蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)城市化過程比較研究課件

2017高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)城市化過程研究Comparationandresearch蘇州——基于邊際成本下的新城再造2017高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)城市化過程研究Comparation目錄CONTENT01經濟學理論02現(xiàn)狀介紹03比較研究結論04目錄CONTENT01經濟學理論02現(xiàn)狀介紹03比較研究Part01經濟學理論邊際成本比較優(yōu)勢規(guī)模經濟集聚效應Part01經濟學理論邊際成本在經濟學和金融學中，邊際成本指的是每一單位新增生產的產品（或者購買的產品）帶來的總成本的增量。這個概念表明每一單位的產品的成本與總產品量有關。比如，僅生產一輛汽車的成本是極其巨大的，而生產第101輛汽車的成本就低得多，而生產第10000輛汽車的成本就更低了（這是因為規(guī)模經濟帶來的效益）。但是，考慮到機會成本，隨著生產量的增加，機會成本也可能會增加。還是這個例子，生產新的一輛車時，所用的材料可能有更好的用處，所以要盡量用最少的材料生產出最多的車，這樣才能提高邊際收益。邊際成本簡寫為MC或MPC。01邊際成品在經濟學和金融學中，邊際成本指的是每一單位新增生產的產品（或01理論城市形成的經濟機理比較優(yōu)勢規(guī)模經濟集聚效應*區(qū)位優(yōu)勢*資源條件*規(guī)劃優(yōu)勢*優(yōu)惠政策*企業(yè)類型*企業(yè)規(guī)模*企業(yè)競爭力*匹配機制*共享機制*學習機制城市形成的經濟機理01理論城市形成的經濟機理比較優(yōu)勢規(guī)模經濟集聚效應*01理論比較優(yōu)勢：如果一個國家在本國生產一種產品的機會成本（用其他產品來衡量）低于在其他國家生產該產品的機會成本的話，則這個國家在生產該種產品上就擁有比較優(yōu)勢。也可以說，當某一個生產者以比另一個生產者更低的機會成本來生產產品時，我們稱這個生產者在這種產品和服務上具有比較優(yōu)勢。城市形成的經濟機理01理論比較優(yōu)勢：城市形成的經濟機理01理論規(guī)模經濟：指通過擴大生產規(guī)模而引起經濟效益增加的現(xiàn)象。規(guī)模經濟反映的是生產要素的集中程度同經濟效益之間的關系。規(guī)模經濟的優(yōu)越性在于：隨著產量的增加，長期平均總成本下降的特性。但這并不僅僅意味著生產規(guī)模越大越好，因為規(guī)模經濟追求的是能獲取最佳經濟效益的生產規(guī)模。一旦企業(yè)生產規(guī)模擴大到超過一定的規(guī)模，邊際效益卻會逐漸下降，甚至跌破趨向零，乃至變成負值，引發(fā)規(guī)模不經濟現(xiàn)象。城市形成的經濟機理01理論規(guī)模經濟：城市形成的經濟機理01理論集聚效應：指各種產業(yè)和經濟活動在空間上集中產生的經濟效果以及吸引經濟活動向一定地區(qū)靠近的向心力，是導致城市形成和不斷擴大的基本因素。集聚效應是一種常見的經濟現(xiàn)象，如產業(yè)的集聚效應，最典型的例子當數美國硅谷，聚集了幾十家全球IT巨頭和數不清的中小型高科技公司。城市形成的經濟機理01理論集聚效應：城市形成的經濟機理01理論城市化過程差距基本情況企業(yè)投入企業(yè)產出城市化過程差距01理論城市化過程差距基本情況企業(yè)投入企業(yè)產出城市化過程差距Part02現(xiàn)狀介紹基本情況資本投入產出Part02現(xiàn)狀介紹基本情況02現(xiàn)狀蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)的基本情況比較城市化過程差距蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園地理位置位于蘇州古城區(qū)西部位于蘇州古城區(qū)東部建立時間1990年1994年面積258平方千米278平方千米常住人口2014年末59.03萬79.46萬城鎮(zhèn)人口比重85.63%97.77%類別國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)國家級經濟開發(fā)區(qū)主管單位科技部商務部所有制屬性全資國有中國、新加坡合資合作著名景點蘇州