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..XX地下水現(xiàn)狀摘要:應(yīng)用水文地質(zhì)學(xué)理論,分析了XX地下水的分布、形成規(guī)律及特點(diǎn),運(yùn)用水資源系統(tǒng)理論,從管理角度分析了XX地下水資源評(píng)價(jià)及地下水開發(fā)利用規(guī)劃設(shè)計(jì)、地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀、地下水管理等方面存在的問題,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、資源可持續(xù)開展為基點(diǎn),提出地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃及管理應(yīng)遵守的原那么,對(duì)地表水、地下水要統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。要重視前期工作,加強(qiáng)根底研究,合理開發(fā)利用地下水資源,并提出了具體的對(duì)策與措施。關(guān)鍵詞:XX地下水超采措施XX是典型的陸干旱區(qū),水資源是決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的先決條件。西部大開發(fā),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)開展,就必須認(rèn)真研究XX的水資源問題,而地下水資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)是XX水資源的一項(xiàng)重要研究容1.地下水分布、形成規(guī)律及特點(diǎn)1.1自然地理狀況XX維吾爾自治區(qū)位于我國(guó)的西北邊陲歐亞大陸腹地,是全國(guó)最干旱地區(qū)之一。地形主要由山區(qū)、丘陵、平原和沙漠組成,是我國(guó)面積最大的省份,總面積為164.37×104km2。其區(qū)70.13×104km2,平原區(qū)51.22×104km2,沙漠區(qū)43.02×104km2,灌區(qū)面積僅7.92×104km2。XX地貌輪廓的主要特點(diǎn)是:"三山夾兩盆〞。北部的阿爾泰山,南部的昆侖山及中部的天山,將全疆分為兩大陸盆地—準(zhǔn)噶爾盆地和塔里木盆地。XX是典型的溫帶大陸性氣候,光熱資源豐富,降水稀少,蒸發(fā)強(qiáng)烈。廣闊平原幾乎無(wú)降水徑流發(fā)生,盆地中部存在大面積荒漠無(wú)流區(qū)。XX平均年降水154.5mm,其中北疆平均年降水為255mm,南疆為106mm,這些降水主要分布在山區(qū),大局部直接蒸發(fā)返回大氣層,小局部直接形成地表徑流,局部滲入地下形成山區(qū)地下水[1]。據(jù)XX水資源綜合規(guī)劃地下水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)成果,平原區(qū)地下水總補(bǔ)給量337.61億m3,地下水資源量332.15億m3[2]。1.2地下水分布、形成規(guī)律及特點(diǎn)XX地表水及地下水資源來(lái)源于天然降水,山區(qū)降水占全疆總降水量的80%以上。山區(qū)為徑流形成區(qū),基巖裂隙水補(bǔ)給河水;平原區(qū)為徑流散失區(qū),地表水出山口后通過各種入滲途徑轉(zhuǎn)化形成地下水,轉(zhuǎn)化補(bǔ)給量約占平原區(qū)地下水資源量的80%左右,地下水天然補(bǔ)給量?jī)H占18%,地下水年際變化平穩(wěn)。而在山前傾斜平原前緣地下水溢出,地下水再次形成地表徑流,即平原泉水河。同一流域?qū)χ?、下游段?lái)說,上游段的地下水側(cè)向徑流補(bǔ)給在其總補(bǔ)給量中占到30~50%。在水文氣象、地貌及地質(zhì)條件的控制下,XX地下水的形成、埋藏分布、儲(chǔ)存運(yùn)移、轉(zhuǎn)化關(guān)系及水化學(xué)特征等,與國(guó)其他外流區(qū)有顯著不同的特點(diǎn)。在地下水形成上:XX山區(qū)降水豐沛,是地表水和地下水的同一源泉,是XX水資源的形成區(qū),而廣闊平原區(qū)降水稀少,蒸發(fā)量大,且耗水多,是水資源的消耗區(qū)。