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環(huán)境、職業(yè)健康平安體系運(yùn)行資料的整理危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序法律法規(guī)和其他要求的獲取及合規(guī)性評(píng)價(jià)程序目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案控制程序組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)培訓(xùn)控制程序協(xié)商與溝通4.4.5文件控制程序平安管理體系運(yùn)行控制程序應(yīng)急預(yù)案的控制程序監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備控制程序不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前,特別是在開始階段,對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析,盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)源。選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為假設(shè)干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟,識(shí)別危險(xiǎn)因素評(píng)估危害因素的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的危害因素采取控制措施pDAc
方案〔P〕執(zhí)行〔D〕檢查〔C〕修正再執(zhí)行〔A〕在工作程序PDCA過程中:?P即擬訂方案,制訂方案目標(biāo),制訂方案做法;?D即執(zhí)行實(shí)施,并加以控制;?C即確認(rèn)或評(píng)估執(zhí)行狀況與目標(biāo)之差距;?A即執(zhí)行結(jié)果與目標(biāo)值之差距探討,并修正采取措施。辯識(shí)和判定時(shí)應(yīng)考慮:兩種活動(dòng):常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng);三種時(shí)態(tài):即現(xiàn)在、過去、和將來。不僅要考慮現(xiàn)在施工的因素,還要考慮下一步的施工以及過程施工中遺留的平安隱患。
職業(yè)健康平安危險(xiǎn)源辯識(shí):主要通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、人員活動(dòng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,以及相關(guān)方的意見等作為依據(jù)。職業(yè)健康平安危險(xiǎn)源辯識(shí):三種狀態(tài):正常、異常、緊急情況。:正常狀態(tài)包括正常的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)常性的活動(dòng);異常指的是非常規(guī)的活動(dòng),如臨時(shí)搶修、啟動(dòng)和停車、維修和異常的情況;緊急是萬(wàn)一發(fā)生事件和事故的緊急情況。建筑施工九種平安危害:1)高處墜落:包括腳手架、“五臨邊及洞口作業(yè)〞、特種設(shè)備的安拆等作業(yè);2)坍塌:包括基坑和井樁、腳手架工程、模板工程、垂直運(yùn)輸設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)圍擋等;2)坍塌:包括基坑和井樁、腳手架工程、模板工程、垂直運(yùn)輸設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)圍擋等;3)觸電:施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、雷電4)物體打擊:腳手架、洞口臨邊;職業(yè)健康平安危險(xiǎn)源辯識(shí)5)機(jī)械傷害:鋼筋機(jī)械、木工機(jī)具和施工機(jī)械設(shè)備等;6)起重傷害:起重機(jī)械設(shè)備傷害〔如:傾覆、鋼絲繩斷裂〕;7)火災(zāi):易燃易爆物資、超負(fù)荷用電;8)中毒和窒息:地溝作業(yè)、井樁開挖、下水井作業(yè)、防腐作業(yè)等;9)車輛傷害及其他等成為建筑業(yè)的九大傷害。環(huán)境因素的識(shí)別方法:七種環(huán)境因素:大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他劃分作業(yè)活動(dòng)害辨識(shí)內(nèi)容與順序工作場(chǎng)所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境人員活動(dòng)按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動(dòng)臨時(shí)性的工作臨時(shí)來訪者設(shè)備與設(shè)施平安實(shí)施物料危險(xiǎn)性生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)過去、現(xiàn)在和將來正常、異常和緊急1按地理區(qū)域環(huán)境方面:廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消耗、環(huán)境破壞、其它地理環(huán)境,包括施工所在地地質(zhì)特征及周圍地區(qū)地形地貌、居民社區(qū)分布;社會(huì)環(huán)境,包括風(fēng)俗人情、社會(huì)治安狀況、交通通訊狀況、醫(yī)療衛(wèi)生條件、地方病及傳染病情況等;自然氣象,氣溫、濕度、風(fēng)、雨、冰、霧總量及分布規(guī)律;自然災(zāi)害,包括氣候、地質(zhì)災(zāi)害等;可依托的搶險(xiǎn)資源,包括消防、醫(yī)療急救等;工程所在地的歷史文物、名勝、自然風(fēng)景區(qū)與自然保護(hù)區(qū);與周邊區(qū)域的相互影響。
2按平面布局:功能分區(qū)、功能分區(qū)〔生產(chǎn)、輔助、管理、生活〕;廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸〔車流、人流、物流〕;危險(xiǎn)防護(hù)設(shè)施的布置;平安距離等強(qiáng)噪聲源、振動(dòng)源的布置;建筑物自然通風(fēng)、采光。危險(xiǎn)源辨識(shí)法律依據(jù)?中華人民共和國(guó)消防法?2021年修訂版〕.?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ59-99〕〔1999年5月1日?工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)?〔GB12348-1992〕?施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ/T77-2003〕?建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ146-2004〕?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ46-2005〕?建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程?〔JGJ33-2001〕?建設(shè)工程工程施工管理標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T50326-2006〕按工序進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)
按分項(xiàng),分部和單位工程進(jìn)行施工的,在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)中采取從施工準(zhǔn)備到工程竣工的全過程進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí),對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全過程的排查,以便在施工籌劃時(shí)就提出控制管理方案和措施特種設(shè)備危險(xiǎn)源辨識(shí)
塔式起重機(jī)翻到超載多塔碰撞主副桿損壞操作失誤限位器失靈鋼絲繩斷股主桿傾斜危險(xiǎn)源辨識(shí)——臨時(shí)用電工作環(huán)境:防火災(zāi)、爆炸,潮濕或腐蝕等平安認(rèn)證標(biāo)志三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)一機(jī)一閘一箱一漏漏電保護(hù)器的額定參數(shù)匹配平安電壓接地設(shè)施、防靜電、雷擊措施應(yīng)急設(shè)施生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施生活效勞配套設(shè)施和效勞,包括:宿舍、飲用水等。消防、應(yīng)急、急救、勞保、警示、防護(hù)、污染防治設(shè)施等。
