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隋唐制度的變化與創(chuàng)新知識(shí)點(diǎn)1選官制度——封建官僚體系的建設(shè)機(jī)制1.魏晉九品中正制(1)創(chuàng)立:曹魏時(shí),創(chuàng)立了新的選官制度九品中正制。(2)發(fā)展①中央委任中正官為各地人才_(tái)_______,共分九等,朝廷依此授以相應(yīng)的官職。②選官標(biāo)準(zhǔn)從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、道德和才能,演變?yōu)槲鲿x時(shí)期主要看重家世。(3)影響:九品中正制逐漸成為維護(hù)________的工具。隨著士族的沒(méi)落,九品中正制無(wú)法繼續(xù)。評(píng)定等級(jí)士族特權(quán)2.隋唐時(shí)期的科舉制(1)創(chuàng)立:隋煬帝時(shí),始建進(jìn)士科,科舉制度形成。(2)發(fā)展(3)影響:科舉制使出身社會(huì)中下層的讀書人通過(guò)_________的考試參與政權(quán),擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ),提高了官員的_________,加強(qiáng)了中央集權(quán)。唐太宗時(shí)增加了考試科目,以進(jìn)士和________兩科為主武則天時(shí)擴(kuò)大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)了________和殿試唐玄宗時(shí)任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位明經(jīng)武舉相對(duì)公平文化素質(zhì)知識(shí)點(diǎn)2三省六部制——封建官僚體系的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制1.魏晉南北朝時(shí)期形成三省制魏晉南北朝時(shí)期,尚書臺(tái)改稱________,與中書省和門下省形成三省,它們共同輔助________,行使權(quán)力。2.隋文帝時(shí),確立三省六部制(1)隋文帝時(shí),________正式確立了三省六部制。(2)隋唐時(shí)期,中書省負(fù)責(zé)________皇帝的詔令;門下省負(fù)責(zé)審核詔令;尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行。三省長(zhǎng)官共議國(guó)事,執(zhí)________之職。尚書省決策中央草擬宰相3.唐太宗時(shí),完備三省六部制(1)唐太宗時(shí)常給________的官員以宰相名號(hào),擴(kuò)大任用宰相的范圍。(2)宰相議事的地方叫政事堂,后改稱________。政事堂的設(shè)立,提高了________,三省出現(xiàn)了一體化的趨勢(shì)。(3)尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分工處理各項(xiàng)________。(4)九卿則演變?yōu)榫潘隆⑽灞O(jiān),負(fù)責(zé)執(zhí)掌一些次要的事務(wù)性工作,受制于________。4.影響:三省六部制的確立和完備,是中國(guó)________的重大變革,對(duì)此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。品位較低中書門下工作效率具體政務(wù)六部政治制度知識(shí)點(diǎn)3賦稅制度——封建官僚體系的維系機(jī)制1.魏晉時(shí)期的租調(diào)制(1)魏晉時(shí)期,開(kāi)始實(shí)行租調(diào)制,按戶征收________。(2)北魏孝文帝改革,頒布________,受田農(nóng)民承擔(dān)定額________,一夫一婦每年納粟為租,納帛或布為調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。2.唐朝前期的租庸調(diào)制(1)唐初,將賦稅征收對(duì)象定為成年男子。除租、調(diào)外,男子不去服徭役的可以________或布代役,稱為庸。(2)租庸調(diào)制規(guī)定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上限,以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間,政府的________收入也有了保障。糧和絹帛均田令租調(diào)納絹賦稅3.唐朝中后期的兩稅法目的為了解決財(cái)政困難,780年,唐德宗接受宰相________的建議,實(shí)行兩稅法。內(nèi)容(1)每戶按人丁和資產(chǎn)繳納________,按田畝繳納________,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。(2)一年分夏季和________兩次納稅。影響(1)兩稅法簡(jiǎn)化稅收名目,擴(kuò)大收稅對(duì)象,保證國(guó)家的________。(2)改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以________為主的賦稅制度,減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。楊炎戶稅地稅秋季財(cái)政收入人丁1.【圖示解史】中國(guó)古代選官制度的演變2.教材P41“學(xué)思之窗”科舉制度在我國(guó)封建社會(huì)延續(xù)了約1300年,直到清朝末年才被廢除。思考:科舉制度對(duì)中國(guó)歷代王朝的統(tǒng)治有什么影響?