樂園、太陽山國家森林公園、樹山村金雞湖景區(qū)、白鷺園、陽澄湖半島02現(xiàn)狀蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)的基本情況比較城市化過程差距蘇州02現(xiàn)狀蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)的資本投入比較城市化過程差距201320142015高新區(qū)工業(yè)園區(qū)高新區(qū)工業(yè)園區(qū)高新區(qū)工業(yè)園區(qū)全社會固定資產投資（億元）2203.634723.092675.395721.243156.726937.56注冊內資（億元）1179.522868.051403.473279.371894.283746.57實際利用外資（萬美元）9002019606010013221037410957323156802現(xiàn)狀蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)的資本投入比較城市化過程差距2002現(xiàn)狀蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)的產出比較城市化過程差距201320142015高新區(qū)工業(yè)園區(qū)高新區(qū)工業(yè)園區(qū)高新區(qū)工業(yè)園區(qū)地區(qū)生產總值（億元）8801910950211011002350進出口總額（萬美元）220187042268322357624463542625318705164520工業(yè)總產值（萬元）25752200428523002931240047240300324162005042630002現(xiàn)狀蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)的產出比較城市化過程差距201302現(xiàn)狀小結通過以上數據比較，可以發(fā)現(xiàn)蘇州高新區(qū)及工業(yè)園區(qū)在建立時間、建設面積、人口等方面沒有過大差距，且兩者都以發(fā)展高新技術產業(yè)為主要產業(yè)結構，并依據蘇州的整體定位發(fā)展外向型經濟。但在實際發(fā)展中，兩者在投入及產出方面具有較大差異，且工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展情況明顯優(yōu)于高新區(qū)。02現(xiàn)狀小結Part03比較研究比較優(yōu)勢規(guī)模經濟集聚效應Part03比較研究比較優(yōu)勢兩區(qū)區(qū)位比較1規(guī)劃結構比較2政策條件比較33.1比較優(yōu)勢更新進程比較4資源條件比較5兩區(qū)區(qū)位比較1規(guī)劃結構比較2政策條件比較33.1比較優(yōu)勢更新3.1.1區(qū)位比較概況：蘇州高新區(qū)，全稱蘇州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。下設江蘇省蘇州滸墅關經濟開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)、蘇州西部生態(tài)城位置：位于蘇州古城西側，東臨京杭大運河，南鄰吳中區(qū)，北接相城區(qū)，西至太湖。技術產業(yè)：江蘇省首批“333工程”產業(yè)化基地正式落戶蘇州高新區(qū)，同時蘇州大學等高校的“333工程”專家攜一批高科技項目，聯(lián)手高新區(qū)內的數家企業(yè)進行技術攻關，所簽署的8個合作項目涉及電子信息、生物制藥等高科技領域概況：蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年5月正式啟動，行政區(qū)域面積288平方公里，戶籍人口27萬位置：蘇州市區(qū)東部，東接昆山市，南連吳中區(qū)，西靠姑蘇區(qū)，北隔陽澄湖與常熟相望交通：瀘寧鐵路、瀘寧高速公路、312國道、蘇杭公路等多條干線穿越其中，交通條件優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)園區(qū)相較而言，工業(yè)園區(qū)的區(qū)位更靠近上海，運輸成本更優(yōu)，利于與上海的經濟貿易活動，發(fā)展外向型經濟。3.1.1區(qū)位比較概況：蘇州高新區(qū)，全稱蘇州高新技術產業(yè)開發(fā)3.1.2規(guī)劃結構比較“一核、兩軸、三心、六片”規(guī)劃采用“緊湊組團、山水環(huán)繞”

