公司綜合應急事故預案管理制度范文

公司綜合應急預案管理制度1、總則適用范圍本應急預案適用于某某集團有限公司內部，針對發(fā)生火災爆炸、機械傷害、觸電、中毒和窒息、灼燙等易造成車間級、公司級、社會級的生產安全事故。響應范圍按照性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，事故應急響應分成車間級、公司級、社會級共三級響應。表5-1響應分級表響應分級響應條件控制事態(tài)的能力(車間)級事故危害和影響局限于單一區(qū)域或單一崗位，不需要公司配置資源便能處置。車間內部可以控制(公司)級事故危害和影響超過單一區(qū)域，但仍局限于公司范圍，調集公司內部資源可以處置。公司內部可以控制，但可能需要外部力量保障(社會)級事故危害和影響超過公司范圍，需要地方政府統籌協調社會資源才能處置。只有外部力量才能控制(1)社會級響應啟動公司綜合應急預案，進行先期處置，同時立即向某某新區(qū)化工集中區(qū)安全生產應急響應中心報告，上報某某新區(qū)生命健康產業(yè)發(fā)展管理辦公室。上級接手后，服從上級指揮。(2)公司級響應啟動公司綜合應急預案，立即組織應急處置，同時向某某新區(qū)化工集中區(qū)安全生產應急響應中心報告和某某新區(qū)生命健康產業(yè)發(fā)展管理辦公室。(3)車間級響應啟動現場處置方案，以車間為單位組織應急處置，并上報公司，做好擴大響應的準備。2、應急組織機構及職責應急組織機構本公司應急組織機構由應急指揮部來承擔。指揮部由總指揮、副總指揮及各應急工企業(yè)簽訂了應急救援互助協議，一旦發(fā)生火災、爆炸事故，可請求周邊企業(yè)給予消防保障；某某新區(qū)高新消防大隊離公司約2公里路程，能夠快速到達現場給予增援。作小組組成，下設應急救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、污染控制組、后勤保障組。公司總指揮同時擔任現場指揮工作，當總指揮和副總指揮不在時，由作業(yè)現場的最高領導者擔任現場指揮工作?，F場最高職務者有權在遇到險情時，進行力所能及的初期處理后，組織停產撤人。夜間、節(jié)假日由值班領導行使應急總指揮職責。公司應急救援組織結構如圖。某某集團有限公司應急救援指揮部。成員如下：總指揮：總經理副總指揮：工程部總監(jiān)成員：應急搶險組組長：工程部主管后勤保障組組長：行政專員(某某)警戒疏散組組長：門衛(wèi)(某某)污染控制組組長：生產部總監(jiān)醫(yī)療急救組組長：財務總監(jiān)當企業(yè)人員發(fā)生變動時，由同崗位人員自動補充。職責總指揮(1)負責啟動和終止本企業(yè)應急救援預案；(2)負責組織指揮本企業(yè)應急小組現場救援工作；(3)負責本企業(yè)應急救援行動中物資及人員調配；(4)負責第一時間或指定它人如實向上級主管部門報告事故情況；(5)當上級主管部門到達事故現場后，負責匯報事故及企業(yè)自救等情況，移交指揮權并協助指揮；(6)負責組織事故善后處理工作。副總指揮(1)協助總指揮；(2)總指揮不在公司時，自動承擔總指揮職責。各組職責(-)應急搶險組(1)負責現場應急救援搶險工作；(2)負責現場消防滅火、冷卻等工作；(3)負責采取技術措施處置事故；(4)負責現場被困人員、受傷人員搶救工作。(-)警戒疏散組(1)負責對事故區(qū)域進行封鎖設置警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入事故現場；(2)負責組織人員疏散至安全地帶、核點人數，如對周邊單位有影響，應及時通知周邊單位人員進行疏散；(3)負責內外部通訊聯絡；(4)負責消防通道暢通，引導救援人員、消防、救護等進入事故現場；(5)完成總指揮交給的臨時任務。