科舉制度是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和鞏固中央集權(quán)的制度保障,在程序上給所有考生提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),形成了相當(dāng)大的社會(huì)階層流動(dòng);以才學(xué)為依據(jù),保證了政府官員具有較高的文化素質(zhì)。但是,科舉選拔標(biāo)準(zhǔn)單一,壓抑個(gè)性;用儒學(xué)作為考試內(nèi)容,忽視科技;片面應(yīng)試嚴(yán)重禁錮了人們的思想,不能與時(shí)俱進(jìn)。3.【學(xué)習(xí)情境】三省六部制運(yùn)行機(jī)制思考:為什么說(shuō)三省六部制標(biāo)志著中國(guó)古代政治制度的成熟?
相權(quán)一分為三,分工明確,相互合作,提高了行政效率。三省相互牽制和監(jiān)督,加強(qiáng)皇權(quán)。4.【圖解歷史】租庸調(diào)制5.【社會(huì)情境】唐朝的戶籍制度公元755年,唐朝政府所能控制的戶口總數(shù)為8914705戶,人口52919309人,后來(lái),唐朝政府所能控制的戶口總數(shù)僅為1933174戶,人口16990386人。思考:為此,唐朝政府采取了什么措施?實(shí)行兩稅法,以增加財(cái)政收入。6.【學(xué)習(xí)情境】評(píng)價(jià)兩稅法白居易在《重賦》中評(píng)價(jià)兩稅法:“國(guó)家定兩稅,本意在愛(ài)人?!愅饧右晃铮砸酝鞣ㄕ?。奈何歲月久,貪吏得因循???攫取)我以求寵,斂索(征斂勒索)無(wú)冬春?!彼伎迹涸谶@里,白居易是怎樣評(píng)價(jià)兩稅法的?
兩稅法在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中因官吏貪污導(dǎo)致百姓負(fù)擔(dān)加重。7.【圖解歷史】唐代稅制探究主題一走向成熟——隋唐政治制度的創(chuàng)新[史料實(shí)證]——隋唐時(shí)期中央行政體系日臻完備史料三省六部制是唐代職官設(shè)置的整體,三省是對(duì)重要最高權(quán)力的劃分,將以前屬于宰相的政府決策和執(zhí)行權(quán)分開(kāi),由中書省、門下省和尚書省分別承擔(dān)。中書、門下兩省是以皇帝的名義草擬和頒發(fā)詔令,且門下審復(fù)的第一個(gè)手續(xù)就是向皇帝復(fù)奏畫敕,最后一個(gè)手續(xù)是用皇帝的寶璽進(jìn)行“印逢”,就是說(shuō)其工作運(yùn)轉(zhuǎn)受到了皇帝的嚴(yán)密控制,其權(quán)力完全是皇帝所賦予。在以皇帝和三省為核心的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之下,政令的具體執(zhí)行由六部與尚書省具體負(fù)責(zé)。唐代的六部設(shè)置于尚書省之下,分別為吏部、禮部、戶部、兵部、刑部和工部,在每個(gè)部下面又設(shè)置了四個(gè)司,這樣中央的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為皇帝和三省,重要的執(zhí)行機(jī)構(gòu)就是六部和二十四司,這些機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)著全國(guó)的行政事務(wù)?!幾在w冬云《隋唐時(shí)期三省六部制的設(shè)置及其發(fā)展》等[導(dǎo)讀]
根據(jù)史料“將以前屬于宰相的政府決策和執(zhí)行權(quán)分開(kāi)”可歸納出政府決策與執(zhí)行分離;根據(jù)史料“由中書省、門下省和尚書省分別承擔(dān)”可歸納出分工明確;根據(jù)史料“就是說(shuō)其工作運(yùn)轉(zhuǎn)受到了皇帝的嚴(yán)密控制,其權(quán)力完全是皇帝所賦予”可歸納出運(yùn)轉(zhuǎn)具有程序性,且突出皇權(quán)。[探究]