緊湊組團布局模式推進城鎮(zhèn)建設空間的集約化發(fā)展與生態(tài)化建設，各組團根據資源狀況、產業(yè)基礎及發(fā)展前景相對獨立地生長，通過山水生態(tài)空間圍合形成“功能相對完整，產居相對平衡，空間相對集中”的組團式緊湊城鎮(zhèn)發(fā)展空間。特別是新老建設組團之間在功能、空間和基礎設施等方面的協(xié)調發(fā)展。首期開發(fā)，采用了由西向東“軸向布局”的形式，商業(yè)區(qū)居于中心地帶，其南北兩側，由內向外依次是居住區(qū)和工業(yè)區(qū)?？臻g結構：雙核多心十字軸、四片多區(qū)異彩呈注意留有余地，有一定的伸縮性園區(qū)規(guī)劃不僅對土地的用途、規(guī)模提出了開發(fā)準則和嚴格的管理要求，而且具體的控制指標大多也是定量化的。高新區(qū)工業(yè)園區(qū)3.1.2規(guī)劃結構比較“一核、兩軸、三心、六片”首期開發(fā)，采CONTRAST3.1.3政策條件對比高新區(qū)工業(yè)園區(qū)開發(fā)者管理構架建設資金開發(fā)行為高新區(qū)開發(fā)總公司（全資國有）中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團股份有限公司（中國和新加坡政府合作）前期政企合一，后期政企分離政企分離開發(fā)區(qū)開發(fā)建設資金并不充裕開發(fā)區(qū)開發(fā)建設資金較充裕逐片開發(fā)，滾動開發(fā)連片開發(fā)a.開發(fā)者比較二者前期管理構架和建設資金不同，兩者的開發(fā)行為也因此不同。相較來說，工業(yè)園區(qū)在前期發(fā)展中可以獲得更好的發(fā)展。CONTRAST3.1.3政策條件對比高新區(qū)工業(yè)園區(qū)開發(fā)者管CONTRAST3.1.3政策條件對比b.優(yōu)惠政策比較蘇州高新區(qū)是屬于國家科技部主管的國家級高新技產業(yè)開發(fā)區(qū)序列,享受國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,從優(yōu)惠政策上來講,蘇州高新區(qū)沒有什么特殊之處。蘇州工業(yè)園擁有著由中新兩國國家副總理擔任主席的“中國一新加坡聯(lián)合協(xié)調理事會”,級別之高在國內沒有任何一家開發(fā)區(qū)可與之相比。園區(qū)被授予許多具有唯一性的特殊政策,形成了“不特有特、特中有特”的政策優(yōu)勢。作為中國率先進行通關作業(yè)制度改革和現(xiàn)代物流試點的區(qū)域,蘇州工業(yè)園區(qū)不僅擁有獨立的海關、高效的綠色通道、具有內陸口岸功能的進出口貨物分流中心,而且經國務院批準還可在區(qū)內設立現(xiàn)代物流園、允許成立外商獨資或中外合作經營的國際物流公司。蘇州工業(yè)園在政策上的極其特殊和優(yōu)惠,使它在招商引資方面極具優(yōu)勢,因此,相應發(fā)展指標比蘇州高新區(qū)要高一些也在情理之中。高新區(qū)工業(yè)園區(qū)CONTRAST3.1.3政策條件對比b.優(yōu)惠政策比較蘇州高3.1.4更新進程比較高新區(qū)——蘇州科技城蘇州科技城位于蘇州國家高新區(qū)西部，濱臨太湖，背靠大陽山國家森林公園，于2006年基本建設完成。是蘇州市“一核四城”發(fā)展定位中的生態(tài)科技城的重要組成部分，是蘇州高新區(qū)行政中心所在地，是蘇州高新區(qū)實施“北擴西進”戰(zhàn)略全新規(guī)劃建設的科技新城，區(qū)域面積25km2。蘇州科技城以“科技、山水、人文”完美融合的創(chuàng)新建設理念，緊緊圍繞建設“一流科技新城”目標，全力推進“二次創(chuàng)業(yè)”進程，加快科技創(chuàng)新和開發(fā)建設步伐，瞄準“研發(fā)創(chuàng)新高地、人才集聚高地、科技成果轉化高地”三大目標，通過建設創(chuàng)新載體、匯聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、豐富創(chuàng)新成果，使蘇州科技城成為創(chuàng)新高地。蘇州生物納米科技園是蘇州工業(yè)園區(qū)政府為推進蘇州工業(yè)園區(qū)科技跨越計劃而重點建設的生物科技與納米技術自主創(chuàng)新專業(yè)科技載體。