）1、轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的管理型政府。（）答案：錯(cuò)誤2、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來了。（）答案：正確3、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。（）答案：正確4、中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。（）答案：正確5、新時(shí)代中國特色社會主義思想，明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)。（）答案：錯(cuò)誤6、全面從嚴(yán)治黨是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。（）答案：錯(cuò)誤7、堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不能腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不想腐的籠子越扎越牢，不敢腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。（）答案：錯(cuò)誤8、保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，就業(yè)是最大的民生。（）答案：正確9、從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。（）答案：正確10、道路自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。（）答案：錯(cuò)誤11、大數(shù)據(jù)是需要新處理模式，才能具有更強(qiáng)的決策、洞察和流程優(yōu)化能力的海量和多樣化的信息資產(chǎn)。（）答案：正確12、用隨機(jī)分析的方法或者用抽樣的方法來進(jìn)行處理的數(shù)據(jù)叫大數(shù)據(jù)。（）答案：錯(cuò)誤13、沒有云計(jì)算就無所謂大數(shù)據(jù)。（）答案：正確14、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是政府治理走向現(xiàn)代化的必然選擇，也是一種必然趨勢。（）答案：正確15、實(shí)現(xiàn)了智慧交通的城市，紅綠燈是可以根據(jù)車的流量來變的。（）答案：正確16、改革三公消費(fèi)、壓縮行政成本的重要原因是需要增加對司法的投入。（）答案：錯(cuò)誤17、認(rèn)知科學(xué)要有所突破，首先要在大數(shù)據(jù)聚類上突破，宏觀或微觀的認(rèn)知價(jià)值發(fā)現(xiàn)無不借助于大數(shù)據(jù)聚類分析的結(jié)果。（）答案：正確18、在大數(shù)據(jù)涉及的關(guān)鍵技術(shù)中，個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全是很容易得到保證的。（）答案：錯(cuò)誤19、中國人對微信、微博或者是對互聯(lián)網(wǎng)金融的支付，使用的習(xí)慣或者接受能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了歐洲、日本等等，甚至比美國都快，已經(jīng)成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國。（）答案：正確20、提取和挖掘大數(shù)據(jù)成本很低，因?yàn)閿?shù)據(jù)信息價(jià)值密度高。（）答案：錯(cuò)誤二、單選題（每題2分，共計(jì)40分）1、走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持()有機(jī)統(tǒng)一。A、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主專政、依法治國B、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主專政、民主集中制C、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、民主集中制D、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國答案：D2、在新的歷史條件下，我們黨面臨著精神懈怠、能力不足、（）、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。A、貪污腐敗B、脫離群眾C、思想墮落D、執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)欠缺答案：B3、要堅(jiān)持黨管干部原則，（），把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。A、堅(jiān)持立場堅(jiān)定、素質(zhì)過硬，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派B、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持立場堅(jiān)定、素質(zhì)過硬，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派C、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持立場堅(jiān)定、素質(zhì)過硬D、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派答案：D4、習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建以()為目標(biāo)的新型國際關(guān)系的新理念新主張，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、化解人類社會共同面臨的問題與挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國智慧，提出了中國方案。A、合作共贏B、命運(yùn)共同體C、持久和平D、共同繁榮答案：B5、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，（）貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下。A、六千多萬B、七千多萬C、八千多萬D、九千多萬答案：A6、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)()。A、主動創(chuàng)業(yè)能力B、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同能力C、自主創(chuàng)新能力D、信息科技能力答案：C7、全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、（），反映了黨推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)定決心，對于提高黨