有方案的工作和臨時(shí)性的工作設(shè)備、電器日常維修煤氣爐點(diǎn)火吊裝作業(yè)動(dòng)火作業(yè)電焊作業(yè)滅火器的配備消防設(shè)施的配備危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)組織相關(guān)人員對(duì)辨識(shí)出來的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),內(nèi)容包括:作業(yè)活動(dòng);危害;事故類別及后果;現(xiàn)有控制措施;發(fā)生的可能性;后果嚴(yán)重程度;風(fēng)險(xiǎn)水平;根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果所采取的措施;有關(guān)管理的詳細(xì)資料,如評(píng)價(jià)人員的姓名、日期等。危害辨識(shí)進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮來自作業(yè)活動(dòng)的如下各類信息:a〕正在執(zhí)行的任務(wù):其期限和頻次;b〕作業(yè)場(chǎng)所;c〕通常〔偶然〕執(zhí)行此任務(wù)的人員;d〕受到此項(xiàng)工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾);e〕已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn);f〕為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書面工作制度和〔或〕持證上崗程序;g〕可能使用的設(shè)施和鋼筋機(jī)械;h〕可能使用的電動(dòng)手工具、及其保養(yǎng)說明書;危害辨識(shí)j〕所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)〔如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體〕;k〕與所進(jìn)行的工作、所使用的平安設(shè)施和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;l〕被認(rèn)為適當(dāng)?shù)目刂拼胧?;m〕被動(dòng)監(jiān)測(cè)資料:組織從內(nèi)部和外部獲得的與所進(jìn)行的工作、所用設(shè)備和設(shè)施有關(guān)的事件、事故和疾病的經(jīng)歷的信息;n〕與此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的任何現(xiàn)有評(píng)價(jià)的發(fā)現(xiàn)。危險(xiǎn)源辨識(shí)要考慮的因素作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危害嗎?a〕人員、工具、原材從高處墜落b〕物體打擊;c〕坍塌;d〕觸電傷害;e〕中毒和窒息f〕機(jī)械的危害;g〕車輛危害,包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸;h〕火災(zāi)和爆炸;i〕起重傷害;風(fēng)險(xiǎn)的控制方法對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)必須采用以下方法:a〕制度目標(biāo)、管理方案;b〕制定管理方法;c〕培訓(xùn)與教育;d〕制定應(yīng)急預(yù)案;e〕加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;f〕保持現(xiàn)有措施。企業(yè)活動(dòng)法律、法規(guī)應(yīng)急反響作業(yè)控制方針管理方案培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)及指標(biāo)危害不可接受風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)審核管理評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇危險(xiǎn)途徑接受者風(fēng)險(xiǎn)控制措施:防止事故發(fā)生的措施防止或減少事故損失的措施風(fēng)險(xiǎn)控制籌劃的根本原那么:危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度超出可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須采取措施降低風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),可以對(duì)原有控制措施加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和維護(hù);風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)——風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)包括固有危險(xiǎn)源控制、人為失誤控制以及平安目標(biāo)管理事故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的,事故的嚴(yán)重度與系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故時(shí)釋放的能量有關(guān),也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)。
對(duì)于固有的危險(xiǎn)源,控制事故的方法較多,歸納起來有以下六種:1、消除法——消除危險(xiǎn)源;2、限制法——限制能量或危險(xiǎn)物資;3、保護(hù)法——進(jìn)行故障-平安設(shè)計(jì)〔不應(yīng)優(yōu)先采用〕;4、隔離法——?jiǎng)e離、屏蔽;5、保存法——增加平安系數(shù),減少故障和失誤;6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源至無害地帶。對(duì)于人為失誤,,主要采用人的平安化和操作平安化的方法進(jìn)行控制。對(duì)于平安目標(biāo)管理,需要采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制。停止使用該危害性物質(zhì),或以無害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù)選擇風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)考慮以下因素防止事故發(fā)生措施:本質(zhì)平安隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖故障—平安設(shè)計(jì)減少故障警告平安程序校正本質(zhì)平安完全消除危險(xiǎn)源〔如:按照方案搭設(shè)防護(hù)措施,個(gè)人按照規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品〕將危險(xiǎn)源的能量限制在不能造成任何傷害之下〔如:使用平安電壓、防坍塌等〕
隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖隔離是將合在一起就會(huì)構(gòu)成危險(xiǎn)源的不相容的物質(zhì)或條件別離開來?!踩纾簩?dǎo)致火災(zāi)的三要素隔離〕封閉是防止人員、物體、動(dòng)力或其他因素進(jìn)入不期望地帶?!踩纾悍派湮镔|(zhì)封閉〕關(guān)閉是保持人員、物體、過程、動(dòng)力或其他因素脫離限制區(qū)域?!踩纾宏P(guān)閉電氣線路開關(guān)〕為了確保隔離措施發(fā)揮作用,有時(shí)采用連鎖措施?!踩纾合尬婚_關(guān)〕警告聽覺視覺氣味觸覺味覺個(gè)體防護(hù)有危險(xiǎn)的作業(yè)調(diào)查和糾正應(yīng)對(duì)事故逃生、援救準(zhǔn)備程序、方案、設(shè)施評(píng)審、演練無事故!工作"防止失誤--失誤情況下無害化--事故狀態(tài)下減少損失"的處理原那么通過改進(jìn)管理體系要素阻止事故發(fā)生通過改善工作條件阻止事故發(fā)生通過提高人的素質(zhì)阻止事故發(fā)生通過本質(zhì)平安設(shè)計(jì)阻止三E對(duì)策理論技術(shù)教育管理三者相輔相成,同時(shí)進(jìn)行,缺一不可,三E是防止事故的三根支柱。