在地下水分布上:與水汽來(lái)源較近且水源豐富的高大山脈相毗鄰的山前平原區(qū),地下水資源最為豐富,而處在枯燥低山或中高山的山前平原區(qū),地下水卻相當(dāng)貧乏。總的分布規(guī)律是北疆大于南疆,西北部遠(yuǎn)大于南部。在地下水埋藏儲(chǔ)存上:XX地下水資源由形成區(qū)至匯水中心—湖泊、洼地或沙漠,要流經(jīng)幾個(gè)不同的且又表現(xiàn)出一定排列規(guī)律的地貌巖相帶,即山區(qū)、山前傾斜平原、細(xì)土平原(沖洪積平原或沖湖積平原)及沙漠等地貌單元。在巖相方面是裂隙基巖,大孔隙沖洪積戈壁礫石,沖洪積中細(xì)砂,粉細(xì)砂土巖相帶。山前傾斜平原處于山前邊緣拗陷帶,地層由單一大厚度的砂卵石、砂礫石組成。在扇緣溢出帶以下開場(chǎng)出現(xiàn)砂礫石和粘性土的互層多元構(gòu)造。在溢出帶以上,埋藏分布著一個(gè)很大的儲(chǔ)水構(gòu)"地下水庫(kù)〞,由山區(qū)基巖裂隙水側(cè)向補(bǔ)給、潛流補(bǔ)給、河道山前暴雨洪流入滲補(bǔ)給以及河道入、渠道入滲等補(bǔ)給地下水,此帶水平交替強(qiáng)烈,徑流條件好,形成水質(zhì)優(yōu)良,水量豐富的單一構(gòu)造的潛水埋藏區(qū)。在溢出帶以下,過度為鍍層構(gòu)造的潛水—承壓水系統(tǒng)埋藏區(qū)。磁帶地下水主要來(lái)自上游的地下徑流,并承受渠道、灌溉水的入滲補(bǔ)給。潛水水平運(yùn)動(dòng)緩慢,而以垂向交替為主。在地下水化學(xué)特征上:由于受其水文氣象、地貌巖相帶的控制,水質(zhì)亦呈現(xiàn)出一定的規(guī)律。即在山前傾斜平原,地下水礦化度小于1g/L,水化學(xué)類型HCO3·SO4-Ca·Mg型水,在細(xì)土平原的上部,地水礦化度開場(chǎng)升高,潛水礦化度已達(dá)1~3g/L,水化學(xué)類型為SO4·Cl2Na·Mg型水,其下部,潛水已大陸鹽化,但深部承壓水水質(zhì)尚好,且水量有限。在水資源的轉(zhuǎn)換關(guān)系上:XX地表水、地下水雖同出一源,均來(lái)自山區(qū)的降水補(bǔ)給。然而在水資源循環(huán)過程中,其表現(xiàn)形式不一樣,時(shí)而地表水,時(shí)而地下水,且在某一地區(qū)兩水可以有數(shù)次轉(zhuǎn)化。因此,XX干旱陸河流域,地表水和地下水均為統(tǒng)一的水資源系統(tǒng)整體。2.開發(fā)利用現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)2.1開發(fā)利用現(xiàn)狀XX有規(guī)模的開發(fā)利用地下水已有30~40年的歷史,在山區(qū)沒有控制性工程、平原水庫(kù)調(diào)控能力有限的情況下,通過開發(fā)利用地下水,解決了春旱缺水矛盾,降低了地下水位,改進(jìn)治理鹽堿地,在XX水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)建立中發(fā)揮了重要的、不可替代的歷史作用。XX開發(fā)利用地下水歷史悠久,最早是以坎兒井的形式出現(xiàn)。大規(guī)模的開發(fā)還是在XX解放以后開場(chǎng)的。至2000年底,全疆有配套機(jī)井28739眼,年抽水量54×108m3,占綠洲區(qū)地下水可開采量的34%。烏魯木齊市、天山北麓各縣(市)及吐魯番地區(qū)、哈密市等地下水開采量占全疆開采量的68%,已接近或大于該地區(qū)可開采量。南疆五地(州)地下水開發(fā)程度較低,現(xiàn)狀開采量占全疆開采量的24%,占當(dāng)?shù)氐叵滤烊谎a(bǔ)給量的43%。假設(shè)加上引平原泉水36×108m3和坎兒井取水4×108m3,XX利用地下水總量已達(dá)94×108m3[3]。地下水約占全疆總供水量的11%,其中工業(yè)用水占13%,生活用水占15%,農(nóng)業(yè)灌溉用水占72%,有效地解決了城市生產(chǎn)、生活和農(nóng)業(yè)春旱用水問題。根據(jù)目前最新資料,全疆抽取地下水57.2×108m3/a,加上引平原泉水25.1×108m3/a,坎爾井取水2.8×108m3/a,全疆地下水利用總量已達(dá)85.1×108m3/a。