原油經(jīng)營企業(yè)指引手冊

可編輯可修改可編輯可修改精選模板精選模板前 言20061211日開放行為，便利企業(yè)原油經(jīng)營資質(zhì)的申請、變更及參與年度檢查，依據(jù)〔200624號油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》，請各級商務(wù)主管部門和企業(yè)遵照執(zhí)行。目 錄一、審批/治理部門及權(quán)限二、原油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料(一)申報程序及審批時限(二)提交材料申請原油銷售經(jīng)營資格提交的材料申請原油倉儲經(jīng)營資格提交的材料提交材料(一)原油經(jīng)營企業(yè)臨時歇業(yè)的辦理程序(二)注銷原油經(jīng)營資格的辦理程序準(zhǔn)時限(三)撤銷原油經(jīng)營資格的辦理程序(四)提交材料原油經(jīng)營企業(yè)辦理臨時歇業(yè)或注銷原油經(jīng)營資格提交的材料撤銷原油經(jīng)營資格提交的材料四、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申報程序、審批時限及提交材料(一)申報程序及審批時限(二)提交材料企業(yè)名稱變更提交的材料企業(yè)地址變更提交的材料企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料其他要求(三)經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的狀況五、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補辦的申報程序及提交材料(一)申報程序及審批時限(二)提交材料六、原油經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理程序、時間及提交材料(一)年度檢查辦理程序(二)辦理時間(三)提交材料交材料(一)申報程序及審批時限(二)提交材料八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)附件：商務(wù)部及各省市原油市場主管部門聯(lián)系表1.《行政許可補正內(nèi)容告知書》2.《行政許可申請受理通知書》3.《行政許可申請不予受理通知書》4.《原油銷售經(jīng)營資格申請表》《原油倉儲經(jīng)營資格申請表》《原油經(jīng)營企業(yè)臨時歇業(yè)/注銷申請表》《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》《原油經(jīng)營資格年度檢查登記表》《原油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》原油經(jīng)營企業(yè)指引手冊一、審批/治理部門及權(quán)限監(jiān)視治理。省、自治區(qū)、直轄市及打算單列市商務(wù)主管部門〔以下簡稱省級商務(wù)主管部門進(jìn)展初審，并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營活動的監(jiān)視治理。二、原油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料(一) 申報程序及審批時限5正內(nèi)容告知書》(1)，一次性告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。通知書》(2)20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。20個工作日內(nèi)完成審核。對符合《原油市場治理方法》第六條、第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)賜予原油銷售、倉儲經(jīng)營許可，并頒發(fā)《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對不符合條件的，將不予許可的打算及理由書面通知申請人。對于申請事項不需要取得行政許可或不屬于省級商務(wù)主管部門知書》(3)。(二) 提交材料2份復(fù)印件；省級商務(wù)主管部門初審后，將初審意見和以下書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部(全部復(fù)印同)：申請原油銷售經(jīng)營資格提交的材料《原油銷售經(jīng)營資格申請表》(4)；企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)根本狀況、符合申請條件的說明、各投資方出資狀況、油庫狀況及原油選購、銷售的具體方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件；供給符合以下條件之一的具有長期、穩(wěn)定原油供給渠道的法律文件及相關(guān)材料：油采礦許可證》及上年度自采原油實際產(chǎn)量的證明文件；原油進(jìn)口企業(yè)，需供給具有原油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件501年以上、與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的原油供給協(xié)議；供給符合以下條件之一的具有長期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律文件及相關(guān)材料：50%以上〔50%〕控股擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、200萬噸煉油廠的法律文件，或者500萬噸煉油企業(yè)簽訂的原油銷售協(xié)議及該煉油企業(yè)的相關(guān)證明文件；50%〔50%〕20萬立方米以上原油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》工許可證》及建設(shè)工程竣工驗收備案文件；消防部門核發(fā)的油庫《建件或環(huán)境影響報告書〔表〕；氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合量器具驗收合格證書；法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危急化學(xué)品經(jīng)營許可證》；法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)供給省級商務(wù)主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)書文件；50%〔不50%〕20萬立方米以上的法律證明文件；書》；營批準(zhǔn)證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。申請原油倉儲經(jīng)營資格提交的材料《原油倉儲經(jīng)營資格申請表》(5)；2.22.2企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)根本狀況、符合申請條件的說明、申請的具體緣由、各投資方出資狀況、油庫狀況及件；法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本出資證明文件或驗資報告；2.3法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本出資證明文件或驗資報告；2.42.450%〔50%〕50萬立方米以上原油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》工許可證》及建設(shè)工程竣工驗收備案文件；消防部門核發(fā)的油庫《建件或環(huán)境影響報告書〔表〕；氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書；2.52.55萬噸的原油水運碼頭等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危急化學(xué)品經(jīng)營許可證》；2.82.8法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；2.92.9通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)供給省級商務(wù)主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；50%〔不50%〕50萬立方米以上的法律證明文件；2.122.12儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；2.13審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。提交材料(一)原油經(jīng)營企業(yè)臨時歇業(yè)的辦理程序請，交回原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省級商務(wù)主管部門審核同意后，在《原油經(jīng)營企業(yè)臨時歇業(yè)/注銷申請表》(6)上簽署審核意見、加蓋單的《原油經(jīng)營企業(yè)臨時歇業(yè)/注銷申請表》(6)到省級商務(wù)主管部門領(lǐng)取原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。(二)注銷原油經(jīng)營資格的辦理程序準(zhǔn)時限格注銷申請，交回原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省級商務(wù)主管部門初審后，應(yīng)20個工作日內(nèi)，將初審意見及全部申請材料上報商務(wù)部辦理原油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部審核同意后，在《原油經(jīng)營企業(yè)臨時歇業(yè)/注銷申請表》(6)上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成原油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)展公示，并通告工商、稅務(wù)治理部門。