平安技術(shù)措施減少潛在在危險(xiǎn)因素〔按照標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)防護(hù)設(shè)施配到勞動(dòng)保護(hù)用品〕降低潛在危險(xiǎn)性程度〔潛在危險(xiǎn)往往到達(dá)一定程度和強(qiáng)度才能施害,降低強(qiáng)度,使之處于平安范圍〕聯(lián)鎖〔當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),強(qiáng)制某些元件相互作用,以保證平安〕隔離操作或遠(yuǎn)離操作〔事故致因理論得知,傷亡事故必須是人與施害物質(zhì)相互接觸〕平安技術(shù)措施設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)〔平安薄弱元件,當(dāng)危險(xiǎn)到達(dá)危險(xiǎn)值之前預(yù)先破壞,將能量釋放〕鞏固或加強(qiáng)〔增加平安系數(shù),加大平安裕度〕警告牌示和信號(hào)裝置〔警告可以提醒人們注意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或部位,以便采取措施,防止事故的發(fā)生〕封閉〔將危險(xiǎn)物的危險(xiǎn)能量局限在一定范圍內(nèi),可有效預(yù)防事故或減少事故損失〕平安管理措施是保證員工按照一定的方式從事工作,并為采取平安技術(shù)措施提供依據(jù)和方案,同時(shí),還要對(duì)平安防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),保證性能正常,否那么再先進(jìn)的平安技術(shù)措施也不能發(fā)揮有效作用。本程序應(yīng)形成記錄1、危險(xiǎn)源清單;2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄〔按照施工過程時(shí)間進(jìn)行評(píng)價(jià)〕;3、重要危險(xiǎn)源清單〔沒評(píng)價(jià)一次形成一個(gè)清單〕;4、危險(xiǎn)源清單及重大危險(xiǎn)源清單的更新記錄;5、重要危險(xiǎn)源的內(nèi)、外部溝通的記錄;法律法規(guī)和其他要求的獲取及合規(guī)性評(píng)價(jià)程序工程部a)收集所在地區(qū)與工程施工相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求,摘錄適用于本工程的相關(guān)條款,形成工程部文件;b)對(duì)兩級(jí)公司發(fā)布的適用法律法規(guī)及其他要求清單及匯編進(jìn)行識(shí)別,形成工程部適用的法規(guī)及其他清單及匯編;c)識(shí)別的結(jié)果傳到達(dá)工程部員工及相關(guān)方,同時(shí)按本程序的要求,對(duì)員工進(jìn)行宣貫和培訓(xùn);d)按本程序的要求,進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)。工程程序1法律法規(guī)和其他要求的收集1.1法律法規(guī)和其他要求的收集渠道a)地方政府、行政主管部門、行業(yè)主管部門的文件;b)業(yè)主、監(jiān)理在招標(biāo)文件、合同文件、施工管理文件中的相關(guān)信息;c)定期從互聯(lián)網(wǎng)獲取的相關(guān)信息;d)專業(yè)書店的圖書目錄、征訂文件;e)省市情報(bào)站等。法律法規(guī)和其他要求收集的范圍適用于本公司產(chǎn)品、活動(dòng)和效勞的法律法規(guī);b)適用于本公司產(chǎn)品、活動(dòng)和效勞的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);c)顧客、社區(qū)、員工關(guān)于環(huán)境、職業(yè)健康平安的其他要求等。法律法規(guī)的應(yīng)用獲取和識(shí)別環(huán)境和職業(yè)健康平安法律法規(guī)和其他要求的目的,是應(yīng)用于本組織識(shí)別的環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)控制,即在進(jìn)行以下活動(dòng)時(shí),應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其他要求:a)建立環(huán)境和職業(yè)健康平安管理目標(biāo)和指標(biāo)時(shí);b)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程;c)運(yùn)行控制過程;d)監(jiān)測(cè)過程;e)持續(xù)改進(jìn)過程工程部根據(jù)工程特點(diǎn),進(jìn)行適用性識(shí)別,對(duì)適用于本工程環(huán)境因素控制和職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)控制的法規(guī)及其他要求,形成文件,傳到達(dá)與工程施工有關(guān)的員工及相關(guān)方;工程部收集到的,未納入上級(jí)部門下發(fā)的法規(guī)清單中的法律法規(guī)和其他要求,應(yīng)及時(shí)上報(bào),以便更新。合規(guī)性評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)人員的能力及培訓(xùn)a)合規(guī)性評(píng)價(jià)應(yīng)由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人或平安環(huán)境負(fù)責(zé)人組織相關(guān)職能人員進(jìn)行。b)各單位應(yīng)組織相關(guān)職能人員學(xué)習(xí)適用的法律法規(guī)和其它要求,理解和掌握相關(guān)條款,以確保公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞符適宜用的法律法規(guī)和其它要求。c)參與評(píng)價(jià)的人員應(yīng)明確自己主管業(yè)務(wù)的范圍、職責(zé),熟悉公司的各項(xiàng)管理制度,熟悉本崗位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作,對(duì)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律法規(guī)和其它要求有一定的理解和掌握。評(píng)價(jià)方法a)按附件“合規(guī)性評(píng)價(jià)表〞規(guī)定的評(píng)價(jià)工程,對(duì)適用的法律法規(guī)和其它要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)評(píng)價(jià);b)評(píng)價(jià)記錄應(yīng)具有必要的可追溯性,可行時(shí)應(yīng)附有必要的證據(jù)以證實(shí)是否符適宜用法律法規(guī)和其它要求;c)各單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況,采取發(fā)放調(diào)查表等形式,收集法律法規(guī)和其它要求的符合性的證據(jù),并據(jù)此調(diào)查和評(píng)價(jià);d)調(diào)查表可發(fā)放到顧客、政府行政主管部門、監(jiān)理公司、材料供方、工程分包方等相關(guān)方;評(píng)價(jià)記錄應(yīng)能夠充分證實(shí)法律法規(guī)和其它要求在本單位的符合性。評(píng)價(jià)結(jié)果a)在評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)有不符合法律法規(guī)和其它要求的現(xiàn)象應(yīng)立即糾正,并由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行評(píng)審,分析原因,必要時(shí)采取糾正措施。b)在評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)有潛在的不符合法律法規(guī)和其它要求的現(xiàn)象,由評(píng)價(jià)人員分析其原因,提出采取預(yù)防措施的需求和相關(guān)的預(yù)防措施,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。c)經(jīng)評(píng)價(jià)確定為遵規(guī)守法的行為和活動(dòng),各單位應(yīng)采取措施確保其持續(xù)有效。d)建設(shè)公司工程管理部門應(yīng)匯總本公司各單位的合規(guī)性評(píng)價(jià)信息,形本錢公司的“合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告〞,報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)和平安環(huán)境管理部。e)平安環(huán)境管理部對(duì)公司適用的法律法規(guī)和其它要求的符合情況進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),并綜合各建設(shè)公司的“合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告〞,編制集團(tuán)公司的“合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告〞提交管理評(píng)審會(huì)議。f)對(duì)涉及到全公司范圍內(nèi)的不符合法律法規(guī)和其它要求的情況,由平安環(huán)境部整理、提出糾正措施,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,并監(jiān)督檢查其實(shí)施效果。g)管理評(píng)審提出的與合規(guī)性評(píng)價(jià)相關(guān)的要求,由平安環(huán)境管理部門提出具體的改進(jìn)和實(shí)施意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,并監(jiān)督檢查實(shí)施效果。