河北高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

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河北省發(fā)布夏季高溫津貼試行標(biāo)準(zhǔn)，用工場所在河北省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等用人單位從開頭向勞動者(包括非全日制用工)發(fā)放夏季高溫津貼。勞務(wù)派遣工由用工單位隨本單位勞動者執(zhí)行。

依據(jù)河北省南北跨度長，氣溫差別大等實際狀況，夏季高溫津貼實行差別時長。其中，冬季取暖期標(biāo)準(zhǔn)不超過4個月(含4個月)的市、區(qū)、縣(市)，每年從5月21日至8月31日執(zhí)行;冬季取暖期標(biāo)準(zhǔn)超過4個月(不含4個月)的市、區(qū)、縣(市)，每年從6月11日至8月20日執(zhí)行。

津貼標(biāo)準(zhǔn)為：夏季高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)以作業(yè)環(huán)境為依據(jù)并以實際出勤作業(yè)時間確定。從事室外露天作業(yè)的勞動者每人每小時(含加班加點)1.5元。沒有防暑降溫設(shè)備或有防暑降溫設(shè)備但達(dá)不到降低工作場所溫度效果的室內(nèi)勞動者每人每小時1元。

工作性質(zhì)在室外與室內(nèi)來回流淌交替或主要作業(yè)時間在室外者，視同室外作業(yè)。經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準(zhǔn)實行不定時工作制的勞動者每天工作時間按8小時計算。

企業(yè)因按本通知標(biāo)準(zhǔn)支付夏季高溫津貼而增加的支出納入工資總額。其中，實行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤和工資總額包干的企業(yè)今年(首次)在基數(shù)外單列，以后核入工資總額基數(shù)，實行工資集體協(xié)商的相應(yīng)增加協(xié)商總額。其他用人單位按本通知標(biāo)準(zhǔn)支付的夏季高溫津貼所需資金按規(guī)定渠道解決。

夏季高溫津貼是對勞動者在夏季高溫天氣時期作業(yè)付出的超常勞動消耗和特別支出的一種額外勞動酬勞補(bǔ)償，夏季高溫津貼不能計入勞動者的正常工資標(biāo)準(zhǔn)，不能與原河北省勞動和社會保障廳《關(guān)于調(diào)整提高企業(yè)崗位津貼、夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的津貼項目和標(biāo)準(zhǔn)相沖抵。

夏季高溫期來臨，人社部等四部門3日下發(fā)通知，要求各地發(fā)放高溫津貼。記者留意到，自6、7月份以來，北京、上海、廣東等多地的高溫津貼進(jìn)入發(fā)放期。但是河北不在其中，有網(wǎng)友反映河北就沒有高溫津貼。河北省目前還沒有制定實施高溫津貼的相關(guān)細(xì)則，發(fā)多少津貼還只是依靠企業(yè)和用工單位的“自覺自愿”。

夏季高溫期來臨，人社部等四部門3日下發(fā)通知，要求各地發(fā)放高溫津貼。記者留意到，自6、7月份以來，北京、上海、廣東等多地的高溫津貼進(jìn)入發(fā)放期，但是河北不在其中。有網(wǎng)友反映多年沒有領(lǐng)到高溫津貼，有很多地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年沒有進(jìn)行調(diào)整。專家表示，要明晰監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管和懲罰力度，以促進(jìn)高溫津貼的落實。

目前，全國各地相繼進(jìn)入高溫酷暑季節(jié)，一些地區(qū)連續(xù)消失高溫天氣，高溫津貼話題也引發(fā)民眾關(guān)注。7月3日，國家安監(jiān)總局、國家衛(wèi)計委、人社部、全國總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好防暑降溫工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要“加大防暑降溫經(jīng)費投入”、“依照有關(guān)規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼”。

高溫津貼進(jìn)入發(fā)放期多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲

依據(jù)修訂的《防暑降溫措施管理方法》規(guī)定，用人單位支配勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能實行有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼。

