西江經(jīng)濟(jì)帶概況

西江經(jīng)濟(jì)帶作為珠江主干流的西江上接云南，縱貫廣西和廣東，通江達(dá)海，自古以來就是連接西南和華南的“黃金水道”。2008年10月，廣西提出打造西江“億噸黃金水道”的重大戰(zhàn)略，今年4月廣西公布了《廣西西江黃金水道規(guī)劃》，提出到2012年實(shí)現(xiàn)內(nèi)河港口總吞吐能力到達(dá)1億噸以上，在此基礎(chǔ)上加快建設(shè)形成西江經(jīng)濟(jì)帶。2010年上半年，西江黃金水道交通建設(shè)項(xiàng)目共完成投資11.62億元，超額完成計(jì)劃，內(nèi)河完成吞吐量2813萬噸，增長24. 9%,廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)也已批準(zhǔn)設(shè)立。從“十二五”規(guī)劃開始，把西江經(jīng)濟(jì)帶打造成為南方重要的開發(fā)軸帶，成為大西江經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)段，成為大珠三角功能輻射的承接地，成為大西南開發(fā)的先導(dǎo)地區(qū)，成為中國向南開放合作的前沿基地。西江經(jīng)濟(jì)帶基本概況西江是珠江水系重要組成部分，西接云貴、貫穿廣西、東連粵港澳，是我國重要的通航河流，素有“黃金水道”之稱，是國家內(nèi)河水運(yùn)規(guī)劃“兩橫一縱兩網(wǎng)”主骨架中的一橫。本文所論的西江經(jīng)濟(jì)帶是指西江黃金水道涵蓋的范圍。西江黃金水道由連接南寧、貴港、梧州、百色、來賓、柳州、崇左市的1480公里內(nèi)河水運(yùn)主通道所組成，并涵蓋流經(jīng)桂林、賀州、河池、玉林市等地區(qū)性重要航道1218公里。2008年底，西江黃金水道流域范圍內(nèi)的11個市行政區(qū)域土地面積21.69萬平方公里，占全區(qū)國土面積92%；年末總?cè)丝?486萬人，占全區(qū)總?cè)丝?9%。沿西江的桂東、桂中、桂北地區(qū)面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通運(yùn)輸便利，工業(yè)基礎(chǔ)較好。西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市柳州市是西南工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)體系比較完備，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是國內(nèi)第三個汽車產(chǎn)量超過100萬輛的城市；工程機(jī)械飲譽(yù)中外，多項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)先全球；冶金、化工等產(chǎn)業(yè)也具備相當(dāng)競爭力。桂林市是世界著名旅游城市，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，機(jī)械、汽配、橡膠、醫(yī)藥、特色農(nóng)林產(chǎn)品精深加工等正處于產(chǎn)業(yè)升級換代加速期；西江黃金水道中心城市梧州是廣西現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地，有色金屬和鋼鐵冶煉、林化林產(chǎn)、船舶修造等產(chǎn)業(yè)較強(qiáng)，擁有“田七”、“索芙特”、“新華電池”等一批全國知名品牌。隨著西江黃金水道建設(shè)的推進(jìn)，近兩年，林漿紙、燃料乙醇、火電、核電等一批重大項(xiàng)目加快謀劃進(jìn)駐梧州，臨江、臨港產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的趨勢初露端倪。玉林是中國動力之都，是玉柴集團(tuán)總部所在地。目前，玉林已經(jīng)形成以玉柴為龍頭的機(jī)械、以玉林制約集團(tuán)為龍頭的醫(yī)藥、以海螺、三環(huán)企業(yè)為龍頭的水泥陶瓷等支柱產(chǎn)業(yè)。皮革、服裝等是玉林的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。玉林物流納入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃以來，以物流為主的服務(wù)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。貴港是沿西江又一重要城市，是華南最大內(nèi)河港口城市，制糖、造紙是該市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年，隨著臺泥、華潤水泥等世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入帶動了該市建材、物流、金屬冶煉、電力、加工制造等產(chǎn)業(yè)的加快崛起。近年，賀州市的礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。目前，桂東四市正充分利用地緣、文化等優(yōu)勢，加快與珠江三角洲地區(qū)的市場對接，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。百色正依托鋁礦資源著力打造“千億元鋁產(chǎn)業(yè)”工程?！都僭O(shè)干意見》規(guī)定，加快西江黃金水道建設(shè)，積極打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，推進(jìn)沿海沿江率先發(fā)展，完善區(qū)域發(fā)展總體布局。按照正在編制的《西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃》設(shè)想，近期目標(biāo)，到2012年新增內(nèi)河港口吞吐能力超過7800萬噸，億噸級黃金水道初步形成。