生物納米園于2006年12月被命名為蘇州市醫(yī)藥（工業(yè)園區(qū)）特色產業(yè)基地；2007年7月成為“國家納米技術國際創(chuàng)新園”的核心區(qū)域；同年12月被江蘇省科技廳認定為省級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，成為省內第一個省級生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器；2008年10月，生物納米園被授予“中國服務外包示范基地——蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥服務外包示范園”稱號；2009年，生物納米園被授予國家“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、江蘇省生物醫(yī)藥、納米技術科技產業(yè)園等稱號。工業(yè)園區(qū)——生物納米科技園SIPBioBay3.1.4更新進程比較高新區(qū)——蘇州科技城蘇州科技城位于蘇州3.1.5資源條件比較高新區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎建設

工業(yè)園區(qū)——九通一平：“一平”為土地自然地貌平整，“九通”為通市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視管線。高新區(qū)—七通一平：是指土地（生地）在通過一級開發(fā)后，使其達到具備上水、雨污水、電力、暖氣、電信和道路通以及場地平整的條件，使二級開發(fā)商可以進場后迅速開發(fā)建設。高新區(qū)自然資源以“一湖（太湖）、一山（陽山）”為主。

人文旅游資源則圍繞“一河（京杭大運河）”而展開。

從高新區(qū)資源狀況看，集聚度高、特色鮮明、感召力強的主要特色自然資源。資源條件

以“一湖（金雞湖）”為主，自然資源相對缺乏。文化

工業(yè)園區(qū)內除了擁有很多國內外高校外，周邊還配套有研究院、科研機構等，為其提供高科技人才。高新區(qū)中，主要集聚蘇州本地的大學，卻無研究院或相關企業(yè)，人才資源相對較弱。a.基礎建設、資源條件、文化比較3.1.5資源條件比較高新區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎建設工業(yè)園區(qū)3.1.5資源條件比較蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)地理位置蘇州市區(qū)西部蘇州市區(qū)東部自然資源一湖一山一河（太湖、陽山、京杭大運河）一湖（金雞湖）旅游總收入96.23億元(2014年）133.37元（2014年）年度GDP值950.28億元2001億元旅游景點4個國家4A級景區(qū)2個3A級景區(qū)1個國家級濕地公園1個國家級森林公園2個全國農業(yè)旅游示范點2條全國特色商業(yè)街省級旅游度假區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)、省級自駕游基地各1個省級工業(yè)旅游示范點2個30個開放式城市公園25公里沿太湖景觀帶蘇州大旅游格局中的七大板塊之一金雞湖景區(qū)獨墅湖陽澄湖旅游度假區(qū)科技文化藝術中心李公堤重元寺摩天輪公園工業(yè)園綜合保稅區(qū)工業(yè)旅游項目（全國工業(yè)旅游示范點）b.旅游情況較3.1.5資源條件比較蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)地理位置蘇州市區(qū)3.2規(guī)模經濟：企業(yè)類型入駐：名碩、明基、愛普生、飛利浦、華芯微電子、雷允上制藥、紫興紙業(yè)等主導產業(yè)：電子信息、裝備制造新興產業(yè)：新能源、生物醫(yī)藥、服務外包等

高新區(qū)產業(yè)部分成片分布，其他零星分布在用地上，主要以獨立企業(yè)分布為主，未形成集聚規(guī)模明顯的產業(yè)園區(qū)。但已形成相當規(guī)模的高新技術產業(yè)群。高新區(qū)產業(yè)構成高新區(qū)產業(yè)分布比例高新區(qū)產業(yè)種類多樣，主要以電子科技類產業(yè)為主，占比49.54%。主要在兩片地區(qū)呈現(xiàn)集聚態(tài)勢。其余零星分布于其他區(qū)域。并且企業(yè)的規(guī)模均比較小。資料來源：蘇州2015年統(tǒng)計年鑒3.2規(guī)模經濟：企業(yè)類型高新區(qū)產業(yè)構成高新區(qū)產業(yè)分布比例高新3.2規(guī)模經濟：企業(yè)類型入駐企業(yè)：同程網，方正國際，蘇州大學科技園，動漫設計大廈，游戲蝸牛，甲骨文，金蝶，用友，蘇州澤華核心產業(yè)：納米產業(yè)重點產業(yè)：IC、TFT-LCD、汽車及航空零部件等高端產品