(三)醫(yī)療救護組(1)事故發(fā)生后負責對受傷人員盡可能進行有效救治，對重傷者及時送醫(yī)院搶救和治療；(2)負責與有關的醫(yī)療單位、醫(yī)院進行聯系；(3)完成總指揮交給的臨時任務。(四)污染控制組(1)配合事故區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測、提供警戒范圍依據；(2)負責將泄漏或處置產生的污水引流至廢水處理系統或事故池；(3)負責與外部環(huán)境監(jiān)測機構聯系協助對公司周邊和事故區(qū)域大氣環(huán)境質量進行監(jiān)測；(4)負責關閉雨排閥門，防止事故水進入外環(huán)境。(五)后勤保障組(1)按總指揮指示，開設現場指揮部；(2)在事故發(fā)生時，提供工具、防護用品等應急器材協助救援，提供突發(fā)情況下救援人員的生活保障；(3)根據事故程度及影響范圍，及時向周邊單位聯系，及時調用救援設備、器材等；(4)完成總指揮交給的臨時任務。3、應急響應信息報告信息接報(1)公司應急救援組織設立24小時值班電話，號碼為：(000)00000000-0000。其他各應急人員通過各部門值班電話及各有關人員手機，進行24小時有效的聯絡。(2)最早發(fā)現事故預警條件的人員應當立即通告周圍人員，并向上級領導報告；應立即向部門主管報告或直接向公司24小時應急值守電話報告，對于未造成嚴重程度的生產安全事故，且部門有能力處置時，部門主管可以直接行使指揮權；對于造成人員傷亡、財產損失的較嚴重生產安全事故，部門主管接到報告后應立即向總經理報告并向其他部門通報；如發(fā)生特別嚴重的生產安全事故，自身無法處置時，各級人員均可向某某新區(qū)化工集中區(qū)安全生產應急響應中心報告(00000000)。(3)微小事故在公司內部通報。信息處置及研判事故發(fā)生后，公司應急總指揮應在組織自救的同時第一時間向上級主管部門某某新區(qū)化工集中區(qū)安全生產應急響應中心和某某新區(qū)生命健康產業(yè)發(fā)展管理辦公室報告事故信息。.不論是已遂、或者未遂事故，事故信息都要按程序報告。報告流程如下：(1)報告事故信息的流程①發(fā)生生產安全事故，部門在啟動現場處置方案的同時，并向公司總經理報告，總經理接到報警信息后第一時間向某某新區(qū)化工集中區(qū)安全生產應急響應中心和某某新區(qū)生命健康產業(yè)發(fā)展管理辦公室報告。(2)報告事故內容①事故發(fā)生的單位名稱、地址等基本情況；②事故發(fā)生的時間、地點及事故現場情況；③事故的簡要經過(包括事故應急救援情況)；④事故已經造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失；⑤已經采取的措施；⑥其它應當報告的情況。使用電話快報，應當包括下列內容：①事故發(fā)生的單位名稱、地址、性質；②事故發(fā)生的時間、地點；③事故已經造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。事故具體情況暫時不清楚的，可先報告事故概況，隨后補報事故全部情況。電話報告中接報者未掛斷電話，報告者不得掛斷電話。(3)報告事故信息時限應當自事故發(fā)生之時起立即向某某新區(qū)化工集中區(qū)安全生產應急響應中心和某某新區(qū)生命健康產業(yè)發(fā)展管理辦公室報告事故信息。(4)責任人：某某(00000000000o.信息傳遞(1)向周邊企業(yè)的通報后勤保障組負責按照總指揮的指令向周邊企業(yè)，利用手機進行事故信息通報，告知可能的危害和注意事項。