遠(yuǎn)期目標(biāo)，至2020年，將連接南寧、貴港、梧州、百色、來賓、柳州、崇左七市共1480公里的內(nèi)河水運(yùn)主通道建設(shè)成為1000噸級以上深水航道；加快內(nèi)河港口現(xiàn)代化建設(shè)，形成布局合理、層次分明、功能明確、設(shè)施完善的內(nèi)河港口體系。整個工程概算計(jì)劃投資514億元。2010年建設(shè)投資初步計(jì)劃是88億元。打造西江經(jīng)濟(jì)帶是促進(jìn)東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)帶覆蓋欠發(fā)達(dá)的粵西、湘南地區(qū)，下連經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角和港澳，上游通達(dá)能源、有色金屬資源富集的云南、貴州和桂西地區(qū)，經(jīng)濟(jì)互動性強(qiáng)，輻射面廣，發(fā)展?jié)摿κ志薮?。以上分析說明，以“一區(qū)一帶”作為西部大開發(fā)增長極培育，一是有助于迅速壯大增長極的力量，形成江海聯(lián)動，互相促進(jìn)的局面；二是有助于擴(kuò)大增長極的輻射腹地和實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為西南地區(qū)最便捷的出海大通道，其影響力沿著高速公路、鐵路、海運(yùn)和航空線逐步向內(nèi)地和周邊國家輻射，這有利于增長極利用“兩個市場，兩種資源”，與國家“睦鄰、安鄰、富鄰”周邊政策不謀而合。同時，隨著西江黃金水道建設(shè)的推進(jìn)，增長極的擴(kuò)散范圍將更廣更深，而且由于水運(yùn)的優(yōu)勢，這種擴(kuò)散更順暢，成本更低廉，十分有利于帶動西部地區(qū)的快速發(fā)展；三是有助于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海發(fā)展新一極的加快形成壯大，與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)增長極形成互為犄角，互相照應(yīng)的格局，進(jìn)而促進(jìn)西部地區(qū)加快發(fā)展。以“一區(qū)一帶”為增長極應(yīng)予政策的建議針對前十年西部大開發(fā)國家開發(fā)力不夠，輸血為主，造血不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，資源和投資對增長拉動比重過大，公共服務(wù)水平低下，農(nóng)村貧困突出，高碳經(jīng)濟(jì)特征明顯，物流稅收成本高等問題，在新一輪的西部大開發(fā)，在培育“一區(qū)一帶”等西部增長極時應(yīng)考慮給予以下政策支持。第一，制定以實(shí)施增長極戰(zhàn)略為主要特點(diǎn)的西部開發(fā)新十年規(guī)劃，充分利用“一區(qū)一帶”擁有的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策等多重疊加優(yōu)勢，明確其增長極職責(zé)功能，統(tǒng)籌培育。在規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、資金投入、項(xiàng)目安排、人才交流等方面給予大力支持。第二，將西江黃金水道建設(shè)納入國家十二五規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。研究建立西江航運(yùn)干線全流域、跨地域〔主要涉及桂、滇、黔、粵、湘五省區(qū)〕、跨行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制，共同推進(jìn)航運(yùn)樞紐、船閘工程建設(shè)，共同建設(shè)沿江重要港口和集疏運(yùn)通道，合作建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合理布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成西江經(jīng)濟(jì)帶，與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)江海聯(lián)動，互相促進(jìn)，使增長極“核力”更加巨大。第三，構(gòu)建促進(jìn)西部增長極加速發(fā)展的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。西部開發(fā)10年，盡管基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了巨大變化，但是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對滯后，物流成本高昂，公共服務(wù)水平低下一直掣肘西部地區(qū)加快發(fā)展。因此，對于“一區(qū)一帶”現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言，就是支持廣西加快建設(shè)完善出海出邊的高速公路、高速鐵路，加快布局建設(shè)機(jī)場、沿海和內(nèi)河港口、碼頭以及縣鄉(xiāng)村公路，形成便捷高效的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快以骨干工程、農(nóng)村水飲安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造、防洪保安工程、水利生態(tài)治理等工程為重點(diǎn)，著力構(gòu)建防洪、供水、水環(huán)境三大體系。加快建設(shè)城鎮(zhèn)道路、橋梁、給排水、供氣、電力、環(huán)保、通信、有線電視等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。第四，建立完善專門針對培育增長極加速發(fā)展的政策支撐體系。對中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的財(cái)政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償、人才、幫扶等政策進(jìn)行細(xì)化分解，制定促進(jìn)增長極加速發(fā)展的政策支撐體系。