根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括唐代三省六部制的主要特點(diǎn)。特點(diǎn):政府決策與執(zhí)行分離;三省與六部分工明確;運(yùn)轉(zhuǎn)具有程序性,且突出皇權(quán)。[歷史解釋]——唐代三省六部制的特點(diǎn)相權(quán)三分中書省起草政令,門下省審核政令,尚書省執(zhí)行政令,這樣既能互相制衡,也能分工合作,從而提高行政效率。職權(quán)分明三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省),都經(jīng)由三省處理。加強(qiáng)皇權(quán)分散了宰相及中央機(jī)構(gòu)的權(quán)力,互相牽制;同時(shí),將尚書省權(quán)分六部,既限制了地方割據(jù)勢(shì)力的產(chǎn)生和發(fā)展,又推動(dòng)部門牽制與機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。節(jié)制君權(quán)皇帝所頒政令,未經(jīng)政事堂通過(guò),不能施行,以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補(bǔ)君主才干的不足。[家國(guó)情懷]——科舉制在中國(guó)歷史上的積極影響(1)政治上,拓寬了政府選拔人才的范圍,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ);將選官權(quán)收歸中央,強(qiáng)化了中央集權(quán);促進(jìn)了不同階層之間的流動(dòng);有利于形成高素質(zhì)的文官隊(duì)伍。(2)思想上,科舉考試大都以儒學(xué)經(jīng)典為內(nèi)容,鞏固了儒學(xué)的獨(dú)尊地位,統(tǒng)一了士人的思想。(3)文化上,科舉考試促進(jìn)了教育的發(fā)展和文學(xué)的繁榮。(4)價(jià)值觀上,形成了讀書人群追求上進(jìn)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、入仕有為的人生價(jià)值觀取向。探究主題二趨時(shí)更新——隋唐賦役制度的變革[史料實(shí)證]——唐代賦稅征收的變化及特點(diǎn)史料公元780年,唐朝推行“以資產(chǎn)為宗”的兩稅法。在此之前,歷代的賦稅征收,或據(jù)田畝,或按人口,或據(jù)戶頭,收取糧食、絲絹等實(shí)物,有時(shí)亦收取錢幣,名目與內(nèi)容時(shí)有變化,稅額也各有不同,但無(wú)不以個(gè)體農(nóng)戶為基礎(chǔ)。清查戶口、人丁,盡可能抑制豪強(qiáng)兼并土地,防止自耕小農(nóng)破產(chǎn),均是歷代一以貫之的政策。兩稅法實(shí)施后的一千多年中,按資產(chǎn)收稅,收取貨幣,成為賦稅變化的主流。這也是明代“一條鞭法”、清代“攤丁入畝”等制度的主要內(nèi)容。土地占有量是核定資產(chǎn)、征收賦稅的首要依據(jù),土地兼并不再是政府關(guān)注的主要問(wèn)題,對(duì)土地實(shí)際占有狀況的清查與登記成為政府經(jīng)濟(jì)管理的重要活動(dòng)。——李劍農(nóng)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史稿》[導(dǎo)讀]
“特點(diǎn)”要注意兩稅法實(shí)施以后我國(guó)賦稅征收依據(jù)和形式兩個(gè)方面的變化。“原因”從當(dāng)時(shí)土地兼并的加劇和政府的目的兩個(gè)方面回答。[探究]
根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出兩稅法實(shí)施前后中國(guó)賦稅征收的主要特點(diǎn)及變化的主要原因。特點(diǎn):兩稅法實(shí)施以前,以自耕小農(nóng)、人丁為主要征收對(duì)象,以征收實(shí)物為主;兩稅法實(shí)施以后,逐漸以財(cái)產(chǎn)、土地為主要征收依據(jù),以征收貨幣為主。原因:土地兼并趨勢(shì)難以遏止,小農(nóng)破產(chǎn),租佃關(guān)系成為普遍現(xiàn)象;生產(chǎn)區(qū)域性特征日益顯著,商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展;政府適時(shí)調(diào)整稅收政策,保證財(cái)政收入。