工業(yè)園區(qū)的產業(yè)規(guī)模較為集聚，大部分企業(yè)成片分布，且共同形成多個產業(yè)科技園，形成明顯的規(guī)模經濟。園區(qū)產業(yè)分布比例從分布圖和統(tǒng)計表，可以看出園區(qū)內產業(yè)種類多，但是主要以電子、機械、醫(yī)療設備為主。主要在兩片地區(qū)呈現(xiàn)集聚態(tài)勢，工業(yè)生產平穩(wěn)增長，新興產業(yè)引領增長。工業(yè)園區(qū)產業(yè)構成資料來源：蘇州2015年統(tǒng)計年鑒3.2規(guī)模經濟：企業(yè)類型園區(qū)產業(yè)分布比例從分布圖和統(tǒng)計表，3.2規(guī)模經濟：企業(yè)規(guī)模高新區(qū)高新區(qū)的產業(yè)分布呈現(xiàn)為多數成片分布，其他零星分布在用地上。其中，主要以獨立企業(yè)為主，未形成集聚規(guī)模明顯的產業(yè)園區(qū)。但已形成相當規(guī)模的高新技術產業(yè)群。

以高新區(qū)科技城片區(qū)產業(yè)分布為例。蘇州科技城位于蘇州國家高新區(qū)西部，濱臨太湖，背靠大陽山國家森林公園，于2006年基本建設完成。是蘇州市“一核四城”發(fā)展定位中的生態(tài)科技城的重要組成部分，是蘇州高新區(qū)行政中心所在地，是蘇州高新區(qū)實施“北擴西進”戰(zhàn)略全新規(guī)劃建設的科技新城，區(qū)域面積25km2。蘇州科技城以“科技、山水、人文”完美融合的創(chuàng)新建設理念，緊緊圍繞建設“一流科技新城”目標，全力推進“二次創(chuàng)業(yè)”進程，加快科技創(chuàng)新和開發(fā)建設步伐，瞄準“研發(fā)創(chuàng)新高地、人才集聚高地、科技成果轉化高地”三大目標，通過建設創(chuàng)新載體、匯聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、豐富創(chuàng)新成果，使蘇州科技城成為創(chuàng)新高地。高新區(qū)——蘇州科技城3.2規(guī)模經濟：企業(yè)規(guī)模高新區(qū)——蘇州科技城3.2規(guī)模經濟：企業(yè)規(guī)模工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū)的產業(yè)規(guī)模較為集聚，大部分企業(yè)為成片分布，且共同形成了多個產業(yè)科技園，形成明顯的規(guī)模經濟。其中國際科技園、創(chuàng)意產業(yè)園、中新生態(tài)科技城、生物納米園等創(chuàng)新集群基本形成。

總結：相較于蘇州高新區(qū)的產業(yè)規(guī)模，在蘇州工業(yè)園區(qū)形成了更加可觀的規(guī)模經濟。由于這種產業(yè)經濟規(guī)模的集聚，使得工業(yè)園區(qū)經濟產業(yè)的機會成本降低，從而能獲得更大的收益3.2規(guī)模經濟：企業(yè)規(guī)模工業(yè)園區(qū)3.2規(guī)模經濟：企業(yè)競爭力蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)的企業(yè)競爭力比較進出口總額（萬美元）出口總額（萬美元）企業(yè)競爭力比較2011年高新區(qū)3399119209926761.76%工業(yè)園區(qū)7381881343189046.49%2012年高新區(qū)3407450209718361.55%工業(yè)園區(qū)7700569385786350.10%2013年高新區(qū)3533910220187062.31%工業(yè)園區(qū)7951855422683253.16%2014年高新區(qū)3620318240619266.46%工業(yè)園區(qū)8045897425308052.86%2015年高新區(qū)3769167255153267.69%工業(yè)園區(qū)8028419419173252.21%從表中可以發(fā)現(xiàn),2013年以前工業(yè)園區(qū)的企業(yè)競爭力的上升速度明顯快于高新區(qū)。