特別要繼續(xù)加大對西部地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。擴(kuò)大內(nèi)需新增投資繼續(xù)向西部增長極培育區(qū)域傾斜。第五，建立西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，是我國眾多大江大河的發(fā)源地、水源修養(yǎng)區(qū)。西部大開發(fā)新十年不能簡單重復(fù)過去追求GDP的老路，要根據(jù)主體功能區(qū)劃分，開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，如對礦產(chǎn)資源區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)要給予生態(tài)補(bǔ)償。第六，建立專門科技支撐體系。國家要加快完善建立專門針對促進(jìn)西部增長極加速發(fā)展的支撐體系，加大對西部增長極科技發(fā)展的投入。對于“一區(qū)一帶”就是大力扶持廣西實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程，幫助完善技術(shù)交易體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化，普及推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。第七，加強(qiáng)政府對增長極協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)。西部大開發(fā)涉及多個增長極，開發(fā)要強(qiáng)化全局一盤棋的思想，注意協(xié)調(diào)促進(jìn)增長極間互動，既依托特色相對獨(dú)立發(fā)展，又密切聯(lián)系互享資源；在單個增長極內(nèi)部，根據(jù)非均衡發(fā)展理論，在市場機(jī)制作用下，回波效應(yīng)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng)，在增長極形成初期總是表現(xiàn)為“極核”與周邊差距擴(kuò)大的趨勢的特點(diǎn)。政府要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性，準(zhǔn)確把握好效率與公平之間的“度”，適時干預(yù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長從“極核”加快向周邊“擴(kuò)散”，確保整個區(qū)域非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。西江流域概況一、西江流域自然條件概況西江的主航道背靠粵西和大西南，出口直通港澳及東西亞腹地廣闊，水上交通便捷，是目前南中國最長、流量最大、流域最廣、里程最長的河流。西江是珠江流域的主要水系，發(fā)源于云南省曲靖市沾益縣的馬雄山東麓。自源頭至廣東思賢窖口，由南盤江、紅水河、黔江、潯江、西江等5個河段組成。西江流域流經(jīng)云南東部、貴州西南部、廣西大部和廣東西部，在珠海市磨刀門入海，干流長2214公里，流域面積36萬平方公里，占珠江流域總面積的79%。西江流域氣候宜人，橫跨中、南亞熱帶，氣候溫暖多雨，夏長冬短。西江干流水流平緩、河床穩(wěn)定，均徑流量僅次于長江，為黃河的5倍，歐洲萊茵河的4.5倍，其含沙量僅是長江的三分之一；貨運(yùn)量1.4億噸，僅次于長江，占全國內(nèi)河航運(yùn)的20%，素有“黃金水道”之稱。西江西部為云貴高原，中部丘陵、盆地相間，東南部為三角洲沖擊平原，地勢西北高，東南低。由南盤江、紅水河、黔江、潯江及西江等河段所組成，主要支流有北盤江、柳江、郁江、桂江及賀江等。不僅是溝通珠三角和西南地區(qū)的黃金通道，而且是南中國一條資源密集帶，具有豐富的自然資源和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。西江流域水資源量豐富，但地區(qū)分布不均，流域水資源量變化的總趨勢是從東南向西北遞減。截止到2007年底，西江黃金水道內(nèi)通航總里程中，在建II級航道291公里、III級航道283公里；已建成港口碼頭泊位523個，總吞吐能力3566萬噸。二、西江流域資源概況云南、貴州和廣西有豐富的水能資源，貴州還有豐富的煤炭資源，而廣東能源相比照較緊缺，特別是優(yōu)質(zhì)的煤兩廣都缺。位于西江流域上游的大西南現(xiàn)已初步建成以煤炭、鋼鐵、有色金屬、建材工業(yè)為基礎(chǔ)和軍工相配合的工業(yè)體系，形成了一批初具規(guī)模的大中城市，增強(qiáng)了西南自身開發(fā)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。西江流域下游地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲，擁有與國際市場緊密聯(lián)系的區(qū)位優(yōu)勢和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)輻射功能。溯西江而上，現(xiàn)代商業(yè)文明逐步由廣東沿海向西南內(nèi)地推進(jìn)，興起了肇慶、梧州、南寧、柳州、百色、興義等新興城市，西江是推動流域經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展的重要軸帶。云貴地區(qū)是中國磷礦資源儲量最豐富的地區(qū)，具備建立世界級磷化工基地的條件和基礎(chǔ)。該地區(qū)還是我國最重要的優(yōu)質(zhì)煙草生產(chǎn)基地，云南連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)利稅位居中國煙草產(chǎn)業(yè)第一、年實(shí)現(xiàn)利稅最高達(dá)380多億元，貴州輕工業(yè)以卷煙工業(yè)最為著名，加上廣西煙葉生產(chǎn)，誕生了一大批國內(nèi)外名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。