但XX地下水開發(fā)利用在區(qū)域上不均衡,地下水開發(fā)利用程度較高地區(qū)多為地表水資源相對(duì)短缺的地區(qū),如烏魯木齊市、石河子市、昌吉州及東疆地區(qū),其地下水開采量占全疆開采量的68.2%,而且均出現(xiàn)地下水超采現(xiàn)象,有些地區(qū)甚至嚴(yán)重超采。而南疆大局部地區(qū)地下水開發(fā)程度較低,其現(xiàn)狀開采量?jī)H占全疆開采量的14.1%,地下水開發(fā)潛力很大。然而,隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的開展,各業(yè)需水的增加,地下水開采規(guī)模不斷擴(kuò)大,也出現(xiàn)了許多問題,如地下水無(wú)序開發(fā),不合理開采,嚴(yán)重超采,生態(tài)環(huán)境惡化等。2005年全疆機(jī)電井總數(shù)到達(dá)51439眼,其中配套機(jī)電井?dāng)?shù)49633眼〔地方39096眼、兵團(tuán)10537眼〕,年開采量到達(dá)68.45億m3(地方51.45億m3、兵團(tuán)17億m3)[4]。近二十年XX地下水開發(fā)利用增速較快,從上世紀(jì)80年代末吐魯番、哈密等地區(qū)開場(chǎng)出現(xiàn)炒菜現(xiàn)象,而且呈越演越烈的趨勢(shì)開發(fā)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)2008年XX地下水開采量已達(dá)72.11億m3[5]。2.2地下水超采情況XX地下水超采區(qū)主要分布在經(jīng)濟(jì)較興旺或水資源緊缺的哈密盆地、吐魯番盆地、天山被迫東中段和塔城盆地,2005年地下水超采量17.16億m3[3]。吐魯番超采區(qū)吐魯番盆地地下水超采區(qū)分布在吐魯番市、鄯善縣。超采區(qū)多年平均河川徑流總量5.51億m3,多年平均地下水總補(bǔ)給量5.74億m3,可開采量4.07億m3,其中地表供水量4.32億m3,地下水供水量7.4億m3,總供水量是河川徑流總量的2.13倍,水資源超載十分嚴(yán)重。2005年地下水超采3.33億m3,超采系數(shù)0.82.超采面積3437km2,屬大型嚴(yán)重超采區(qū)。近年來(lái)監(jiān)測(cè)地下水位普遍下降,年均下降0.69m,最大年均下降2.9m,坎兒井已大量枯槁。特別是鄯善縣南盆地,地下水補(bǔ)給來(lái)源是否有限,地下水下降速度很快,地下水資源科持續(xù)利用受到威脅?!?〕哈密超采區(qū)哈密盆地多年平均地表水資源量4.58億m3,多年平均地下水總補(bǔ)給量3.71億m3,可開采量2.27億m3。2005年地表水供水量2.53億m3,地下水開采量4.86億m3,總供水量7.39億m3,是地表總徑流量的1.61倍。2005年地下水超采系數(shù)到達(dá)1.14,超采面積1593km2,屬大型嚴(yán)重超采區(qū),最大年均降幅1.7m?!?〕奇臺(tái)超采區(qū)奇臺(tái)縣多年平均地表水資源量5.95億m3,多年平均地下水總補(bǔ)給量2.94億m3,可開采量2億m3。2005年總供水量7.26億m3,其中地表水供水量3.27億m3,地下水開采量3.99億m3,總供水量是河川徑流總量的1.22倍,水資源超采嚴(yán)重。2005年地下水超采1.99億m3系數(shù)到達(dá)0.995,超采面積2242km2,屬大型嚴(yán)重超采區(qū),最大年均降幅1.37m。已經(jīng)出現(xiàn)機(jī)井報(bào)廢現(xiàn)象,土地荒漠化進(jìn)一步加劇,綠洲生態(tài)環(huán)境遭到破壞?!?〕天山北坡中段超采區(qū)近十年,維語(yǔ)天山北坡中段沙漠邊緣的兵團(tuán)墾區(qū)和地方行政區(qū),存在較為普遍的開荒打井問題,開荒面積達(dá)33.3×103hm2以上,新打機(jī)井1200多眼。由于兵地土地界限不清,水資源管理關(guān)系未理順,打井各自為政,形成無(wú)序局面。開荒區(qū)主要集中字呼圖壁河、瑪納斯河、金溝河下游的沙漠邊緣區(qū)域。由于大規(guī)模開采地下水,又五地表水轉(zhuǎn)化補(bǔ)給,造成地下水位持續(xù)下降,井深由最初的100m左右逐漸加深到現(xiàn)在的150-500m。