納稅信用等級評定管理試行辦法

納稅信用等級評定管理試行辦法各地可以根據(jù)本辦法的精神，確定開展此項工作的范圍和進程，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題，提出改進意見并報告總局。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定，本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。評定工作堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。納稅信用等級的評定內(nèi)容包括納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況。具體指標包括稅務(wù)登記情況、納稅申報情況、賬簿、憑證管理情況、稅款繳納情況和違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照這些指標進行評定，確保評定工作的公正性和客觀性。本辦法的實施旨在加強稅收信用體系建設(shè)，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅。各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)認真貫徹落實本辦法，不斷完善評定工作，提高納稅人的誠信意識和依法納稅意識，促進稅收法律、行政法規(guī)的貫徹執(zhí)行。第十條規(guī)定了主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該根據(jù)納稅人的等級實施分類管理的措施，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。第十一條對Ａ級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)給予以下鼓勵：（一）除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查；（二）對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法；（三）放寬發(fā)票領(lǐng)購限量；（四）在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的前提下，簡化出口退（免）稅申報手續(xù)；（五）各地可以根據(jù)當?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。對于Ｂ級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進財務(wù)會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。對于Ｃ級納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理，并可依法采取以下措施：（一）嚴肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正；（二）列入年度檢查計劃重點檢查對象；（三）對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核；（四）發(fā)票的供應(yīng)實行收（驗）舊供新、嚴格限量供應(yīng)等辦法；（五）增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣；（六）納稅人申報辦理出口貨物退（免）稅時，應(yīng)從嚴審核、審批；（七）各地根據(jù)情況依法采取其他嚴格的管理措施。對于Ｄ級納稅人，除可采取上述Ｃ類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當將其列為重點監(jiān)控對象，強化管理，并可實施以下措施：（一）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；（二）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權(quán)。第十五條規(guī)定了省一級或者市（地）一級或者縣（市）一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級，兩個年度評定一次。主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當按照本辦法要求的內(nèi)容和標準，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，必要時進行實地檢查和驗審，初步確定納稅人的納