但在2013年后工業(yè)園區(qū)的企業(yè)競爭力有所回落，而高新區(qū)呈整體上升趨勢。綜上所述，工業(yè)園區(qū)的企業(yè)整體水平高于高新區(qū)，從而所產生的規(guī)模經濟的整體質量要優(yōu)于高新區(qū)的企業(yè)集群。3.2規(guī)模經濟：企業(yè)競爭力蘇州高新區(qū)與工業(yè)園區(qū)的企業(yè)競爭力比3.3集聚效應：教育園--高新區(qū)蘇州市打造應用型人才培養(yǎng)基地的進程加快。2009年整個蘇州國際教育園將全面建成，工期比原定計劃提前一年。蘇州國際教育園是市政府重點實事工程項目，規(guī)劃建設用地5287畝，以上方山為界分為南、北兩個校區(qū)，其中北區(qū)位于高新區(qū)橫塘街道區(qū)域內，涉及征地3237.99畝，為確保工程進度，高新區(qū)投入資金12.5億元。整個教育園依上方山麓、傍石湖風景區(qū)而建，教育園與上方山、石湖景區(qū)相映生輝，一所集教育、科技、文化及旅游等多種功能的山水大學城。該教育園集中了我市80%以上的職業(yè)學校，北區(qū)包括蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術學院、蘇州經貿職業(yè)技術學院、蘇州醫(yī)藥科技學校、蘇州市高級技術學校以及蘇州科技學院，南區(qū)包括蘇州工藝美術職業(yè)技術學院、蘇州建設交通高等職業(yè)技術學校、蘇州旅游與財經高等職業(yè)技術學校、蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院、蘇州市職工科技大學。3.3集聚效應：教育園--高新區(qū)蘇州市打造應用型人才培養(yǎng)基地3.3集聚效應：教育園—工業(yè)園區(qū)蘇州原本科教資源較弱，高等學府較少，但是蘇州市政府非常重視科技教育，在開發(fā)區(qū)開辟大片土地建設了獨墅湖高等教育區(qū)。作為園區(qū)里面的教育設施，將一些大學研究生院和科研機構集中在25平方千米范圍內。且做到大學城應該有的資源共享。這里的圖書館和體育中心，都是大家共用的，公共教學樓可供高教區(qū)內所有的大學和科研機構使用。獨墅湖高教園區(qū)由復旦大學、南京大學、四川大學、西安交大、中國科技大學和中國人民大學等十余所國內外知名高校入區(qū)聯(lián)合建立多個研究生院，區(qū)內師生規(guī)模已近2萬人。為蘇州經濟發(fā)展提供科技和教育支持。結論：園區(qū)的大學城除了擁有很多國內外高校外周邊還配套有研究院、科研機構等，大大增強了高校與研究院的互動。而高新區(qū)范圍，主要是蘇州本地的大學，周邊沒有研究院或相關企業(yè)，從而導致在人才的流動、互動方面遜色于園區(qū)。3.3集聚效應：教育園—工業(yè)園區(qū)蘇州原本科教資源較弱，高等學3.3集聚效應：產業(yè)園—高新區(qū)光伏產業(yè)園2010年，光伏產業(yè)園這一新能源產業(yè)基地，先后引進特譜風能、赫瑞特電子、曼茲太陽能設備等項目，并利用龍頭企業(yè)的集聚、引領、輻射和帶動效應，拉長和完善了產業(yè)鏈。生物醫(yī)藥產業(yè)生物醫(yī)藥產業(yè)也已朝規(guī)模化發(fā)展方向邁進，形成了以中科院蘇州醫(yī)工所為主要技術支持平臺、以新藥創(chuàng)制中心為主要孵化平臺、以醫(yī)療器械產業(yè)園為產業(yè)化平臺的較完善的產業(yè)鏈。服務外包產業(yè)在服務外包產業(yè)發(fā)展上，已顯現(xiàn)產業(yè)集聚效應，引進了包括沛特尼在內的眾多知名企業(yè)。產業(yè)載體建設也日趨完善，除入駐服務外包規(guī)模型企業(yè)總數已突破100家的蘇州科技城外，高新區(qū)還擁有蘇州創(chuàng)業(yè)園、保稅物流中心等產業(yè)載體。目前，全區(qū)在商務部注冊的外包企業(yè)達170家。3.3集聚效應：產業(yè)園—高新區(qū)光伏產業(yè)園3.3集聚效應：產業(yè)園—工業(yè)園區(qū)蘇州創(chuàng)意產業(yè)園蘇州創(chuàng)意產業(yè)園在軟件開發(fā)、動漫游戲和集成電路設計等現(xiàn)有特色產業(yè)的基礎上，大力引進、培育和扶持藝術、傳媒、廣告、時尚設計、數碼娛樂及工業(yè)設計等現(xiàn)代創(chuàng)意產業(yè)，使之成為蘇州市乃至整個長三角地區(qū)重要的軟件工廠、創(chuàng)意設計車間、動漫制作加工等創(chuàng)意企業(yè)聚集的基地和自主創(chuàng)新載體。