開荒不僅直接破壞沙漠邊緣的天然植被,而且由于地下水資源難以承載,水位不斷下降,造成周邊天然植被嚴(yán)重退化。這種不可持續(xù)的地下水掠奪式開發(fā)行為,其結(jié)果必然導(dǎo)致沙漠區(qū)域生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化?!?〕塔城盆地超采區(qū)超采區(qū)主要位于庫(kù)魯斯臺(tái)草原南北兩側(cè)四縣〔塔城、額敏、裕敏、托里〕的平原灌區(qū),超采區(qū)多年平均地下水可開采量3.21億m3,2005年實(shí)際開采量4.79億m3,地下水超采1.58億m3。超采系數(shù)0.49,超采面積4311km2,系大型嚴(yán)重超采區(qū)。2.3地下水開采導(dǎo)致的影響〔1〕地下水位持續(xù)下降。從近二十年地下水動(dòng)態(tài)長(zhǎng)期觀測(cè)資料來(lái)看,地下水多年動(dòng)態(tài)主要受水文和開采影響,區(qū)域地下水位持續(xù)下降的地區(qū)主要分布在天山北麓、吐魯番—哈密盆地。根據(jù)1990~2000年地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料,昌吉州灌區(qū)80%的地方水位呈下降趨勢(shì),平均下降3m以上;局部地方形成降落漏斗,如奇臺(tái)縣降落漏斗面積1197km2,中心水位下降6~7.5m。哈密市漏斗區(qū)面積1106km2,漏斗中心水位累計(jì)下降12.0m,平均下降速率0.3m/a?!?泉水流量減少。由于區(qū)域水位下降,潛水位普遍降低,引起泉水流量減少,自流井不自流。石河子市泉水流量由于渠道建立和地下水開采,年均減少414×104m3。〔3〕局部地區(qū)水質(zhì)惡化。由于地下水超采,或成井質(zhì)量不符合規(guī)要求,局部地區(qū)發(fā)生水質(zhì)惡化等不良現(xiàn)象。(4)土地沙漠化面積逐年擴(kuò)大,草場(chǎng)退化面積增加,水土流失問題嚴(yán)重,由于地表來(lái)水減少,造成地下水位下降,生態(tài)耗水減少,從而使土地沙漠化、草場(chǎng)退化、水土流失等生態(tài)環(huán)境變劣問題發(fā)生。3.地下水開發(fā)利用中出現(xiàn)問題的原因3.1缺乏水資源的統(tǒng)一規(guī)劃,地下水與地表水,上下游用水,城市用水與農(nóng)業(yè)用水,工業(yè)布局與水資源條件等相互關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)。強(qiáng)調(diào)地表水開發(fā),嚴(yán)重破壞了天然水循環(huán)系統(tǒng)。如上游過度攔截地表水,減少下游地區(qū)地下水補(bǔ)給源以致河流枯槁、土地沙化。3.2水資源利用浪費(fèi)嚴(yán)重、缺乏全局觀念。由于地表水水價(jià)過低,導(dǎo)致超標(biāo)準(zhǔn)灌溉,農(nóng)業(yè)用水畝均用水量北疆瑪納斯灌區(qū)僅為400~500m3,而南疆平均在1000m3左右,節(jié)水潛力很大。流域上、下游水資源的開發(fā)程度極不平衡,嚴(yán)重破壞了上、下游水資源的天然平衡,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境急劇惡化,如塔里木河下游斷流,使得下游地區(qū)地下水位持續(xù)下降,沙塵暴日數(shù)增多,胡林大面積枯死,綠色走廊瀕臨消亡,流域生態(tài)遭到極大破壞,嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)和生活。3.3水資源管理的力度尚待加強(qiáng)。水資源短缺導(dǎo)致用水競(jìng)爭(zhēng)增加,上下游用水矛盾激化,迫切需要協(xié)調(diào)流域水資源管理和行政區(qū)水資源管理的關(guān)系。隨著市場(chǎng)化的推進(jìn),水資源合理配置、統(tǒng)一調(diào)度的作用日益明顯。3.4地下水開發(fā)利用區(qū)域不平衡,開采強(qiáng)度也不同。