同時，煙草行業(yè)帶動和支持了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造就了一大批鋁箔廠、造紙廠、化肥廠和印刷廠，推動了煙肥、造紙化學(xué)品和其他化學(xué)品工業(yè)、煙機(jī)工業(yè)、煙草復(fù)烤工業(yè)的快速發(fā)展。云南地區(qū)還有豐富的生物資源，如亞麻、三七、紫丹等，適宜大規(guī)模種植加工，發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)而形成種植、加工、研發(fā)于一體的生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈。云南是中國植物種類最多的省份，野生花卉資源達(dá)2500多種，素有“天然花園”和“植物王國”之稱。西江流域具有豐富的太陽能和水資源，利用太陽能和水電發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，既可以節(jié)省石油和煤炭資源，又能有效防止環(huán)境污染，是新興的綠色產(chǎn)業(yè)之一。目前，西江流域上游自然資源開發(fā)利用程度較低，資源的潛在優(yōu)勢未能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在貴州六盤水地區(qū)和云南的曲靖地區(qū)分布著大煤田，但開發(fā)程度不夠，生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到發(fā)揮，加上區(qū)內(nèi)外運(yùn)輸通道不暢，煤炭運(yùn)輸受阻。紅水河水能蘊(yùn)藏量大，但目前僅有大化、惡灘、天生橋二級等少數(shù)大型水電站，西江其它支流上的中小水電站建設(shè)也未得到應(yīng)有的重視；坑口、路口以及負(fù)荷區(qū)水電發(fā)展不足，造成區(qū)內(nèi)缺電，使大量生產(chǎn)能力滯存閑置。貴州東南部和廣西大部分地區(qū)適于造紙的原料量大質(zhì)優(yōu)，發(fā)展造紙工業(yè)的條件優(yōu)越，可是造紙工業(yè)一直是這些地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)。西江流域具備天然的生態(tài)旅游基礎(chǔ)，云南有著眾多的旅游資源，如著名的路南石林、大理、西雙版納、三江并流、昆明滇池、麗江玉龍雪山等都是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，還有大量的省級風(fēng)景名勝區(qū)。從云南、貴州到廣西、廣東，山川峰林、溶洞、河流、人文景觀、民族風(fēng)情等無數(shù)的天然風(fēng)景名勝構(gòu)成了域內(nèi)特有的旅游景觀。三、西江流域社會經(jīng)濟(jì)概況有的學(xué)者提出一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的猜想：在世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的初期，大江大河沿邊的下游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度通常比上游快，因此下游地區(qū)往往先行一步，現(xiàn)代化程度較高。分析原因是，由于水流的方向問題，自然資源由上游向下游的流動成本比反方向的成本低，因此自然資源從富裕城市或地區(qū)向下游輸出是比較經(jīng)濟(jì)的。西江流域基本呈現(xiàn)如此分布特征，西江流域流貫云南、貴州、廣西、廣東和澳門5個省區(qū)，上游有豐富的資源，下游是以穗、港、深、澳為核心的現(xiàn)代化程度較高的“珠江大都會帶”，包括廣州、香港、澳門、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、順德、南海等城市和117個城鎮(zhèn)。西江軸線東起港澳和珠江三角洲，西至廣西、云南、貴州等省區(qū)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華南和資源豐富的大西南聯(lián)系起來。西江流域中上游連接大西南經(jīng)濟(jì)開發(fā)地區(qū)，下游河口為珠江三角洲西翼佛山、順德、珠海、澳門等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，是連接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大西南欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黃金地帶，也是國家西部大開發(fā)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)軸線。雖然同處同一水系和同一源流，西江上、中、下游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平反差異常明顯。下游、中游和上游構(gòu)成明顯梯度態(tài)勢。下游的珠江三角洲是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，已處于工業(yè)化的中后期，而與它毗鄰相望的兩個明星城市—香港和澳門，更是高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化城市，已處于后工業(yè)化時期。中游的廣西（廣東的肇慶也屬中游）部分，處于工業(yè)化中前期階段，正待起飛。上游的云貴，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，正在為經(jīng)濟(jì)起飛做準(zhǔn)備?？傊?，下游珠江三角洲成為我國改革開放的前沿陣地和最發(fā)達(dá)地區(qū)，上游和源頭的云貴地區(qū)卻是近乎被人遺忘的角落。如今日積月累的發(fā)展差距不但沒有收斂的跡象，反而在“馬太效應(yīng)”的作用力下繼續(xù)朝著兩極分化方向發(fā)展。