現(xiàn)代企業(yè)制度與科學(xué)管理

當(dāng)代公司制度與公司治理構(gòu)造1/24一、公司制度演進(jìn)與當(dāng)代公司制度產(chǎn)生2/24（一）公司制度演進(jìn)業(yè)主制：家族投資、兩權(quán)合一、無限責(zé)任合作制：合作投資、兩權(quán)合一、無限責(zé)任公司制：有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司《公司力量》RM3/24二、公司制特性：1、投資主體多元性（融資機(jī)制社會(huì)性）馬克思說：“積累，即由圓形運(yùn)動(dòng)變?yōu)槁菪芜\(yùn)動(dòng)再生產(chǎn)所引發(fā)資本逐漸增大，同僅僅要求變化社會(huì)資本各組成部分量組合集中比較起來，是一種極遲緩過程。假如必須等候積累去使某些單個(gè)資本增加到能夠修建鐵路程度，那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。不過，集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了?！保ā顿Y本論》1卷，第688頁）4/242、法人財(cái)產(chǎn)具有完整性和不可分割性。

這個(gè)特性克服了業(yè)主制和合作制由于投資者易人而造成公司解體風(fēng)險(xiǎn)。3、有限責(zé)任性。

有限責(zé)任制度把投資者投資風(fēng)險(xiǎn)限定在投資額度內(nèi)，極大調(diào)動(dòng)了人們投資公司（買股票）積極性。4、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離性。由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離而發(fā)生“經(jīng)理革命”，最后讓世界上最稀缺貨幣資本和人力資本這兩種資本結(jié)合到了一起，使資本增值最大化成為也許。

5/245、出資人產(chǎn)權(quán)可轉(zhuǎn)讓性。

這個(gè)特性與資本市場(chǎng)一起購買對(duì)“經(jīng)理階層”強(qiáng)有力外部約束，即人們推崇“用腳投票”機(jī)制。6、法人治理性。

法人治理就是講“團(tuán)體治理”，就是“依法（公司法）治理”，而非“因人而治”。這個(gè)團(tuán)體包括“三會(huì)一層”。即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層。6/24二、公司法人治理構(gòu)造及其內(nèi)在關(guān)系7/24（一）“三會(huì)一層”組織機(jī)構(gòu)原始所有權(quán)（股權(quán)）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)信任委托關(guān)系委托代理關(guān)系股東大會(huì)董事會(huì)經(jīng)理層監(jiān)事會(huì)閉環(huán)運(yùn)行，互相制衡8/24（二）建立共同治理內(nèi)在機(jī)制

法人治理構(gòu)造規(guī)范和完善應(yīng)當(dāng)關(guān)注眾多“利益有關(guān)者”權(quán)利，堅(jiān)持“共同治理”理念。共同治理關(guān)鍵就是通過公司章程等正式制度安排來確保每個(gè)產(chǎn)權(quán)主體具有平等參與公司所有權(quán)分派機(jī)會(huì)，同步又依靠互相監(jiān)督機(jī)制來制衡各產(chǎn)權(quán)主體行為。這里“利益有關(guān)者”，不但是指公司內(nèi)部股東和職員，并且包括為其提供貸款銀行、上游和下游客戶等。9/241、加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)在董事會(huì)組成機(jī)構(gòu)中，除了股東董事，還必須包括一定百分比職員董事和外部董事。2、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè)國有控股和參股公司制公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)由兩部分人員組成，一是“內(nèi)部監(jiān)事”，由公司股東或內(nèi)部職員選舉產(chǎn)生；二是“外部監(jiān)事”，由政府派出，報(bào)酬由派出機(jī)構(gòu)支付。10/243、正確處理新老“三會(huì)”關(guān)系

首先，要處理黨委會(huì)與“新三會(huì)”關(guān)系。國有控股和參股公司制公司要重視發(fā)揮黨組織政治關(guān)鍵作用，要積極摸索董事會(huì)和黨委會(huì)雙向進(jìn)入有效形式，國有控股公司制公司董事長(zhǎng)能夠兼任黨委書記，這樣既可體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)，又可提升公司決策效率。其次，要處理職代會(huì)與“新三會(huì)”關(guān)系。要重新界定《公司法》要求股東會(huì)作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和《公司法》要求職代會(huì)作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)權(quán)力關(guān)系。在公司制公司中，職代會(huì)發(fā)揮作用，一方面能夠通過選舉工人董事進(jìn)入董事會(huì)參與決策來實(shí)現(xiàn)；另一方面要繼續(xù)發(fā)揮職代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工人參與民主管理積極作用。11/24

再次，要處理好工會(huì)與“新三會(huì)”關(guān)系。工會(huì)作為職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)《工會(huì)法》開展活動(dòng)，工會(huì)主席能夠參與董事會(huì)行使表決權(quán)，來維護(hù)職員合法權(quán)益；領(lǐng)導(dǎo)工人監(jiān)視對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)集體協(xié)議簽訂和談判。目前有些國有公司開始嘗試工會(huì)主席“空降制度”。

