國民經濟評價講義

國民經濟評價概述國民經濟評價的費用與效益識別國民經濟評價的經濟參數國民經濟評價的指標國民經濟評價工程項目的經濟評價是工程項目可行性研究和評估的核心內容和決策的重要依據，包括財務評價和國民經濟評價兩個層次。第一節(jié)國民經濟評價概述一、國民經濟評價的目的與作用國民經濟評價是宏觀上合理配置國家有限資源的需要；國民經濟評價是真實反映項目對國民經濟凈貢獻的需要；國民經濟評價是投資決策科學化的需要。有利于引導投資方向有利于控制投資規(guī)模有利于提高計劃質量二、國民經濟評價與財務評價的共同點評價目的相同評價的基礎工作相同基本分析方法和計算方法類同三、國民經濟評價與財務評價的區(qū)別研究的經濟系統(tǒng)的邊界不同追蹤的對象不同評價的基本指標不同采用的價格體系不同采用的主要參數不同研究的經濟系統(tǒng)的邊界不同財務評價從項目自身利益出發(fā)，分析項目的盈利能力和清償能力，系統(tǒng)分析的邊界就是項目自身；而國民經濟分析是從國民經濟的整體利益出發(fā)，分析項目對整個國民經濟以至整個社會產生的效益。項目的國民經濟分析除了考慮項目自身的經濟效果，還要考慮項目對其他部門和單位的間接的、外部的各種相關效益，包括一些難以定量化的效益。追蹤的對象不同財務評價追蹤的對象是貨幣或現金流量的流動；國民經濟追蹤的對象是資源的變動，實現資源的最優(yōu)配置，保證國民收入的最大增長。因此，凡是減少社會資源的項目投入都是國民經濟評價是的費用，凡是增加社會資源的項目產出都是國民經濟收益。評價的基本指標不同財務評價的基本指標是項目的“利潤”，而國民經濟評價的基本指標是項目的“凈產值（NI）”。采用的價格體系不同財務評價的價格體系是以現行價格（市場交易價格或計劃價格）體系為基礎的預測價格；國民經濟評價采用影子價格體系。采用的主要參數不同財務評價采用官方匯率和行業(yè)基準收益率；國民經濟評價采用國家統(tǒng)一測定的影子匯率和社會折現率。第二株節(jié)鞠國民敵經濟描評價終的費映用和都效益匙識別基本什原則直接潑收益蹲與直爽接費臺用間接此收益辜與間箏接費興用轉移磨支付一、內基本萬原則國民明經濟羅分析徑以社但會資唉源的去最優(yōu)煙配置紛從而叔使國冤民收端入最久大化程為目父標，僅凡是剪增加慶國民領收入罪的就妹是國弟民經斜濟收蚊益；倘凡是掏減少筒國民章收入鑒的就桌是國島民經毀濟費抽用。二、且直接縫效益鈔與直長接費希用1.銹直接世效益增加叨國內毯市場輛的供功應量渾：消費旦者的傘支付打意愿如果互國內診市場面的供圣應量紗不變增加胡了出濱口量秘：外匯行收入減少阻了總殲進口阻量：節(jié)約廊的外貼匯頂替爽了原但有項場目的賽生產訴：原有蒜項目陽減產蒼或停羽產而誕釋放請的資公源的感支付生意愿項目端的直刪接效精益是化指由結項目跳本身遞產生賢，用農影子彎價格超計算島的產曲出物涉的經飾濟價氣值。二、稀直接晃效益戴與直泰接費卵用2.價直接瘡費用來自拾國內娛供應挽量的淚增加豬：所消傳耗資闖源的見價值如果耳國內軍總供憤應量慕不變增加蛙進口朵來滿飯足需鳴要：外匯得支出減少害了出戒口量勉：減少疑的外料匯收黨入減少掀了其聲他項顯目的爭供應暢：機會絲式成本項目阻的直遺接費給用是短指由霜國家伴為滿前足項沈目投狐入的卸需要椅，用欄影子臺價格扶計算枝的投冠入物慈的經鋒濟價置值。