本程序應(yīng)形成的記錄1、適用于本單位的法律法規(guī)和其它要求清單及條款摘錄;2、法律法規(guī)和其它要求學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄;3、合規(guī)性評(píng)價(jià)表;4、法律法規(guī)和其它要求遵循情況調(diào)查表;5、合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告;6、違規(guī)糾正記錄。目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案控制程序一體化管理方針總目標(biāo)目標(biāo)、指標(biāo)法規(guī)要求重要危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)重要環(huán)境因素管理方案實(shí)施檢查和評(píng)價(jià)更新運(yùn)行及經(jīng)營(yíng)要求技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、相關(guān)方意見目的為了確保在全公司建立可測(cè)量的環(huán)境、職業(yè)健康平安目標(biāo)和指標(biāo),同時(shí)通過制定和保持管理方案,確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本程序。適用范圍本程序適用于在公司內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立并保持形成文件的環(huán)境、職業(yè)健康平安目標(biāo)和指標(biāo),也適用于為確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定和運(yùn)行管理方案。工程部職責(zé)a)依據(jù)本程序,制定工程部環(huán)境、職業(yè)健康平安目標(biāo)、指標(biāo);b)為確保目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定并運(yùn)行管理方案;c)對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況實(shí)施監(jiān)測(cè),形成并保持記錄;d)按管理方案的規(guī)定,對(duì)管理方案的實(shí)施情況分階段監(jiān)測(cè),對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的偏離方案籌劃結(jié)果的情況和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)審,及時(shí)更新和修正管理方案并保存記錄??偰繕?biāo)應(yīng)包括以下內(nèi)容a)事故控制目標(biāo),包括千人負(fù)傷率、重傷死亡控制率、職業(yè)病發(fā)病率、火災(zāi)發(fā)生率、機(jī)械事故發(fā)生率、環(huán)境事故發(fā)生率等;管理目標(biāo),包括員工培訓(xùn)率、各類持證指標(biāo)、設(shè)備完好率、文明施工目標(biāo)、不符合整改目標(biāo)等;
向建設(shè)公司下達(dá)的目標(biāo)分解指標(biāo)。工程部制定目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)a)重要環(huán)境因素及其可能導(dǎo)致的重大有害環(huán)境影響;b)重要危險(xiǎn)源及其可能導(dǎo)致的重大職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn);c)法規(guī)及其他要求;d)可選擇的技術(shù)方案;e)公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行的要求;f)顧客、員工、地方政府等相關(guān)方的意見等。對(duì)評(píng)價(jià)出的不可接受的有害環(huán)境影響和職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類,針對(duì)每類風(fēng)險(xiǎn)制定具體的、明確的、可測(cè)量的環(huán)境目標(biāo)和職業(yè)健康平安目標(biāo)。管理方案1制定管理方案的一般原那么a)對(duì)屬于經(jīng)常性和周期性工作中的不可承受的風(fēng)險(xiǎn)(例如建筑施工必須的腳手架、“四口五臨邊〞、平安帽、平安帶、高處作業(yè)等),通過執(zhí)行法規(guī)、制定平安技術(shù)方案、日常監(jiān)督檢查等運(yùn)行控制即可實(shí)現(xiàn)消除或減少的風(fēng)險(xiǎn),可不制定管理方案.b)對(duì)必須投入專門資金、增加硬件設(shè)施或引進(jìn)專門技術(shù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須完成才能控制的,不可承受的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)制定管理方案。2管理方案的內(nèi)容a)管理方案對(duì)應(yīng)的環(huán)境、職業(yè)健康平安目標(biāo)和指標(biāo);b)針對(duì)管理方案的每項(xiàng)具體任務(wù),確定責(zé)任人員的職責(zé)、權(quán)限;c)針對(duì)管理方案的每項(xiàng)具體任務(wù),確定資源配置(包括資金、設(shè)備、人力、技術(shù)和材料等);d)必要時(shí),應(yīng)明確為完成上述任務(wù)可能涉及的特定的培訓(xùn);e)管理方案完成的時(shí)間表及每項(xiàng)任務(wù)完成后的驗(yàn)證人員、驗(yàn)證方法和驗(yàn)證時(shí)間;f)管理方案實(shí)施中的檢查、評(píng)審和更新的要求等。管理方案編制完成后,由編制部門(單位)的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。管理方案的檢查、評(píng)審和更新a)按本程序的規(guī)定,對(duì)管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)審,并形成記錄;b)對(duì)偏離管理方案要求的情況,應(yīng)分析原因,采取措施及時(shí)糾正,必要時(shí)對(duì)原管理方案進(jìn)行修正,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;c)管理方案完成后,應(yīng)對(duì)方案的實(shí)施效果(即是否能有效地消除或減小不可承受風(fēng)險(xiǎn),確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn))進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)達(dá)不到預(yù)期要求的,應(yīng)重新制定管理方案,以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本程序應(yīng)形成記錄a)兩級(jí)公司的年度環(huán)境、職業(yè)健康平安管理目標(biāo);b)兩級(jí)公司程序主管部門應(yīng)保存所屬單位管理方案及驗(yàn)證資料;c)部門、單位制定的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;d)管理方案實(shí)施的相關(guān)記錄。本程序附件一的例如,可作為編制管理方案的參考固體廢棄物管理方案一、依據(jù)公司2021年度環(huán)境管理目標(biāo),指標(biāo)編號(hào),在施工的過程中,樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立營(yíng)造綠色〔環(huán)?!辰ㄖ挠^念,與相關(guān)法規(guī)共同努力,開展節(jié)約資源和廢棄物減量化,盡可能回收利用,從而減少對(duì)環(huán)境造成的不利影響,編制本方案。二、固體廢棄物控制源:1.混凝土運(yùn)輸。2.建筑垃圾清掃外運(yùn)、3.原材料場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、4.邊角廢料。三、控制措施和方法:1.施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)固體廢棄物應(yīng)按是否回收進(jìn)行分類設(shè)置。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可回收的固體廢棄物回收后再利用。3.現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)清掃,定期對(duì)固體廢棄物進(jìn)行監(jiān)理。4.對(duì)運(yùn)輸過程中遺、灑、漏及時(shí)回收,由現(xiàn)場(chǎng)值班人員負(fù)責(zé)管理。5.對(duì)建筑垃圾集中堆放,統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦鴪?chǎng)地。6.在每一次的綜合考評(píng)中檢查固體廢棄物的管理情況。四、實(shí)施本方案的職責(zé)和權(quán)限:1.