在區(qū)域上,天山北麓、吐魯番—哈密盆地等開發(fā)利用地下水程度高的地區(qū),區(qū)域地下水持續(xù)下降,造成局部機(jī)井吊泵,單井出水量減少,提水本錢增高,而南疆地區(qū)地下水開發(fā)利用程度低,區(qū)域地下水位處于天然狀態(tài)(塔里木河下游地帶除外)。在水文地質(zhì)單元上,地下水開采多集中在各河山前傾斜平原潛水溢出帶,通常地下水開采量可占到流域地下水開采量的90%以上,結(jié)果導(dǎo)致溢出帶地下水位下降過大。溢出帶以下的細(xì)土平原由于引灌水量不減,地下水開采力度又小,排水條件較差,地下水位高,土壤次生鹽漬化現(xiàn)象嚴(yán)重。3.5地下水監(jiān)測(cè)、信息數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)不完善。XX地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建立遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于水源工程,僅個(gè)別流域和地區(qū)開展了此項(xiàng)工作。即使現(xiàn)有的314眼監(jiān)測(cè)井,監(jiān)測(cè)工程也不全,資料系列性差,還不能完全反映地下水動(dòng)態(tài)規(guī)律。3.6XX區(qū)域水文地質(zhì)條件有其特定的規(guī)律性,隨著水利化程度的提高,人類工程,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)區(qū)域水文地質(zhì)條件演變的影響越來(lái)越大,地下水開發(fā)利用當(dāng)中暴露的問題(有水資源計(jì)算方法、可開采量確實(shí)定、生態(tài)耗水等),需要應(yīng)用新的理論,進(jìn)展水資源的系統(tǒng)分析、研究,建立起一個(gè)地表水、地下水、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)開展相互作用的應(yīng)用模型。這方面與地相比XX的水文地質(zhì)前期工作還是比擬薄弱的[6]。4.XX地下水開發(fā)利用前景4.1地下水開發(fā)利用潛力分析地下水開發(fā)潛力是指在現(xiàn)狀條件下,在不發(fā)生水位持續(xù)下降、水質(zhì)惡化、生態(tài)劣變等問題的情況下,尚能繼續(xù)合理開采的地下水量。XX平原區(qū)地下水資源量352×108m3/a,約占地表徑流的42%;人工綠洲區(qū)地下水可開采量159×108m3/a,2000年地下水開采量54×108m3/a。經(jīng)計(jì)算,全疆可開發(fā)利用的地下水資源,在不影響平原泉水的條件下尚有開發(fā)潛力65×108m3/a。4.2地下水開發(fā)利用布局XX五十年的地下水開發(fā)利用經(jīng)歷說明,不同的開發(fā)利用方式,不同的開采模式和布局,關(guān)系到水資源的可持續(xù)利用。根據(jù)流域地下水的轉(zhuǎn)化特點(diǎn)及水資源開發(fā)利用條件分析,XX地下水開發(fā)利用布局如下:(1)山前傾斜平原中上部,屬流域(灌區(qū))的上游,以建立河灌區(qū)為主。(2)山前傾斜平原中下部,流域的中游,屬?zèng)_洪積扇扇緣溢出帶,水文地質(zhì)分區(qū)為富水區(qū),適宜建大規(guī)模集中開發(fā)水源地。井水即可就地灌溉,也可經(jīng)水庫(kù)調(diào)節(jié)后向下游灌區(qū)供水,實(shí)現(xiàn)灌區(qū)間調(diào)配。(3)細(xì)土平原,屬流域中下游地帶,土壤鹽漬化分布圍廣,應(yīng)以面狀分散開發(fā)為主。灌溉以地表水為主,井水為輔,季節(jié)性開采。該帶應(yīng)推行渠系防滲及節(jié)水灌溉,建立豎井排灌區(qū)。5.XX地下水開發(fā)與保護(hù)措施5.1地表水與地下水資源統(tǒng)一規(guī)劃重視區(qū)域水資源承載能力的評(píng)價(jià),建立地表水、地下水調(diào)蓄與合理調(diào)配的運(yùn)行機(jī)制,編制開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,量水而行。解決開采地區(qū)、開采層次、開采時(shí)間三集中的問題,做好水資源的合理配置。