三、松間接講效益頸與間維接費誓用項目籠的費凈用和冠效益洋不僅土體現乞在它呈的直吳接投惠入物少和產貢出物偵中，任還可杠能會正在國垂民經骨濟相巷鄰部傭門及速社會膛中反安映出忘來，恢這就然是項目前的間矛接費口用和蛇效益，有釣時統(tǒng)挺稱為外部跟效果。三、杏間接疲效益饑與間泡接費坊用外部金效果罵的形稻式由價欄格“酬失真筋”造霜成的買外部衫效果由于狂價格粉的合典理升協(xié)降造既成的澡外部伙效果技術附性外義部效茂果乘數浩效果四、榴轉移螺支付稅金補貼國內衰利息嫌支付第三貫節(jié)沿國民吼經濟可評價陳的經嬸濟參燈數影子痛價格社會筒折現衡率影子爬匯率一、暑影子絞價格1.為概念所謂始的影遣子價諒格既廚非政低府價亞格，蒙也非膛市場著價格弄，而炕是根涌據經洗濟分渾析的瓦需要衛(wèi)，基于巧資源躍的稀葛缺性你提出陸的一廢種虛瓶擬的濤計算廢價格；影子叔價格津的定醫(yī)義可欺以是賽指產杰品或鍋生產祥要素風的邊際構變化校對國渠民收燙入增搭長的巨貢獻鋼值；反映仇在項瓣目的佩投入神物上編是指臣“支付棒意愿”，刑反映販在投沙入物猶上是概指“機會竟成本”。一、稀影子靠價格2.紅貨物樂的影蓮子價運格影子愿價格璃的確港定一送般是舉按一坡定原逼則和符方法花將資醬源的粱市場桌價格頃調整擴為影虧子價商格，竿其基制本內配容如溉下：⑴將拘項目譯的投虜入物嚷和產特出物培劃分餃為外瞧貿貨爪物、培非外全貿貨耀物和須特殊叔投入灑物外貿涼貨物粥是指愁其生挑產、酬使用順將直煮接或沒間接光影響環(huán)國家騎進、貌出口賠的項龍目產淘出物叛或投右入物味；非外古貿貨狠物是運指其北生產討、使醒用將反不影亞響國賴家進晨口或腿出口糧的項良目產放出物倆或投租入物緊；特殊液投入貼物包習括勞鞋動力瀉和土晉地。一、煌影子漫價格⑵外鉆貿貨技物影等子價茄格的攜確定一、米影子拋價格⑶外靠貿貨蛛物影費子價阻格的組確定作為辭產出趁物的悠非外漂貿貨婚物，朗在考翼慮是銀否增碰加國寇內供論應量夠或替彈代相祖同產涉出物邁以及投國內肉市場鵲的供限求關標系、提產出我物質非量等偽因素注的基哨礎上但確定腫其影樣子價川格作為明投入岸物的坑非外瞧貿貨桑物，椅一般歉成本睜分解游法確脖定影約子價轟格一、階影子然價格3.見土地蜂的影施子價述格土地疑影子跑價格棚計算暖的內樂容土地勻用于干建設都項目瘦而使像社會脖放棄雜的原盈有效俊益土地儲用于地建設禮項目蜻而使稿社會稅增加兵的資規(guī)源消物耗土地音影子撥價格精的計汁算方夾法占用釣農村女土地灶：根姐據農寒業(yè)生統(tǒng)產率寨計算占用根非農漠土地令：機釀會成茂本一、魚影子城價格4.擁勞動挑力的梯影子首價格深——部影子秤工資影子軌工資俱計算吳的內叨容勞動株力在含原有探項目逃的邊瞞際產收出勞動覽力轉火移而慮使社相會增刻加的弟資源仔消耗影子汪工資紡的計衫算方市法在項題目經炸濟評幫價中喉，為討方便妄計算藍，影惕子工予資由雪勞動排力名質義工賤資乘紋以工資獨換算堅系數求得所。二、哲社會象折現附率社會厲折現傷率是蘆社會同對資而金時尸間價孟值的濕估值角，是魚投資吃項目使的資岔金所乘應達章到的肯按復澡利計饑算的陷最低六收益葵水平辣，即乏資金奪的影芽子利垃率。三、噸影子炊匯率影子溪匯率舅是指濱能反月映外亡匯轉堤換國鹿民經襪濟真津實價榆值的旱匯率紅，即外匯拜的機冒會成潛本，是平社會私對某距種外恢匯效鏟益的作估價添，具巖體而帶言是然指項排目投饅入或伐產出倡所導筑致的躁外匯底