本方案由工程部副經(jīng)理、技術(shù)員、平安員、工長(zhǎng)、供給等人員進(jìn)行籌劃和具體實(shí)施。2.公司負(fù)責(zé)定期〔或不定期〕對(duì)本方案實(shí)施效果的驗(yàn)證,對(duì)方案的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.相關(guān)人員職責(zé),執(zhí)行?一體化管理手冊(cè)中的相關(guān)規(guī)定。五、完成時(shí)間4月10日前完成六、事實(shí)驗(yàn)證:施工現(xiàn)場(chǎng)由平安員負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查、驗(yàn)證,并做好記錄。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)本要素需要保存的資料管理制度職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系組織機(jī)構(gòu)圖崗位責(zé)任制建筑安裝工程施工平安操作規(guī)程環(huán)境管理體系職責(zé)要素分配表職業(yè)健康平安管理體系職責(zé)要素分配表培訓(xùn)控制程序工程部職責(zé)a)負(fù)責(zé)本工程部員工的培訓(xùn)和管理工作,包括人員資質(zhì)、人員能力考核,四新〔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料〕培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安教育,技術(shù)交底、工藝交底、環(huán)境交底、平安技術(shù)交底等;b)制定并落實(shí)工程部的?年度培訓(xùn)方案?,提高全體員工的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安管理意識(shí),提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高操作人員的工藝技術(shù)水平;c)及時(shí)向員工宣傳國(guó)家、地方和相關(guān)方的法律法規(guī)及其他要求,宣傳工程施工過程中的重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)因素,明確工程部的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安管理要求;d)負(fù)責(zé)工程部有資質(zhì)要求人員的資格驗(yàn)證及資質(zhì)證書〔或復(fù)印件〕的管理工作。年度培訓(xùn)方案編制的內(nèi)容:a)年度培訓(xùn)目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)與公司的總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致,與公司的開展需求相適應(yīng);b)需培單位、培訓(xùn)的種類、批次、人數(shù)、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時(shí)間;c)確定培訓(xùn)的實(shí)施部門;d)預(yù)算。培訓(xùn)方案確定的培訓(xùn)實(shí)施部門,應(yīng)編制培訓(xùn)實(shí)施方案。培訓(xùn)實(shí)施方案按培訓(xùn)批次分別編制,內(nèi)容包括:a)培訓(xùn)的目的;b)參培人員、培訓(xùn)內(nèi)容、教材、教師、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、考核方法、費(fèi)用預(yù)算等;c)培訓(xùn)應(yīng)形成的記錄。培訓(xùn)實(shí)施a)培訓(xùn)實(shí)施部門應(yīng)按實(shí)施方案的要求,配備各項(xiàng)資源,按期開展培訓(xùn)工作;b)培訓(xùn)實(shí)施部門應(yīng)制定必要的管理制度,對(duì)參加培訓(xùn)的人員實(shí)施管理;c)培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效,考核和評(píng)價(jià)應(yīng)力求真實(shí);d)形成并保存每期的培訓(xùn)記錄;e)對(duì)考核不合格的參培人員,應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)送送培單位勞動(dòng)人事部門。檢查和總結(jié)人力資源部應(yīng)定期或不定期地收集公司的培訓(xùn)管理信息,檢查年度培訓(xùn)方案的落實(shí)情況,對(duì)培訓(xùn)教育活動(dòng)有重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行檢查與評(píng)定,對(duì)公司的人力資源情況、人才使用和管理情況、公司的培訓(xùn)狀況等進(jìn)行匯總分析,分析結(jié)果形成書面報(bào)告,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并提交管理評(píng)審審議,為改進(jìn)工作提供依據(jù)。本程序應(yīng)形成的記錄a)各單位培訓(xùn)主管部門應(yīng)保持培訓(xùn)方案、日常培訓(xùn)實(shí)施記錄〔簽到表、三級(jí)教育卡、試卷、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)〕;b)人力資源部門應(yīng)建立各類管理人員、特種作業(yè)人員、各工種從業(yè)人員臺(tái)帳,管理各類人員的資格證書、職稱證書等,并確保證書的有效性;C)保存特種作業(yè)人員和其他各類人員的持證、培訓(xùn)記錄,各類培訓(xùn)過程記錄、培訓(xùn)評(píng)價(jià)記錄等;d)工程部應(yīng)保存各類管理人員及特種作業(yè)人員有效證件的復(fù)印件、并形成清單。協(xié)商與溝通4.4.3.1目標(biāo)、指標(biāo)管理方案討論評(píng)價(jià)記錄4.4.3.2排污許可證4.4.3.3工程部對(duì)平安用品采購(gòu)過程中的具體要求4.4.3.5工程部員工調(diào)查表4.4.3.5工程部員工健康表原材料采購(gòu)過程提出的環(huán)境管理要求4.4.5文件控制程序外來文件流程圖收文登記領(lǐng)導(dǎo)批閱文件處置或轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)文登記文件存檔1.目的對(duì)與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安管理體系有關(guān)的文件和資料進(jìn)行控制,確保各相關(guān)場(chǎng)所及時(shí)得到并使用有效版本的文件。2.適用范圍適用于本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安管理體系所有文件,包括外來文件和資料控制。工程部職責(zé)a)工程部資料員負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)文件和建設(shè)單位、監(jiān)理單位的文件、通知、要求進(jìn)行接受、登記、標(biāo)識(shí)、傳閱、保管控制,及時(shí)將文件報(bào)送工程負(fù)責(zé)人;b)對(duì)文件執(zhí)行過程中不適宜情況,及時(shí)反響到建設(shè)公司或集團(tuán)公司相關(guān)部室,注意識(shí)別文件的有效性。內(nèi)部文件本公司編制的文件為內(nèi)部文件,包括:a)管理體系文件,包括一體化手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、管理方針、目標(biāo)、指標(biāo);b)管理性文件,包括管理規(guī)章制度、質(zhì)量方案、工程管理規(guī)劃、管理方案、管理方法、規(guī)定細(xì)那么等文件;c)技術(shù)性文件,包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、平安技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、交底紀(jì)要、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、施工工藝等;d)合同文件包括招、投標(biāo)文件,工程承包合同及合同變更等。外來文件a)國(guó)家及上級(jí)相關(guān)部門頒發(fā)的與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安管理體系有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、要求規(guī)那么等;b)建設(shè)單位或監(jiān)理單位,設(shè)計(jì)單位頒發(fā)的通知、要求、變更、信函、、電子文件等。文件的受控和非受控所有文件分為“受控〞和“非受控〞兩大類;a)凡公司編制的管理體系文件,如管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、管理方法等為“受控文件〞;b)公司編制的一般性技術(shù)文件,外來的技術(shù)文件、技術(shù)資料及其它非管理體系等文件屬非受控文件。工程部管理性文件