記者留意到，目前，全國絕大多數(shù)省份均已明確制定了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。而自6月份以來，北京、上海、廣東、湖南等不少地方的高溫津貼已經(jīng)進(jìn)入發(fā)放期。

根據(jù)《防暑降溫措施管理方法》規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r適時調(diào)整。

但記者留意到，在已有標(biāo)準(zhǔn)的省份中，多個地區(qū)的.高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年未漲，有的地區(qū)甚至還在用10年前的標(biāo)準(zhǔn)。

其中，山東的高溫津貼是，從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元，非高溫作業(yè)人員每人每月80元，仍沿用標(biāo)準(zhǔn);廣東每人每月150元的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，從開頭至今沒有提高;湖南的高溫津貼為每人每月不能低于150元，這一標(biāo)準(zhǔn)自也未上漲。

高溫津貼落實遭受尷尬河北人沒有高溫津貼

依據(jù)媒體報道，一位建筑工人近日網(wǎng)上發(fā)帖表示，自己去年看媒體報道才知道高溫津貼這回事，而且，自己和200多位工友已經(jīng)5年都沒領(lǐng)過高溫津貼。

這則新聞的背后，凸顯了高溫津貼存在著的諸多尷尬現(xiàn)狀：一方面由于宣揚(yáng)普及不到位，許多人并不知道可以領(lǐng)取這項補(bǔ)貼;另一方面，出于對經(jīng)濟(jì)效益的考慮，也有相當(dāng)多的企業(yè)單位選擇規(guī)避這些政策。

另外，還有一些企業(yè)用飲料、綠豆湯、糖茶之類的物品代替高溫津貼。而根據(jù)《防暑降溫措施管理方法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供應(yīng)足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品，但防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

河北人啥時能領(lǐng)高溫津貼?

據(jù)燕趙都市報記者6月采訪了解到，河北省目前還沒有制定實施高溫津貼的相關(guān)細(xì)則，發(fā)多少津貼還只是依靠企業(yè)和用工單位的“自覺自愿”。6月10日至11日，記者對環(huán)衛(wèi)工、快遞員等露天作業(yè)人員的隨機(jī)調(diào)查顯示，多數(shù)工人對高溫津貼知之不詳。[具體]

“高溫勞動愛護(hù)還需要詳細(xì)政策，有了詳細(xì)政策才會有據(jù)可依?！焙颖笔】偣趧訍圩o(hù)部部長王亞之稱，目前河北省還沒有特地針對高溫津貼的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行依據(jù)的是全國出臺的《防暑降溫措施管理方法》，“各地狀況不一，不能一刀切，還需要依據(jù)省情和企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)狀況，制定一部相關(guān)細(xì)則。有了詳細(xì)規(guī)定，執(zhí)行起來才有力度?！?據(jù)燕趙都市網(wǎng))

高溫津貼何以不再看上去很美?

依據(jù)國家安監(jiān)總局等四部委聯(lián)合修訂并下發(fā)的《防暑降溫措施管理方法》第17條規(guī)定，勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼;用人單位支配勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能實行有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定，并依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r適時調(diào)整。

高溫津貼面臨的最大問題在于相關(guān)法律規(guī)定不夠“硬氣”。其一，高溫津貼的法律依據(jù)不足?！斗朗罱禍卮胧┕芾矸椒ā分皇且徊啃姓砸?guī)定，其法律執(zhí)行力略顯不足?！皯?yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼”的要求，更是缺乏強(qiáng)制性和威懾力。

其二，實際執(zhí)行力同樣不足。在實際執(zhí)行過程中，一些管理部門年年都只是發(fā)布一紙通知，提示了事。這樣的執(zhí)行力度，很難讓一些企業(yè)放棄既得利益，也不足以讓勞動者產(chǎn)生堅決討要的士氣。

那么很明顯，一方面，相關(guān)部門對高溫津貼的發(fā)放狀況，不能止于一紙通知，加大執(zhí)法力度，特殊要轉(zhuǎn)變“等投訴”的被動執(zhí)法態(tài)度，監(jiān)督用人單