(2)醫(yī)療救護求援當有人員受傷時，醫(yī)療救護組應立即與某某人民醫(yī)院取得聯系，請求緊急救助。預警預警啟動某某集團有限公司應急指揮部通過以下途徑獲取預報信息：(1)某某新區(qū)化工集中區(qū)安全生產應急響應中心發(fā)布園區(qū)預警：某某新區(qū)對公司進行預警告知后，公司應急指揮部立即啟動相應應急措施；公司指揮部下達應急指令。(2)某某新區(qū)生命健康產業(yè)發(fā)展管理辦公室發(fā)布預警：某某新區(qū)生命健康產業(yè)發(fā)展管理辦公室進行預警告知后，公司應急指揮部立即啟動相應應急措施；公司指揮部下達應急指令。(3)周邊單位發(fā)生事故，公司進行應急預警：周邊單位發(fā)生事故后(火災等大型事故)，發(fā)現事故人員應立即告知公司應急指揮部；應急指揮部應啟動公司預警系統，(如有需要，全公司緊急停產)，并時刻關注事故發(fā)生的態(tài)勢，防止對本企業(yè)造成連鎖事故。(4)企業(yè)內部預警信息發(fā)布：事故發(fā)現人員立即用最快的方式告知工程部；工程部人員應根據事故報告的匯總信息，對事故進行分析，同時向公司主要負責人匯報；主要負責人根據事態(tài)啟動全公司應急救援預案及全公司緊急撤離，總指揮授權或指定人員進行信息發(fā)布。(5)預警方式、方法應采用最為快捷的方式，以呼叫、電話、手持式擴音器等為主。響應準備在接到預警并且分析研判后，按照應急響應分級，準備啟動應急預案。迅速按照應急組織機構成立指揮部，并對公司的應急資源進行調配，后勤保障組將公司應急救援物資準備就緒，搶險救援組保持隨時待命狀態(tài)。預警解除社會級預警由某某新區(qū)化工集中區(qū)安全生產應急響應中心發(fā)布園區(qū)宣布預警解除。公司級應急總指揮宣布預警解除。響應啟動根據預警分析研判結果，確定響應級別，應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。處置措施針對本公司可能發(fā)生的火災爆炸、觸電等事故類型。遵循以人為本生命至上的原則,采取相應的應急措施。1、當發(fā)生火災爆炸事故時：(1)應急搶險組將搶運、搜救受傷人員脫離至安全地帶；(2)警戒疏散組緊急疏散并撤離無關人員至安全地帶；(3)應急搶險組人員采取消防措施控制(滅火、冷卻降溫等)；(4)應急搶險組采取工藝措施(如關閥斷料、切斷電源)等；(5)污染控制組采取污染控制措施關閉雨排閥門將泄漏物、消防污水引入廢水處理系統等；(6)警戒疏散組對事故現場實施警戒防止無關人員進入事故區(qū)域，引導外部救援人員進入事故現場；(7)醫(yī)療救護組實施醫(yī)療救護對受傷或中毒人員進行有效救助；(8)在組織自救的同時及時向上級部門報告。2、當發(fā)生中毒與窒息事故時：(1)疏散撤離現場人員；(2)將中毒人員脫離現場，中毒、窒息較重者，應考慮送醫(yī)救治；(3)采取有效工藝措施(關閥斷料、切斷泄漏源)等；⑷采取消防措施控制(冷卻等)；(5)采取污染控制關閉雨排閥門將泄漏物、消防污水引入事故池等。(6)根據涉及的化學品采取相關具體的救援措施。(7)在組織處理的同時及時向上級部門報告。3、當發(fā)生觸電事故時：(1)立即切斷電源，并站在絕緣物上，用掃帚、木椅等將傷者脫離電源；(2)實施醫(yī)療救護對觸電者進行急救，觸電者應重視黃金4分鐘的搶救時間(心肺復蘇；(3)若受傷嚴重立即撥打急救電話，送至醫(yī)院治療；⑷在組織自救的同時及時向上級部門報告。4、當發(fā)生機械傷害、灼燙等事故時：(1)先將事故機器關停，防止二次事故發(fā)生；(2)將受傷人員移至安全區(qū)域；對可能造成擴大災情、威脅人身安全的危險部位，采取有效控制措施；(3)若受傷嚴重立即撥打急救電話，送醫(yī)療救治并及時將傷員救治信息向上級部門報生.