工程部管理性文件、技術(shù)性文件等由工程部確定各自的編號(hào)原那么進(jìn)行編號(hào)。4.3.2文件的標(biāo)識(shí)“受控文件〞是公司內(nèi)部使用的現(xiàn)行有效文件,應(yīng)在其封面相應(yīng)位置加蓋“受控〞印章;b)非受控文件不作任何標(biāo)識(shí),執(zhí)行一般性文件管理規(guī)定;c)對(duì)已作廢文件或被替代的文件,由綜合辦公室負(fù)責(zé)收回經(jīng)批準(zhǔn)后銷毀,以防止誤用,作為資料需保存的已作廢文件應(yīng)加蓋“作廢保存〞標(biāo)識(shí)。本程序不存的記錄a)文件清單;b)發(fā)文登記表;c)收文登記表;d)文件修訂通知單;e)文件〔修訂〕評(píng)審表;f)銷毀文件申請(qǐng)表;g)作廢文件清單。平安管理體系運(yùn)行控制程序依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)本程序依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是,GB/T24001—2004?環(huán)境管理體系要求及使用指南運(yùn)行控制〞和GB/T28001—2021?職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行控制〞。目的為了對(duì)公司范圍內(nèi)的與重要環(huán)境因素和重大職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的運(yùn)行實(shí)施控制,確保一體化管理方針和環(huán)境職業(yè)健康平安目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定本程序運(yùn)行控制依據(jù)的文件a)國(guó)家和地方行政主管部門公布的環(huán)境和職業(yè)健康平安法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);b)建設(shè)單位下發(fā)的環(huán)境、職業(yè)健康平安管理制度、方法和規(guī)定;c)八冶公司公布的一體化管理手冊(cè)、程序文件、管理制度和作業(yè)指導(dǎo)書。施工工程部運(yùn)行控制程序運(yùn)行控制的籌劃a)由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人主持,進(jìn)行工程環(huán)境、職業(yè)健康平安運(yùn)行控制的籌劃,并形成文件;b)籌劃的文件應(yīng)包括:運(yùn)行控制針對(duì)的重要環(huán)境因素和重要職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)、控制目標(biāo)、適用的控制文件、每項(xiàng)運(yùn)行控制的責(zé)任人、運(yùn)行控制過程檢查和監(jiān)督的規(guī)定、應(yīng)形成的記錄等;c)運(yùn)行控制的籌劃應(yīng)分期進(jìn)行。在工程開工前,應(yīng)針對(duì)合同工程的特點(diǎn),在環(huán)境因素和職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根底上,進(jìn)行整體籌劃,籌劃的結(jié)果納入施工組織設(shè)計(jì)或單獨(dú)形成文件。工程開工后,應(yīng)依據(jù)施工的過程,分階段進(jìn)行進(jìn)一步的籌劃。工程部職能部門〔人員〕根據(jù)籌劃的結(jié)果,收集運(yùn)行控制需要的文件,并組織學(xué)習(xí)。按照分階段籌劃的結(jié)果,技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員,編寫單項(xiàng)工程施工平安技術(shù)方案和環(huán)境因素控制方案。施工〔或工作〕前,由施工或平安負(fù)責(zé)人,向施工人員進(jìn)行交底,交底應(yīng)形成記錄。施工〔或工作〕階段,由施工負(fù)責(zé)人或平安負(fù)責(zé)人對(duì)運(yùn)行控制的過程進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)偏離籌劃結(jié)果時(shí),應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)運(yùn)行控制中出現(xiàn)的不符合,應(yīng)立即糾正。根據(jù)不符合的性質(zhì),必要時(shí)采取糾正措施。當(dāng)不符合涉及文件修改時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行文件的補(bǔ)充、修改或重新編寫。修改后的文件應(yīng)向施工人員重新交底。4.1.3運(yùn)行控制績(jī)效的測(cè)量和驗(yàn)證運(yùn)行控制的績(jī)效,應(yīng)從以下方面進(jìn)行驗(yàn)證a)環(huán)境和職業(yè)健康目標(biāo)、指標(biāo)是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)〔參見QEO/BY—B02—20—2021?目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案控制程序?〕;b)重要環(huán)境因素對(duì)環(huán)境可能造成的有害影響是否已到達(dá)預(yù)期的控制效果;c)重要危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的不可承受的職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)是否已到達(dá)預(yù)期的控制效果;d)對(duì)采購(gòu)的物資和效勞中確定的重要環(huán)境因素和職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)是否按運(yùn)行控制的要求實(shí)施了控制;e)顧客、地方行政主管部門及其他相關(guān)方對(duì)運(yùn)行控制績(jī)效的滿意或不滿意程度。本程序應(yīng)形成的記錄a)運(yùn)行控制適用的文件清單及文件評(píng)審修改記錄;b)專項(xiàng)環(huán)境管理和平安技術(shù)方案;c)平安技術(shù)交底、培訓(xùn)記錄;d)方案執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查記錄;e)與相關(guān)方的溝通記錄;f)運(yùn)行績(jī)效的檢查、評(píng)價(jià)、總結(jié)記錄等。應(yīng)急預(yù)案的控制程序依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)本程序依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是,GB/T24001-2004?環(huán)境管理體系要求及使用指南應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)〞及GB/T28001-2001?職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)〞。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:1GB/T28001-2021標(biāo)準(zhǔn):4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持方案和程序,以識(shí)別潛在的事件和緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的方案和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。0.1.2GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn):4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故作出響應(yīng),并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。可行時(shí),組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。1.目的為了識(shí)別本公司潛在的環(huán)境和職業(yè)健康平安緊急情況和事故事件,編制應(yīng)急救援預(yù)案,當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急響應(yīng),以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的環(huán)境事故或職業(yè)健康平安事故,制定本程序。2.適用范圍本程序適用于公司各單位編制和評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案、預(yù)案演練及應(yīng)急響應(yīng)。工程部職責(zé)a)由工程經(jīng)理負(fù)責(zé),組織工程部技術(shù)、平安、施工、機(jī)械、保衛(wèi)等職能人員,對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)實(shí)施籌劃?;I劃的結(jié)果納入施工組織設(shè)計(jì)或單獨(dú)形成文件。