12/24堅(jiān)持“黨管干部標(biāo)準(zhǔn)”，但要尊重股東“選人權(quán)”重視“市場(chǎng)機(jī)制”選人推進(jìn)“一把手”競(jìng)爭(zhēng)上崗履行“組閣制”：由“麻將機(jī)制”到“橋牌機(jī)制”轉(zhuǎn)變追查“用人失誤者”連帶責(zé)任，避免“便宜投票”和“任人唯親”13/24四、有效經(jīng)營(yíng)管理者鼓勵(lì)與約束機(jī)制與法人治理構(gòu)造有效運(yùn)轉(zhuǎn)14/24健全鼓勵(lì)與約束機(jī)制理論根據(jù)：

亞當(dāng).斯密告戒：“在錢財(cái)處理上，合股公司董事為他人竭力，而私人合作合作人，則純是為自己打算。因此，要想合股公司董事們監(jiān)視財(cái)物用途，像私人合作合作人那樣用意周到，那是很難做到。??????疏忽和揮霍，常為合股公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上多少難免弊竇。”（《國民財(cái)富性質(zhì)和原因研究》下卷，第303頁）15/24委托——代理成本：委托人與代理人目標(biāo)函數(shù)是否一致委托代理層次多少委托人與代理人之間“信息”是否對(duì)稱代理者“道德風(fēng)險(xiǎn)”委托——代理成本:委托代理過程中所花費(fèi)多種費(fèi)用、包括尋找費(fèi)用、雇傭費(fèi)用、損失費(fèi)用、監(jiān)督費(fèi)用等等。16/24（一）建立多元鼓勵(lì)機(jī)制

1、健全物質(zhì)鼓勵(lì)機(jī)制：健全鼓勵(lì)機(jī)制基點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)人與物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)

鄧小平告戒：“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子能夠，對(duì)廣大群眾不行；一段時(shí)間能夠，長(zhǎng)時(shí)期不行。革命精神是非常珍貴，沒有革命精神就沒有革命行動(dòng)。不過，革命是在物質(zhì)利益基礎(chǔ)上產(chǎn)生，假如只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論?！保ā多囆∑轿倪x》第二卷，第146頁）17/24

大力履行年薪制：一是使經(jīng)營(yíng)管理者收入獨(dú)立化，明確經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化身份，使之不再以國家行政干部和公司職員身份來經(jīng)營(yíng)公司。二是年薪制使經(jīng)營(yíng)管理者物質(zhì)利益與公司經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值掛起鉤來，有助于經(jīng)營(yíng)管理者追求本身利益最大化與公司追求利潤(rùn)最大化和出資人保值增值目標(biāo)結(jié)合在一起。三是年薪制把經(jīng)營(yíng)管理者收入統(tǒng)一到一種渠道上來，實(shí)現(xiàn)公開化、透明化和規(guī)范化，便于社會(huì)和職員監(jiān)督?！锝∪膭?lì)機(jī)制內(nèi)容：年薪制+股票期權(quán)+養(yǎng)老保險(xiǎn)，打造“金手銬”18/24

實(shí)行股票期權(quán)制度：俗話說：人有恒產(chǎn)才有恒心。實(shí)行股票期權(quán)目標(biāo)，在于通過為經(jīng)營(yíng)管理者帶上“金手銬”，把“請(qǐng)客”與“埋單”統(tǒng)一起來，把經(jīng)營(yíng)管理者最大利益與公司久遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)一起來，最大程度地克服經(jīng)營(yíng)管理者短期行為。健全養(yǎng)老金制度：處理后顧之憂，避免“59歲”現(xiàn)象19/242、健全精神鼓勵(lì)機(jī)制職業(yè)經(jīng)理人努力經(jīng)營(yíng)，并非僅僅是為了得到更多報(bào)酬，還盼望得到高度評(píng)價(jià)和社會(huì)尊重，盼望有所作為和成就，盼望通過公司發(fā)展證明自己經(jīng)營(yíng)才能和價(jià)值，達(dá)成自我實(shí)現(xiàn)。影子級(jí)別：干部待遇20/24（二）建立“混合型”約束機(jī)制

首先，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制建設(shè)經(jīng)營(yíng)者不但要接收董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)直接監(jiān)督，并且要接收公司職員監(jiān)督。通過內(nèi)部制衡機(jī)制建設(shè)使經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為受到制約，進(jìn)而減少由于信息不對(duì)稱和“道德風(fēng)險(xiǎn)”而造成公司利益損失。

21/24其次，強(qiáng)化外部約束機(jī)制建設(shè)一要強(qiáng)化產(chǎn)品市場(chǎng)約束。二要強(qiáng)化經(jīng)理市場(chǎng)約束。三要強(qiáng)化資本市場(chǎng)約束。四要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)主席作用，增強(qiáng)出資人對(duì)國有公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督約束作