ISO14001環(huán)境管理體系要求內(nèi)容

........ISO14001:2004環(huán)境治理體系要求及使用指南范圍則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有以下愿望的組織：建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境治理體系；使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；通過以下方式證明對本標(biāo)準(zhǔn)的符合：進(jìn)展自我評價和自我聲明；尋求組織的相關(guān)方〔如顧客〕對其符合性確實(shí)認(rèn)；尋求外部對其自我聲明確實(shí)認(rèn)；尋求外部組織對其環(huán)境治理體系進(jìn)展認(rèn)證(或注冊)?？椀沫h(huán)境方針，活動、產(chǎn)品和效勞的性質(zhì)，運(yùn)行場所和條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A對如何使用本標(biāo)準(zhǔn)供給了資料性的指南。標(biāo)準(zhǔn)引用文件3術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：auditor有力量實(shí)施審核的人員。continualimprovement績效的改進(jìn)。注：該過程不必同時發(fā)生于活動的全部方面。correctiveaction為消退已覺察的不符合的緣由所實(shí)行的措施。document信息及其承載媒體。的組合。environment組織運(yùn)行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延長到全球系統(tǒng)。environmentalaspect一個組織的活動、產(chǎn)品和效勞中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。environmentalimpact全部或局部地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。environmentalmanagementsystem〔EMS〕組織治理體系的一局部，用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針，并治理其環(huán)境因素。1：治理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。2：治理體系包括組織構(gòu)造、籌劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。environmentalobjective組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。environmentalperformance組織對其環(huán)境因素進(jìn)展治理所取得的可測量結(jié)果。境績效要求對結(jié)果進(jìn)展測量。環(huán)境方針environmentalpolicy由最高治理者就組織的環(huán)境績效正式表述的總體意圖和方向。注：環(huán)境方針為實(shí)行措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)供給了一個框架。環(huán)境指標(biāo)environmentaltarget整個組織或其局部。相關(guān)方interestedparty關(guān)注組織的環(huán)境績效或受其環(huán)境績效影響的個人或團(tuán)體。內(nèi)部審核internalaudit程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過程。表達(dá)。不符合non-conformity未滿足要求。組織organization具有自身職能和行政治理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或資格，公營或私營。注：對于擁有一個以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個運(yùn)行單位視為一個組織。preventiveaction消退潛在不符合緣由所實(shí)行的措施。污染預(yù)防preventionofpollution〔或綜合承受〕過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、效勞或能源以避開、削減或掌握任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。procedure為進(jìn)展某項(xiàng)活動或過程所規(guī)定的途徑。1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。record4環(huán)境治理體系要求總要求這些要求，并形成文件組織應(yīng)界定環(huán)境治理體系的范圍，并形成文件。環(huán)境方針最高治理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境治理體系范圍內(nèi)，確保其：適合于組織活動、產(chǎn)品和效勞的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；包括對遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾；供給建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持；傳到達(dá)全部為組織或代表組織工作的人員；可為公眾所獵取?；I劃環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，用來:識別其環(huán)境治理體系掩蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和效勞中能夠掌握或能夠施加影響因素；確定對環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素〔即重要環(huán)境因素。組織應(yīng)將這些信息形成文件并準(zhǔn)時更。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境治理體系時，對重要環(huán)境因素加以考慮。法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，用來:建立獵取這些要求的渠道;確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。加以考慮。目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾。觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個或多個用于實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。實(shí)施與運(yùn)行資源、作用、職責(zé)和權(quán)限人力資源和專項(xiàng)技能、組織的根底設(shè)施以及技術(shù)和財力資源。并予以傳達(dá)?！矀儭呈欠襁€負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：確保依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境治理體系；〔績效狀況〕以供評審，并提出改進(jìn)建議。