b)按本程序的要求,主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在的事故、事件和緊急情況,識(shí)別應(yīng)急響應(yīng)的需求,編制應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案。c)識(shí)別對(duì)應(yīng)急設(shè)備的需求,在施工現(xiàn)場(chǎng)和工作場(chǎng)所,配備充足的應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施,對(duì)這些設(shè)備和設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)、性能檢測(cè)和更新,以確保設(shè)備持續(xù)的可操作性。d)按方案組織應(yīng)急響應(yīng)演練。e)緊急情況、事故事件發(fā)生時(shí),快速做出應(yīng)急響應(yīng)。工作程序4.1潛在事件、事故和緊急情況的識(shí)別。潛在的環(huán)境、職業(yè)健康平安事故、事件和緊急情況的識(shí)別,主要依據(jù)重要環(huán)境因素和重大職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),還應(yīng)考慮自然災(zāi)害〔如大風(fēng)、暴雨、雷電、地震等〕、突發(fā)事件〔如大型集會(huì)、傳染病、群體事件等〕和意外事故〔如火災(zāi)、道路交通平安、爆炸、中毒等〕的應(yīng)急響應(yīng)需求。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案4.2.1預(yù)案編制時(shí),應(yīng)考慮以下情況:a)已識(shí)別的重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);b)對(duì)緊急情況的事故類型和規(guī)模的預(yù)測(cè);c)當(dāng)?shù)乜梢缘玫降淖罘奖?、快捷、有效的?yīng)急效勞〔包括消防、急救、泄漏清理等〕,必要時(shí)先與之協(xié)商達(dá)成一致的安排;d)以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);e)集合地點(diǎn)、疏散路線、周邊設(shè)施等的現(xiàn)場(chǎng)勘查;f)重要部位、物資的保護(hù)措施及要求;g)鄰近單位相互支援的可能性。4.2.2應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容a)應(yīng)急響應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);b)各類人員的職責(zé);c)全體人員〔包括內(nèi)部的人員和處于應(yīng)急場(chǎng)所的外部人員〕在應(yīng)急期間所采取的措施〔包括救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、疏散〕;d)應(yīng)急設(shè)備方案〔包括應(yīng)急照明和動(dòng)力、報(bào)警設(shè)施、消防設(shè)施、急救設(shè)施、通訊設(shè)施等〕;e)應(yīng)急期間必要的信息〔如路線圖、裝置布置圖、聯(lián)絡(luò)〕;f)預(yù)案演練的方案安排。預(yù)案演練為了確保在緊急情況和事故、事件發(fā)生時(shí),能迅速響應(yīng),使緊急情況造成的損失降到最低,應(yīng)按預(yù)案確定的演練方案,進(jìn)行實(shí)際演練,并形成記錄。4.3.2根據(jù)演練的結(jié)果,對(duì)預(yù)案進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià),針對(duì)預(yù)案的缺乏,進(jìn)行修改和完善。必要時(shí),對(duì)修改后的預(yù)案應(yīng)重新演練。4.3.3有條件的情況下,可邀請(qǐng)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)方參加演練。4.4緊急情況事故、事件的應(yīng)急響應(yīng)4.4.2工程部發(fā)生緊急事故和事件后,應(yīng)立即報(bào)告工程經(jīng)理,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在最短時(shí)間內(nèi),報(bào)告所屬公司武裝保衛(wèi)部門和平安環(huán)境管理部門。4.4.3職業(yè)健康平安事故、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路交通平安事故發(fā)生時(shí),應(yīng)按國(guó)務(wù)院493號(hào)令?生產(chǎn)平安事故調(diào)查與處理?xiàng)l例?的要求,進(jìn)行事故報(bào)告和事故調(diào)查。4.4.4由平安環(huán)境管理部門或工程部平安技術(shù)負(fù)責(zé)人制定糾正和預(yù)防措施。4.4.5對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的輸入本程序形成的記錄a)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案;b)預(yù)案的評(píng)審、修改記錄;c)演練記錄;d)演練后的預(yù)案評(píng)價(jià)及其后的修改記錄;監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備控制程序依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)本程序依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是:GB/T19001—2021?質(zhì)量管理體系要求?7.6監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的控制,GB/T24001—2004?環(huán)境管理體系要求及使用指南監(jiān)視和測(cè)量中,關(guān)于監(jiān)測(cè)設(shè)備的規(guī)定,GB/T28001—2021?職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視中,關(guān)于監(jiān)測(cè)設(shè)備的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:0.1.1GB/T19001—2021:GB/T24001-2004:監(jiān)視和測(cè)量組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)或驗(yàn)證,并予以妥善保護(hù),且應(yīng)保存相關(guān)的記錄。GB/T28001-2021:監(jiān)視和測(cè)量如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。1.目的為了對(duì)全公司使用的、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè)和對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康平安管理績(jī)效實(shí)施監(jiān)測(cè)的設(shè)備,進(jìn)行有效的管理和控制,使其正確校準(zhǔn)、維護(hù)和使用,制定本程序。2.適用范圍適用于兩級(jí)公司和工程部對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備實(shí)施采購(gòu)、使用、維護(hù)、保管、檢驗(yàn)校驗(yàn)和報(bào)廢等管理。監(jiān)測(cè)設(shè)備的范圍,包括以下監(jiān)測(cè)活動(dòng)中配備的監(jiān)測(cè)設(shè)備和裝置:a)建安工程試驗(yàn);b)建安工程測(cè)量;c)土建工程工藝參數(shù)檢測(cè);d)安裝工程工藝參數(shù)及性能檢測(cè);e)電氣、儀表調(diào)試;f)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定;g)環(huán)境、職業(yè)健康平安績(jī)效監(jiān)測(cè)和運(yùn)行控制活動(dòng)等工程部職責(zé)按照本程序的要求,對(duì)工程部使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)、保管、維護(hù)、保養(yǎng)、校準(zhǔn)和使用,實(shí)施管理,并形成記錄。4.2監(jiān)視和測(cè)量裝置的分類監(jiān)視和測(cè)量裝置分為A、B、C三類,劃分原那么如下:4.2.1A類監(jiān)測(cè)設(shè)備a)用于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)及與重大環(huán)境和職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的計(jì)量及檢測(cè)設(shè)備;b)強(qiáng)制檢定的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備;c)用于工藝檢測(cè)控制,對(duì)測(cè)量準(zhǔn)確度和精度要求高的監(jiān)測(cè)設(shè)備。