(三)撤銷原油經(jīng)營資格的辦理程序省級商務(wù)主管部門或商務(wù)部查證屬實后，報請商務(wù)部主管司局核查，經(jīng)商務(wù)部行政懲罰委員會審理后，由商務(wù)部依法撤銷其原油經(jīng)營資格，注銷《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。務(wù)治理部門。(四)提交材料原油經(jīng)營企業(yè)辦理臨時歇業(yè)或注銷原油經(jīng)營資格提交的材料2份復(fù)印件：《原油經(jīng)營企業(yè)臨時歇業(yè)/注銷登記表》(6)；企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)根本狀況，申請注銷經(jīng)營資格的書面決議；原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本。撤銷原油經(jīng)營資格提交的材料企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門的撤銷申請。申請文件應(yīng)包括企業(yè)的根本狀況、撤銷的緣由及處理意見等。支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料；原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本。四、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申報程序、審批時限及提交材料(一)申報程序及審批時限原油銷售、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的，向省級商務(wù)主管部門提出申請。20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。20個工作日對不符合條件的，將不予變更的打算及理由書面通知申請人。(二)提交材料2份復(fù)印件：企業(yè)名稱變更提交的材料《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(7)；原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；工商行政治理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。企業(yè)地址變更提交的材料《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(7)；原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；不涉及儲運設(shè)施遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)供給經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明；涉及儲運設(shè)施遷移的經(jīng)營地址變更，還應(yīng)供給省級商務(wù)主管部門核發(fā)的儲運設(shè)施建、遷建備案文件及相關(guān)部門的驗收合格證明。企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(7)；原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本；法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；因合伙人出資比例調(diào)整而變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)供給的出資協(xié)議等法律證明文件。其他要求股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件。(三)經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的狀況格。五、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補辦的申報程序及提交材料(一)申報程序及審批時限20個工作日內(nèi)，將初審意見和20個工作日內(nèi)完成審核。對符合《原經(jīng)營批準(zhǔn)證書。(二)提交材料2份復(fù)印件：申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件；工商營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊所在地省級以上報紙登載的掛失聲明；司法部門或省級以上商務(wù)主管部門出具的證書喪失或被盜證明文件。六、原油經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理程序、時間及提交材料(一)年度檢查辦理程序原油經(jīng)營企業(yè)每年在規(guī)定時間內(nèi)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部每年組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的原油銷售、倉儲經(jīng)營企業(yè)進(jìn)展年度檢年度檢查結(jié)果及工作總結(jié)報商務(wù)部。證書副本上加蓋“年檢合格專用章”。對于年度檢查不合格的原油銷改通知書》(9)，責(zé)令其在三個月內(nèi)進(jìn)展整改，經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《原油市場治理方法》及相關(guān)規(guī)定予以處理；對于不再具銷售或倉儲經(jīng)營資格，并將撤銷的打算通告工商、稅務(wù)治理部門。(二)辦理時間在每年的一季度內(nèi)完成。(三提交材料2份復(fù)印件：《原油經(jīng)營資格年度檢查登記表》(8)；原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本；原油銷售企業(yè)需供給有效期內(nèi)、符合《原油市場治理方法》要求的原油供油及銷售協(xié)議；工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度原油購進(jìn)、銷售狀況審計報告或報表，或者供給稅務(wù)部門出具的原油購銷納稅憑證；儲油根底設(shè)施在上年度建、遷建或擴(kuò)建的，需供給省級商的驗收合格文件；企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)狀況的說明；商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門要求供給的其他材料。交材料(一)申報程序及審批時限省級外資主管部門應(yīng)征求省級原油市場主管部門的意見〔油市場主管處室〕。1商務(wù)部。3個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的打算。對符合《原油市場治理方法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由商務(wù)部核準(zhǔn)頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，按《原油市場治理方法》有《原油市場治理方法》的，可取得原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書并開展經(jīng)營。(二)提交材料提交的材料申請人應(yīng)向企業(yè)注冊所在地外資主管部門供給以下材料的原件2后，將初審意見和以下相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)根本狀況、各投資方名稱和出資狀況、原油經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)展方案〔方案應(yīng)說明：擬從事位置等內(nèi)容〕；申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)展方案可與總公司一樣；依據(jù)外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件；審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。外國投資者并購境內(nèi)原油經(jīng)營企業(yè)需提交的材料申請人應(yīng)向企業(yè)注冊所在地外資主管部門供給以下材料的原件2后，將初審意見和以下相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明并購主體根本狀況、各投資方名稱和出資狀況、并購方案〔方案應(yīng)說明：并購方式、擬并；擬并購原油銷售企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購企業(yè)的《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；擬并購原油倉儲企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購企業(yè)的《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；依據(jù)外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件；審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。申請人辦理原油經(jīng)營資格需提交的材料2復(fù)印件上報商務(wù)部。商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。商務(wù)部核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、并購或增加原油經(jīng)營范圍的批文。本手冊其次局部