(4)將無關人員帶離現場；同時對事故區(qū)域進行警戒，保護。應急支援當事態(tài)無法控制時，應立即尋求外部力量支持，外部應急資源聯系方式見附錄B。應急終止各相關部門經確認滿足以下條件時，可由總指揮宣布現場應急響應結束：(1)事故已消除，不存在二次發(fā)生的可能；(2)可能導致次生、衍生事故隱患已消除；(3)事故對人、環(huán)境造成的影響已經消除；(4)受傷人員已經得到妥善安置；(5)事故現場已根據有關要求進行保護。(6)對應急救援工作應組織進行總結。警戒疏散組應及時告知各周邊單位現場應急響應已結束。4、后期處置后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、醫(yī)療救治、善后賠償、應急救援評估及應急預案的修訂等內容。污染物處理事故造成的污染物不得隨意丟棄，應進行妥善收集。污染物、廢棄物處理嚴格按照有關法律法規(guī)進行，必要時請環(huán)保部門進行處理。事故后果影響消除主要工作包括事故現場的清理(包括對損壞設備的拆除、修復、檢測等)，由應急救援組負責，若自身力量無法完成，應當向公司領導報告，由公司負責人決定是否求助外部專業(yè)隊伍。43生產秩序恢復待事故后果影響消除后、事故原因已查明并采取了有效的預防措施，且得到上級主管部門或公司負責人的允許，方可恢復生產。44醫(yī)療救治醫(yī)療救護組積極組織對傷員的醫(yī)療救治；公司及時支付醫(yī)療救治費用。45善后賠償對于在事故中受到傷害的員工，由工程部負責組織善后處理工作，落實保險理賠事項，并按照法律規(guī)定的范圍內給予一定的賠償。46應急救援評估(1)對于公司發(fā)生的輕傷事故，負責人應在事故處理完畢2小時內，將事故的初步原因分析、事故經過、事故救援經過形成書面材料交公司事故調查處理小組；向有關當事人進行詢問，進行調查，形成記錄，一并報事故調查處理小組。(2)對于公司發(fā)生的一般事故及以上，公司負責人要立即上報到某某新區(qū)應急管理局,并積極配合政府主管部門調查。(3)事故應急處置總結報告應急結束后，事故發(fā)生屬地單位負責編寫事故應急處置總結報告，報至工程部?？偨Y報告應至少包括以下內容：①應急處置過程；②應急處置過程中動用的各種資源；③應急處置過程中遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓；④對應急預案的修改建議。(4)公司辦公室應根據《事故應急處置總結報告》，組織相關參與應急工作的部n,對應急救援能力等方面進行全方位的評估，并負責起草評估報告，作為應急預案修訂的依據。5、保障措施公司應急保障包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障、其他保障等方面。通信與信息保障(1)應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法如下：①公司應急通信詳見附件；②政府主管部門及有關單位通信詳見附件；③周邊企業(yè)通信詳見附件。(2)通信系統及維護方案①公司員工通信信息由安全員及時更新；②政府主管部門及有關單位通信信息由安全員負責定期復核和更新；③周邊企業(yè)通信信息也由安全員負責定期復核和更新；④更新后的通信信息由各負責部門在24小時內向各相關部門傳達，并由安全員更新相應的應急預案附件。應急隊伍保障公司嚴格按照要求，成立了由應急搶險組、污染控制組、警戒疏散組、醫(yī)療急救組、后勤保障組五個應急小組組成的應急隊伍，具體名單見附件。物資裝備保障公司配備了完善