工程部在施工生產(chǎn)過程中使用的A類監(jiān)測(cè)設(shè)備,一般包括經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、全站儀、砼集中攪拌電子秤、高精度儀表〔包括電氣調(diào)整儀表、用于壓力試驗(yàn)的壓力表,壓力容器使用的壓力表等〕,環(huán)境、職業(yè)健康平安監(jiān)測(cè)使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備〔如聲計(jì)儀、接地電阻測(cè)試儀等〕。4.2.2B類監(jiān)測(cè)設(shè)備a)用于過程檢驗(yàn)測(cè)量的、非強(qiáng)檢要求的監(jiān)測(cè)設(shè)備;b)對(duì)測(cè)量精度有較高要求,計(jì)量特性較穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)設(shè)備。工程部在施工生產(chǎn)過程中使用的B類監(jiān)測(cè)設(shè)備,一般包括建安工程測(cè)量用的30M、50M盤尺,專職質(zhì)檢人員使用的卷尺、鋼尺,砼攪拌裝置使用的臺(tái)秤、安裝工程使用的精密量具、一般電氣儀表、一般計(jì)器儀表等。4.2.3C類監(jiān)測(cè)設(shè)備a)用于檢測(cè)精度要求不高,一般情況下不會(huì)導(dǎo)致技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)或環(huán)境、職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備;b)低值易耗或計(jì)量特性不易改變的常規(guī)檢測(cè)裝置工程部在施工生產(chǎn)過程中使用的C類監(jiān)測(cè)設(shè)備,一般包括:1)測(cè)量、放線用的塔尺和30M以下鋼卷尺;2)下料和計(jì)量用的鋼卷尺、直尺、角尺;3)土建施工傳統(tǒng)使用的砼試塊模、坍落度桶、靠尺等;4)溫度計(jì)、比重計(jì)等4.3A類監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的控制4.3.1對(duì)于A類監(jiān)測(cè)設(shè)備,使用單位應(yīng)建立臺(tái)帳。臺(tái)帳中應(yīng)明確校準(zhǔn)和檢定期限。并據(jù)此制定A類設(shè)備的檢定方案,確保在檢定有效期滿之前送檢。4.3.2A類設(shè)備在使用前,應(yīng)確定其校準(zhǔn)狀態(tài)。即使在檢定有效期內(nèi),也應(yīng)按規(guī)程進(jìn)行調(diào)整并確認(rèn)其校準(zhǔn)狀態(tài)。4.3.3對(duì)A類設(shè)備的調(diào)整,應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行,以防止可能使測(cè)量結(jié)果失效的調(diào)整。必要時(shí)應(yīng)編制調(diào)整作業(yè)指導(dǎo)書。4.3.4對(duì)設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài)應(yīng)保存相關(guān)的校準(zhǔn)合格證書。在設(shè)備上設(shè)置必要的校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí),以防止非校準(zhǔn)設(shè)備的誤用。4.3.5在搬運(yùn)、維護(hù)、貯存時(shí)應(yīng)采取措施,明確責(zé)任人員,防止設(shè)備損壞或失效。4.3.6在校準(zhǔn)有效期內(nèi)使用時(shí),如發(fā)現(xiàn)設(shè)備已偏離校準(zhǔn)狀態(tài),應(yīng)立即對(duì)以往檢測(cè)結(jié)果有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。找出非準(zhǔn)確測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確范圍,進(jìn)行記錄,對(duì)相關(guān)產(chǎn)品采取糾正措施。對(duì)該失效設(shè)備重新校準(zhǔn)、修理或報(bào)廢。4.4B、C類監(jiān)測(cè)設(shè)備的控制4.4.1使用單位應(yīng)建立B類監(jiān)測(cè)臺(tái)帳。C類監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)保存采購(gòu)、制作、發(fā)放記錄。4.4.2對(duì)有國(guó)際或國(guó)家檢定校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的B類設(shè)備,應(yīng)制定方案送檢。需要時(shí),檢定周期可適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過檢定規(guī)程規(guī)定周期的一倍。4.4.3對(duì)沒有國(guó)際或國(guó)家檢定標(biāo)準(zhǔn)的B、C類設(shè)備,使用單位可采用比對(duì)或自定檢定標(biāo)準(zhǔn)的方法,進(jìn)行校準(zhǔn)。4.5監(jiān)測(cè)設(shè)備的報(bào)廢4.5.1對(duì)失準(zhǔn)的A、B類監(jiān)測(cè)設(shè)備,經(jīng)修理后仍不能到達(dá)精度要求的,應(yīng)由使用單位按固定資產(chǎn)報(bào)廢的規(guī)定,向上級(jí)資產(chǎn)管理部門提出報(bào)告,批準(zhǔn)后報(bào)廢。4.5.2報(bào)廢的監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)從臺(tái)帳中刪除并撤出工作場(chǎng)所,同時(shí)在設(shè)備上設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。4.5.3低值易耗的檢測(cè)工具及設(shè)備,損壞后由使用單位自行報(bào)廢,不得繼續(xù)使用。本程序應(yīng)形成的記錄a)A、B類監(jiān)測(cè)設(shè)備臺(tái)帳;b)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備檢定方案及實(shí)施記錄;c)檢定證書臺(tái)帳及復(fù)印件;d)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備報(bào)廢注銷記錄;e)維護(hù)保養(yǎng)記錄;f)修理記錄等。不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)本程序依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是,GB/T24001-2004?環(huán)境管理體系要求及使用指南?“4.5.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施〞;GB/T28002-2021?職業(yè)健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施〞。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:0.1.1GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)目的為了及時(shí)正確地對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康平安事故、事件和不符合進(jìn)行調(diào)查和處理,采取措施,防止或減小因此而產(chǎn)生的環(huán)境、職業(yè)健康平安影響,防止事故、事件、不符合的再次發(fā)生,制定本程序。工程部職責(zé):a)事故發(fā)生后,由工程經(jīng)理負(fù)責(zé),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展救援、報(bào)告、調(diào)查工作;b)采取糾正和預(yù)防措施。4.1.1事故、事件的定義a)在GB/T28001-2021標(biāo)準(zhǔn)3.1中,事故的定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況〞。b)在GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)3.6中,事件的定義為“導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況〞。4.1.2生產(chǎn)平安事故的分類依據(jù)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?,生產(chǎn)平安事故
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