[歷史解釋]——均田制與租庸調(diào)制、兩稅法的聯(lián)系(1)租庸調(diào)制以均田制為基礎(chǔ)和存在的依據(jù):租庸調(diào)制規(guī)定,凡是均田制下受田的農(nóng)民每年必須向國(guó)家繳納一定數(shù)量的租調(diào)和代役稅(庸);同樣,推行租庸調(diào)制的前提是授田給農(nóng)民,即推行均田制。(2)均田制遭到破壞而使得租庸調(diào)制在中唐之后為兩稅法所取代:由于唐代均田制未能保證授田,土地買賣和兼并之風(fēng)的盛行,加上安史之亂后的動(dòng)蕩局面,均田制無(wú)法繼續(xù)下去,租庸調(diào)制最終為兩稅法所代替。(3)兩稅法按照土地財(cái)產(chǎn)多少的標(biāo)準(zhǔn)征稅表明:封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展,均田制已經(jīng)破壞,租庸調(diào)制已經(jīng)無(wú)法維持;征稅標(biāo)準(zhǔn)已不再以人丁為主。[唯物史觀]——中國(guó)古代封建社會(huì)的賦役與土地兼并問(wèn)題[家國(guó)情懷]——唐朝的賦稅制度變革及創(chuàng)新價(jià)值[經(jīng)典示例·觸類旁通][典例]唐前期,繼續(xù)推行均田制和租庸調(diào)制;唐中期以后,土地兼并加劇,均田制急劇崩壞,租庸調(diào)制難以維持。780年,唐朝改行兩稅法。這一變化表明唐代中期(
)A.賦稅改革能夠有效緩解土地兼并B.土地制度變化影響賦稅制度變化C.抑制兼并是政府增收的主要途徑D.賦稅制度變化影響土地制度變化[嘗試解答]
________B[通法悟道]
[隨堂檢測(cè)]1.唐代詩(shī)人孟郊考中進(jìn)士后,作詩(shī)以表達(dá)其欣喜之情(下圖)。這可以反映的選官制度是(
)A.世襲制
B.察舉制C.九品中正制D.科舉制答案:D解析:科舉制的標(biāo)準(zhǔn)是考試成績(jī),體現(xiàn)的是公平、公正,因此根據(jù)材料中孟郊《登科后》可以判斷出是科舉制,故選D項(xiàng);世襲制的標(biāo)準(zhǔn)是血統(tǒng),排除A項(xiàng);察舉制的標(biāo)準(zhǔn)是孝廉,排除B項(xiàng);九品中正制的標(biāo)準(zhǔn)是門第、家世,排除C項(xiàng)。2.有學(xué)者認(rèn)為,從三公九卿制到三省六部制的演變,是政治文明的一大進(jìn)步。從制度變革層面看,這里的“進(jìn)步”是指(
)A.中央機(jī)構(gòu)行政效率提高B.決策程序趨于規(guī)范化C.社會(huì)階層的流動(dòng)性增強(qiáng)D.分權(quán)制衡限制了皇權(quán)答案:B解析:A項(xiàng)沒(méi)有體現(xiàn)出“制度變革”,排除;三省六部制下,中書省和門下省分別負(fù)責(zé)草擬、審議政令,都是決策機(jī)構(gòu),決策程序由一個(gè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓚€(gè)機(jī)構(gòu),體現(xiàn)了決策程序趨于規(guī)范化,故B項(xiàng)正確;C項(xiàng)“社會(huì)階層的流動(dòng)性增強(qiáng)”指的是科舉制的影響,排除;D項(xiàng)不符合史實(shí),應(yīng)該是加強(qiáng)皇權(quán),排除。3.唐初,皇帝詔令主要由中書省負(fù)責(zé)起草。唐玄宗以后,詔令被分為內(nèi)命和外命兩種。內(nèi)命屬于重要的中央決策,由皇帝直接指令翰林院學(xué)士起草,由禁中直接發(fā)出。外命為一般決策,仍由中書舍人起草后交門下省審查頒發(fā)。這一變化說(shuō)明(
)A.宦官干政加劇了政治的腐敗B.君主對(duì)政務(wù)的控制加強(qiáng)C.儒生開(kāi)始成為政治舞臺(tái)主角D.三省六部體制難以為繼答案:B解析:從“詔令主要由中書省負(fù)責(zé)起草”到“由皇帝直接指令翰林院學(xué)士起草,由禁中直接發(fā)出”可以看出,中書省的職能受到限制,皇權(quán)不斷加強(qiáng),故B項(xiàng)正確;材料沒(méi)有體現(xiàn)腐敗,排除A項(xiàng);C項(xiàng)在漢代已經(jīng)出現(xiàn),排除;D項(xiàng)不符合材料主旨,排除。4.唐朝租庸調(diào)制規(guī)定男子除租、調(diào)外,還可以納絹或布代役
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