調(diào)整用水構(gòu)造,實(shí)行分質(zhì)供水,優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,協(xié)調(diào)好水土容量、水量供需、生態(tài)環(huán)境等三大平衡關(guān)系,興利防害。合理開發(fā)與保護(hù)并重,以量定采,合理布局,做到采補(bǔ)根本保持平衡。5.2提高地下水資源開發(fā)利用與管理的科技水平加強(qiáng)水文地質(zhì)根底調(diào)查研究,開展新一輪地表水資源、地下水資源全面系統(tǒng)的統(tǒng)一評(píng)價(jià)。加強(qiáng)地下水資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境演化關(guān)系的系統(tǒng)研究,建立地下水開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)示區(qū),通過示區(qū)研究地下水合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的模式,用以指導(dǎo)水資源規(guī)劃、管理、保護(hù)工作的開展5.3切實(shí)加強(qiáng)地下水水質(zhì)的保護(hù)。受污染的地下水難以治理,必須十分重視有限的地下水資源的保護(hù)。嚴(yán)格控制水源地補(bǔ)給區(qū)的污水排放,劃定水源地衛(wèi)生保護(hù)區(qū),抓緊治理已污染的地表水體。在全疆圍開展一次地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查,摸清地下水環(huán)境現(xiàn)狀。5.4加強(qiáng)地下水資源管理。根據(jù)"自治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例",制定相應(yīng)配套措施,實(shí)行水資源權(quán)屬統(tǒng)一管理,強(qiáng)化地下水資源開發(fā)利用監(jiān)視管理體系,硬化行政執(zhí)法手段,嚴(yán)格規(guī)劃約束下的取水許可制度。對(duì)于超采區(qū)持續(xù)用水的部門,制定節(jié)水政策,加強(qiáng)節(jié)約用水、方案用水,有方案、有步驟地削減地下水開采量,實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。進(jìn)一步推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加速水價(jià)改革,發(fā)揮價(jià)格對(duì)水源節(jié)水的調(diào)控作用。加強(qiáng)地下水與地表水的聯(lián)合調(diào)配,逐步實(shí)現(xiàn)水資源調(diào)度的實(shí)時(shí)管理。5.5建立與健全地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。地下水動(dòng)態(tài)是地下水系統(tǒng)對(duì)外界各影響因素的一種綜合反響,是有效調(diào)控地下水和監(jiān)視實(shí)現(xiàn)地下水合理開發(fā)利用的手段。因此,必須在全疆建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng),開展地下水運(yùn)動(dòng)要素的監(jiān)測(cè)工作,尤其是在南疆五地(州)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作可以與工程相結(jié)合。地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào),使監(jiān)測(cè)成果發(fā)揮其應(yīng)有的作用。5.6水資源開發(fā)要因地制宜。由于XX地表水資源地區(qū)分布不均勻,南北疆差異很大,因此必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待。北疆伊犁河、額爾齊斯河流域地表水資源豐富,開發(fā)利用程度低,應(yīng)以地表水綜合開發(fā)利用,防止水土流失,
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