外來務(wù)工人員管理辦法

外來務(wù)工人員管理辦法外來務(wù)工人員管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱外來務(wù)工人員，是指從外地來到本市從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員。第三條外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)遵守本市的法律法規(guī)，接受本市的法律監(jiān)管。第四條外來務(wù)工人員有權(quán)依法獲得工資、福利待遇和人身安全權(quán)利保護(hù)。第五條外來務(wù)工人員在本市的安置、服務(wù)和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循“動(dòng)員、自愿、分散、網(wǎng)格化、精細(xì)化、有序”的工作原則。第六條本市人力資源和社會(huì)保障部門、公安、城管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。第七條本市將對(duì)依法納稅的企業(yè)，給予相應(yīng)的外來務(wù)工人員利益補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策支持。第二章安置第八條外來務(wù)工人員應(yīng)當(dāng)在本市有合法的就業(yè)身份，接受屬地社保和住房公積金管理。第九條本市鼓勵(lì)企業(yè)招聘當(dāng)?shù)鼐用?，?duì)招聘本市居民而減少外來務(wù)工人員的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等政策支持。第十條本市將按照政策要求實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)園區(qū)服務(wù)中心、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等場所內(nèi)部安置。第十一條對(duì)勞動(dòng)力需求臨時(shí)性較強(qiáng)的單位、項(xiàng)目、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)等，可以采用集中疏散的方式安置。第十二條針對(duì)外來務(wù)工人員的租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保等要求，由本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管管理。第十三條本市將繼續(xù)推進(jìn)安居工程和人才公租房建設(shè)，通過政策引導(dǎo)和市場力量等方式，增加外來務(wù)工人員的住房供應(yīng)。第三章服務(wù)第十四條針對(duì)外來務(wù)工人員的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循“創(chuàng)新、實(shí)用、便利”的工作原則。第十五條本市將不斷擴(kuò)大園區(qū)場所內(nèi)的便民服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、教育、醫(yī)療、文化、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目，增加服務(wù)供給。第十六條所有地區(qū)的人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)全天候?yàn)橥鈦韯?wù)工人員提供就業(yè)、社保、人才、法制等與人才相關(guān)的咨詢服務(wù)。第十七條對(duì)外來務(wù)工人員的職業(yè)能力培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化實(shí)效性和適應(yīng)性，根據(jù)需求和特點(diǎn)開展量身定制的培訓(xùn)服務(wù)。第十八條對(duì)外來務(wù)工人員的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶畲蟪潭鹊谋Ｕ?，?yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制，及時(shí)解決外來務(wù)工人員的訴求和問題。第十九條所有地區(qū)的衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)提供針對(duì)性的醫(yī)療服務(wù)和保健服務(wù)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，積極為外來務(wù)工人員提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。第四章保護(hù)第二十條外來務(wù)工人員的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)，人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益不受侵犯。第二十一條加強(qiáng)對(duì)出租車、拼車、非法占道營業(yè)、違法中介等違法經(jīng)營行為的查處，保障外來務(wù)工人員的交通出行權(quán)益。第二十二條針對(duì)外來務(wù)工人員的安全保障工作應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、場所的安全防范工作，積極維護(hù)社會(huì)治安。第二十三條所有企業(yè)、場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，進(jìn)行消防設(shè)施檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作。第五章法律責(zé)任第二十四條違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由有關(guān)職能部門責(zé)令改正，給予行政處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第二十五條對(duì)犯罪的外來務(wù)工人員，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十六條本辦法施行后，原有關(guān)文件中與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第二十七條本辦法由本市人民政府人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。附件：1.外來務(wù)工人員社保繳納標(biāo)準(zhǔn)2.外來務(wù)工人員住房公積金繳納標(biāo)準(zhǔn)3.外來務(wù)工人員勞動(dòng)合同范本法律名詞及注釋：1.勞動(dòng)法：《中華人民共和國勞動(dòng)法》2.社保法：《社會(huì)保險(xiǎn)法》3.中介機(jī)構(gòu)：指提供勞務(wù)派遣、勞務(wù)引進(jìn)、工作簽證等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。4.重點(diǎn)企業(yè)：指承擔(dān)國家重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，重要能源、原材料生產(chǎn)企業(yè)，高科技企業(yè)等對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有戰(zhàn)略性、重大影響力的企業(yè)。在實(shí)際執(zhí)行過程中可能遇到的困難及解決辦法：可能遇到的困難：由于外來務(wù)工人員數(shù)量龐大，在管理和服務(wù)過程中會(huì)遇到信息不對(duì)稱、信息不全、信息不準(zhǔn)確等問題。加之其生活習(xí)慣、文化背景、語言等方面的差異，管理和服務(wù)難度加大。解決辦法：在這種情況下，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：一是加強(qiáng)信息管理，建設(shè)信息系統(tǒng)，提高管理的