蘇州2.5產業(yè)園蘇州2.5產業(yè)園堅持以發(fā)展與制造業(yè)相配套的KPO（知識服務流程外包產業(yè)）為發(fā)展方向，明確了企業(yè)管理咨詢、財務數據處理、技術研發(fā)服務、金融后臺支持這四大產業(yè)定位。在項目引進上，堅持聯(lián)動招商，走高端化、專業(yè)化路線，致力于打造高端生產性服務外包產業(yè)鏈。目前已相繼簽約落戶IBM、TE、Baxter、泛博等多家世界500強企業(yè)。產業(yè)方向涵蓋IT、電子器件、醫(yī)療器械等為園區(qū)制造業(yè)服務的主導產業(yè)。3.3集聚效應：產業(yè)園—工業(yè)園區(qū)蘇州創(chuàng)意產業(yè)園3.3集聚效應：產業(yè)園—工業(yè)園區(qū)生物納米科技園SIPBioBay蘇州生物納米科技園是蘇州工業(yè)園區(qū)政府為推進蘇州工業(yè)園區(qū)科技跨越計劃而重點建設的生物科技與納米技術自主創(chuàng)新專業(yè)科技載體。生物納米園于2006年12月被命名為蘇州市醫(yī)藥（工業(yè)園區(qū)）特色產業(yè)基地；2007年7月成為“國家納米技術國際創(chuàng)新園”的核心區(qū)域；同年12月被江蘇省科技廳認定為省級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，成為省內第一個省級生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器；2008年10月，生物納米園被授予“中國服務外包示范基地——蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥服務外包示范園”稱號；2009年，生物納米園被授予國家“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、江蘇省生物醫(yī)藥、納米技術科技產業(yè)園等稱號。結論：在園區(qū)，生物納米科技園、2.5產業(yè)園等均擁有共享平臺。例如，可以為一些條件、資金欠缺的企業(yè)提供實驗場所，為它們可以減少了大量的前期投資，從而吸引了很多中小企業(yè)向園區(qū)集聚。共享平臺建設的同時，園區(qū)還為新入駐企業(yè)提供管家服務，在一定程度上確保它們在園區(qū)能夠順利發(fā)展。對比之下，高新區(qū)相對欠缺。3.3集聚效應：產業(yè)園—工業(yè)園區(qū)生物納米科技園SIPBi3.3集聚效應：智力勞動力對比工業(yè)園區(qū)外資企業(yè)較多，區(qū)域內分公司與國外母公司的交流會更多，較高新區(qū)會有更多的知識溢出效應。工業(yè)園區(qū)技術創(chuàng)新人才外籍人員多，促進知識溢出效應，大學城人才自我消化偏多。工業(yè)園區(qū)極富遠見地建設了成規(guī)模的高校與科研機構，為園區(qū)的發(fā)展培養(yǎng)和吸引了源源不斷的人才。高新區(qū)技術創(chuàng)新人才相較工業(yè)園區(qū)少，知識溢出效應不足，大學城人才向外流失偏多。3.3集聚效應：智力勞動力對比工業(yè)園區(qū)外資企業(yè)較多，區(qū)域內分MCs私人部門MCp成本指數“外部性”—有利/不利3.4外部效應與城市復興工業(yè)園區(qū)著重環(huán)境的開發(fā)和治理，帶來地區(qū)有利的外部性。（有利）而高新區(qū)的規(guī)劃較少的考慮環(huán)境要素的提升，城市開發(fā)多以土地的置換為主，甚至有些居住區(qū)靠近工廠，帶來不利的外部性。（不利）35ppt課件MCs私人部門MCp成本指數“外部性”—有利/不利3.4外部90S2000城市中心開發(fā)的邊際成本MC市郊：開發(fā)區(qū)的出現(xiàn)2020高新區(qū)開發(fā)科技城開發(fā)工業(yè)園區(qū)是一個藍圖干到底式，因此建設用地進行了規(guī)劃和預留，是一個持續(xù)發(fā)展過程。而高新區(qū)開發(fā)較隨意，在原土地儲備已被工業(yè)占滿的時候，再次跳出原有范圍，新規(guī)劃開發(fā)科技城。3.4再造新城36ppt課件90S200