力量、培訓(xùn)和意識備相應(yīng)的力量。該力量基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)受。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，使為它或代表它工作的人員都意識到：符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境治理體系要求的重要性；來的環(huán)境效益；他們在實(shí)現(xiàn)與環(huán)境治理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)；偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。信息溝通組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境治理體系的:組織內(nèi)部各層次和職能間的信息溝通；與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。進(jìn)展外部溝通，則應(yīng)規(guī)定溝通的方式并予以實(shí)施。文件環(huán)境治理體系文件應(yīng)包括：環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)；對環(huán)境治理體系掩蓋范圍的描述；對環(huán)境治理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；記錄。文件掌握應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理體系所要求的文件進(jìn)展掌握。記錄是一種特別的文件，應(yīng)依據(jù)的要求進(jìn)展掌握。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序，以規(guī)定：在文件公布前進(jìn)展審批，確保其充分性和適宜性；必要時對文件進(jìn)展評審和修訂，并重審批；確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識；確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；確保文件字跡清楚，易于識別；確保對籌劃和運(yùn)行環(huán)境治理體系所需的外來文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以掌握；防止對過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保存，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。運(yùn)行掌握以確保其通過以下方式在規(guī)定的條件下進(jìn)展：離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的狀況；在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；并將適用的程序和要求通報供方及合同方。應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)急狀況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。響。狀況發(fā)生后?？尚袝r，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。檢查監(jiān)測和測量的信息形成文件。關(guān)的記錄。合規(guī)性評價序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守狀況。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。4.5.2.1進(jìn)展，也可以另外制定程序，分別進(jìn)展評價。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。不符合、訂正措施和預(yù)防措施措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：識別和訂正不符合，并實(shí)行措施削減所造成的環(huán)境影響；對不符合進(jìn)展調(diào)查，確定其產(chǎn)生緣由，并實(shí)行措施以避開重復(fù)發(fā)生；評價實(shí)行預(yù)防措施的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以避開不符合的發(fā)生；記錄實(shí)行訂正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；評審所實(shí)行的訂正措施和預(yù)防措施的有效性。組織應(yīng)確保對環(huán)境治理體系文件進(jìn)展必要的更改。記錄掌握符合，以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。存和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識明確，并具有可追溯性。內(nèi)部審核組織應(yīng)確保依據(jù)打算的間隔對環(huán)境治理體系進(jìn)展內(nèi)部審核。目的是：判定環(huán)境治理體系：是否符合組織對環(huán)境治理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。向治理者報告審核結(jié)果。境重要性和以往的審核結(jié)果。應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個或多個審核程序，用來規(guī)定:――籌劃和實(shí)施審核及報告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求；――審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。治理評審包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的修改需需求。應(yīng)保存治理評審記錄。治理評審的輸入應(yīng)包括：內(nèi)部審核和合規(guī)性評價的結(jié)果；來自外部相關(guān)方的溝通信息，包括埋怨；組織的環(huán)境績效；目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；訂正和預(yù)防措施的狀況；以前治理評審的后續(xù)措施；客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的進(jìn)展變化；改進(jìn)建議。及其他環(huán)境治理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動。附錄A〔資料性附錄〕:標(biāo)準(zhǔn)使用指南A1總要求44治理體系的改進(jìn)，是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境績效的進(jìn)一步改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)要求組織：制定適宜的環(huán)境方針；大環(huán)境影響；識別適用的法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求；確定優(yōu)先事項(xiàng)并建立適宜的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)；建立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，以實(shí)施環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)；方針的遵循和環(huán)境治理體系的適宜性；有依據(jù)客觀環(huán)境的變化作出修正的力量。