西江流域上、中游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動生產(chǎn)率都明顯低于下游珠江三角洲地區(qū)，意味著前者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)相當(dāng)繁重，當(dāng)前關(guān)鍵在于發(fā)展非農(nóng)尤其是第二產(chǎn)業(yè)，承接來自下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但是，上游和源頭承擔(dān)著生態(tài)屏障的職責(zé)，而從下游轉(zhuǎn)移過來的工業(yè)又多是高能耗、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)，這又加重了中、上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度，上游地區(qū)工業(yè)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)二者之間造成“兩難抉擇”。為此，需要從全局出發(fā)權(quán)衡利弊，既要找到適宜的發(fā)展路徑，又要保護(hù)好西江水生態(tài)環(huán)境。西江走廊前沿緊接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東“珠江三角洲”，背靠桂西北和大西南，具有承東啟西的作用，因此，建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)走廊既有利于打開東西通道，推動西部地區(qū)接受粵、港、澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把改革開放由沿海到內(nèi)地推進(jìn)，形成跨地區(qū)、多元化的開放格局。換言之，沿海與內(nèi)陸兩者都需要有共同的載體，通過一個地帶與之銜接。建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)走廊，加強(qiáng)其作為東西地區(qū)之間的樞紐作用，使之能更好地?fù)?dān)負(fù)承東啟西的作用，對全局的改革開放發(fā)展無疑有著相當(dāng)重大的意義。在“西江產(chǎn)業(yè)帶”的沿江地區(qū)中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的制糖、有色金屬、機(jī)械制造、建材、冶金等主要產(chǎn)品，已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)氖袌龈偁幜Γ煌瑫r，制藥、鋁材加工、生物、電子、信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速。在已有的區(qū)域合作中，“西江產(chǎn)業(yè)帶”的形成也具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。有部分省市已經(jīng)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移與承接，其中距離珠三角較近的廣西率先積極打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如南寧市最先確定建設(shè)廣東工業(yè)園、廣東商業(yè)街和澳門商業(yè)街等。西江流域5省區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)取得初步成效，奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。西江流域各地區(qū)間已經(jīng)建立起天然的紐帶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。與廣西西江流域接壤的廣東粵西和肇慶地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在廣東僅次珠江三角洲，工業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施也比較發(fā)達(dá)。城市化水平也較粵北、粵東高。而與其接壤的廣西桂東南，工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施也具相當(dāng)規(guī)模。這片地區(qū)極具接納珠江三角洲工業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。從人文關(guān)系上看。西江流域與珠江三角洲同屬嶺南地域文化，文化傳統(tǒng)、生活習(xí)俗、道德風(fēng)氣認(rèn)同。這一地域操相近的方言，形成相同的風(fēng)俗習(xí)慣，人們往來頻繁，有諸多親緣關(guān)系，貨物交流早已形成歷史習(xí)慣。云南、貴州的電力經(jīng)過貴州天生橋水電站送到珠江三角洲地區(qū)。在2004年的泛珠江三角洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作洽談會上，西江流域的廣東、廣西、貴州、云南、澳門5個省區(qū)簽約金額到達(dá)2000億元，占洽談會總簽約金額的2/3強(qiáng)；簽約的項(xiàng)目數(shù)占總數(shù)的70％以上。這其中相當(dāng)多的金額和項(xiàng)目是在這5個省區(qū)間簽訂的。從人文關(guān)系看，西江流域與珠江三角洲同屬嶺南地域文化，文化傳統(tǒng)、生活習(xí)俗都有著高度近似性，語言也大致相近，有利于各地區(qū)相互開展合作交流，歷史上就往來較為頻繁，貨物交流早已成歷史習(xí)慣。目前，在西江干線沿江兩岸，已經(jīng)有不少企業(yè)、工業(yè)園區(qū)自發(fā)性沿江而建。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也把眼光投到這一開發(fā)上來。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基建議，引導(dǎo)珠三角和港澳企業(yè)沿江西進(jìn)，形成上下游依存共贏的產(chǎn)業(yè)鏈。貴州省社會科學(xué)院研究員熊