狀況，以便對它的全部環(huán)境因素予以考慮，作為建立環(huán)境治理體系的根底。評審應(yīng)當(dāng)包括以下四方面關(guān)鍵內(nèi)容：〕、發(fā)生緊急狀況和事故時的環(huán)境因素；――確定適用的法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他環(huán)境要求；〔包括與選購和合同活動有關(guān)的治理慣例和程序；――評價以往的緊急狀況和事故。審核或其他評審結(jié)果等方式。本標(biāo)準(zhǔn)的要求，只要它們適用于這些行將承受本標(biāo)準(zhǔn)的部門。A2環(huán)境方針變化的條件和信息。方針的應(yīng)用范圍應(yīng)當(dāng)是可以明確界定的，并反映環(huán)境治理體系掩蓋范圍內(nèi)活動、產(chǎn)品和效勞的特有性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響。得到上級組織的認(rèn)可?！矀儭硰淖罡邔哟紊蠈M織進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)和掌握。A3籌劃A3.14.3.1優(yōu)先考慮的那些重要環(huán)境因素。組織應(yīng)通過考慮和它當(dāng)前及過去的有關(guān)活動、產(chǎn)品和效勞、納入打算的或開發(fā)的工程、的或修改的活動以及產(chǎn)品和效勞所伴隨的投入和產(chǎn)出〔無論是期望還是非期望的以識別其環(huán)境治理體系范圍內(nèi)的環(huán)境因素。這一過程中應(yīng)考慮到正常和特別的運(yùn)行條件、關(guān)閉與啟動時的條件、以及可合理預(yù)見的緊急狀況。品和效勞的類別識別環(huán)境因素。盡管對環(huán)境因素的識別不存在唯一的方式，但通常要考慮以下方面：向大氣的排放；向水體的排放；向土地的排放；原材料和自然資源的使用；能源使用；能量釋放〔如熱、輻射、振動等；廢物和副產(chǎn)品；物理屬性，如大小、外形、顏色、外觀等。因素掌握和施加影響的程度都取決于組織自身。應(yīng)當(dāng)考慮的與組織的活動、產(chǎn)品和效勞有關(guān)的因素如：對組織所使用產(chǎn)品的環(huán)境因素的掌握和影響，因不同的供方和市場狀況而有很大差而一個依據(jù)外部產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)供給產(chǎn)品的組織在這方面的作用就很有限。一般說來，組織對它所供給的產(chǎn)品的使用和處置〔例如用戶如何使用和處置這些產(chǎn)品施加影響。境影響。環(huán)境因素和環(huán)境影響之間是因果關(guān)系。響時應(yīng)當(dāng)加以考慮。注等方面的準(zhǔn)則。還應(yīng)當(dāng)考慮將它們作為歷史數(shù)據(jù)予以留存的必要。另外，還可以利用出于規(guī)章或其他要求所取得的信息。A3.2組織必要識別適用于其環(huán)境因素的法律法規(guī)要求，這些要求可包括：國家或國際法律法規(guī)要求；省部級的法律法規(guī)要求；地方性法律法規(guī)要求。組織應(yīng)遵守的其他要求例如：境因素的。因此，不肯定要求特地為此制定程序。A3.3需要。技術(shù)。對組織財務(wù)要求的考慮，不意味著組織必需運(yùn)用環(huán)境本錢核算方法。成功地實(shí)施環(huán)境治理體系，有賴于制定和實(shí)施一個或多個方案。方案中應(yīng)當(dāng)說明如何實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，包括時間進(jìn)度、所需的資源和負(fù)責(zé)實(shí)施方案的人員。方案可予以細(xì)化，具體到組織運(yùn)行的根本單元。在適當(dāng)和可行時，方案中應(yīng)當(dāng)全面考慮打算、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷和處置等各個階段。面考慮。A4實(shí)施與運(yùn)行A4.1行治理部門、人事部門等，也不能例外。這一承諾應(yīng)當(dāng)始于最高治理者，他(們)應(yīng)當(dāng)建立組織的環(huán)境方針，并確保環(huán)境治理體系得到實(shí)施。作為上述承諾的一局部，是指定特地的治理者代表，規(guī)定他〔們〕對實(shí)施環(huán)小型企業(yè)，可由一個人擔(dān)當(dāng)這些職責(zé)。最高治理者還應(yīng)當(dāng)確保供給建立、實(shí)施和保持環(huán)境治理體系所需的適當(dāng)資源，包括組織的根底設(shè)施，例如建筑物、通訊網(wǎng)絡(luò)、地下貯罐、下水管道等。組織工作的全部人員。A4.2技能。本標(biāo)準(zhǔn)要求：其工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的人員，能夠勝任所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ?；確定培訓(xùn)需求，并實(shí)行相應(yīng)措施加以落實(shí)；產(chǎn)品和效勞中的環(huán)境因素?？赏ㄟ^培訓(xùn)、教育或工作經(jīng)受，獲得或提高所需的意識、學(xué)問、理解和技能?！不颉吵惺芰诉m當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)?！蔡貏e是行使環(huán)境治理職能的人員〕勝任性所需的閱歷、力量和培訓(xùn)的程度。A4.3會議、通訊簡報、公告板，內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等手段或方法進(jìn)展。包含就應(yīng)急打算和其他問題與有關(guān)公共機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)事宜。可承受的溝通方式等方面問題。在考慮就環(huán)境因素進(jìn)展外部信息溝通時，組織應(yīng)當(dāng)考慮全部相關(guān)方的觀點(diǎn)和信息需外部溝通的手段可包括年度報告，通訊簡報、互聯(lián)網(wǎng)和社區(qū)會議等。A4.4體系的文件，而不強(qiáng)求實(shí)行手冊的形式。：組織及其活動、產(chǎn)品或效勞的規(guī)模和類型；過程及其相互作用的簡單程度；人員的力量。對于程序是否形成文件，應(yīng)當(dāng)從以下方面考慮：含混和偏離，供給證明功能和直觀性等。A4.54.4.5一個繁瑣的文件掌握系統(tǒng)。A4.6活動，都應(yīng)當(dāng)做到這一點(diǎn)。4.4.6a)。A4.7定這類程序時應(yīng)當(dāng)考慮：泄漏時的應(yīng)對措施；對緊急狀況或事故類型和規(guī)模的推測；處理緊急狀況或事故的最適當(dāng)方法；內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò)打算；把環(huán)境損害降到最低的措施；針對不同類型的緊急狀況或事故的補(bǔ)救和響應(yīng)措施